安全生产规章制度守则及岗位操作规程.docx

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安全生产规章制度守则及岗位操作规程

危险化学品经营企业

安全生产规章制度

及岗位操作规程

汇编

东营瑞腾石油化工有限公司

2016年8月1日

1.全员安全生产责任制度........................................................1

1.1危险化学品经营经理岗位责任制........................................................1

1.2危险化学品经营业务员岗位制度........................................................2

1.3财务人员岗位制度...........................................................................2

2.危险化学品购销管理制度.....................................................4

2.1从业人员岗位责任制........................................................................4

2.2主要负责人安全责任制.....................................................................5

3.危险化学品安全管理制度..............................................................7

4.安全投入保障制度.......................................................................15

5.安全生产奖惩管理制度................................................................16

6.安全生产教育培训制度................................................................18

7.隐患排查治理制度.......................................................................19

8.安全风险管理制度.......................................................................23

9.应急管理制度..............................................................................25

10.事故管理制度............................................................................30

11.职业卫生管理与职业病危害因素监测管理制度.........................34

12.岗位操作规程............................................................................37

12.1业务销售岗位..............................................................................37

12.2市场开发岗位..............................................................................37

12.3定货岗位....................................................................................38

12.4验货及验票岗位..........................................................................39

12.5发货岗位....................................................................................39

12.6装卸车人员操作规程....................................................................40

