市社会保险征缴稽核中心工作汇报材料.docx

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市社会保险征缴稽核中心工作汇报材料

市社会保险征缴稽核中心工作汇报材料

　　一、中心工作职能、机构设置和工作人员构成、

（一）工作职能：

根据省厅社会保险征缴“一票多费”要求，借鉴其他城市做法，征缴稽核中心于20xx年元月正式成立。

主要承担城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险以及城镇非职工居民医疗保险、被征地农民基本养老保障的参保登记、申报缴费、个人帐户管理、稽核扩面等具体工作。

（二）机构设置及人员构成：

根据工作需要，征缴稽核中心下设7个内设机构，分别为：

综合科、参保登记科、申报征缴科、个人帐户管理科、基金统计科、稽核科、居民医保科。

　　人员构成：

征缴稽核中心现有职工22人，其中，主任1名，副主任2名，内设部门负责人7名，办事员12名。

　　二、二0xx年目标任务完成情况及工作措施

（一）年度目标任务全面完成

　　1、养老保险：

全年目标任务为参保人数万人、实际缴费人数万人、人均月缴费工资1040元、征缴率90%以上。

截止12月底，我市养老保险参保人数119961人，完成全年目标任务的104%；实际缴费人数108046人，完成全年目标任务的108%；人均月缴费工资1296元，比目标任务高256元；当期实征32927万元、补征历年1387万元，预收收入3796万元，合计征缴38116万元，基金征缴率为92%。

　　2、医疗保险：

XX年目标任务为参保人数22万人、基金征缴率90%以上。

截止12月底，我市医疗保险参保人数221626人，完成全年目标任务的108%；当期征缴基本医疗保险基金15489万元，大额医疗保险基金1599万元，公务员补助470万元，合计征缴17558万元，基金征缴率达100%。

　　3、失业保险：

XX年目标任务为参保人数万人、基金征缴率达90%以上。

截止12月底，我市失业保险参保人数为成133127人，完成全年目标任务的100%；失业保险基金当期实征4714万元、补征历年9万元，合计征缴4723万元，基金征缴率达92%。

　　4、工伤保险：

XX年目标任务为参保人数10万人、基金征缴率达90%以上。

截止12月底，我市工伤保险参保人数为101819人，完成全年目标任务的100%；当期实征1087万元，基金征缴率达90%。

　　5、生育保险：

XX年目标任务为参保人数6万人、基金征缴率达90%以上。

截止12月底，我市生育保险参保人数为64589人，完成全年目标任务的110%；实征342万元。

　　6、城镇非职工居民医疗保险：

全市目标任务为参保人数万人，截止12月底，我市城镇非职工居民医疗保险参保人数111186人，参保人员个人缴费501万,省市县三级财政补助1345万元。

共计收入1846万元。

　　7、被征地农民养老保障：

截至XX年12月底，全市已参保被征地农民为17950人，已有3851人享受被征地农民养老保障待遇，累计征收被征地农民养老保障金为4000万元。

截至12月份，累计已发放被征地农民养老保障金为万元。

当前每月发放被征地农民养老保障金为万元。

（二）不断加大各项政策措施落实力度

　　1、加大社会保险稽核力度，稽核工作取得实效，社会保险扩面进展较大。

（1）截止12月底,共书面稽核养老保险参保单位928家，医疗保险1036家，失业保险1057家，工伤保险1025家，生育保险275家；书面稽核养老保险参保人数75698人、医疗保险86054人、失业保险91333人、工伤保险85061人、生育保险18698人。

共实地稽核养老保险参保单位251家，涉及参保人数52132人；医疗保险279家，涉及参保人数65398人；失业保险293家，涉及参保人数69243人；工伤保险275家，涉及参保人数66456人；生育保险110家，涉及参保人数13421人。

　　通过稽核，查出少报、漏报养老保险参保人数2041人、医疗保险参保人数2125人、失业保险参保人数2183人、工伤保险参保人数2103人、生育保险参保人数1421人；少报养老保险缴费基数721万元、医疗保险缴费基数752万元、失业保险缴费基数768万元、工伤保险缴费基数749万元、生育保险缴费基数221万元；补缴养老保险费202万元、医疗保险费64万元、失业保险费23万元、工伤保险费21万元、生育保险费万元。

