城市生物多样性保护规划方案.docx

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城市生物多样性保护规划方案

*****都市生物多样性保护规划

（****年）

******建筑设计有限公司

***年**月

第一章生物多样性概况

1.1地理自然条件

1.1.1地理位置

***地处内蒙古中部，南邻山西省，西与呼和浩特市毗邻,东依河北省,北与蒙古国接壤。

1.1.2自然概况

***气候属于中温带干旱半干旱大陆性季风气候,某些地区兼有高原气候、山地气候特性。

重要气候特点是:

受东亚季风气候影响,大陆性气候特点明显，干旱半干旱气候特性明显，灾害性天气种类多、影响大。

***地貌类型复杂，重要有山地、丘陵、高平原、平原等，多呈带状分布。

阴山山脉呈东西走向横贯全市中部，将***分为前山和后山两某些。

阴山北部为后山地区。

区域内内陆河重要涉及黄旗海、察汗淖尔、塔布河等水系，总面积2.916万平方公里。

***南部属黄土丘陵区，多为栗钙土，腐蚀质含量高，有助于乔、灌木生长；阴山山地，大青山南坡由栗钙土，褐土构成垂直带，阴山丘陵区有栗钙土过度为淡栗钙土、腐蚀质含量低。

1.2社会经济概况

1.2.1行政区划与人口

全市辖*区*市、*县、*旗，*个旗县市区，**个乡镇苏木（街道），1513个村委会、居委会（嘎查）。

截止底，全市实有人口288.77万人，年末从业人员117.68万人，人口密度53.04人/平方公里。

1.2.2经济概况

究竟，地区生产总值690.04亿元,其中第一产业111.69亿元，占地区生产总值16.19%;第二产业371.18亿元，占地区生产总值53.79%；第三产业207.17亿元，占地区生产总值30.02%。

城乡居民人均可支配收入16313元，农牧区人均纯收入5092元，农民人均纯收入5167元，牧区人均纯收入4080元。

1.2.3交通状况

***有得天独厚区位优势，地处呼、包、银经济隆起带和京津唐经济圈结合部，属环渤海经济区范畴。

东距北京320公里，距出海天津港400公里，西接自治区首府呼和浩特市130公里，南倚煤都大同100公里。

北与蒙古国接壤，距国内北方最大陆路口岸二连浩特300公里。

***不但有优越区位优势，并且具备便利交通优势。

*

1.2.4旅游资源

***幅员辽阔，民族众多，交通便利。

美丽大草原，巍巍青山，良田沃野，***阴山山脉和蛮汉山山脉山势优美，二龙什台国家森林公园绿树成荫、树木参天；黄花沟，以盛产黄花得名，且风力发电成为又一独特景观；位于旗下营西北16公里处红召旅游点，四周环山，水草丰美，鸟语花香。

第二章规划总体思路

2.1规划必要性

生物多样性是指地球上所有生物——植物、动物和微生物及其所构成综合体。

生物多样性普通涉及遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性三个构成某些。

生物多样性是人类赖以生存和持续发展物质基本，但是，随着环境污染与破坏，地球上生物物种消失速度加剧。

都市物种多样性是全球生物多样性一种特殊构成某些，其范畴内动、植物构成限度，成为都市环境发展和维护都市生态系统重要检查标志。

同步都市绿地系统人工植物群落构成，还承担着为都市生物提供栖息生存环境作用。

培养、保护都市物种多样性，编制制定都市生物物种多样性保护规划，对于维护都市生态安全和生态平衡、改进人居环境、实现人与自然和谐发展具备重要意义。

2.2规划根据

1、《中华人民共和国都市规划法》，1989年；

2、《中华人民共和国森林法》，1984年；

3、《中华人民共和国环保法》，；

4、《都市绿化条例》（国务院[1992]100号令）；

5、《中华人民共和国生物多样性公约保护行动筹划》，1994年；

6、《野生植物保护条例》（1996年9月30日中华人民共和国国务院令第204号）；

7、《中华人民共和国野生动物保护法》，；

8、《中华人民共和国自然保护区管理条例》，1994年；

9、《国家珍稀濒危植物名录》,1991年；

10、《国家重点保护野生动物名录》,1989年；

11、《都市动物园管理规定》》（中华人民共和国建设部令第133号）;

