环境安全应急演练预案.docx
《环境安全应急演练预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境安全应急演练预案.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
环境安全应急演练预案
绵阳恒昌制衣有限公司
环境安全应急演习预案
1 总则
编制目的
成立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，保护社会稳固，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，增进社会全面、协调、可持续进展。
编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件整体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
应急预案适用范围
适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。
有关规章与要求
为能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处置事故，尽可能减轻事故造成的损失，平时必需做好应急救援的预备工作，落实职位责任制和各项制度，具体办法有：
落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员按专业分工，本着专业对口、便于领导、集结和开展救援的原则，成立组织，落实人员，并按照人员转变随时进行组织调整，不能空岗。
任务分工要做好物质器材预备，如必要的指挥通信、报警、消防、抢修等器材，各职位必备的防护用具等，上述各类器材应指定专人保管，按期检查保养，使其处于良好状态，专人保管以备急用。
组织救援训练和学习，提高指挥水平和救援能力。
成立完善各项制度、日夜值班制度（公司各车间），每一个月结合安全生产工作检查，按期检查应急救援工作落实情形及器具保管情形。
2 应急处置大体原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。
统一领导、分工负责、增强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。
3事件类型和危害程度分析
厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、废机油。
从事故的类型分主要有火灾、废水事故排放等。
最易发生环境污染区域是化学品存储区、生产区、危废品存置区等，是防范事故的重点区域。
人的操作失误、防护不力、管理办法不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
发生事故时，采取消除、减少事故危害和避免事故恶化，最大限度降低事故损失的办法。
按照预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
4事故危害的分类和分级
分类
事故分为二类，一类：
火灾和爆炸；二类：
一般泄漏、排放。
分级
按事故危害程度分级。
（1）一类I级：
发生生产控制、设备故障等引发的火灾、爆炸事故。
一类II级：
少量可燃液体泄漏起火，在现场能迅速切断泄漏源并扑灭的火险。
（2）二类I级：
范围性粉尘含量、漆雾有害物排放超标，并对环境造成重大影响。
二类II级：
局部性粉尘含量、漆雾有害物排放超标，并对环境造成影响。
5应急指挥机构及职责
应急指挥组织机构
应急指挥领导小组
组长：
刘惠送
副组长：
张金华刘明英朱兴春冯卫通
成员：
钟燕梅汤修春杨永福李秀华姚安华黄德超罗红忠
胡小红蒋丽秋欧小会
应急处置工作组
组长：
朱兴春
成员：
黄德超罗红忠徐成金卿孝华唐高富李方贵
应急领导小组职责
（1）负责本应急预案的制定，并按期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情形。
对发生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处置工作；
（2）突发环境事件发生后，按照事故报告当即按本预案规定的程序，组织各应急小组赶赴现场进行事故处置，使损失降低到最低限；
（3）按照本公司环保设施的转变和国家环保政策的调整及时对本预案的内容进行相应修改，并及时上报；
（4）负责向上级和主管部门报告本公司的事件情形和事件处置进展情形。
应急处置工作组职责
（1）突发环境事件发生后，要依照保人身、保设备的原则，必要时保障安全停机，避免环境事件进一步扩大；