（2）XX年，通过扩面，新增养老保险参保人数14140人，新增医疗保险参保人数15930人，新增工伤保险参保人数20297人，新增生育保险参保人数48315人。

　　2、不断夯实基础工作，加大数据整理力度，做好金保工程运行相关工作。

（1）加强数据整理工作、强化基础工作。

3月份开始，抽调人员组成数据整理工作小组，对系统数据进行认真分析研究，多方位、多层次对数据进行比对，共对7万余名参保人员的数据信息进行了分析，共分四类：

一是单位编码、职工身份证、姓名完全比对上的人

　　员共有69997人；二是单位、身份证号相同但姓名不同的有2301人，

　　全部逐条打印进行手工处理；三是身份证、姓名相同但所在养老、医疗系统中单位不同的有33050人，对这部分人员信息根据实际情况进行分类别处理；四是按单位、身份证、姓名完全比对不上的，养老有42157人，医疗有59208人。

这部分人员信息，情况复杂、处理难度大，我们按每个参保单位打印出信息核对表，和参保单位一道共同疏理、分析，逐人逐条信息进行核对。

（2）积极做好软件测试工作。

组织业务骨干对各业务模块、各项业务功能、各项业务流程，逐一进行测试，并及时提出反馈意见和建议。

在测试过程中，中心工作人员与软件公司工程师面对面交流，并有针对性地征求部分参保单位的意见和建议，现场及时提出软件修改建议。

　　（3）与参保单位和参保人员及时做好沟通交流，确保新老程序平稳过渡。

金保工程正式上线运行后，业务流程和办事要求均发生了较大变化，部分单位的业务数据也出现了误差，为了保证新老程序平稳过渡，中心组织工作人员及时与参保单位和参保人员沟通交流，耐心地解释新的业务要求和流程，对发生错误的数据，现场核对并及时与软件工程师联系修改。

　　3、全力推进城镇非职工居民医疗保险工作。

（1）广泛宣传、提高意识，动员居民积极参保

　　为了加大宣传力度，提高城镇居民的参保意识，尽快提高城镇非职工居民医疗保险参保率，我局将宣传工作放在城镇居民医保工作的重要位置来抓。

一是充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛宣传城镇非职工居民医保政策。

二是广泛组织开展各种形式的宣传活动。

统一在全市各社区开展城镇非职工居民医疗保险专项宣传活动，。

三是加大对社区的指导督促力度。

市劳动保障局派出工作指导小组深入街道社区，指导督促加快城镇非职工居民医疗保险工作。

（2）充分依靠社区、做好服务工作，迅速提高参保面

　　我市除在校学生外的城镇居民医疗保险参保登记等业务主要依靠社区代办，我们一是加强对社区工作人员的政策培训力度，提高其对政策的熟悉程度和把握能力，提高其办事效率。

二是要求社区为居民提供热情周到地服务，尽量简化办事手续，方便居民办理各项手续。

对老年人或残疾人，要尽量上门办理手续。

三是选择基础条件较好地街道和社区先行试点，起到示范作用，以带动其他社区积极主动做好工作。

　　（3）大胆创新工作方式，通过网上银行代扣居民医保缴费。

　　我市城镇居民医保参保缴费业务主要由社区和学校代办，而目前部分社区的工作条件不够完善，如果收取现金，将给现金保管和基金管理带来很大风险。

为尽心服务参保群众，确保基金安全，我们积极和市工商银行协商，开通了城镇居民医疗保险缴费网上银行代扣业务。

为了不额外增加参保人员负担，充分利用居民现有资源，居民在缴纳医疗保险费时，可直接利用家庭现有的在工行开设的煤气或水费

　　存折，通过网上电子银行代扣城镇非职工居民医疗保险费。

　　（4）各部门紧密协作，形成合力，不断提高工作效率。

　　在实施城镇居民医保工作中，我们与市财政、民政、卫生、教育、残联等部门及县区政府一道，紧密配合，以对党和政府高度负责、服务广大居民的态度，充分认识民生工程的重要意义，在工作中，坚决杜绝推诿扯皮现象，遇到问题，积极协商、迅速解决。

