度安全生产工作计划.docx
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度安全生产工作计划
2019年度安全工作计划
为保证本工程项目的安全生产的工作实施，有效防止伤亡事故和职业危害，保障工程项目施工安全，强化责任制落实到位，针对本工程项目实际情况，制定如下安全生产工作计划：
一、安全生产工作指导思想
坚持“以人为本”的理念，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全管理体系有效运行，进一步落实安全生产的各项规程、标准，建立健全安全工作长效机制，提高安全生产管理水平。
2、安全生产工作管理目标
落实公司各项规章制度，采取有针对性措施，杜绝死亡事故和重伤事故，轻伤事故率不超过1.5‰，事故隐患整改率100%，全员安全教育达标率达95%以上，确保本项目工程施工安全。
三、主要工作
（一）明确安全生产责任制，强化安全工作责任体系。
1、项目部认真总结以往的安全工作经验教训，明确各单位是安全的责任主体，各队、班组一把手是安全工作的第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全生产责任制；
本工程项目经理为安全生产工作第一责任人；各施工班组负责人为施工现场兼职安全管理人员。
2、成立安全生产领导小组。
组长：
副组长：
成员：
安全生产网络图
项目经理：
安全科：
工
程
技
术
科
：
质
检
科
：
综
合
科
：
财
务
科
：
材
供
科
：
档
案
科
：
钢板桩施工队
桩
基
施
工
队
钢
筋
施
工
队
木
工
队
水
石
施
工
队
机电安装队
3、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责明确安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底，全员、全方位、全过程的安全责任体系，确保全面完成安全生产管理目标；
4、继续深入健全安全工作的监督体系，严格过程，重视结果，使项目部的安全检查、隐患整改、事故调查等工作更加科学规范；
5、坚持安全生产“一票否决”的原则。
（二）有效运行安全管理体系，持续改进工作绩效。
针对本期工程，项目部要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标，持续改进，安全管理体系运行要按照“标准量化”要求，以标准、制度、程序为基础，完善项目部体系文件，持续改进体系运行绩效。
在运行过程中，要重点做好以下几方面工作：
1、认真学习研究公司体系文件，依据公司体系标准，参照项目部不同层面、不同岗位的职责（职能），结合实际，明确细化项目部各单位安全管理体系运行重点施控要素与具体运行标准，确保体系运行工作落到实处；
2、认真学习、尝试各种行之有效的安全管理方法，作为体系运行的主要内容，不断摸索经验，完善项目部的安全管理运行体系；
3、根据项目部实际，细致开展危险源动态辩识评价，管理方案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善工作；
4、按照公司安全管理体系文件要求，对员工的教育培训、危险源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范管理；
5、总结安全管理体系运行经验与不足，积极学习国内外先进经验，不断完善安全管理体系。
（三）加强安全宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，形成项目部人人重安全的生产氛围。
1、采取各种行之有效的宣传活动，利用宣传栏、专题教育、周报等各种媒介，在潜移默化中提高工人的安全意识，让项目部形成一个良好的安全氛围；
2、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育培训工作。
新进场员工的安全培训要全部达标。
按规定组织好班组长、特种人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。
分层次开展形式多样的安全教育培训，进一步提高安全监管水平；
3、采取多种形式，做好安全宣传工作，认真开展“安全生产月”等宣传活动。
另外，根据项目部实际情况，主要做好夏季施工防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒等各种安全专题宣传活动；
4、坚持每月一次和不定期召开安全专题例会，建立逐级安全技术交底制度。
（四）强化现场安全管理，加强安全监督检查，做好事故应急预案。
1、坚持做好现场的安全管理。
由于该工程项目施工面广，机械、施工队伍多，工程施工涉及到安全的诸多方面，项目部要求各作业队的安全管理人员必须每天对现场进行检查，重点要杜绝机械和工人的“三违”作业。
2、强化管理，切实做好危险源、重点岗（部）位、关键设备的日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行。
特别是对浇筑机械、吊运设备等重点控制部分，要保证每天有例检，每周有专项检查。