（2）事故处置期间，要求各职位尽职尽责，联系渠道要明确畅通，联络用语要规范，认真做好有关情形的记录工作；
6预防与预警
预警
泄漏事故为I类或I级的，指挥部成员应按专业对口迅速向主管部门等上级领导机关报告。
在贮存、利用进程，如操作人员或巡检时发觉危险目标发生泄漏，应当即采取相应办法处置。
操作人员无法控制时，应当即用电话通知公司保安部，各职能部门及生产车间主要负责人电话24小时畅通。
在贮存、利用进程，如操作人员通过报警装置或巡检时发觉危险目标发生泄漏，应当即采取相应办法予以处置。
操作人员无法控制时，应当即电话向应急指挥小组报警。
依据泄漏事故的类别和级别，应当即向应急救援领导小组有关成员汇报，肯定启动应急救援程序。
并通知领导小组其它成员与相关部门。
应急响应分级（启动条件）
按照公司的生产特点、事故情形和公司控制事故的能力，在紧急情形下，应急响应分为三级：
一级响应（预警）包括发生影响企业安全的所有类别事故，小范围的危险物质泄漏，可能发生或少量发生的小型火灾。
初期，现场人员须履行职责，可能需要车间之外的援助，车间应当即启动车间应急处置处置办法。
二级响应（现场应急）包括危险物质泄漏已经发生或有所升级（范围大体属于厂区内），范围在快速扩大或已发生突发环境事件，主要部位需关闭，须当即采取行动保护现场人员和阻止局势进一步扩散，现场人员须履行职责，公司应急预案启动。
三级响应（全面应急）包括危险物质泄漏已经发生升级向周边区域扩散（影响范围超出厂界），火灾可能影响周边企业，公司生产区需全数关闭（紧急全线停止运行），须当即行动，保护和撤离现场人员，并取得外部支援，请求政府启动应急预案（县级应急预案）。
响应程序
公司响应程序图
如本厂发生事故后，本厂应当即开展自救，并及时报告政府相关部门，同时启动本应急救援预案，踊跃组织现场施救，当事故无法控制或不能取得有效控制时，向上一级政府报告请求支援。
本公司严格保护事故现场，保护现场治安和交通秩序等项工作。
事故发生后，本公司应当即向政府相关部门报告如下内容：
发生事故的时刻、地址、部位；
事故简要通过、遇险人数和遇险位置；
事故原因和危险化学品储量、性质等内容；
事故现场的当前情形，如危险化学品继续泄漏（爆炸）波及范围；
事故抢险处置情形和采取的办法；
提供准确的事故设备设施位置和有关技术资料和事故抢险的安全通道、避灾线路；
事故单位现有的救灾设备和物质情形；
抢险存在的主要困难和问题。
事故发生后，造成的人员伤亡人数及时向政府相关部门汇报。
预防办法
生产车间天天安排专人按巡回检查线路和巡回检查内容进行检查，发觉异样应及时汇报处置；
严格执行化学危险品、易燃易爆物品保管制度，发觉异样当即处置；
易燃易爆物品运行人员天天有专人对其巡回检查，对废水废气处置设施要增强设备的巡视，及时发觉缺点，即早处置，保证设备处于正常状态。
进入预警状态后，公司应当采取以下办法：
当即启动相关应急预案；
转移、撤离或疏散可能受到危害的人员并进行妥帖安置；
指令各环境应急救援队伍进入应急状态，安环科当即开展应急监测，随时掌握并报告局势进展情形；
对突发污染事故可能造成的危害，封锁、隔离或限制利用有关场所，中止可能致使危害扩大的行为和活动；
集结环境应急所需物质和设备，确保应急保障工作。
7人员紧急疏散、撤离
事故现场人员清点、撤离方式、方式
当发生重大爆炸或泄漏事故时，由应急指挥组实施紧急疏散、撤离计划。
事故区域所有员工必需执行紧急疏散、撤离命令。
应急指挥组应当即抵达事故现场，设立警戒区域，指导警戒区内的员工有序的离开。
警戒区域内的各班班长应清点撤离人员，检查确认区域内确无任何人滞留后，向指挥组汇报撤离人数，进行最后撤离。
当员工接到紧急撤离命令后，应对物料进行安全处置无危险后，方可撤离职位到指定地址进行集合。
周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方式
发生重大事故时，可能危及周边区域的单位、居民安全时，指挥组应与政府有关部门联系，配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。
8事故应急救援终止程序
事故救援工作结束的肯定
当事故已取得有效控制，事故现场处置已完成，现场监测符合要求，由相关部门宣布事故应急工作结束，并进行事故现场的善后处置，对厂区进行恢复、重建工作。
应急终止程序
应急指挥领导小组确认终止机会；
应急指挥领导小组向所属各应急救援队伍下达应急终止命令；
应急状态终止后，继续进行环境监测和评价工作。
应急终止后的行动
应急指挥领导小组指导有关部门及突发环境污染事故单位查找事件原因，避免类似问题的重复出现；
行政部负责编制本次环境污染事故的总结报告，于应急终止后上报；