各职能部门XX县区政府在实施城镇居民医保工作中真正形成了合力，工作效率和服务质量不断提高，广大居民满意度不断提高。

　　4、加强内部管理，完善基础工作

　　一是加强制度建设，狠抓内部管理。

根据市局制定印发的服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、ab岗位制、责任追究制等各项制度，中心结合实际工作情况，进一步制定了实施细则，以制度管理各项工作。

　　二是不断完善基础工作。

针对金保工程上线后工作带来的业务上的变化，中心及时调整了内设机构，重新确定了各内设机构的工作职责，并对工作人员进行了重新调整。

同时，对各项社会保险经办业务流程重新作了调整规范。

　　三、存在的问题

（一）金保工程上线后，程序运行不稳定，存在不少地方需要进一步完善和修改，目前，还有不少业务在处理过程中不顺畅或错误情况经常发生。

当前各个区的社会保险代理机构无法划账，以至于个人保险费已缴，但无法就医。

（二）计算机系统中各项社保基金财务、统计软件没有建立，造成数据上传、上报、分析不准确，前后矛盾。

　　（三）社会保险扩面任务艰巨，难度大。

一是民营等非公有制企业社会保险扩面参保难度大，尤其是医疗、工伤、生育保险扩面参保难度更大；二是XX年居民医保目标任务重，完成目标任务难度大。

　　（四）稽核、扩面等工作中的一些老问题仍然存在，如稽核结果难以落实，扩面工作难以取得突破等，主要原因是社保经办机构没有有效的执法手段，另外在稽核等工作中存在与地税部门交叉、重复及冲突的现象。

　　（五）被征地农民参加城镇职工基本养老保险后，在返还征地农民养老保障基金时，在返还范围界定方面存在问题和矛盾。

　　（六）中心各项工作任务繁重，数据整理、稽核扩面、被征地农民养老保障、居民医保等工作量在不断增加，工作人员大多需要加班加点才能完成相关工作，人员压力较大，急需市局增加人员力量。

　　四、二00八年工作思路和几点建议

（一）二000八年工作思路

　　1、进一步加大社会保险稽核和扩面工作力度，把工作主要精力放在以非公有制经济组织、城镇灵活就业人员和农民工为扩面征缴重点，扩大保险覆盖范围，增加基金收入，确保各项社会保险扩面征缴目标任务按时完成。

　　2、建立完善居民医疗保险数据库。

做好居民医疗保险参保范围和参保对象的政策调整，加大宣传力度，提高居民参保意识，深入街道、社区、学校督促指导做好参保缴费工作，尽快提高参保率，扩大覆盖范围，力争完成市局下达的年度新增参保81000人的工作任务。

　　3、继续完善被征地农民养老保障工作，协助相关部门做好被征地农民养老保障领取待遇的调整工作，同时进一步完善被征地农民养老保障金的返还工作。

　　4、继续修改和调整新系统中错误和重复的信息，完善基础工作，确保前台各项业务正常开展，各项保险参保缴费和个人帐户管理不受影响。

　　5、加强中心职工队伍廉政建设和业务培训工作，提高职工自身素质，优化服务质量，提高服务质量。

　　6、强化内部管理，加强基础工作，进一步扎实内部管理，简化办事手续，规范业务流程。

同时，加强业务资料的整理、归档；加强统计基础工作，及时传递上报各项业务数据。

　　7、深化内部制度建设，进一步做好办事窗口业务流程和服务指南工作，提升窗口服务形象。

（二）几点建议

　　1、完善一期金保工程应用软件程序，集中业务骨干进一步对参保数据信息资料进行整核，保证“一票多费”征缴工作正常运行。

　　2加强工作人员业务培训和经验交流，提高工作人员自身素质和业务能力。

　　3、急需增加工作人员，建议以政府购买服务的形式解决人手不足问题。