3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。
各单位、各部门要认真履行直接安全监管职责，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场的安全管理。
项目部每月组织一次安全检查，并根据情况不定期的对各施工区进行检查，并及时进行通报。
各工地安全组织，特别是专（兼）职安全人员，要坚守工地，随时对施工现场安全生产工作进行检查、督促，彻底消除安全死角。
安全部要保证管理的有效性，及时查找、整改、消除事故隐患，根据隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。
5、加强对施工队伍的管理，根据双方安全生产责任，认真履行责任与义务。
项目部要对施工队伍加大管理力度，安全办作为安全监督部门，要在管理的有效性上下功夫，抓教育，查现场，监督施工队伍遵守安全法规，遵守公司安全规定。
6、项目部要根据实际情况，开展重大事故应急救援体系建设工作，通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
（五）做好监理及当地政府的沟通，履行自己在安全生产管理工作上应尽的义务，学习他们的先进管理经验。
（六）加强治安保卫、营地员工纪律的管理工作。
坚持严格治安防卫工作，防火防盗，确保机电设备完好运行，物资完整无缺，员工人身安全。
应该特别注意营地生活的纪律，教育员工尊重当地的民俗。
（七）加强统计分析，严格事故管理。
认真做好安全统计、分析工作，重点做好安全统计、分析工作，保证数据的准确性和及时性。
严格事故管理，注重对轻微伤、未遂事故、违章、意外事故等的统计。
通过分析，指导采取相应措施，杜绝类似事故的重复发生。
四、安全生产管理措施
1、施工现场安全技术措施
（1）、所有施工项目在开工前编制有安全措施的施工组织设计，技术复杂的专题方案严格审核。
（2）、施工现场临时用电要有方案设计，按JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查，健全安全用电管理制度和安全技术档案。
（3）、施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测，所有操作人员要持证上岗。
使用期间定机定人，保证设备完好率。
（4）、抓好施工安全现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符，井然有序。
（5）、施工现场安全设施及各种限制装置需齐全、有效，不得擅自移动。
（6）、施工现场设置安全标语牌，危险地段按规定悬挂牌或红色警示灯。
2、施工现场安全管理措施
1、安全防护
（1）各种施工操作人员经安全培训，无证禁止上岗，各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后再使用；
（2）现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；
（3）加强施工监控测量，及时反馈量测信息，依照量测结果及时采取相应措施；
（4）做好交通运输的安全工作，施工场地要设置交通指示牌；
2、现场安全用电
（1）有关施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电器操作人员乱动电器设备；
（2）供电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘土，外涂安全色，统一编号。
箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途；
（3）所有电器设备及其金属外壳或构架均按规定设置可靠的接零及接地保护；
（4）施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。
3、施工机械安全
（1）各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生；
（2）各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌；
（3）运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速，制动器齐全，功能良好；
4、基坑土方开挖安全注意事项
（1）基坑开挖深度超过2米，采取护栏等临边防护措施；
（2）基坑放坡或开挖加可靠支撑，以防坍塌；
（3）悬挂明显标记，夜间设红灯示警；
（4）挖掘机作业位置不牢，不得施工作业；
（5）挖掘机临边，基础位置一定要牢靠却距基坑1.5m，方可作业；
（6）现场有专人指挥，方可作业。
5、吊装安全注意事项
（1）制定详细的吊装方案，其中设备的机械状况、安全系数符合起重规程规定。
（2）作业前先试吊，调整吊点和重心，使吊物重心平衡。
（3）吊装提升前，指挥及配合人员全部撤离，重物下面严禁有人停留、穿行，防止脱落伤人。
6、高空作业
（1）严禁穿高跟鞋，硬底鞋，带钉易滑鞋登高作业；
（2）高空作业，必须佩带全身式安全带；
（3）安全带各部位接口要完整、牢固、安全带必须挂在连接环上使用。
