加强离退休党员干部的思想政治建设.docx

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加强离退休党员干部的思想政治建设

加强离退休党员干部的思想政治建设

做好离退休干部思想政治工作，是促进改革、发展、稳定大局的需要，也是保障老同志安度晚年的需要。

我市坚持把思想政治工作作为离退休干部工作的生命线，以理想信念教育为核心，以落实老同志“两项待遇”、解决老同志实际问题以及组织老同志开展丰富多彩的活动为重点，不断增强离退休干部思想政治工作的针对性和实效性，使广大离退休老同志“政治坚定、思想常新、理想永存”，在我市经济、社会建设中继续发挥积极作用。

1.完善各项制度，认真落实离退休干部政治待遇，增强思想政治工作的亲和力。

从政治上关心、尊重老同志是做好思想政治工作的重要途径。

我市始终把离退休干部思想政治工作贯穿于落实离退休干部政治待遇的各项工作中，坚持和完善相关制度。

一是发挥党支部核心作用，开展多种形式学习活动，进一步增强离退休党员的思想觉悟。

我市离退休党支部按要求规定每季度活动一次，个别支部坚持每月按时学习。

支部采取集中学习和个人自学相结合的方法。

为方便离退休党员学习，我市要求各支部订阅《呼和浩特日报》、《实践》、《党建汇编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等报纸和杂志;为每一位离休干部订阅了《老年世界》杂志。

市直企管中心党委根据实际情况，创办了《老党员》党建工作专刊，及时将国家大事、当前老干部工作以及老年人健康知识等汇编成册发给每个支部学习，深受老同志们的欢迎。

我市坚持每年举办一次大型企业离休干部学习座谈会，组织全市企业离休干部分批参加学习全国、自治区老干部工作会议精神和市委、市政府有关会议精神以及有关政策制度。

同时，每年召开了2次政治和经济形势通报会，向全市离休干部通报自治区及我市社会发展和经济建设情况。

二是坚持和完善请老干部参加重要会议和重大活动、走访慰问制度。

每年春节期间，市委老干部局积极协调并配合市委办公厅组织了由市委、市政府举办的老干部迎新春联谊会，我市老红军、曾经在呼市工作过的自治区领导和盟市级待遇的离退休老领导参加联谊会，市四大班子主要领导都应邀出席。

与此同时，市委、市政府分组由市领导带队，对我市老红军和原任市级领导登门走访慰问，每到一家，市领导都与老同志亲切交谈，详细询问他们的身体状况，并将慰问信、慰问金和慰问品送给老同志。

三是加强和完善对离退休干部的联系走访制度。

为加强同老干部的联系，从2004年开始，全局党员干部职工每两人为一组定期到老干部家中走访看望，及时了解老同志的身体、生活和思想状况，为他们解决实际困难，真正把党对老干部的政策落实到老干部家中。

同时，为市直离休干部发放了1500张市委老干部局联系卡和500张市直企业离休干部管理中心联系卡，为老干部能够及时了解和反映情况提供了方便，受到广大老干部的好评。

五是建立健全信访工作机制，坚持老干部局长接待日制度。

从2004年8月开始，市委老干部局实行了局长接待日制度，至今共进行97个接待日,接待老干部7300余人（次）。

在接待日中，不厌其烦，耐心细致地向老同志解释有关政策问题，大力宣传中央、自治区和市委的有关政策规定，答疑释惑，积极做老同志的思想工作，力求使老同志的思想认识能够同市委的各项决策保持一致。

通过局长接待日所做的大量思想政治工作、政策解答等工作，拉近了市委、市政府同老同志的距离，进一步理清了许多老同志多年的模糊认识，理顺了老同志的情绪，消除了许多历年的积怨，增进了我们同老干部的感情，得到了绝大多数老干部的信任。

六是坚持离退休干部参观考察制度，为了让老干部深切感受改革开放30年来我市各项事业发展所取得的成就，充分体现市委、市政府对老干部政治上的尊重和关心，我市不适时机组织老干部就近参观考察。

