小石城监理规划.docx

小石城监理规划.docx

《小石城监理规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《小石城监理规划.docx（21页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

小石城监理规划

一工程项目概况

（一）项目特征

1.建设单位名称:

2.项目名称：

3.项目地址:

4.设计单位

5.总承包单位：

6.监理单位：

贵州众益建设监理咨询有限公司

7.建设规模、建筑功能布局：

a总建筑面积平方米

b首层建筑面积平方米

c地下室面积及层数

d地上面积及层数

e建筑功能布局:

8.设计标准：

a人防等级

b消防等级

c钢筋混凝土结构抗震等级

9.主要部位结构型式

a基础结构型式

b主体结构型式

10.总平面图

0.00相当于高程高度

规划红线

水准基准点位置高程

11.水电、设备安装工程概况：

12.工程造价：

13.施工工期：

14.工程质量等级要求：

（二）项目组织相关单位名录

1.建设单位法定代表人（电话）

建设单位驻现场代表（电话）

2.设计单位项目负责人（电话）

设计单位驻现场代表（电话）

3.地勘单位项目负责人（电话）

4.施工单位法定代表人（电话）

施工单位项目经理（电话）

施工单位技术负责人（电话）

5.监理单位总监理工程师（电话）

监理单位土建专业监理工程师（电话）

监理单位水电专业监理工程师（电话）

监理单位暖通及设备专业监理工程师（电话）

二监理依据

（一）法律、法规性文件：

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、

建设部《建设监理规定》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及相关国家和地方建设行政主管部门发布的行政法规。

（二）合同文件：

《监理合同》、《施工合同》及相关合同、协议等。

（三）建设前期办理的立项、报建、批文……等，依照建设程序,应具备的完整文件。

（四）地勘报告、设计文件及图纸。

（五）GB50319-2000《建设工程监理规范》、《工程建设标准强制性条文》、与项目

有关的国家和地方适用技术规范、规程、标准及工程质量验评标准。

（六）合同约定的建筑工程预算定额及费率定额，以及相关的国家和地方的适用文件。

三监理工作范围和目标

（一）依照《监理合同》条件，进行设计优化。

在确保工程结构安全得到保证和建筑功能满足需求的前提下，节约投资、降低造价。

（二）依照“监理合同”约定的范围及业主的授权，并保证与现行法律、法规的符合性：

施工阶段的质量控制、进度控制、造价控制；以及安全管理、合同管理、信息管理；并依照“相关合同条件”责任和义务的约束，协调项目参建组织的各方关系。

（其中，质量控制和安全管理是针对受监工程的法定责任）包含：

⒈协助业主完善和承担《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》规定的质量责任和义务，安全责任和义务；

协助业主全面履约，最大限度降低索赔几率；

依据合同的约束条件，积极协调项目参建各方组织的关系。

⒉协助业主组织设计交底和施工图会审。

⒊审查施工组织设计及施工方案，并督促实施；

审查安全生产方案，并督促实施；

⒋审核工程使用的主要建筑材料、半成品、构配件及设备的合格性，必要时进行复验或按规定见证取样送检；

⒌监督施工单位严格按施工图纸和规范施工，控制工程质量。

⒍监督施工单位严格按《施工合同》和施工进度计划施工，控制施工进度。

⒎协助业主处理工程变更工作。

任何变更未经核准，不准实施。

⒏协助业主作工程计量及签署付款凭证，控制造价。

⒐组织工程质量事故的调查取证及事故处理。

⒑以“合同”约定的责任与义务为依据，以约谈、会议等方式协调项目参建组织各方关系。

⒒定期召开监理例会，全方位检查有关工作，及时处理施工进程中的相关问题。

⒓每月提交监理月报，向业主和公司报告受监工程情况。

⒔协助业主审查工程造价及工程决算。

⒕组织工程阶段性验收，提交质量评估报告。

⒖组织竣工初验，督促竣工档案的编制。

（三）监理工作目标

⒈造价控制目标：

⒉质量控制目标：

⒊进度控制目标：

三大目标控制的涵义是：

基于与业主充分协调和互动达成的共识，受业主委托，在业主授权范围内，对项目的实施过程进行控制，在受控状态下实现业主的建设意图和投资目标。

充分认识确保项目处于受控状态，是实施控制的前提。

四施工阶段监理工作的任务与内容

（一）施工阶段造价控制内容：

及时审核施工承包单位实际完成、并经确认合格的施工工程量和竣工结算。

不合格的工程在整改工作未完成前不予计量、不予支付。

根据合同和法规，向建设单位提供建设性意见。

（二）施工阶段进度控制内容：

工程项目的施工进度控制，从审核施工承包单位提交的施工进度计划开始；应业主的要求，或依据合同约定，可顺延至项目工程竣工（包括保修期）为止。

⒈审核承包方施工进度计划，关注下列几点：

a进度安排是否符合项目工程建设总进度计划（由业主提供）中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；