1全员安全生产责任制度

1.1危险化学品经营经理岗位责任制度

一、负责本企业经营的危险化学品的组织领导工作，对本企业经营化学危险品业务负主要领导责任，传达贯彻落实国家关于安全生产的法律、法规和规章制度。

负责落实本企业制定的《危险化学品经营安全管理制度》、

二、本人要参加安全生产监督管理局及从其他组织的有关危险化学品业务知识培训班，并且要有培训证书。

三、对本企业的经营人员负有安全教育和管理培训的责任。

四、在经营危险化学品的过程中，要做到以下几点：

1、不与没有生产许可证的企业进行危险化学品贸易和合作。

2、危险化学品要按照安全管理要求制作说明书和安全标签。

3、不向没有生产许可证和经营许可证的企业和个人出售危险化学品。

4、不经营国家禁止经营的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。

5、对经营的危险化学品的性能、危害和防范措施要求做到心中有数，并且具有解决突发事件的应变能力。

1.2危险化学品经营业务员岗位制度

一、在经销处经理的领导下从事危险化学品的经营活动，对经营的危险化学品负有直接责任。

二、要积极参加安全生产监督管理局及其他部门组织的有关危险化学品业务知识培训班，并且要有培训证书，方可上岗。

三、了解和掌握本企业经营的危险品的品名、性能。

危害和防护措施，在特殊情况下能够简单处理缩经营的危险化学品带来的危害，懂得防护和保护自己。

四、在经营过程中，能够按照国家有关规定和法律法规办事，坚决不从没有生产许可证的厂家进货，也不向没有经营许可证的厂家和个人销售。

要坚持要求买方使用具备专业运输资质的车辆承运。

五、负责业务台账的建立、记录和保管。

六、在经营过程中，使用国内包装容器的时候，一定要用具有国家批准证书的厂家产品，确保危险化学品的安全。

1.3财务人员岗位责任制度

一、在经销处经理的领导下从事危险化学品的核算、票据受理审核等工作，对本企业经营的危险化学品负有间接责任。

二、负责对于本企有业务往来单位的财务结算工作，发放本工厂经营的危险化学品的“产品说明书”和“货物标签”。

三、要熟知本企业经营的危险化学品的品名、性能、和危害以及防范措施。

四、负有向使用危险化学品的单位宣传有关常识的义务。

五、做好危险化学品销售的登记注册工作。

2危险化学品购销管理制度

本公司在开展经营业务之前必须按国家有关规定领取危险化学品经营许可证：

1、业务人员必须经关专业培训，并有相应的上岗资格证书。

2、本公司经营的危险化学品不准向无危险化学品（生产、经营）许可证的单位采购危险化学品。

3、危险化学品购销必须有详细的登记台帐。

4、本公司经营的危险化学品必须有化学品安全技术说明书和安全标签。

5、经营活动过程中运输必须要委托给有危险化学品运输企业资质的单位。

在销售中运输由客户自己解决，本企业将负责告知客户在运输和使用中相关的安全注意事项。

6、危险化学品经营过程中交接必须要有经办单位盖章或经办人（单位委托书和身份证复印件）签字后方能交接。

2.1从业人员岗位责任制

经营人员必须严格遵守国家危险化学品安全管理办法。

在经营活动中必须做到：

1、遵纪守法。

2、业务活动中买入或卖出危险化学品必须首先确认对方有危险化学品经营许可证可进行采购或销售。

3、清楚熟悉本单位的经营危险化学品品种性质、特点、注意事项、防护及应急措施。

4、国家明令禁止的危险化学品和剧毒化学品生产的灭鼠药及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品，严禁销售或采购。

5、禁止销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

6、经营人员严禁超范围经营；严禁在经营场所存放规定以外化学试剂及化工产品和化工原料等危险化学品或对化学试剂进行分装活动。

7、经营人员应向客户介绍和说明经营的危险化学品在使用、运输过程中相关的安全要求和注意事项。

8、经营人员按国家规定应定期进行业务、岗位培训。

9、经营人员如违反上述条款之一。

将取消其业务资格，情况严重的将按有关法规进行处理。

2.2主要负责人安全责任制

主要负责人既是安全领导小组组长，也是安全第一责任人：

1、具备危化生产经营活动相应的安全知识和管理能力，并取得相应的安全资格证书。

2、认真贯彻执行党和政府有关安全工作的方针、政策和法律、法规，对本公司的经营安全全面负责。

3、依据国家安全生产法令法规，建立健全本企业安全生产、安全技术规章、规程及管理制度，并不断加以完善。

4、负责本公司“应急预案或措施”的制定、演练和修改；

5、组织开展各项经营安全活动，总结交流经营安全经验，表彰并奖励先进个人；

6、每月组织一次本公司安全检查，落实隐患整改，保证消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用；

7、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；

8、对本公司发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行；

9、做好重大事故的处置工作；

10、建立本公司安全管理网络，充分发挥安全人员的作用。

3危险化学品安全管理制度

一、目的

为了防止火灾、爆炸、中毒、泄漏事故发生，建立了防火防爆防中毒防泄漏一般要求、主要措施、等级划分、消防设施等程序；本制度适用于防火防爆管理，由各部门、各车间认真执行。

二、适用范围

适用于所有危险化学品的安全管理。

三、一般要求：

（1）应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，安环部登记审批划定"固定动火区"，固定动火区以外一律为禁火区。