（4）安全带必须系在牢固物体上，不得系在软绳上。
7、消防措施
（1）建立现场消防保卫领导小组，健全现场消防检查制度；
（2）保持现场消防道路畅通，消防池要设明显标志，周围不能堆放材料杂物；
（3）坚持明火作业审批制，明火作业要有专人看火，无证人员不能使用电气焊；
（4）临时生活设施搭建要符合消防规定；
（5）易燃品、化学品存放在专门仓库内。
五、防汛预案
（1）、度汛目标
按照招标文件要求，我单位确定施工度汛主要围绕以下几个目标组织实施：
确保基坑及建构筑物不受承压水的危害，保证基坑稳定。
确保围堰在十年一遇的设计洪水时不跨坝。
遇超过十年一遇的设计洪水位时，有抢险措施。
万不得已时，有计划地向施工区域进行充水，减少损失。
在正常汛情的条件下，工程能正常施工，以充分利用汛期。
确保汛前完成基坑内招标文件要求工作量，减少可能进洪时的淹没损失，同时为后期预留土方创造挖填结合条件。
（2）、度汛保证措施
针对以上目标，我单位经详细查勘现场、仔细研究招标文件后，提出以下度汛措施：
1、工期保证
加快工程施工进度，争取提前完成有关防汛部位的建筑物，必要时增加投入，把受汛干扰的影响抢回来。
专门成立进度控制组，负责制定科学合理的施工进度计划及对应采取的措施，并落实到人，确保进度按期实现，争取防汛主动权。
2、制度保证
制定纪律严明的防汛值班制度，做到事事有人管，分工明确，防汛值班人员知道自己的责任和任务。
签定防汛责任状，将每位员工的工作业绩和态度、工资、提升任用相挂钩，增强职工的责任心，时刻保持警惕。
发现小险自己主动排除，大险向有关领导汇报并采取应急措施处理，减小防汛损失。
3、资源保证
建立、健全防洪度汛组织体系。
项目经理为防洪度汛第一责任人，组建防汛突击队及水情、汛情情报组。
建立汛期防汛值班制度，做好组织工作和思想动员，学习防汛技术及有关政策法令。
在技术上充分研究并制定经济合理的防汛措施，提前做好防汛准备。
向监理工程师和业主及时通报汛情。
一有汛情即实施相应措施，所有设备、人员均可迅速出动，全力以赴确保安全度汛。
备足防汛物资，检修好各种抽水设备及土方机械，一旦出现汛情迅速投入抢险。
项目部划出专用防汛资金，确保围堰经常维护和防汛期间一切费用。
4、技术保证
汛前制定科学合理的度汛方案，当库区水位低于十年一遇设计洪水位时，做好围堰的防护和巡视检查工作，配备专人收集雨情及地下水位观测，分析情况，并报告项目经理和项目总工程师备查。
雨季施工区内涝水较大，计划内抽水设备全部到位。
当水位超过设计洪水位时，有序开挖进洪口，先缓慢进行基坑充水保护，在基坑充水稳定情况下，让洪水自然进入施工区，不炸口、不溃坝，以免突泄水体对基坑的冲刷破坏，减少基坑淤积和有利于已完工程项目的度汛安全。
汛期水位高风浪大，围堰外坡结合防渗，在汛期来临之前在迎水面铺土工膜，防风浪淘刷。
为防止风浪爬过堰顶，备作草袋土，加筑子堰。
如出现集中渗流破坏，可根据情况采用筑砂石滤料导渗或填土压渗的方式来抢险，如出现围堰局部坍塌或滑坡，采用反压的方式处理。
六、拆除工程安全施工专项方案
1、人工拆除注意事项
（1）当采用手动工具进行人工拆除建筑时，施工程序应从上至下，分层拆除，作业人员在脚手架或稳固的结构上操作，被拆除的构件有安全的放置场所。
（2）拆除施工分段进行，不得垂直交叉作业。
作业面的孔洞应封闭。
（3）人工拆除建筑墙体时，不得采用掏掘或推倒的方法。
楼板上严禁多人聚集或堆放材料。
（4）拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。
建筑的承重梁、柱，在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。
（5）拆除横梁时，确保其下落有效控制时，方可切断两端的钢筋，逐端缓慢放下。
（6）拆除柱子时，沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。
2、机械拆除注意事项
（1）当采用机械拆除建筑时，从上至下、逐层、逐段进行；先拆除非承重结构，再拆除承重结构。
对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。
（2）施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，并做好记录。
当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。
（3）机械拆除时，严禁超载作业或任意扩大使用范围，供机械设备使用的场地保证足够的承载力。
作业中不得同时回转、行走。
机械不得带故障运转。
（4）当进行高处拆除作业时，对较大尺寸的构件或沉重的材料，采用起重机具及时吊下。
拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。
（5）拆除框架结构建筑，按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。
（6）桥梁、屋架拆除符合下列规定：
1）、先拆除桥面的附属设施及挂件、护栏。
2）、按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工。