b施工总进度计划中的项目工程是否有遗漏，分期施工是否满足分批启用的需要和配套启用的要求；

c施工顺序的安排是否符合施工程序的要求；

d劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰是否有足够能力实现计划供应；

e施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相协调；

f总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理，是否满足项目工程总进度计划的要求；

g进度安排与相关合同的事项的处理是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。

h随时核验影响项目进度的相关因素是否处于可控状态，及时向业主提供不可控因素清单，并协助解决。

⒉下达工程开工令；

⒊督促承包单位实施进度计划；

⒋监控施工进度计划的实施；

a及时检查承包单位报送的施工进度表和分析资料；

b进行必要的现场实地检查；

c核实所报送的已完项目时间和形象进度及工程量，且仅限于已经合格认证的项目；

⒌定期召开现场协调会；

⒍向业主提供实际进度状态报告；

⒎督促承包单位整理技术资料；

⒏审批开工、竣工申请报告，协助组织设备调试和工程竣工验收；

⒐督促承包单位办理工程移交手续、工程移交证件（包括竣工图和相应竣工资料）。

（三）施工阶段质量控制任务和内容

原则与重点：

监督施工单位按施工合同、工程技术规范和设计图纸、设计文件进行施工，是质量控制的原则；重要分项工程、分部工程，和关键部位、关键环节是质量控制的重点。

施工阶段质量控制任务按工程实体质量形成的时间阶段划分：

⒈质量的事前控制

a收集、掌握和熟悉质量控制的依据；

b施工场地的质量检验、验收；

c对施工单位在施工前的准备工作质量的控制

●对施工单位及人员的质量控制

收集施工单位的营业执照、资质证书、单位简介、施工手册、入黔许可证（外地施工单位）等，进行资质验审；

督促施工单位办理质量报监、安全报监手续；

审查项目管理班子的技术资质，查验是否持证上岗；

审查技术工人的上岗证书、特殊工种的资格证书；

●对工程所需的原材料、半成品、成品、构配件，和设备、器具材料的质量控制：

明确规定工程所需用原材料、半成品、成品、构配件，和设备、器具材料的报验制度。

告知施工承包单位必须按程序申报，应提供出厂合格证、生产许可证、产地证明、质量保证书、理化试验报告。

重要材料还应提供省、市一级的试验鉴定报告；

材料进场前，按相关规定还应提供材料复检报告，并按规定抽检数量经监理人员见证取样，送有关部门检验，检验合格后，方准用于工程；

新材料、新设备或装置，应提供省级技术鉴定证明、试验效果和实际应用的报告。

经设计单位、业主、监理工程师采纳、确认和批准后方可进入施工现场；

进口材料必须进行复验，同时应具备国家商检部门的检验证明，经审查确认和批准后方能用于工程；

半成品、构配件需提供出厂合格证、质量检验报告。

外地产品需提供生产许可证、入黔许可证。

某些有特殊要求的半成品和构配件的生产厂家，必须具备相应资质，提供资质证书和营业执照；

对用于工程的设备、器材，应按设计文件、图纸采购订货。

并检查是否满足有关标准和设计的要求，交货期能否满足施工及安装进度的需要。

必要时，应对生产厂家实地考察；

以上所有材料、半成品、构配件、设备器材均应填写报验单，经批准后方准入场；进场后，材料、半成品、构配件应按标准化工地标准堆放，并应制做标识牌，记录和标注规格、数量、产地、生产日期等资料；设备、器材应进库保管，做好入库记录，并制做标识牌。

