事故案例.docx

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事故案例

河南省人民政府安全生产委员会关于转发国务院安委会深入开展安全生产大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知

豫安委明电〔2011〕6号

各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府安全生产委员会成员单位：

现将《国务院安委会关于深入开展安全生产大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（安委明电〔2011〕9号）转发给你们，并结合实际对我省安全生产大检查和第四季度安全生产工作提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、充分认识做好安全生产大检查工作和第四季度安全生产工作的极端重要性

第四季度历来是事故易发多发期，气候对防火、交通影响增大，生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期，烟花爆竹进入生产销售旺季，企业赶进度和项目赶工期现象增加，加上岁末年初各种活动集中，领导干部、企业负责人和管理人员、一线职工容易分散精力，安全生产现场管理容易滑坡，如果稍有松懈，就有可能发生伤亡事故甚至是群死群伤恶性事故，对全省经济发展和社会稳定大局造成不利影响。

去年我省平禹煤电“10·16”和巨源煤业“12·7”两起重特大事故，就发生在国家重大政治活动期间，教训非常深刻，必须认真汲取。

各地、各部门和单位必须保持清醒的认识和高度的警惕，切实认识到做好安全生产大检查工作和第四季度安全生产工作的极端重要性，超前部署、超前防范，强化监督管理和责任追究，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，努力实现安全生产形势的持续稳定好转。

二、深入开展安全生产大检查活动

从即日起，在全省范围内深入开展隐患排查治理活动。

要围绕矿山、建筑施工、交通运输、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点领域，排查安全生产隐患，严格落实“重患必停”要求，严格实施重大隐患领导包案、挂牌督办、现场管控和问责追究。

要创新工作方法，采取地方为主、部门牵头、专家检查的办法，切实注重检查实效。

对排查出的非法违法行为，要实施严厉打击、加强巡查，严防死灰复燃。

对应该关闭取缔的，要第一时间提请当地政府实施关闭取缔，确保执法效率效果。

三、切实做好第四季度工作

第四季度工作重点是抓落实，要以“安全河南”创建为抓手，以2011年行动计划为指导，按照年初工作计划安排，针对工作存在问题和薄弱环节，狠抓各项工作落实，严格落实责任，加大责任追究力度，保持安全生产高压态势，确保四季度安全生产形势持续稳定，确保全年各项目标任务顺利完成，确保实现省领导提出的“力争不出事、杜绝出大事”的要求。

各地、各有关部门要于12月1日前，将本地区、本部门今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况和开展隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动、安全生产标准化建设等重点工作情况总结报省政府安委会办公室。

河南省人民政府安全生产委员会

二〇一一年十月二十一日

2011年10月以来安全生产主要特点

从全国来看，上周事故总量、重大、较大事故下降，但发生1起特别重大事故，非法违法生产引发的较大以上事故多发，且部分地区连续发生事故，安全生产形势十分严峻。

具体表现为:

1.煤矿发生一起特别重大事故。

云南煤矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成43人死亡和下落不明，这是自去年河南平禹四矿“10.16”特别重大事故以来工矿商贸领域发生的第1起特别重大事故，也是今年以来煤矿发生的第11起重大以上瓦斯事故。

2.非法违法生产引发的较大以上事故多发。

除云南发生特别重大煤与瓦斯突出事故以外，道路交通因超载、超速、非法载客等非法行为引发的较大事故共11起，造成53人死亡。

3.甘肃连续发生煤矿较大事故。

上周甘肃连续发生煤矿运输、透水2起较大事故，造成10人死亡和下落不明。

4.云南省在一周内连续发生4起较大以上事故。

上周云南除发生1起煤矿特别重大事故外，还发生3起较大道路交通事故，造成15人死亡。

一、下面是一些案例：

1、10月29日7时30分左右，中铁十九局在兰渝铁路临洮线漫洼乡施工时，一辆运送施工人员的车辆在施工隧道中发生翻车事故，造成24人死亡、4人重伤。

2、10月29日18时8分左右，湖南省衡阳市衡山县长江镇霞流冲煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故发生时，当班下井35人，截止10月30日8时10分，已确认29人遇难，5人获救升井，1人从风井自救升井。

搜救工作全部结束。

3、贵州福泉爆炸已致8人遇难约300人受伤（组图）

爆炸现场已成为一片废墟

救援人员进行现场清理工作

救援人员进行现场清理工作

收费站旁检修厂只剩下框架结构

1日11时30分许，两辆装载72吨炸药的货车，在贵州省黔南州福泉市马场坪收费站附近一汽修厂检修时，发生爆炸。

截至当晚10时许，事故已经造成8人死亡，约300人不同程度受伤。

4、11月10日6时30分，云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故。

事故地点位于2号副井1747掘进工作面，经初步核实，当班下井43人。

截止至15日0时，已造成35人遇难，仍有8人被困。

抢险救援工作正在紧张进行。

5、11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林镇小博士幼儿园一辆车牌号为甘MA4975校车，由西向东行至正宁县榆林子沟砖厂门口处时，与对向行驶的翻斗车发生相撞，造成19人死亡，另有45人受伤。