不得超负荷作业。
3）、采用双机抬吊作业时，每台起重机载荷不得超过允许载荷的80%，且对第一吊进行试吊作业，作业过程中保持两台起重机同步作业。
4）、拆除吊装作业的起重机司机，严格执行操作规程。
信号指挥人员严格按照现行国家标准《起重吊运指挥信号》GB5082的规定作业。
（7）作业人员使用机具时，严禁超负荷使用或带故障运转。
3、拆除工程安全技术管理
（1）拆除工程开工前，根据工程特点、构造情况、工程量编制安全施工组织设计或方案
（2）项目经理对拆除工程的安全生产负全面领导责任。
项目经理部设专职或兼职安全员，检查落实各项安全技术措施。
（3）进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。
凡在2m及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带。
在恶劣的气候条件下，严禁进行拆除作业。
（4）当日拆除施工结束后，所有机械设备停放在远离被拆除建筑的地方。
施工期间的临时设施，与被拆除建筑保持一定的安全距离。
（5）特种作业人员必须持有效证件上岗作业。
（6）拆除工程施工前，对施工作业人员进行书面安全技术交底。
（7）拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，及时排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。
九、临时用电安全施工专项方案
施工接电时遵循如下顺序：
变压器→总配电箱→分配电箱→开关箱→用电设备。
七、安全用电技术措施
（1）、安全用电技术措施
1）、保护接地;
2）、保护接零;
3）、设置漏电保护器;
4）、电气设备的设置符合下列要求
①配电系统设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。
配电系统采用三相负荷平衡。
220V或380V单相用电设备接入220/380V三相四线系统；当单相照明线路电流大于30A时，采用220/380V三相四线制供电。
②动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。
③总配电箱设置在靠近电源区域，分配电箱设置在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不应超过3m。
④每台用电设备必须有各自专用的开关箱，禁止用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。
⑤配电箱、开关箱装设在干燥、通风及常温场所。
配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间和通道，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品，不得有灌木杂草。
⑥配电箱、开关箱安装要端正、牢固。
固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4～1.6m。
移动式分配电箱、开关箱设在坚固、稳定的支架上。
其中心点与地面的垂直距离应为0.8～1.6m。
配电箱、
5）、外电线路及电气设备防护
①在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
②在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。
当外电线路的电压为1kV以下时，其最小安全操作距离为4m；当外电架空线路的电压为1~10kV时，其最小安全操作距离为6m；当外电架空线路的电压为35~110kV，其最小安全操作距离为8m；
③施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离符合以下要求：
外电线路电压为1kV以下时，最小垂直距离为6m；外电线路电压为1~35kV时，最小垂直距离为7m。
④起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。
⑤施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。
⑥电气设备现场周围不得存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质，否则清除或做防护处置，其防护等级与环境条件相适应。
⑦电气设备设置场所能避免物体打击和机械损伤，否则做防护处置。
6）、电工及用电人员必须符合以下要求：
①电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；
②安装、巡检、维修或拆除用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。
③用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，并符合下列规定：
使用电气设备前按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施，严紧设备带“缺陷”运转；