（2）禁止产生明火的机动车辆进入罐区﹑厂区内、易燃物质储罐等有火灾爆炸危险的场所，进入时必须加阻火器。

电瓶车禁止入内。

（3）禁止使用汽油、苯等易散发可燃蒸气的液体擦洗设备、工具及衣服等。

（4）易燃、易爆物品应存放在指定的安全地点。

现场禁止堆放油布、油棉丝纱或其它易燃物品。

现场生产用油存放量一般不应超过48小时的使用量。

（5）使用搬运危险物品，或在易燃、易爆危险场所搬运铁质物品时，不准抛掷，拖拉或滚动。

（6）在带有易燃易爆物质（残渣、残液和余气）的设备、管道、容器上工作时，禁止使用铁质工具，应使用铜质等不产生火花的工具。

若必须用铁质工具，则需在工具接触面上涂以黄油，或采用其它安全措施。

（7）具有火灾危险性的甲乙类生产所用设备、管道的保温层，应采用非燃烧的材料，并应防止可燃液体渗入保温层。

高温设备、管道禁止使用易燃，可燃物保温。

（8）必须加强火源管理。

厂区内焊割动火、熬炼用火等一切动火工作，必须认真执行"安全生产动火制度"的规定。

（9）要防止可燃易燃物与高温物体接触或靠近，高温工件禁止带入防火防爆区，不准在高温设备和管道上烘烤衣服和可燃易燃物体。

（10）危险物品仓库、气柜。

主配电设备、高大建筑物和高大设备等必须装设避雷装置，每年雨季前必须对装置检查试验一次。

避雷装置单独设置时，其接地电阻不得大于10欧姆；如与电气设备共用，接地电阻不大于4欧姆。

管道法兰之间电阻不大于0.3欧姆。

（11）未经批准，不准随意搭设临时工棚和其它建筑物。

（12）化工生产甲类区域在有液化石油气及可燃气体容易扩散处，应设置可燃气体浓度检测报警装置，并应加强气体监测工作。

（13）所有设备、管道、阀门、仪表和零部件，必须有合格证并按要求使用，不明规格、型号的材质禁止使用。

禁止擅自代用。

（14）设备管道在使用前，必须按照规定对外观、尺寸及补焊过或其它疑焊缝进行复验，并作耐压试验或气密试验，安全装置和附件必须齐全、灵敏可靠。

定期对压力容器进行外观、内部检查和无损伤检查。

严格执行《压力容器安全监察规程》。

（15）一切设备、管道和钢瓶等应按化工部制订的"化工厂设备管道的保温规范"（HGJ1047-79）规定的颜色进行涂色。

（16）根据工艺过程的具体特点，设置必要的事故信号、声光报警器和事故停车联锁装置。

（17）生产过程中的正压系统严防形成负压，并且应设置防止形成负压的措施和停车联锁装置。

（18）生产厂房、建筑物、构筑物应符合本地区的防震烈度要求，不符合要求的必须加固。

（19）设备检修时，应严格遵守"安全检修制度"。

（20）消防机构必须健全，消防器材的设置必须按规定配备齐全。

一切消防设施或器材未经许可（非火灾情况下）不准动用。

消防道路必须保持畅通无阻，占用道路，必须经保卫科、安全部批准。

（21）所用职工必须分批轮流进行消防知识教育，掌握灭火知识，并会正确使用各种消防器材。

（22）禁止使用氧气代替空气对设备、管道充压、保压、试压、置换或吹扫。

禁止擅自向缺氧的设备、管道、井下等场所输送氧气。

四、主要措施

1、防爆泄压。

（1）定期对设备进行无损探伤检验和测厚工作。

（2）在高低压系统之间应安设止逆阀等安全措施。

在有火灾爆炸危险的生产过程及设备，应安装必要的自控监测仪表、自动调节报警装置、自动和手动泄压排放设施。

（3）所有放空管均应引至室外，并高出厂房建筑物、构筑物2米以上。

若设在露天设备区内的放空管，应高于附近有人操作的最高设备2米以上。

（4）可燃气体的放空管，应设置安全水封或阻火器；应有向管内加氮气或蒸汽的措施，同时应有良好的静电接地设施。

放空管应在避雷设施的保护范围内。

（5）安全阀的安装、使用、维护和管理按照安全阀安全管理规定执行。

（6）有突然超压或瞬间分解爆炸危险物料的设备，应装爆破板。

如装导爆筒，应朝向安全方向。

（7）凡是装有触媒的高温设备，必须泄压降温后方可打开。

（触媒需要惰化的，应进行惰化。

）

（8）压缩气体钢瓶的充装、使用、贮运严格遵守"气瓶安全监察规程"的规定

2、控温、控压

必须严格控制温度、压力，不得超温、超压。

温度计、压力表及仪表装置必须定期校验，加强维护，保证灵敏准确。

重要的设备和部位，应装设自动调节、温度。

压力的声光报警装置。

3、防止氧含量超标

（1）氧和可燃气体混合是发生火灾爆炸的主要原因之一。

因此，必须认真分析化工工艺各环节的氧含量。

不准超过规定。

（2）管道系统和设备在检修前，一定要将可燃气体置换干净；检修后一定要将空气置换合格后，方可通入易燃气体。

（3）装设必要的氧含量报警器和事故联锁装置的安全设施。

4、防火措施

（1）在工序之间，各设备的进出口管道应设置切断阀或安全水封。

主要设备上应设单独放空管。