在自制区成立60周年大庆之际，我市组织了全市的1600余名离退休老干部进行了迎大庆参观考察活动，整个活动历时2个多月。

通过活动，老领导、老同志亲身感受到了我市六十年来，尤其是近年来各项事业所取得的巨大成就和翻天覆地的变化，统一了思想，振奋了精神，进一步增强了为我市经济社会发展稳定大局服务的自觉性。

自治区党委常委、市委书记韩志然同志在此次活动的汇报上作了重要批示：

“市委办公厅和市委老干部局开展的此项活动意义重要、效果明显、组织得也好。

通过活动使广大老干部了解了呼市，增强了对市委、政府工作的支持力度，意义重大。

”

2008年，我市用4天时间分4批次组织我市市直企业离休干部400余人赴和林参观蒙牛六期工程、奥亚牧场和盛乐博物馆。

2.坚持把做好离退休干部思想政治工作同解决他们的实际困难和问题结合起来，增强思想政治工作的说服力。

在解决老干部的实际问题时既要讲道理，也要办实事；既以理服人，又以情感人，把思想教育融汇到解决与离退休干部切身利益最密切的生活待遇之中。

一是继续巩固和完善离休费、医药费保障机制和财政支持机制，进一步落实老干部的生活待遇。

年初，按照内蒙古党委组织部、老干部局的要求，市委老干部局下发了《关于认真落实离休干部生活待遇有关问题的通知》，明确要求各地区要切实巩固和完善“三个机制”，防止发生医药费拖欠或边清边欠，要把清兑工作作为解决涉及民生问题的大事来抓。

同时,多次深入到各旗县区进行调研、督促和检查，建立健全有效机制和措施，采取预防和监督并重，杜绝发生医药费拖欠。

2007年，这一举措使，清水河县多年拖欠离休干部的住院费问题得到彻底解决，将拖欠离休干部的住院费全部清兑完毕，。

现在，全市9个旗县区、市直行政和企事业单位均做到了离休干部的离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销，不存在跨年度拖欠问题。

二是加大解决老干部特殊困难和问题的工作力度，建立健全特困离休党员干部帮扶机制，争取有效措施对有特殊困难的离休干部给予特别关爱。

2001年以来，市委、市政府每年给市委老干部局下拨10万元解困资金，为老干部排忧解难，解决了部分老干部的住房和生活等困难。

2008年初为49名老干部和遗属发放了困难补助，帮助他们解决了特殊困难。

及时为解老干部燃眉之急，协调市医院为离休干部解决住院、转院医疗费等问题。

土左旗针为37名离休干部子女安排了社会公益性岗位的工作，此举受到旗老干部一致好评。

3、加强活动阵地建设，积极组织广大离退休老同志开展科学、健康的文化娱乐健身活动，寓教于乐，增强思想政治工作的感染力。

老同志学习、活动场所是老同志的重要社会活动空间，也是加强离退休干部思想政治建设的重要载体。

多年来我市发挥老干部活动中心的寓教于乐的功能和老年大学的思想教育功能，组织他们开展各类学习娱乐、怡情养性活动，坚持以学促教，寓教于乐，更多地从心理上、精神上关怀他们，使他们既思想进步，又心情舒畅。

一是加大基础设施建设，不断提升活动和服务的层次。

经过对市财政局旧办公楼改造，呼市老干部活动中心面积从2200平方米增加到3500平方米，旗县的活动中心也积极改善环境条件，和林县老干部活动中心改扩建后，面积由200平方米增加到1000平方米；土左旗正在筹建新盖老干部活动中心大楼，建成后面积是4000平方米。

在活动安排上，根据老同志的身体情况采取室内活动与室外活动相结合，分散活动与集体活动相结合，知识性、趣味性活动与健身性活动相结合等形式，丰富了活动内容，提高了活动质量，同时广泛开展有影响力的大型活动。