保管和维护所用设备，发现问题及时报告解决；
暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并关门上锁；
移动电气设备时，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。
7）、施工现场的配电线路
①架空线必须采用绝缘导线。
②架空线必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。
③架空线路的档距不得大于35m。
④架空线路的线间距不得小于0.3m，靠近电杆的两导线的间距不得小于0.5m。
⑤架空线路采用钢筋混凝土或木杆。
钢筋混凝土杆不得有露筋、宽度大于0.4mm的裂文和扭曲；木杆不得腐朽，其梢径不小于140mm。
⑥电杆埋设深度为杆长的1/10加0.6m，回填土分层夯实。
在松软土质处加大埋入深度或采用卡盘等加固。
⑦电杆的拉线采用不少于3根D4.0mm的镀锌钢丝。
拉线与电杆的夹角在30°～45°之间。
拉线埋设深度不得小于1m。
8）、施工现场的电缆线路
①电缆线路采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并避免机械损伤和介质腐蚀。
埋地电缆路径应设方位标志。
②电缆直接埋地敷设的深度不小于0.7m，并载电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬介质保护层。
③埋地电缆载穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤及引出地面从2.0m高到地下0.2m处，加设防护套管，防护套管的内径不小于电缆外径的1.5倍。
④埋地电缆的接头设在地面上的接线盒内，接线盒能防水、防尘、防机械损伤，并远离易燃、易爆、易腐蚀场所。
⑤架空电缆沿电杆、支架或墙壁敷设，并采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线，固定电间距保证电缆能承受自重所带来的荷载，沿墙壁敷设时最大弧垂直距地不得小于2.0m。
⑥在建工程内的电缆线路采用电缆埋地引入，严禁穿越脚手架引入。
⑦电缆线路必须有短路保护和过载保护。
（2）、安全用电组织措施
1）、建立技术交底制度
向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。
2）、建立安全检测制度
从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：
接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。
3）、建立电气维修制度
加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
4）、建立用电工程拆除制度
建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。
5）、建立安全用电责任制
对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。
6）、建立安全教育和培训制度
定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。
安全防护、文明施工措施费支付计划
序号
项目清单
实用措施费金额（元）
占安全、文明措施费比例
费用使用计划时间
一、安全防护项目清单
1
五牌一图
8000
1.4%
2019年10月
2
施工现场临设
61000
6.9%
整个施工期
3
封闭施工围墙及现场维护
21000
34.4%
2019年11月
4
现场污染源的控制等
2511
0.34%
整个施工期
5
工地绿化、美化
4300
0.69%
整个施工期
6
其它文明施工措施费用
40000
6.9%
整个施工期
二、文明施工措施项目清单
1
安全资料、特殊作业专项方案的编制等
12000
3.4%
2019年10月
2
安全培训及教育
18000
6.9%
整个施工期
3
“三宝”、“四口”、“五临边”的防护
25000
6.9%
整个施工期
4
施工用电等
6000
1.4%
整个施工期
5
起重设备等安全防护措施
3500
3.4%
2020年5月
6
施工机具防护棚及其围栏的安全设施
16000
3.4%
整个施工期
7
照明设施
1200
0.34%
整个施工期
8
水上、水下作业的救生设备、器材等
2000
1.4%
整个施工期
9
预防突发事故、预防自然灾害等抢险设备
10000
2.8%
整个施工期
10
交通输导、警示设施
2000
2.1%
2019年11月
11
基坑支护、检测
5000
13.8%
2019年11月
12
提升架体围护用安全网购置
6000
1.4%
整个施工期
13
消防设施及消防器材配置
1500
0.34%
2019年11月
14
其他安全防护措施
6000
1.7%
整个施工期
15
合计
251011.80
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