10建立健全行政管理制度.docx

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10建立健全行政管理制度

10、建立健全行政管理制度

中铁十一局集团城市轨道工程

无锡地铁1号线14标项目经理部行政管理办法

第一章总则

一、为了强化项目部的行政管理工作，加强部属员工遵纪遵守法律的自觉性。

依据集团公司《员工日常管理暂行规定》和城市轨道工程求真、务实、发展的项目管理精神，结合本部的实际状况，为适应企业在建筑市场中变化的要求，建立稳定的区域经营市场，拓展经营领域，为加快工程项目管理制度化、规范化、程序化、标准化的进程。

特此制定《日常行政管理〔暂行〕规定》。

二、行政管理规定的宗旨是：

强化项目部的行政管理工作，加强部属员工的主人翁责任感；推动全体员工进一步解放思想，更新观念，确保项目部政令畅通，令行禁止：

确保项目部工作优质高效运转，提升企业形象，促进施工生产等任务的顺利完成。

三、行政管理规定遵循的原则是：

保持思想教育，行政措施和经济手段相结合，严格要求，科学管理，保持奖惩分明，精神激励与物质奖励相结合，充分调动广大员工的积极性；保持实事求是的科学态度和保持走群众路线的工作方法，保持执行民主管理。

第二章员工守则

一、部属员工必经严格遵守员工守则。

1、自觉遵守国家的法律、法令和本单位的各项规章制度，保守国家和企业机密，维护社会公德，讲文明礼貌，争做文明员工。

2、热爱本职工作，勤奋钻研业务，不断更新知识，努力提升政治、文化和业务水平。

3、遵守工作岗位，求真务实、努力提升办事效率，完成好本职工作。

4、保持原则、办事认真、关怀企业、服从领导、善于批评与自我批评。

5、关怀同志，尊师爱徒，团结友爱，互相协助。

6、接待来客及处理事物态度和气、认真负责、服务周到、礼貌待人。

7、尊重当地民风民俗，处理好与当地群众的关系。

8、清廉自律，不接受外施队以及供应商的吃请。

二、急工程之所急，想工程之所想，凡遇台风、地震、洪水及生产安全事故，职工一律要服从经理部的安排调动，抗灾抢险。

如发现指派后仍畏缩不前者，经理部可依据情节轻重报处给予警告、记过及经济处罚，并记入个人档案。

三、全体员工必需严格遵守国家法律，法令和各项管理制度及本项目部各项管理规定，确保正常的工作，生产、学习、生活秩序。

四、严格遵守上下班制度，工作时间不许进行各种娱乐活动。

五、爱护公共财物，生活区内严禁随地乱扔、乱倒垃圾，严禁在休息时间大声喧哗，严禁超时娱乐，严禁使用音响器材音量过大，影响四周居民和他人的工作和休息。

节约用水、用电，禁止长流水、长明灯，一经发现将处10-20元罚款。

六、禁止与工作无关的人员交往及走街串户，乱拉不正当的社会关系，遵守群众纪律和尊重当地的民风民俗。

七、严禁与当地群众发生吵架斗殴事件，做到大事讲原则，小事讲风格。

对当地群众提出的超过原则范围的事，要及时向领导汇报，不得自作主张，避免矛盾进一步扩展，减少意外事件的发生。

八、严格执行岗位责任制度，不能擅离职守，上班时间不得做与工作无关的事情；如上网玩游戏、聊天、看电视等，对待上级领导布署的工作任务，如果超出自身能力所及，要及时向领导说明，假设因玩忽职守对工作造成影响和损失的，视情节给予批评和严惩。

九、进入施工现场的职工必需正确佩戴安全防护用品，专、兼职安全员有权对违反操作规程的职工进行处罚，每次罚款30-50元。

十、全体员工应自觉遵守《爆炸物品管理规定》参加对爆炸物品的管理监督，对及时发现隐患或提出有价值的管理办法的员工，项目部将给予一定的经济奖励。

十一、员工假设出现散播不良情绪，不服从领导安排，消极怠工，影响集体利益，集体荣誉及团结，对施工生产不利的，在对该员工进行批评教育，仍然不能改正时，经项目部领导研究决定后，直接向城轨公司汇报，对其工作进行调整。