推动老年人文体深入开展。

2008年，我市成功举办了呼和浩特首届老干部歌舞大赛。

韩志然书记向大赛圆满举行表示祝贺，市委常委、组织部长兰恩华同志到会并讲话，对大赛给予了充分的肯定。

三、几点体会

1.高度重视，加强领导，把老干部党支部建设列入党建规划

2.近年来，我市坚持把离退休干部党支部建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，经常进行研究，常抓不懈。

一是摆上位置。

我们坚持把离退休干部党支部建设工作摆在与职干部党支部建设工作同等重要的位置，纳入全市党建整体规划，做到统一部署，统一评比，统一总结，统一表彰。

发展党员时，把老同志列入发展计划；

2008年，我局在为老干部服务和管理方面做了大量工作，在具体实践中，我们做到“三个创新”，主要是：

（一）工作理念创新

做好新形势下的老干部工作，工作理念创新是前提。

一是要贯彻落实科学发展观。

面对老干部工作中不断出现的新情况、新问题，只有树立正确的科学发展观，才能具有新思路、新办法，提出新举措，做到解放思想，实事求是，开创性的做好老干部工作。

例如：

我局实行老干部局长接待日；家访制度；企业离休干部集中管理服务，效果都很好。

二是要树立四种意识即政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，做好老干部工作，关系到改革发展稳定，也关系到老干部晚年生活能否幸福安康，这就要求我们要牢固树立四种意识，时刻不忘老干部工作的重要性。

三是要牢固树立全心全意为老干部身心健康服务的理念。

为老干部服务，是老干部工作的出发点和落脚点。

这个服务，不仅包括生活上的照顾，同时也包括政治上的关心。

特别是老干部已进入高龄期和高发病期，更需要老干部工作部门对他们多关心、多照顾，切实为他们办实事、解难事。

只有深怀感情、全心全意为老干部服务，做老干部的贴心人，才能不断做好离退休干部工作，让市委放心，让离退休干部满意。

（二）工作内容创新

做好新形势下的老干部工作，工作内容创新是关键。

要以人为本，根据老同志的实际需求，不断调整工作内容。

例如：

今年，我局加强了“四位一体”的社会化服务网络建设和退休干部管理与服务的调研和探索，举办了呼和浩特首届老干部歌舞大赛，这些内容将离退休干部的政治待遇、生活待遇与科学健身的文体活动、益寿延年的保健活动结合起来，为“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为”起到了促进作用。

（三）工作形式创新

做好新形势下的老干部工作，工作形式创新是保证。

特别是在加强老干部思想政治工作和离退休党支部建设中，要改变过去单一、陈旧的教育模式，建立有利于老同志身心健康、丰富多彩的教育形式。

一是及时与老干部沟通交流。

把党和国家的路线、方针、政策及时传达给老干部，同时，认真听取他们对党和政府的意见、要求和建议。

把开展思想政治工作同老干部的切身利益结合起来，做到思想信息和社会信息及时收集，思想问题和实际问题及时解决。

二是积极组织学习座谈参观。

通过参观现代化企业、城市建设、新农村建设等，让老同志亲身感受社会发展成就，共享改革开放成果。

三是开展多种形式的活动，满足老干部的精神文化需求。

3.实行政治工作目标管理责任制。

在与基层党支部签订责任书的同时，每年与离退休干部党支部签订《思想政治工作目标责任书》，对老党员的思想认识进行正面引导，坚持自我教育、自我提高，思想政治工作要与解决实际问题相结合，普遍的思想政治工作与个别教育相结合。

离退休干部党支部党员人虽离岗，思想上不离党，做到政治坚定、思想常新、理想永存，在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持一致。

老同志“离休不离党，退休不退色”的意识进一步提高，增强了为滨海新区开发开放建设、为塘沽区的水务事业发展做贡献的责任感。

坚持落实局领导干部联系老干部制度，每次局领导班子进行调整，都及时调整联系人，并及时与老同志见面。

4.、，提供组织保障离退休干部党支部是党的组织工作不可分割的一部分，离退休干部党员是党员队伍中的一个特殊群体。

做好离退休干部党支部建设工作，对于继承和发扬党的优良传统，维护改革发展稳定的大局，实现党的建设总体目标，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