应急进程评价。
由行政部组织应急指挥领导小组、应急处置工作组成员，会同事发车间领导组织实施；
按如实践经验，行政部负责组织对应急预案及时进行修订、评估；
参加应急行动的部门负责组织对应急设备、仪器、用具进行保护、保养，使之始终维持良好的技术状态。
9事故应急保障
资金保障
按照突发环境事件应急需要，提出项目支出预算公司审批后执行。
装备保障
企业在提高生产装备的同时，要不断增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物质的储蓄，不断提高应急监测、动态监控的能力，保证在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。
应急救援器材设施需配备情形及寄存地址：
序号
名称
岗位
数量
管理者
备注
1
消防栓
各车间
40个
保安部
2
干粉灭火器
各岗位
按岗位配备
各组组长
3
喷淋系统
各车间
各一套
保安部
4
简易防毒面具
各岗位
按人员配备
各组组长
5
防毒（尘）口罩
各岗位
按人员配备
各员工
6
防护眼镜
各岗位
按人员配备
各员工
7
消防池、井
厂区东部、西部
各1个
消防员
配有消防沙若干
厂外医疗机构
距厂区200米有刘营镇卫生院，西面15千米有三台县人民医院、县骨科医院、县中医院，厂区58千米的绵阳市中心民医院（市级医院）医疗设施先进齐全。
通信保障
生产部及行政部要成立和完善安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统，配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时，指挥机关、有关部门、现场各应急分队间的联络畅通。
应急联络联系方式
指挥部电话：
保安部电话：
行政部电话：
仓库部电话：
0861
生产部电话：
电工电话：
机修部电话：
技术部电话：
外援应急电话
火灾电话：
119
急救电话：
120
刘营镇卫生院急救电话：
5622248
三台县人民医院急救电话：
5231120
绵阳市中心医院急救电话：
2231777
人力资源保障
企业成立突发环境污染事故应急救援队伍，不断强化各车间、部门应急队伍的建设，提高对突发环境污染事故的素质和能力；培育一支常备不懈、熟悉环境应急知识、对各类突发环境污染事故处置办法的预备应急能力；保证有事故发生时，能够迅速参与并开展抢救、排险等现场处置工作。
技术保障
成立环境安全预警系统，组建专工组，确保在启动预警前、事件发生后相关专工能迅速到位，为指挥决策提供服务，成立环境应急数据库及应急队伍，各车间技术员随时投入应急的后续支援和提供技术支援。
宣传、培训、演练
行政部要增强对环保科普宣布道育工作，普及环境污染事件预防常识，增强员工的防范意识和相关心理预备，提高员工防范能力。
生产部及行政部应增强对防治环境污染事故专业技术人员的日常培训和重要目标工作人员的培训和管理，培育一批训练有素的环境应急处置查验、监测等专业人材。
行政部依照环境安全应急预案及相关单项预案，按期组织不同类型的演练，提高防范、处置技术，增强实战能力。
公司组织演练时，邀请政府、公安、消防、环保及安监部门现场指导。
应急能力评价
为保障环境应急体系持续改良，对公司的环境应急机构、队伍建设、人员培训、考核等情形，应急装备、经费管理与利用情形，实行自上而下的监督检查。
10预警管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生转变，或在应急进程中发觉存在问题和出现新问题，由安环科及时修订完善本预案。
11奖励与追究责任
奖励
在突发环境污染事故应急救援中，有下列事迹之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：
11.1.1超卓完成事故应急处置任务，成绩显著的；
11.1.2对避免、拯救事故有功，使公司财产和员工的生命免受或减少损失的；
11.1.3对污染事故有特殊奉献的。
追究责任
在突发环境污染事故应急工作中，有下列行为之一的，依照公司有关规定对有关责任人视情节和危害后果给予惩罚；组成犯法的，由司法机关依法追究刑事责任。
不认真履行环保法律、法规而引发环境污染事故的；
不依照制定的突发环境污染事故应急预案责任制，拒绝承担应急预备义务的；
不按规定报告、通报突发环境污染事故真实情形的；
拒不执行突发环境污染事故应急预案，不服从命令和指挥，或在事件应急响应时临阵脱逃的；
盗窃、贪污、挪用环境污染事故应急工作资金、装备和物质的；
阻碍应急工作人员执行职务或进行破坏活动的；
在突发事故中散布传言、扰乱公司秩序的；
有其他对环境污染事故应急工作造成危害行为的。
升级会员 