十二、为树立企业形象，提升员工整体荣誉感，项目部全体员工去施工现场必需佩戴上岗证、戴好安全帽。

十三、各部门要保持每日工作日志制度，做到每日工作有安排，昨日工作有总结，早请示，晚汇报，项目部将不定期进行抽检。

十四、项目部各部、室，接待来客，来电，要求态度和气、礼貌待人、认真负责。

多用礼貌用语“您好〞“请进〞“请稍等〞，属于职权范围内的应及时处理，非职权范围的事项，应及时转达到相关部门。

处理结果要求在24小时内给予回复并向领导报告处理状况。

十五、员工互相之间应团结友爱、互相帮助，发生矛盾要向领导反映，由部门领导和项目部领导出面调解，不同意出现吵嘴、打架等现象，一旦违反，劝其离开项目部。

十六、严禁酒后上班，中午严禁喝酒〔对外接待除外〕，如出现酗酒闹事，借酒滋事，情节严重者按息工、待岗处理。

十七、全体员工应养成优良的卫生习惯，做到室内物品摆放有序、清洁、美观、讲究公共卫生，不随地吐痰、不乱丢果皮、纸屑和杂物，不乱泼脏水，不乱扔垃圾、烟头等。

十八、各办公室的卫生由各办公室自行负责，天天必需清扫干净，办公用品摆放整齐，厕所干净，无异味。

十九、后勤各部门人员必需衣容整洁，不得串岗、溜岗、怠岗、不得穿拖鞋上岗。

上班时间不得干与工作无关的事，不得看与工作无关的书籍，如发现一次直接扣除当事人当月奖金的10%。

第三章项目部会议制度

一、项目部应在项目经理领导下主持召开各种会议，研究解决施工生产及内部管理等方面的问题，达到统一思想、统一熟悉、统一行动的目的。

二、保持不定期召开经理部政务会议：

1、政务会议是经理部的最高权力会议。

2、会议同经理主持，集体讨论，经理决定。

3、参加会议人员：

经理部领导班子成员。

经理可视会议内容通知有关部门负责人列席会议。

4、会议召开时间由项目经理决定。

5、会议内容：

⑴研究决定生产经营活动中的重大问题，如：

招投标、工程项目分包、重大资金的流向，经营决策、工程索赔、效益分配等等。

⑵讨论决定、公布重要规章制度、规定、办法等。

⑶讨论和听取有关部门对经理部在生产经营等方面的看法和建议并形成决议。

⑷研究处理生产经营活动，行政及业务部门工作中的重大问题。

⑸经理认为有必要研究讨论的其它问题。

三、保持天天召开早晚班会。

各部室汇报前一天的工作状况和存在的问题，安排当天的工作任务。

四、保持召开周生产例会。

各部室汇报上周的工作状况和存在的问题，安排下周的工作任务。

五、每月定期召开施工生产专题会议。

主要是研究确定施工组织方案，解决施工生

产中存在的问题和工序矛盾。

同时要保持召开月、季、年度施工生产总结会。

六、每月定期召开施工生产调度会议〔视频会〕。

主要是总结当月施工生产状况〔包括形象进度完成状况、施工产值完成状况、成本管理状况及影响施工的重大问题〕，并制定下月工作计划。

七、每月定期召开成本分析会，会议时间每月25日左右。

工程项目责任成本管理定期分析报告制度，是项目日常管理的基本制度之一，是项目考核兑现的前提，也是发现问题、解决问题的重要手段，是对项目成本管理督察的重要内容，要贯穿于项目管理的全过程，项目部每月召开一次成本分析会。