12、建设部《都市绿地系统规划编制纲要》；

13、建设部《关于加强都市生态多样性保护工作告知》（建城[]249号）；

14、建设部《都市绿地分类原则》（CJJ/T85-）；

15、建设部关于印发《创立生态园林都市实行意见》告知；

16、建设部关于印发《国家园林都市申报与评审办法》、《国家园林都市原则》告知（建城[]43号）；

17、《***都市总体规划（-2030）》；

18、《***都市绿地系统规划（-2030）》。

2.3规划期限

规划期限为********年。

2.4规划指引思想

进一步贯彻贯彻“十八大”、三中、四中全会精神，以生态文明建设为指引，以改进都市生态环境为出发点，以构建城乡一体化生物多样性保护，完善都市生态环境功能系统，以及实现保护和可持续运用生物多样性为目的，提高公众参加生物多样性保护意识，增进经济、社会与生态环境协调发展。

2.5规划原则

1、坚持优先保护原则。

在经济社会发展中优先生物多样性保护，优先保护对维护整体生态平衡有核心作用物种和珍稀、濒危物种、名木古树、原始生境。

2、坚持可持续运用原则。

禁止掠夺性开发生物资源，开展生物多样性资源持续运用技术研究，科学合理有序运用生物资源。

3、坚持公众参加原则。

加强生物多样性保护宣教，积极引导社会团队和基层群众广泛参加，强化信息公开和舆论监督，建立全社会共同参加生物多样性保护有效机制。

第三章生物多样性保护现状

3.1生物资源现状

3.1.1植物资源

***植物资源共涉及裸子植物门和被子植物门两大门，81科495种，植被类型复杂，重要涉及草原植被、草甸植被、荒漠植被、山地森林植被、山地灌丛植被等。

其中：

草原植被是由近年生旱生草本植物所构成植被类型，分布很广，并在历史演化过程中形成了草甸草原、典型草原和荒漠草原三个类型。

山地草甸植被重要分布于大青山、灰腾锡勒顶部，以蒿草为主，伴生种有珠芽蓼、达乌里龙胆、翠雀等中生植物。

荒漠植被是旱生性最强植被，北部高平原低洼地上，分布有一种荒漠植被亚型------草原化荒漠，重要有丛生小禾草群落、葱类、红沙小灌木、藏锦鸡儿、天然柠条等。

山地森林植被类型比较多，重要是白桦、山杨某些天然次生林。

白桦林重要分布于大青山、蛮汉山等地，山杨林分布地区和生境与白桦林相似，且往往与白桦林相伴生，重要集中分布在卓资县上高台林场、保安林场林场、凉城县蛮汉山林场、察哈尔右翼中旗那日斯太林场、兴和县苏木山林场阴坡上。

山地灌丛植被重要有三种类型，即高山柳灌丛、虎榛子灌丛、铁杆蒿灌丛群系。

高山柳灌丛分布在蛮汉山苏木山顶和海拔1800m以上坡地阴坡上；虎榛子灌丛系分布华北山地常用一种灌丛，苏木山、蛮汉山、大青山均有分布；属半灌木铁杆蒿分布在全市各个较大山体上。

3.1.2野生动物资源

***野生动物资源可以简朴分为四大类：

（1）珍稀濒危保护动物；

（2）野生药用动物；（3）野生毛皮动物；（4）鼠、虫害及其天敌资源。

***野生动物构成：

*************************

3.2保护现状及存在问题

3.2.1绿化植物种类单调，与都市发展不尽协调

***园林绿化建设，步入了迅速发展时期，都市绿化面积不断扩大，绿化植物种类也不断增长。

惯用植物有百余种，其中乔木树种有九十余种，常绿乔灌木有20余种，都市绿化树种单调，季相变化少，特别是常绿阔叶树种和彩叶树种亟待丰富。

在一定限度上制约了都市园林生态景观丰富度。

3.2.2城区绿地构成构造不完善、空间布局不均匀

虽然都市绿地系统基本形成，但城区间绿地与绿量空间分布不均匀，生态功能较弱，生物多样性保护手段单一；城区外围防护绿地和单位附属绿地规模质量需要提高，都市道路改造缺少对树木长期性保护规划；园林绿化多样性配备，缺少乔木为主复层群落构造，三维绿量低，难以有效发挥净化空气、改进环境生态功能。

