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安全工作安排
关于做好今年后三个月及明年一季度
安全工作的安排
公司各单位及专业委员会：
为深入学习贯彻山西代省长楼阳生在同煤集团调研安全生产工作的重要讲话精神，进一步加大安全管理力度，圆满完成全年安全工作目标，同时也为明年安全生产工作开好头，现就做这一期间安全工作安排如下：
一、安全总体目标
（一）、矿井安全生产无伤亡事故。
（二）、地面单位安全生产无重伤以上事故。
（三）、矿井安全质量标准化达标。
二、安全工作要求
（一）、牢固树立安全生产理念，强化各级安全责任
各单位、各级人员必须牢固树立“安全生产”理念，认真分析煤矿当前面临的安全生产形势，深刻汲取“9.27”宁夏林利煤矿和“10.13”贵州荣胜煤矿瓦斯爆炸事故教训，进一步增强安全生产的责任感和使命感。
各单位、部门必须以“党政同责，一岗双责”为纲领，主要领导亲自安排、亲自部署这一期间各项安全工作，必须将安全责任落实到个人。
要结合各自实际，组织制定本单位安全重点工作实施方案，超前防范，超前准备，针对存在的薄弱环节，确定监管重点和监控目标，落实好监管责任人，履行好重大隐患挂牌督办职责，要坚决做到不安全不生产，不安全就停产，确保安全工作万无一失。
（二）、充分发挥安全监管职能，实施系统安全管理
1、“一通三防”专业：
优化矿井通风系统，严格局部通风管理，加强瓦斯监测检查，严格按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯治理工作体系，切实解决存在的问题和隐患，完善石湖矿回风立井通风系统，做好回风立井启用前准备工作；严格落实防灭火措施，要超前预控，实现防灭火工作由被动治理向主动防控转变，加强放顶煤工作面、撤架工作面、长时间停采工作面的防火管理，重点做好51000、52701综放工作面防灭火工作，确保防灭火措施落实到位，杜绝自然发火。
2、地测防治水专业：
严格执行“有掘必探、有采必探”的防治水规定，加强排水设备和设施的监督管理，严格落实技术措施和监控防治措施，保证矿井排水能力满足要求，尽快完善石湖矿510采区第二水仓排水系统，同时两矿要认真做好5﹟综采工作面上覆积水的探放工作。
3、采掘运专业：
加强对采煤工作面端头支护、三角区支护、超前支护、支架初撑力的日常管理和生产工艺、工序管理。
巷道掘进严禁空顶作业；严格进行拉拔试验；提高支护质量。
斜井、斜巷严格实行“分区间、分时段”封闭式管理，严格执行“行人不行车、行车不行人”规定。
4、机电专业：
要切实抓好主通风机、主皮带、主排水泵、空压机等大型设备的安全管理，组织开展“保护可靠、消除失爆”大会战；要加强对各矿外委队组电气设备的管理；要抓好矿井机电设备冬季防冻工作，防止因设备受冻而导致事故的发生；机电矿长、队长、专业部门要加大对架空人车、主井皮带等巡查力度。
5、煤炭销售专业：
全面负责煤炭装运、销售安全监管工作，负责对铁路沿线进行巡查、维护和看管，定期检查、维护装运系统运行设备，同时做好装车防冻工作；科学合理组织好运输车辆，确保公路运输工作安全有序进行；加强职工通勤车、取样化验车辆的安全管理。
6、火工品、危化品专业：
加强民爆品和危化品运输、存储、使用等环节安全管理，按规定配足值班看守人员；加强对外委队组火工品监管工作，特别是领用、清退环节中的“三核实、三签字”的过程管理，确保民爆物品“不流失、不炸响”，杜绝重特大爆炸事故、盗抢案件发生。
7、消防专业：
负责对公司内火灾预防进行监管，加大消防安全知识的宣传力度，完善各类消防安全设施，组织开展消防工作大检查，及时消除火灾。
8、供配电、公共设施专业：
加强供水、供电、供暖等与群众生活密切相关的安全检查，加大对线路、管道、设备的巡查力度，确保安全生产、正常运行。
9、大型活动人员密集场所专业：
负责做好节日期间大型活动、人员密集场所安全监管，及时排查和消除安全隐患。
10、特种设备专业：
定期组织对公司范围内锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等进行安全隐患排查治理，确保安全运行。
11、应急救援专业：
负责对公司范围内地质灾害以及其它突发灾害进行监管，进一步完善应急救援预案和救援物资，同时加强应急值守工作。