对成本管理中存在的问题限期整改，并对项目成本管理中存在的特别问题，有重点、有针对性地加以研究解决，并形成分析报告，同时将有关状况报公司经济管理部。

八、每月定期召开安全民主生活会，主要是总结当月施工生产中存在的安全隐患问题，调动全体项目人员及施工队伍的积极主动性，集思广益，防患问题于未然。

并制定下月的工作计划，确定工作重点。

九、不定期召开业务、技术会议，经理部业务技术会议是一种专业性会议，其召开时间、研讨内容、参加会议人员、由有关部门提出方案后，由经理或常务副经理决定。

专业会议由经理或常务副经理、副经理、总工程师召集。

十、凡经理部或各职能部门召开的大小会议，通知后不得无故缺席，有事必需请假，无故缺席或中途早退者，每次扣10元。

第四章项目部考勤及请假制度

一、假期包括事假、探亲、出差、病假、产假、婚假、育儿假、搬家假等。

二、严格遵守作息时间，不得迟到、早退、旷工，无条件服从组织安排，努力完成工作任务；旷工1天，扣除本人当月全部奖励；迟到早退3次以下，扣除本人每次10元；迟到早退3次以上，每3次按旷工1天计；停工3天以下扣除停工期间的工资、资金，并依据本人的停工期间的熟悉态度及表现来调整工种；旷工3天以上，15天以下者，扣除1-3个月的奖金；连续旷工15天，或累计旷工30天，作自动除名处理。

三、严格考勤制度，各部门、作业队、班组考勤员、负责人，必需认真负责，强化考勤，做到不虚报、不乱报、不徇私情；凡遇人员调动，考勤表上就注明来或去向，在每月月底前2天内及时、准确报送人劳部门，人劳部门收集、整理后交由经理部主管领导检察，如发现有虚报乱报考勤者，扣除考勤员及负责人当月奖金的10%。

四、严格请销假制度。

有事外出必需逐级请假，项目部领导外出应告知办公室，部室员工公事外出一天内由部门领导批准，两天以上的报项目部领导审批，报办公室登记。

员工年探亲假天数按公司管理制度执行，员工出差或探亲必需由个人填写请假报告单，经部门领导同意，项目部领导审批，报办公室登记，凡不假外出一律按旷工处理。

五、工程技术干部请假时必需由项目部总工程师签字同意后，交办公室登记。

六、员工归队后，必需及时到办公室销假，凭请假报告单到财务报帐，并及时向主管领导汇报；超过请假报告单上审批时间3天以内按事假处理；10天以内有特别状况者必需向项目部来电请假，否则按旷工处理；无故超假15天以内，依据情节轻重，给予行政警告、记过处分，必要时给予罚款500～1000元；无故超假15天以上，按旷工处理，并上报依据有关规定解除劳作合同或予以除名。