●对施工组织设计、施工方案、施工方法和施工工艺的控制

审查施工单位提交的施工组织设计（施工方案）以及施工质量保证措施：

对施工组织设计的审核内容为分四个方面：

组织体系，特别是质量管理体系是否适应项目的要求；

现场施工总平面布置是否合理；

工程地质特征及场区环境状态；

施工组织、技术措施的针对性、可行性、有效性。

审查施工方案：

施工方案的审查重点是：

核查施工程序的安排是否合理；

选择的施工机械设备能否保证施工质量，以及对施工质量的影响；

主要施工方法应具备技术可行性、经济合理性。

●施工用机械、设备的质量控制

审查施工设备的选型（机械型号、规格、性能参数）是否适当；

审查施工机械的数量是否满足施工目标的实现；

审查所需的施工机械设备是否按已批准的计划备妥；

审查进场施工机械设备是否处于良好可用状态，是否挂牌和定人定机；

●审查与控制施工承包方对施工环境和施工条件方面的准备工作质量：

事先检查施工单位对施工作业的技术环境条件和与相关合同有关的部门准备工作是否办妥和安排得当；

对施工质量环境的控制工作：

核实施工单位的质量管理体系、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的工作状态；

施工单位系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善、明晰；

质量检测、试验、计量等仪器、仪表、设备是否能满足使用要求。

是否处于良好的可用状态，有无合格的证明和检定表；

仪器、设备的管理是否符合法规和有关部门的规定；

外送委托检测试验的机构资质等级是否符合要求；

对现场自然环境条件的控制

施工系统排水、噪音对周围环境影响的评估。

施工通道和外围道路是否充分准备就绪。

采取的措施和对策是否恰当；

收集和掌握工程项目所在地，施工过程全时段，至少三年的气象资料。

采取的适应性措施和对策是否恰当；

调查研究和核实工程所在地可用资源状况；

●对测量基准点、参考标高的确认及工程测量放线的质量控制

施工单位对原始基准点、基准线、参考标高等测量控制点进行复核的结果，应报监理工程师审核。

必要时，监理工程师可进行再复核。

正式施工测量、放线应在监理工程师审定、批准之后；

●各类建安工程施工测量质量抽检的主要内容是：

`测量定位基准线、轴线、标高、预埋件位置等。

d监理工程师自身应做好的质量预控工作

●做好监控准备工作，督促施工单位建立现场质量管理制度、完善质量检测技术和手段；

●协助做好技术交底和图纸会审工作；

●确认各项准备工作合格、完善的前提下，由总监理工程师签发书面“开工令”。

⒉施工过程中的质量控制

a对施工单位的质量控制工作

●对施工单位的质量控制自检系统进行督促，使其能在质量管理中始终发挥良好作用；

●督促与协助施工单位完善工序质量控制，将影响工序质量的因素自始至终地纳入质量管理的范围；督促施工单位对重要的、复杂的施工部位或工序作为重点，设立质量控制点，强化控制；对于重要的工程部位或隐蔽工程，监理工程师应进行检验、测试和复核；

b在施工过程中进行质量活动的动态管理和跟踪监控

●在施工过程中监理工程师要加强动态管理、跟踪监控，随时注意施工过程中不利于保证工程质量的变化情况；严格工序间的交接检查，对于主要的、重要的工程部位和隐蔽工程的工序作业状况，监理工程师应进行检验、测试和复核；要按相关规定、要求，由监理工程师在规定的时间內检查，确认其质量后，才能进行下道工序；

●在监理过程中如发现施工承包单位的主要人员（含分包单位）工作不称职，不撤换将对工程质量讲造成极大影响时，总监理工程师应通知施工承包单位予以撤换。

●建立施工质量跟踪档案。

C工程变更的管理、审查

在施工过程中，无论是建设单位、施工单位、或者设计单位提出的工程变更或图纸修改，其方案的技术核定都应通过监理工程师会同业主审查，并组织有关单位研究、确定后，再由设计单位提供有效图纸，经监理工程师确认后，方能生效和付诸实施。

基本程序应符合GB50319-20006.2.1、6.2.2、6.2.3、6.2.4；

d施工过程中的检查和验收

●工序产出品的检查、验收。

对于各工序的产出品，应先由施工单位按规定进行自检，自检合格后向监理工程师提交“分项、分部质量报验单”，其表式应符合GB-50319-2000。

监理工程师在规定的时间內对其质量进行检查，确认其质量合格后，签发合格签证。

施工单位在获取合格签证后，方可进行下道工序的施工；

●重要的工程部位、工序、和专业工程，应正常启动见证取样、送检制度，数量应为须检总量的30%；或因监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者，以及重要的材料、半成品等，亦应由监理工程师进行见证抽检；