12、建筑施工专业：
负责地面建筑施工、安装、拆除等安全监管工作。
13、公共卫生专业：
负责做好公司范围内生产、供应的食品、饮用水的安全监管，对免疫预防工作进行监管。
14、矸石山“三堆”专业：
定期做好矸石山、煤堆、料堆、渣堆隐患排查工作，及时利用装载机推顶降低堆放高度，消除安全隐患。
（三）、全面推进安全质量标准化建设，提升安全保障能力
1、各矿要认真推进标准化建设工作，把标准化工作做为生命工程、效益工程和“一把手”工程，由主要负责人亲自负责，亲自主抓。
2、严格落实规划目标。
两矿要按照年初目标规划，积极开展创建活动，把井下每条巷道、每个硐室、每台设备等全部责任到人，规范管理。
以每月同煤集团安全例会为动力，认真总结学习兄弟单位的先进经验，取长补短，结合实际，就如何开展好安全质量标准化工作进行讨论、部署和落实。
3、严格标准化考核。
各矿按照年初制定的安全质量标准化目标规划全部达标，对不达标的矿井进行停产整顿。
各专业部门要加强标准化工作的督促指导，专业达标情况与分管专业部门进行年度挂钩考核。
4、做好标准化申报工作。
各矿对照山西省煤炭工业厅《关于申报2016年度安全质量标准化煤矿的通知》（晋煤安发【2016】694号）精神，立即着手准备相关资料，严格审核、上报，确保申报工作按期完成。
（四）、切实抓好岁末年初安全工作，坚决防范事故发生
1、岁末年初，是安全事故多发期，各单位要切实把安全工作放在当前各项工作的首位，放在重中之重的地位，制定实实在在的管理措施、办法；切实解决当前各系统、各环节安全管理存在的实际问题和难题。
2、深入开展安全隐患排查治理。
各单位必须组织开展“两节”、“两会”期间自查自纠安全隐患大排查活动，主要负责人亲自组织、亲自带队，亲自召开专题会议进行“三定”、“五落实”；公司各专业委员会、各职能部门要切实落实监管责任，深入一线加强督促检查，对节日期间安全工作落实情况随机抽查；组织开展本系统全覆盖检查，煤矿类专业委员会要紧紧盯住顶板、水、火、瓦斯等重大安全隐患整治。
非煤类专业委员会要加强地面危化、民爆、特种设备、供电系统、人员密集活动场所等重点领域的安全检查。
3、坚持中夜班安全检查不间断，对检查出的安全隐患要督促矿井立即进行整改，做到一般隐患“三定”处理，重大隐患挂牌督办。
对集团公司五人小组、监察处以及公司内部查出的严重问题要一条一条复查，确保全部整改落实到位，闭合销号。
4、切实做好这一期间的应急值守、带班下井、区队跟班上岗工作，公司将不定期组织进行督查，凡发现空岗、脱岗行为一律严处。
三、安全工作考核
（一）安全工作特别规定
1、带班领导存在以下情形之一的，第一次给予行政警告，第二次给予行政撤职处分。
（1）未与员工同上同下的；
（2）未按安排要求盯在重点部位、关键环节的；
（3）为及时发现和组织消除带班区域事故隐患和险情，造成生产安全事故的。
2、对存在以下情形之一的，对区队跟班干部给予行政撤职处分。
（1）未认真组织班前安全教育、针对性提出当班安全措施的；
（2）现场制止违章作业行为不力的；
（3）违反作业规程规定组织施工作业的。
3、对存在以下情形之一的，责任人开除留用1年。
（1）未参加安排的安全培训和学习的；
（2）有违章作业、冒险蛮干行为的；
（3）瓦斯检查员少检、漏检、假检的；
（4）安全检查员未制止违章指挥、违章作业行为的；
（5）未持证或非绞车司机随意操作绞车的；
（6）“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度执行不严格、不到位、不安程序运行的；
（7）火工品管理不到位，造成火工品丢失的；
（8）小绞车管理不规范、存在跑车、溜车现象的；
4、对存在以下情形之一的，给予分管领导记过处分，情节严重的给予行政撤职处分。
（1）瓦斯超限作业的；
（2）矿井防灭火措施不落实，组织生产的；
（3）未执行有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采规定，探放水措施落实不到位的；
（4）排水系统不完善、不合理的；
（5）井下出现电气失爆，未及时处理的；
（6）矿井提人、主皮带运输系统带病运行的；
（7）运输作业不规范，违章作业的；
（8）斜巷运输未实行封闭管理或管理失控、流于形式的；