基于这种认识，近年来，我们坚持把离退休干部党支部建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，经常进行研究，常抓不懈。

一是摆上位置。

我们坚持把离退休干部党支部建设工作摆在与职干部党支部建设工作同等重要的位置，纳入全市党建整体规划，做到统一部署，统一评比，统一总结，统一表彰。

发展党员时，把老同志列入发展计划；表彰先进时，分配给离退休干部党支部和离退休干部党员一定数量的名额，为离退休干部党支部建设工作的发展创造了条件。

二是目标管理。

从1998年起，我们就开始对老干部工作实行目标管理，把离退休干部党支部建设作为考核各单位老干部工作的重要内容，纳入目标管理，每年年初以市委组织部文件形式下发到各县区和市直各单位，半年督查，年终考评。

在方式方法上，邀请市级老领导挂帅，组织部牵头，抽调老干部、财政、人事、劳动、卫生等部门的同志组成联合督查组，深入各县区、乡镇和各有关单位进行督查，督查结束后，认真开展讲评，对完成任务较好的单位，以组织部的文件予以通报表扬。

每年组织两次考核，以市委文件表彰先进，调动和激发了各级各部门做好老干部工作的积极性，促进了离退休干部党支部建设工作的顺利开展。

三是典型引路。

近几年来，我们召开了离退休干部党支部现场会、经验交流会3场次，培育离退休干部党支部先进典型46个；召开当好离退休干部党支部书记经验交流会、座谈会4场次，培育支部书记56人次；市委表彰离退休干部党支部建设先进集体和先进个人7次，表彰先进离退休干部党支部30个，离退休干部党员65人。

为集中宣传离退休干部党员发挥作用的先进典型，51免费论文网欢迎你市委组织部和老干部局历时半年时间拍摄制作了长达50分钟的专题片《夕阳情正浓》，被市先进性教育办公室列为活动必学教材，同时受到省委老干部局的充分肯定，经省委老干部局推荐，在省电视台《老人世界》栏目公开播放，在老同志中引起了强烈反响。

我们还专门开通了《漯河老干部工作网》，大剂量地宣传老干部工作和老同志中的先进典型。

积极推荐发挥作用突出的老同志参与全市“十佳市民”评选，共有31位老同志当选，极大地调动了老同志发挥余热的积极性。

四是解决问题。

市委组织部定期不定期听取老干部工作汇报，把离退休干部党支部建设工作作为一项汇报内容，针对存在问题，不断提出改进意见。

2003年，针对离退休干部党支部学习资料缺乏、活动经费不能保证的实际，市委组织部研究决定：

每年从党费中拿出部分党费用于离退休干部党支部活动经费。

临颍县、舞阳县每年都从党费中分别拨付3000元、2000元返还给老干部局，作为离退休干部党支部的活动经费。

进一步加强离退休干部党员队伍的思想建设

　　1、充分发挥离退休党支部在思想教育中的主渠道作用，坚持把理想信念教育摆在离退休党员队伍思想建设的首位。

定期组织好离退休干部的学习活动，定期开好民主生活会，完善老干部、老党员组织建设网络，根据党员的人数、分布和居住的实际情况合理地建立党组织。

　　2、坚持利用讲座、学习会、座谈会、家访、谈心活动等多种形式对离退休干部进行唯物论、无神论和现代科学技术知识的教育。

教育他们在任何时候都要坚定政治信念，忠于党的事业，在大是大非面前保持头脑清醒，立场坚定，积极抵御形形色色的唯心主义的侵袭，永葆革命本色。

　　3、发挥离退休党员干部的先锋模范作用，提倡在党员之间开展互勉互励，互警互帮，以老助老，自我教育，自我提高等活动。

　　4、加强对离退休党员的管理。

对高龄、多病、行动不便、居住偏远的老同志，要采取切合实际，灵活多样的活动形式，如上门传达文件，通报党组织活动情况等，以便及时掌握老同志的思想动态，保证他们与党组织保持联系，使他们不脱离党组织的教育和监督，遵纪守法地开展各项活动，不支持、不组织、不参与非法的群体性活动。