e及时处理已发生的质量问题或质量事故

f下达停工指令，控制工程质量

出现下列情况之一者，监理工程师应在事先向业主报告后，下达或建议业主下达暂时停工令，并督促整改：

●施工中出现质量异常情况，经指出，施工单位未采取有效措施，或措施不力的情况；

●隐蔽作业未经检验，而擅自封闭；

●已发生事故，而又未按监理工程师要求进行处理；

●未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工；

●未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工；

●使用的原材料、构配件不合格或未经检查、确认，或擅自采用未经审查认可的代用材料；

●擅自使用未经监理工程师审查认可的分包商进场施工。

⒊施工过程中所形成的产品质量控制

a、分项、分部工程的验收

当一项分项、分部工程完成后，施工单位应对其进行自检，确认合格后填报分部、分项工程报验单，提交监理方；监理工程师根据工程性质，按有关的工程质量检验评定标准的要求，对分部、分项工程质量等级进行检查、核定，提出书面意见（注意GB50300“验评分离”的原则，结论只分为合格、不合格两类）。

b单位工程或整个项目工程的竣工验收

当一个单位工程或整个工程完工后，施工单位应先行预验、预检，合格后，向监理工程师提交竣工报审表，项目监理组会同业主和施工单位进行项目初验，并填写项目工程初验表。

重点审核工作如下：

审查施工单位提交的竣工验收所需要的文件；

审核施工单位提交的竣工图；

监理工程师会同业主和施工单位进行现场初验；

对项目工程施工质量写出监理评估报告，并按规定上报建设单位和工程所在地建设行政管理部门；

监理工程师会同政府质监部门、建设单位及其它责任主体单位进行单位工程或项目工程正式验收，并由政府质监部门对工程验收程序和实务操作的合理性作出评价。

形成验收纪要。

⒋安全管理工作内容

安全是工程质量的前提条件，亦是实现项目目标的基本条件。

a安全控制的主要内容为：

●控制施工人员的不安全行为，经常进行安全教育；

●控制施工用物的不合格品质，禁止使用不合格品；

●控制工程作业环境处于良好的防护状态，消除处于非防护状态的区域。

b安全监理的主要工作：

●施工阶段的安全监理主要程序，按照2006年10月16日建设部建市[2006]248号文件《关于落实建设工程安全生产监理责任的》的规定执行。

1.必须纠正若干模糊和不作为观念，应准确把握以下要点：

《若干意见》以《建设工程安全生产管理条例》为依据，将安全监理工作内容具体化，明确了相应的工作程序；将监理单位和监理人员承担的安全生产监理责任清楚地界定；督促和指导我们如何建立相应的管理制度，落实好安全生产监理责任。