5、15日14时许，湖北省宜昌市秭归县磨坪乡兴发煤炭有限责任公司冷家湾煤矿发生一起瓦斯突出事故。

据秭归县委县政府通报，矿难致6名当班工人被困。

截至当晚23时，6名被困人员已全部找到并确认死亡，遇难人员遗体已全部运出井口。

　　事故发生后，秭归县委县政府迅速启动应急预案，组建现场指挥部，成立应急救援、医疗救护、善后处理、社会稳控、事故调查等专班，进行救援和事故善后处理。

湖北省安监局和煤监局相关领导也于当晚赶赴现场指导救援和事故善后处理事宜。

目前，事故善后工作正在积极进行，事故原因仍在调查之中。

6、11月16日9时许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆车号为陕d－72231的大翻斗运煤货车与一辆幼儿园接送校车迎面相撞。

截至目前，事故已造成20人死亡，其中包括18名幼童以及1名校车司机及1名教师，另有44人受伤。

正宁县交警大队长介绍说，事发时有雾，路况能见度低，车辆在会车时相撞。

出事校车为金杯面包车。

事故发生于9时40分。

核载9人实载64人，甘肃省庆阳市正宁县政府召开的新闻发布会最新通报：

经初步调查，正宁县“11·16”交通事故中发生车祸的幼儿园校车相关手续合法，核载9人，实载64人，属严重超载，该幼儿园系民办幼儿园。

目前，运煤大货车司机已被公安机关控制。

救援

　　甘肃启动应急预案

　　甘肃省教育厅厅长白继忠16日召开紧急会议，商议事故处理方案，会议决定立即启动应急预案，成立以基教处、民办教育管理处为成员的工作组，由副厅长旦智塔带队立即赶赴正宁县参加救援与善后工作。

　　目前，正宁县已成立事故处理领导小组，统筹协调做好事故处理工作，并全力开展救人，调集最强、最优秀的医护人员抓紧抢救伤员。

此外，还开展对伤亡人员家属的安抚工作。

　　受伤儿童得到及时医治

　　目前，受伤儿童已得到及时医治，受伤人数和事故原因等详细情况正在进一步调查中。

甘肃省卫生厅党组成员、中医局局长甘培尚，应急办主任孙亚军带省中医院和兰大二院中西医专家已前往庆阳。

庆阳市血站正在积极准备各种血型的血液进行救治。

　　调查

　　三部委工作组赶赴现场

　　目前，由国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组16日已赶赴现场，贯彻落实中央领导同志指示精神，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。

　　据了解，事故发生后，教育部高度重视，部长袁贵仁立即做出部署，派出工作组前往当地调查了解情况，协助进行抢救和善后工作。

　　全国速查校车安全

　　教育部通知要求各地教育部门和中小学幼儿园，立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查。

集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育。

教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，提醒家长不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。

　　请给校车一个通往未来的机会

　　自10月20日开始至年底，甘肃省公安厅交警总队在全省范围内开展学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动。

交警部门将把校车纳入车辆户籍化管理，健全完善学生接送车辆档案，加强中小学、幼儿园学生接送车辆安全管理，预防重特大道路交通事故的发生。

　　就在甘肃省在全省范围内开展学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动之时，这场令众多家庭为之心碎的惨剧突然发生了。

短短一下午时间，互联网上已经充斥着网友们的诸多疑问：

这样含有安全隐患的校车为何能存在这么长时间？

为什么一直没有受到处罚？

一辆原本只能承载9人的校车怎么就载入了64人？

孩子们是怎么坐在车里的……人们希望那些还躺在医院里的受伤幼儿可以挺过难关，可以平安无事。

　　那么匆忙离开的小生命，甚至没能完整的去看看这个世界，也许他们当中的很多人都不会知道，校车原来可以很宽敞，校车原来可以很漂亮，他们甚至可以坐着校车去感受更美丽的地方。

当他们在狭小拥挤的车厢里失去宝贵生命的时候，他们也许还带着孩子最天真的笑容。

　　正如作家郑渊洁先生所说：

“校车必须是一个国家最坚固的汽车。

”如果我们连成长中的孩子的校车安全都保证不了，试问我们又有什么能力去保证他们的未来？

在事件惨痛的背后，更需要的是相关部门做好整治工作，将所有的隐患消灭在最初，而不是事发后匆忙的补救。

我们不仅需要给校车一个通往未来的机会，更需要给孩子们一个可以安心成长的环境。

二、河南省内一些事故案例：

1、2011年11月3日19时45分，义煤集团千秋煤矿21221下巷掘进工作面发生冲击地压事故，经奋力抢救，截止11月6日14时35分，此次事故共造成10人死亡，64人受伤。

2、2011年3日9时20分，许昌市晶业建筑工程有限公司在长葛市创业小区2号楼拆除第13层提升架时，其中一根钢丝绳断开，提升架吊篮从13层坠至1层，造成3人死亡。

3、2011年10月28日8时，新密市曲梁镇柿园村魁强制衣厂发生一起锅炉爆炸事故，造成4人死亡，3人受伤。

4、2011年10月27日零时36分，焦煤集团九里山煤矿16采区16031上风道工作面发生一起煤与瓦斯突出事故。

截止10月31日，事故共造成14人死亡，仍有4人下落不明。

5、2011年8月30日12时30分，禹州市浅井镇巧红石料厂在放炮采石时，导致紧邻的奋发材料有限公司房屋倒塌，造成5人死亡。

6、2011年8月16日15时左右，河南省水利勘测有限公司在信阳平桥区平昌关乡石桥村境内进行水利勘测过程中，勘测设备碰触高压线，当场造成6人死亡，1人受伤。