都市生活废弃物和农药、化肥等污染，影响了植物生长及其功能发挥。

3.2.3生物多样性保护空间布局有待进一步完善

依照***生物多样性丰富度、性质以及自然状况等，多样性保护空间布局重要根据生态类型划分。

在生态系统类型考虑上，林地（指森林及另一方面灌草类型）与自然保护区、风景名胜区作为乌兰察布乡土多样性就地保护主体基地，城区与植物园、动物园等是多样性迁地保护主体，河流、湖泊是水生生物多样性主体，而农田则是农业品种保护核心；在水平空间布局上，以中心城区与周边乡镇为核心逐渐向外扩展，形成迁地保护向就地保护过渡保护方式与方略分布格局，形成高多样性空间分布格局；在多样性保护功能上，中心城区与周边六个乡镇形成园林绿地多样性与乡土植物多样性迁地保育中心，明显提高人口密集区域高观赏生物多样性与持续运用，改进生态功能；在都市规划区以外形成以林地与自然保护区、风景名胜区为生境保护与高乡土生物多样性就地保育中心，形成乌兰察布都市生态屏障。

第四章规划目的与规划内容

4.1规划目的

以国家级生态园林都市原则为总目的，推动城乡一体化绿化建设格局。

高度注重和保护都市规划区各种自然群落和生态群落，通过生物多样性广泛研究开发运用，营建更加丰富都市绿化生态类型，增长动植物迁地保护种群。

完善都市园林植物选取应用规划，建立形成生物多样性保护工作体系和保护基地，系统开展乡土生物资源调查。

制定科学生物多样性保护管理办法，做到生物多样性保护和自然资源运用并重、以就地保护为主线途径，就地与迁地保护相结合。

充分运用乡土植物多样性，结合引种驯化，增长园林植物种类，科学构建园林植物群落，发挥生物多样性在都市生态建设中功能。

提高都市各类绿色空间生物品种，变化物种和功能较单一局面。

以湿地、山林、河网水系、乌类保护区等自然生态资源为依托，建立各种自然类型自然保护区、山林生态保护区、风景名胜区、野生动物和其他保护地。

运用***独特环境优势，合理组织都市功能分区，与都市环境协调共生，建设生物多样、绿地构造合理、都市形态优美、可持续发展生态园林都市。

4.2规划内容

生物多样性保护规划内容涉及遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性保护规划

4.2.1遗传多样性保护规划

都市地区环境条件严酷，立地类型多样，为物种自然选取提供了选取压力。

在环境压力下，运用植物所含遗传多样性变异，如基因飘变、突变等，也许得到适于这种环境变种、变型和栽培品种等。

为此，在园林绿地栽培过程中，要注意观测、选育这些种类，以提高特种遗传多样性。

4.2.2物种多样性保护规划

***动植物资源丰富，但在本地绿地系统所应用园林植物数最较少，具备很大发展潜力。

筛选出生长良好、抗逆性强、观赏价值高植物种类，推广到园林绿地，逐渐提高绿地系统植物物种丰富度。

积极哺育具备抗风病虫害、治理污染、生态保健能力品种：

严格划定自然保护区、山林生态保护区、保存地等类型保护区，保护区域内物种，尽量保存更多稀有濒危植物。

4.2.3生态系统多样性保护规划

生态系统多样性保护就是用生态学及其她学科知识来保护和可持续运用地球上生物资源，使之全方位造福于社会各个方面。

生态系统多样性规划是依照光、温、水、土、污染类别、污染限度等环境特性，对绿地生境系统进行划分，列出名录，明确生境类型多样性，为充分运用植物资源和丰富都市绿地系统类型多样性提供根据。