2.工程安全监理工作，可概括为四个方面的内容：

制定含安全生产监理内容的监理规划和实施细则。

明确安全生产监理的范围、内容、工作程序和制度、措施，以及人员配备计划和职责等，对危险性较大的分部、分项工程，各专业还应编制专项安全监理细则。

应审查的事项要全面。

对施工单位的安全方案审查工作应在施工准备阶段基本完成（后期仍有后续审查工作），主要（不是全部）做好以下方面的审查、审核工作：

a审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

b审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法、有效。

c审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

d审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作证书是否合法、有效。

e审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

检查、督促要到位。

做好以下方面的检查、督促工作，这些工作在施工准备阶段和施工阶段将持续发生。

a检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的配备情况。

b定期（周期应以适应工程特点的要求为基准）巡视检查施工过程中危险性较大工程的作业情况。

c核查施工现场施工起重机械、整体提升模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

d检查施工现场多种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

e监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

f督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。

正确行使停工指令，并及时报告。

监理人员在巡视检查中发现存在安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。

施工单位拒不停工整改的，应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

项目监理组成员，都应认真应对工程施工过程中出现的种种安全问题，该审查的一定要审查；该检查的一定要检查；该停工的一定要停工；该报告的一定要报告。

除上述内容，应督促施工单位开工前先办理安全监督手续；协助拟定业主与施工单位、总承包单位和分包单位之间的安全生产协议；掌握新技术、新材料的工艺和标准；

●如果出现下列情况之一，应尽可能在事先向建设单位报告后，下达或建议业主下达“暂时停工指令”；情况紧急时，可先下暂停令，事后及时报告建设单位：

施工中出现安全设施异常，施工单位未采取改进措施，或改进措施不达要求；

对已发生的安全事故，未进行有效处理，而继续作业；

安全设施未经自检、核验而擅自使用；

擅自变更设计图纸进行施工；

使用无合格鉴证的材料，或擅自替换、变更工程材料；

未经安全资质审查的分包单位进入现场施工；

对于存在的危险源，施工单位未采取改进措施，或改进措施不达要求；

五项目监理的目标控制与主要措施

（一）投资控制

⒈造价控制的目标：

⒉造价控制的原则

a认真执行国家现行法规及本工程合同、协议等法定文件的规定；

b加强合同管理，严格控制索赔事项

c严格控制工程计量；

⒊投资控制的任务

a按月审核并签署施工单位上报的月进度报表，复核工程量；

b解析设计变更对投资（造价）的影响；

c主要设备、材料的选用；

d合同条件及合同的修改、补充对投资（造价）的影响；

e工程价款的动态控制和管理；

f优选施工方案、采用新产品、新工艺、新技术；

g协调业主与施工单位的争议，协助业主处理合同纠纷和索赔事项。

⒋投资（造价）控制的流程：

施工单位按月工程量

统计填写月进度报表

投资监控监理工程师

根据签发的工程验收认可书现场核验认定承包单位

认定是否通过监理工程师验收统计报表的数量

同意否否施工单位

可

监理工程师签认

业主

（二）施工阶段进度控制

在施工进度计划实施过程中，经常核实实际进度是否按计划进行。

发现偏差，应仔细分析原因，并采取有效措施予以调整。

修改原进度计划后，再付诸实施。

a施工阶段项目总进度计划；

b施工阶段总进度目标的安排；

c施工阶段的工作流程与措施

进度控制的工作流程图：

确定项目工程总工期目标

承包单位在开工前提交施工

组织设计及施工进度计划

申

报否

监理工程师审核

可

实施过程分阶段提交

详细计划和变更计划

申报否

监理工程师审核

可

实施责成承包单位采取措施

监理工程师对实际

值与计划值的比较滞后

符合

按计划执行

d进度的监测工作

●经常性或定期收集反映实际工程进度的相关数据。

采用报表的方式，或现场动态调查方式，全面、准确地掌握进度计划的执行情况。

以下三方面跟踪监测工作必须做好：

经常性或定期收集进度报表资料；

现场设专人检查进度计划的实际执行情况；

整理、统计和分析收集的数据。

●实际进度与计划进度对比。

e进度调整工作

在项目进度监测过程中，应仔细分析产生偏差的原因，以及对后续工作和总工期的影响，并采取积极的调整措施，为保证进度总目标的实现，提供条件。

工作内容为：

●分析产生进度偏差的原因；

●分析偏差对后续工作和总工期的影响；

●确定影响后续工作和总工期的限制条件，确定进度调整的范围；

●.采取进度调整措施

●实施调整后的进度计划。

在工程项目继续实施的过程中，执行调整后的进度计划。

监理工程师应积极进行协调，督促项目合同组织的有关各方，采取相应的支持性措施，实现计划。

（三）.施工阶段质量控制

a质量目标的控制：

b施工阶段质量控制的依据

●共同性的依据：

含工程承包合同文件；设计文件；国家及政府有关部门颁布的有关质量管理的法律、法规。

●有关部门质量检验与控制的专门性技术法规：

含项目工程质量检验评定标准；有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的技术法规；.控制施工工序质量等方面的技术法规；凡采用新工艺、新技术、新方法的工程，应事前进行试验，并应有权威性的技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，以及在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规格。

c施工阶段质量控制的工作程序：

在施工阶段全过程中，监理工程师应对施工阶段的工程质量进行全方位的监督、检查与控制。

（见第11页质量监理程序图）：

工程质量监理程序图：

开工准备

完

施工单位提交《开工申请单》

善

总监理工程师审查开工申请

批准否

是

施工

整工序完成，施工单位自检

改施工单位填报《质量验收通知单》

监理人员检查质量

否质量合格

是

监理工程师签署《质量验收单》

单项工程或分部、分项工程完成

整

施工单位提交中间交工证书

改

监理工程师检查

否合格

验收、确认、签署《中间交工报告》

d施工阶段质量控制的途径、方法和控制手段

●审核施工图纸、技术文件的合法性、有效性，和有关部门的报告或报表；

●现场质量监督与检查：

现场质量动态监督与检查；

开工前的检查；

工序施工中的跟踪监督、检查与控制；

对于重点工序和对工程质量有重要影响的工序，在施工过程中应