（2）氧气、空气、氮气、可燃气体或液体彼此之间不得直接连通，必须设置止逆阀，安全水封或装设两关一开阀门（两阀间设放空阀），也可加上盲板或拆掉一段管子。

（3）在有易燃易爆物料的设备，管道系统，应有惰性气体置换的设施。

惰性气体可与灭火设施共用。

5、防静电放电

（1）下列设备及管道应设有导除静电的接地装置。

①生产、贮运、运输和装卸液化石油气、可燃气体和易燃液体的设备、管道；

②空气分离装置保冷箱及箱内设备管道；

③用空气干燥、掺合、输送可燃的粉状或粒状的塑料，树脂及其它易产生静电的固体物料所用的设备及管道；

④在绝缘管道上配置的金属附近，对地绝缘的金属、导体等都应有专门接地。

（2）在装油或装其它易燃液体作业时，禁止进行取样和检测工作，检测或取样工作应在装料完毕，静止1～2分钟以后进行。

（3）禁止使用喷射蒸汽的办法加热易燃液体。

（4）禁止使用绝缘软管插入易燃液体槽内进行移液工作。

（5）易产生静电的危险场所，应装设导除人体静电的设施，如接地扶栏、接地的门把手、装卸站台的接地金属棒等。

（6）易燃易爆和助燃介质的流速应控制在安全流速以下。

（7）禁止穿戴易产生静电的尼龙等化纤衣服，在易产生静电及存有易燃、可燃气体的危险场所工作。

6、贮运设施

（1）易燃液体贮罐应设液位计、呼吸阀、消防泡沫管枪。

如无呼吸阀时，应设带有阻火器的放空管。

（2）闪点低于28℃，沸点低于38℃的易燃液体常压贮罐，应设冷却降温等安全设施。

闪点低于28℃，而沸点在38℃至85℃之间的地上易燃液体贮罐，应设冷却喷淋等设施。

（3）气体贮罐应设安全阀、压力计、液位计、温度计，无绝热措施时应设冷却喷淋设施。

（4）液氨贮罐上应装设液位计，压力表和安全阀。

（5）充装液氨前，必须对钢瓶进行认真检查，不合格的禁止充装。

（6）贮存易燃易爆液体的设备，宜装有高低限位报警器及自动调节装置。

严禁使用塑料容器盛装易燃、可燃液体。

7、物料排放

（1）含有可燃气体及易燃、可燃液体的污水必须经过回收或处理后，方可通过水封并排入下水道，水封高度不得小于250毫米。

（2）几种能相互发生化学反应易引起火灾或爆炸危险的污水，不准直接混合排入下水道。

（3）含油（非水溶性易燃和可燃液体）污水应设置隔油池或污油回收设施。

（4）严格设备计划检修制度和验收手续，确保设备检修质量，保证设备、管道、阀门严密不漏。

加强检查，及时消除泄漏。

五、等级划分

1、氧气站内的防火防爆等级，应严格按石油化工企业防火防爆标准设计。

2、新建项目对电气设备的选型，应严格按危险场所防火防爆的等级规定执行。

老车间在防火防爆厂房中使用的非防火防爆电气设备，应有计划地在短时间内逐步进行更换。

3、易燃易爆场所电气设备的布置和安装（包括临时使用的电气设备）应按"爆炸危险场所电气安全规程"和"爆炸性环境用电气设备通用要求"执行。

六、消防设施

1、氧气站的消防设施，根据氧气站的规模、火灾危险性及邻近有关单位的消防协作条件等综合考虑。

2、室外消火栓，应根据需要沿道路设置，且宜靠近路边；其间距和保护半径不宜超过120米；消防给水压力应满足最大用水量时，水枪的射程不低于15米的要求。

油罐区、装卸区站台等处，消火栓间距不宜超过60米。

地下消火栓应有明显标志。

3、必须加强对消防器材的维护管理。

消防器材应放在明显便于拿取的地方。

灭火器放置的地点应当干燥，远离热源，不受高温辐射、阳光曝晒、温度适宜，不受化学物质侵蚀，周围不得有障碍物。

4、严格执行消防器材管理制度，即定人员维护、定点存放、定期检查，并列为交接班内容，保证消防器材经常处于良好，有效的状态。

用过的或失效的灭火器材应及时充装或更换，空瓶不得放于生产、施工现场，不得与实瓶混放。

4安全投入保障制度

依据《安全生产法》第十八条的要求，保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定安全生产资金的提取、管理和使用制度。

1、企业主要负责应对由于安全生产所必需的资金投入不足，导致的后果承担责任。

2、安全生产资金的提取

2．1由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划，提取比例按2‰执行，企业主要负责人签字批准。

2．2财务部门按规定比例每月提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。

3、安全生产费用的使用

3．1使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》，经相关部门批准后，提取使用。

3．2使用安全生产费用项目完成后应进行专项总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。