在河湖岸和都市污染区建立完善生态环境防护绿化体系，在乡村发展各类生产防护绿地，特别要在城郊过渡地带或都市郊区建立郊区风景林、生态公园及各种形式大型绿地。

4.3规划重点

在城区发展同步，构筑***外围生态环境功能区构造。

通过有效地控制都市发展用地蔓延，注重保护外围山水环境，营造绿色生态空间，从而建立一种既接近自然，又对周边环境干扰至少都市空间形态，形成人工与自然相生相荣、生态系统复合生物多样保护格局。

4.4保护方略与规划办法

（1）重点控制中心城区与组团间、组团与组团间，通过河流、重要交通设施及基本设施、生态湿地、果园、基本农田、生态保育区等要素形成绿色隔离空间，协调都市经济社会发展与防护林带建设关系，加大对城区周边、荒山、荒丘、荒滩和裸地综合治理，提高土地运用整体水平，改进周边城乡基本设施和生态环境，建立城乡一体化区域生态系统。

（2）依托中心城区外围分散组团式空间布局，坚持城乡一体化绿化思路，在各组团建设功能完善，特色鲜明都市园林绿地系统，并通过区外绿环、绿带、绿廊和绿色空间，互相连接、延伸，由都市园林绿地系统、环城绿色空间、区间绿化景观走廊和近郊风景林地等，共同构成中心城区外围多功能，大尺度区域绿地系统。

（3）加强都市与道路网络绿化和美化科学性及乡土植物运用，通过合理设计和严格管理，提高中心城区既有绿地生态服务功能。

（4）结合都市用地布局和都市生态规定，在完善综合公园和专类公园基本上，重点发展带状公园和街旁游园，形成都市、居住区、居住社区和居住组团四级配套完整体系；都市外围边沿以片状和带状绿地相结合，重要发展大型园林绿地和生态景观林地。

（5）结合都市绿地系统规划，在城区各类绿地建设和改造中广泛体现生物多样性，大力实行立体绿化工程，尽量发挥藤本植物在屋顶、墙面绿化优势，发挥高大乔木骨干作用。

绿地改造中注重优化绿地构造，采用优良植物种类，建立完善绿地系统。

（6）强化中心城区绿地管理与病虫害防治工作，建立园林植物检测、评价与信息系统。

通过园林植物知识培训和科普宣传，提高园林从业人员技术水平和市民保护环境意识。

（7）强化都市公园绿地生物多样性重要载体作用，定期进行绿化普查，完善都市绿地植物物种编目，制定严格保护办法和实行筹划，丰富增长都市园林植物种类。

（8）在都市绿地养护管理中，加大生态环保养护技术应用，推广应用无污染防治病虫害技术，避免不适当养护办法导致都市环境污染，破坏都市生物多样性生存环境。

（9）加强生物多样性保护研究及成果推广应用，建立和完善园林植物栽培、管理原则规程编制，提高整个行业生物多样性保护水平。

（10）加强宣教，提高全民防控意识。

外来物种侵入时，要依托全社会广泛参加，及时发现、及时上报，以获得良好效果。

编辑整顿入侵物种及防控教诲普及材料，运用刊物、小册子、网络及媒体等进行传播宣教和培训，提高公众防范外来入侵物种意识。

（11）加强湿地保护，减少都市环境污染状况，提高植被覆盖度，给动物资源提供良好栖息繁衍环境，使整个生态系统向良好循环方向发展。

第五章实行办法与对策

生物多样性是生物及其环境形成生态复合体以及与彼此有关各种生态过程，是人类社会赖以生存和持续发展基本，保护、哺育和丰富都市生物多样性、增进生态系统健康、提高都市生态服务功能，是提高生态环境建设水平重要途径之一。

都市绿地系统物种多样性保护应当采用如下办法与对策：

5.1建立管理长效机制，加强组织领导和协调

以创立国家生态园林都市为总目的，成立生物多样性领导小组和管理机构，组织协调有关部门和单位，共同实行和完毕生物多样性保护规划。

将生物多样性保护工作纳入全市绿化工作范畴，每年列出详细保护目的和工作任务，将指标层层贯彻。

中心城外围与周边隔离空间生物多样性保护任务由市人民政府负责，有关建设部门负责执行，中心城区由市、区园林主管部门负责组织实行，市园林主管部门负责全市生物多样性保护工作组织协调与督导。