（9）辅助运输设施失效、一坡三挡不齐全、不可靠的；
（10）锚杆（索）预紧力不够的；
（11）超前支护、前探支护不到位，超空顶作业的；
（12）不执行新开采掘工作面准入、“四位一体”执行不到位的。
（二）职能部门要严格落实监管责任，监管不到的相关责任人，调离工作岗位。
给予部门主要负责人行政警告处分。
（三）专业委员会未按期完成工作目标任务的，对专业委员会主任、副主任和办公室主任分别进行考核，一项未完成扣罚月度安全抵押的10%，二项未完成扣罚月度安全抵押的20%，三项未完成解聘专业委员会原有职务。
（四）、这一期间发生轻、重伤及伤亡事故的，按照公司有关规定，加重一级处罚。
后附：
2016年后三个月及明年一季度专业委员会安全工作目标
二〇一六年十月十四日
2016年后三个月及明年一季度专业委员会
安全工作目标
序号
专业委员会
工作目标
完成时间
1
一通三防
抓好51000、52701综采工作面防灭火工作，确保防灭火措施到位
2016年10月
完善石湖回风立井通风系统
2016年10月
2
地测防治水
对51019工作面上层采空21312工作面进行探放水
2016年10月
对52702工作面上层采空22702工作面进行探放水
2016年11月
石湖矿510第二水仓增加水泵和一趟排水管路
2016年12月
按照“有掘必探”原则，石湖施工探水钻孔221个，完成探水孔进尺22100米；程矿施工探水钻孔126个，完成探水孔进尺12600米
2016年10月至2017年3月
3
采掘运
掘进巷道顶部普通锚杆钢托板改为碟形预应力钢托板
2016年10月
石湖无轨胶轮车年检
2016年11月
维修安装石湖综采压力在线监测系统
2016年11月
4
机电
建立和完善各顶机电管理制度
2016年10月
确保矿井机电安全质量标准化建设达标
2016年11月
开展“保护可靠、消除失爆”安全会战
2016年12月
5
煤炭销售
抓好铁路沿线安全巡查维护看管工作，发现隐患立即整改
2016年10月至2017年3月
及时处理程矿装卸队洞内闸门漏水及撒煤问题，保证铁路运输安全
提前做好装车防冻液喷洒准备工作，防止出现冻车事故
定期对装运系统运行设备进行全面检修维护，确保安全运行
科学组织好公路运输车辆，保证运输工作安全有序进行
6
火工品、危化品
完善管理制度，强化涉爆人员培训力度，每月组织不少于2次的安全检查
2016年10月至2017年3月
加强民爆品和危化品运输、存储、使用等环节安全管理，杜绝流失现象发生
序号
专业委员会
工作目标
完成时间
7
消防
加大消防安全知识的宣传力度，完善各类消防安全设施
2016年10月至2017年3月
每月组织开展不少于2次的消防检查，及时消除火灾隐患
8
供配电、公共设施
对低压职工照明线路进行检修，保证照明用电安全
2016年11月至2017年3月
加大对线路、管道、设备的巡查力度，确保安全生产、正常运行
2016年10月至2017年3月
9
大型活动人员密集
运用多种形式广泛开展安全宣传教育，提高员工家属安全意识
2016年10月至2017年3月
做好节日期间大型活动、人员密集场所安全监管，及时排查和消除安全隐患
10
特种设备
定期组织对公司范围内锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等进行安全隐患排查治理，确保安全运行
2016年10月至2017年3月
11
应急救援
对公司范围内地质灾害以及其它突发灾害进行监管，同时做好应急值守工作
2016年10月至2017年3月
完善应急救援预案
2016年10月
备齐应急救援物资
2016年12月
12
建筑施工
完成建筑施工验收任务
2016年10月
负责地面建筑施工、安装、拆除等安全监管工作
2016年10月至2017年3月
13
公共卫生
完善卫生安全管理制度
2016年12月
加强食品、饮用水、传染病等卫生安全监管
2016年10月至2017年3月
14
矸石山、“三堆”
定期做对矸石山、煤堆、料堆、渣堆进行隐患排查，及时利用装载机推顶降低堆放高度，消除安全隐患
2016年10月至2017年3月
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