七、职工家属临时来队时不得超过壹个月，超过壹个月〔含一个月〕以上者，职工本人不再享受当年探亲假。

八、职工家属来队，应由个人提出申请经项目部领导批准方可来队。

九、经领导批准的临时来队家属，尽量安排住家属房，不能安排的自行解决住房，单位给予补助壹个月租房费，每月补助100元，水、电、燃气费用自理。

十、项目部双职工只享受四年一次父母假，不再享受当年探亲假。

十一、项目部指派专人负责考勤，交办公室核对，发现问题及时改正，报分管行政领导签认。

十二、项目部所有人员考勤，由办公室指派专人负责，办公室主任核对无误经项目经理签字审核后，才干作为工资、奖金的发放依据。

十三、负责考勤人员必需认真负责，考勤要实事求是，不徇私情，不弄虚作假，违者按规定予以处分。

十四、考勤时间为上月26号至当月25号止，并作为工资发放和评定奖金的依据。

十五、项目部执行天天早点名制度，不得无故缺席，凡点名未到者，每次罚款10元。

上班不在位时，按缺勤处理。

十六、各种假期工资参照项目部《财务管理规定》。

十七、其它假期未尽事宜，按公司有关文件执行。

第五章管理规定

一、本项目部公用主要是为施工生产及外界沟通服务。

为使的使用能发挥更大效力，并节省成本，特制定本办法。

二、的管理由本项目部办公室负责管理与控制。

三、公用执行统一管理。

四、领导及部室负责人工作通讯费，按公司有关文件规定，结合项目部施工生产时的实际状况，通讯费用执行包干使用，每月随工资发放。

如有超支部分个人自负，项目部不再进行列销各种通讯费用。

工作时间必需开机，以便及时联系，假设无故关机超过两次者，停发当月话费补助，因此在工作上造成耽误或出现严重后果时，依据情节轻重另作处理。

五、办公室并联着机,严禁任何单位或个人利用机拨打,一经发现除收取正常费外,另再处以两倍的罚款，话费标准按电信收费标准收取。

七、各部门必需发使用时，办公室应做好具体记录，备案在查。

八、使用时应注意通话时间，长话短说，简明扼要，以免耗时占线。

对商洽事情，在使用前应稍加构思或做记录。

第六章文件及印章管理规定

一、办公室负责文件的核对、登记、编号、文印、发放和受控状态的管理。

二、文件和资料严格按程序文件分为“受控文件〞和“非受控文件〞分类管理。

三、项目党政工印章由办公室专人负责保管、盖章必需经项目领导同意，并做好盖章登记。

财务印章由财务部门负责保管。

第七章办公设施、办公用品管理规定

一、各部门配备的计算机应指定专人负责保管。

严格按计算机操作程序进行操作，以确保设备完好，正常运行。

项目部内部资料不能随便给无关人员复制。

二、不得利用本部门计算机设备办私事，禁止在上班时间上机玩游戏，看VCD等娱乐。

未通过同意，任何人不得利用计算机以项目部名义申请帐号。

严禁用座机〔机〕拔打长途私人。

三、进行打印时要做到“三核〞，确保打印工作一次完成。

打印失败的非保密性文件，应当保留，作为打印其他文件时的试稿，打印初稿一般不使用新纸，保持做到节约每一张纸。

四、复印机由工程部负责管理，办公室负责修理和保养，确保设备完好，操作人员复印时应按程序启动，确保正常运行，做到节约用纸。

五、给相关个人配备的电脑、照像机、移动硬盘、计算器、通信工具等办公用品，办公室建立台帐，调动时办公用品按规定处理。

六、全体员工都应树立主人翁责任感，保持勤俭节约、积极参加办公用品的节约使用与发放的管理工作。

各部门必需要办公用品，打报告给办公室，汇总后报项目领导审批。

外出办事必需用烟时到办公室领取，必需整条香烟，提前报告，由办公室统一购买，领导审

批并作好发放登记。

第八章车辆使用管理规定

一、汽车的使用和管理

1、车辆由办公室负责调配，年审、证件办理等。

2、工程用车必需提前向办公室提出用车事由、地点、用车时间，由办公室统一安排、填写派车单后方可出车。

3、个人私事用车外出，报办公室同意经批准方可派车。

假设长途用车由办公室向项目部领导请示批准。

严禁私自将车辆外出，一切后果均由当事人和司机负责。

4、驾驶员要遵守交通法规，不断学习业务知识，勤奋钻研驾驶技术，树立优良的职业道德和责任心，爱护车辆，勤检查、勤保养、勤擦洗、保持设备处于优良的工作状态。

5、做好出车前的准备工作〔如汽车加油、日常检查等〕，司机必需在前一天晚上做好准备工作，做到出车任务必需随叫随到。