5.2完善都市绿地系统规划，建立都市绿地系统生物多样性网络体系

在都市化进程中，统筹规划，塑造满足动物生存需求都市绿地景观格局是都市动物多样性长远发展核心。

结合新一轮都市总体规划制定和都市绿地系统规划修编，将生物多样性保护规划纳入都市绿地系统规划中，进行科学都市绿地规划布局。

依托都市中心城区与外围乡镇形成绿色隔离空间，通过绿环、绿带、绿廊等与市域大环境相连通，建立点、线、面、环相结合，平面绿化与立体绿化相结合都市区域绿地系统，为生物多样性保护和发展奠定基本。

5.3全面规划，科学管理，合理分享和可持续运用生物多样性资源

制定严格宏观控制机制，涉及国民经济发展规划，都市总体规划，园林、林业、农业、旅游等专项规划、技术准则等，对规划、各类资源开发运用项目、建设项目开展环境影响评价，充分考虑开发建设活动对生物多样性导致不利影响和破坏，并制定相应控制办法。

防止以“改造荒山”、“扶贫济困”、“旅游开发”等名誉实行毁林造林，以及由于经营不善导致森林大面积衰退，导致生态环境恶化，威胁人类生存空间，切实保护生物多样性和维护生态平衡。

5.4采用就地保护和迁地保护相结合途径，急救和保护生物多样性资源

保护生物多样性最有效途径是就地保护，而建立自然保护区、建设物种资源库是就地保护重要方式。

此外，在不影响生物物种种群及其自然栖息地状况下，对某些因建设项目等因素影响重要物种以及某些重点保护物种和具备重要经济、科研、文化价值物种采用必要办法，进行迁地保护。

5.5充分挖掘地带性物种资源，科学引进外域物种，丰富本地物种资源

加强都市生态环境建设是创造高质量动物栖息环境核心。

开展对都市地带性物种资源调查，对地区性野生植物进行引种驯化和园林应用研究，同步要有节制地引进域外特色物种，以构筑具备地带性植被特性都市生物多样性格局。

生物多样性迁地保护中，通过植物园、动物园、专类园和有筹划地建立重点物种资源圃或基因库，加强对种质资源收集和贮存；加强珍稀、濒危野生动植物驯养运用工作，发挥动植物园、苗圃和都市大块绿地条件及技术优势，以珍稀濒危物种异地保护为主，形成植物多样性载体，建立和完善珍稀濒危动植物迁地保护网络，保护遗传资源。

增长物种数量，提高物种丰富度，为都市园林绿化提供丰富种质资源。

5.6注重植物空间配备构造，提高园林养护管理技术

依照都市绿地类型，建立和完善绿地植物配备构造，提高都市绿地植物配备质量。

园林植物配备遵循其生态习性，模仿自然植物群落系统，以乔、灌、草等植物科学合理配备，构成具备合理空间构造植物群体复层种植构造，建立稳定人工植物群落。

植物种类要在统一基调上力求丰富多样，力求与环境、景观协调。

同步要体现所在地区自然环境和人文环境特性，创造具备时代特点和地区特性园林空间环境。

强化都市绿地养护管理，做到科学规范，保障都市绿地植物生态功能发挥。

5.7加强法制建设与技术规范编制工作，为生物多样性保护提供保障

根据国家、省、地、市已颁布各项法律法规，进一步完善生物多样性保护实行管理根据。

完善《***绿线管理办法》，保障生物多样性保护所必要绿地空间。

进一步完善和贯彻都市园林植物选取规划，制定《***都市绿地植物配备技术规范》、《***建筑屋面、阳台种植设计规范》、《***园林植物引种管理技术规范》等技术管理原则，强化技术应用与可操作性，形成系统、科学技术保障。

5.8加大宣传力度，提高公众参加意识

生物多样性保护是一项社会性、公益性很强工作，需要全社会参加。

要积极发挥各种自然保护组织和团队作用，调动社会力量积极参加生物多样性保护事业，不断提高全社会保护意识。

发挥新闻舆论监督作用，对破坏生物多样性典型事件予以曝光。

通过举办夏令营、科普讲座等活动，在中小学生中开展生物多样性保护宣传活动，形成全社会保护生物多样性氛围。