　　五、加强活动阵地建设，积极组织广大离退休老同志开展科学、健康的文化娱乐健身活动，寓教于乐

　　1、加大老干部活动场所及老年大学的建设力度。

未建立活动室或缺少活动场地的单位，要舍得投入，本着合理、节俭、实用的原则尽快新建或增设活动场所，保证正常活动经费，为广大离退休干部开展活动提供必要的条件。

切实管好、用好已建成的活动场所，突出“学”、“教”功能，真正实现“老有所学，老有所教”。

　　2、按照因地制宜、因陋就简、就近就地的原则，组织和依靠老年协会等组织，自发地开展各类适合老同志身体特点的、喜闻乐见的融知识性、思想性、科学性、趣味性、艺术性于一体的文化、健身活动，不断丰富活动内容，提高活动的品味，寓教于乐，把满足离退休干部精神文化需求与加强思想政治工作有机地融为一体。

　　3、坚持一手抓繁荣，一手抓管理的方针，加强对离退休干部文化、健身活动的推动和指导，坚决抵制各种宣扬传播封建迷信、伪科学和有严重问题的活动。

　　六、积极探索和完善做好离退休干部思想政治工作的途径和方法

在改革开放和社会主义市场经济条件下，离退休干部思想政治工作的环境、任务、内容都发生了变化，我们必须探索与之相适应的工作途径和方法。

　　1、各级离退休工作部门，要深入基层，深入老同志之中，调查了解新情况，认真研究总结新形势下离退休干部思想政治工作的特点和规律，不断改进工作方法，始终保持思想政治工作的生机和活力。

　　2、充分发挥舆论宣传在思想政治工作中的作用。

运用报刊及广播、电视等舆论工具，大力宣传党和国家离退休方针政策和离退休干部工作部门的工作，大力宣传和表彰离退休干部认真学习党的方针政策，支持改革开放，开展思想政治工作的先进典型，以及老同志的历史功绩和老有所为的先进事迹，加强对老年人科学健康的生活方式、人生态度和养生之道的宣传，营造尊老敬老的良好氛围。

　　3、号召各级工会、共青团组织，面向离退休老同志开展帮困扶贫，观光疗养和送温暖、献爱心、做好事、办实事等活动。

　　4、建立信访登记制度，做好老同志的来信来访接待工作，把老同志的来信来访作为送上门的思想政治工作。

对老同志反映的问题能答复处理的要及时答复处理，不能答复处理的要及时请示研究后给予答复，使老同志反映的问题件件有着落，事事有回音。

　　5、积极引导、鼓励离退休干部发挥自身优势，使他们在老有所为中实现人生追求和价值。

各单位要本着“自愿、量力而行”的原则，积极组织、支持、鼓励老同志参与本单位及社区的两个文明建设。

对有突出表现的老干部要给予表彰，以点带面，发挥好先进典型的示范引路作用，形成崇尚先进，学习先进，争当先进的良好风气。

　　七、加强领导，建立各负其责，齐抓共管的老干部思想政治工作新机制

　　1、把老干部思想政治工作纳入领导责任制，加强领导，明确分工，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，党政工协同抓，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的离退休干部思想政治工作运行机制。

　　2、各单位离退休工作领导小组，要切实负起统筹部署，综合协调，检查督办的职责，定期召开本单位的思想政治工作会议，交流经验，研究问题，分析老同志的思想动态和反映，在实施关系离退休干部利益的重大决策时更要广泛了解他们的思想和情绪。

　　3、建立由组织人事、劳动工资、宣传、工会和离退休管理等部门密切配合的领导协调机制，健全有关工作制度，使各部门充分发挥职能作用，满腔热情地从政治上、生活上关心照顾老同志，切实帮助他们解决实际困难，共同做好离退休干部的思想政治工作。