3．3安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与专项总结一并存档。

4、安全生产费用的管理

4．1安全生产费用由安全科按年度计划审批，年末编制汇总。

4．2企业安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。

5安全生产奖惩管理制度

为认真贯彻执行安全生产方针，强化安全生产责任制，促进安全生产管理水平的全面提高；把安全生产工作逐步纳入规范化、科学化、制度化管理，确保生产安全，将安全生产责任目标考核与奖励、惩罚有机地结合起来，特制订安全生产奖惩制度。

1、编制“安全生产责任目标书”对全体员工层层签订落实到人，企业与主管部门签订，车间、部门负责人与厂部签订，班组与车间签订，每一名员工与主管人签订，不留空白，使人人有安全生产责任目标，事事处处有人员管理安全。

1．1安全生产责任目标明确标注：

（1）具体时段

（2）负责内容（3）责任目标

（4）奖惩办法（5）监督人员（6）责任人

1．2坚持以规章制度为依据，以具体工作岗位为基础，以岗位操作规程为标准，以安全标准化管理为指导，按照“三不伤害”的原则，明确责任，确定目标。

根据责任目标的完成情况进行奖惩。

1．3调整工作岗位时“安全生产责任目标书”随时改签。

2、安全生产管理部门按照《安全生产检查和隐患整改制度》定期检查，并对隐患整改进行监督。

依据奖惩方案，结合整改情况进行奖惩。

3、发生生产安全事故后，由厂安委会组织人员根据《安全生产事故和调查处理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理。

对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。

4、坚持公平、公正、公开原则，实事求是进行年度、季度、月度奖惩。

5、安全生产管理部门编制年度安全生产奖惩方案，企业安全生产委员会审核通过，主要负责人签字批准后实施。

6、本制度由企业安全生产委员会组织奖惩考核和签署最终意见。

6安全生产教育培训制度

安全教育是提高全员工安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。

1、新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记方可进行操作。

2、三级教育的时间一般不能少于50小时。

（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）

3、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

4、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。

5、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行，安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。

6、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。

7、教育培训形式：

安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。

如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。

7隐患排查治理制度

1.目的：

1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，制定本制度。

1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。

2.适用范围：

本制度适用于本公司安全生产隐患排查治理工作。

3.职责：

3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，负责建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入。

3.2各部门负责人对本部门事故隐患的排查和整改负领导责任。

班组长对本班组的事故隐患排查和整改工作负责，员工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产管理部门、公司领导报告。

3.3安全生产管理部门负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核。

3.4财务部门负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

4.事故隐患