6、驾驶员必需树立“安全第一〞的思想，严格遵守交通法规，做到文明驾驶热情服务，严禁酒后开车和非驾驶员开车。

7、汽车加油应到指定加油站加油，财务定期结帐。

二、汽车的修理合保养

1、车辆日常检修保养，原则上由驾驶员自修为主。

2、车辆的定期保养，原则上到该型号车厂家定点修理厂进行保养。

3、车辆出现故障必需要进行修理，驾驶员必需及时向办公室报告修理项目，报主管领导批准后方可送厂进行修理，否则修理费自理。

4、车辆进厂修理，驾驶员要到厂监督，发现问题及时向修理厂提出，确保修车质量。

5、车辆的修理费由办公室和财务统一结算。

6、车辆发生的一切费用及司机出车补助报销单据必需经办公室核定签字后，报主管领导审批报销。

第九章食堂管理规定

一、项目部职工食堂是关系到每个员工的自身利益，要做好食堂管理工作，更好地为员工服务，为施工生产提供一切方便条件，确保施工生产顺利完成。

1、除特别状况外食堂必需确保按时开饭。

2、食堂执行分餐制，用餐时间所有员工必需在食堂就餐。

3、食堂工作人员必需身体健康〔具有卫生防疫部门认定的餐馆人员健康证〕，同时炊事员应注意个人卫生，工作服要保持整洁，佩戴工作帽，不许穿工作服离开厨房。

不留长头发，长指甲等。

4、采购的食品必需新鲜卫生，不买霉烂、腐蚀变质的食品，防止食品中毒。

5、炊事员应努力提升烹饪技术，不断更新品种花样。

6、采购人员采购回的物〔食〕品由验收员逐一验收，采购员和验收员在每页上签名认可，如有品种、数量、金额或质量问题的验收员不得签字。

采购主要品种及数量、价格应天天公布。

7、就餐人员对伙食有看法，应逐级反映不得与食堂工作人员发生争持。

8、食堂伙食标准每人12元/天，食堂开支所有费用，每月底报办公室主任检察，月底公布当月伙食费开支状况。

呈报项目部领导审批列销。

9、食堂帐目按月在企务公开栏上向职工公布。

第十章门卫制度

1、门卫人员值班时间必需遵守工作岗位，不得随意擅离职守。

2、严格执行佩带胸卡出入制度，处来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

3、严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。

严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

4、严禁赌博、酗酒、打架、斗殴等丑陋现象发生。

5、做好材料保卫工作，严防偷盗行为。

凡出入车辆须经检查后，方可放行。

6、做好成品，半成品保护工作，防止各类破坏行为。

7、强化现场巡视，严防火灾发生。

发现火灾隐患及时催促整改，并及时报告项目经理部。

8、强化对外来民工的教育及管理工作，协助催促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。

及时向项目经理部反映有关状况。

9、协助公安派出所须做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向四周派出所报警，或打110报警。

第十一章值班制度

1.遵守值班纪律，值班人员要填写值班记录并签名，按时交接班，有事须先请假，

以便安排临时代替人员。

无关人员不得在值班室留宿。

2.值班时遵守岗位，不得聚众打牌、看电视、嗑睡，不给坏人可乘之机。

3.在规定的时间内强化巡视，做好防盗、防火、防灾工作，尤其强化对重点部位的监管。

4.值班接待来宾要记录来访时间、单位、来访人、主要内容，提出处理看法。

接待来宾外松内紧、热情招呼、具有高度警惕性，善于分析别来人意图，要守口如瓶，不能随便乱说。

5.值班人员密切关注领导活动行踪，碰到紧急状况即能取得联系。

须将公安、消防、医院、供水、供气、供电、通讯等部门及火车、船、飞机、出租车的地址、、路线等信息置于显然处，以备应急必需要。

6.碰到紧急事件，首先要冷静，敢于负责，一方面大胆采用应急措施，以免贻误；另一方面及时汇报主管领导或向公安部门报警。

7、值班人员接打值班，应记录来电时间、单位、授话人、主要内容等。

8、领导值班一般以下班时间或节假日为值班时间。

值班分白、晚两班，交班时间为晚上；现场值班由值班领导、技术员与安全值班三方面组成，天天值班的状况由值班领导统计并填写交接班记录。