兴城物业除四害服务招标书doc.docx
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兴城物业除四害服务招标书doc
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招标文件
项目名称：
“除四害”防制服务采购方式：
邀请招标采购人：
二0一五年七月
1
第一篇投标邀请书3
一、投标人资格要求3
二、投标、开标有关说明3
三、投标有关规定3
四、联系方式3
第二篇项目技术规格、数量及质量要求4
一、项目概况4
第三篇项目商务要求6
一、实施（服务）时间、地点及验收方式6
二、报价要求6
三、付款方式6
四、其他6
第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款7
一、评标方法7
二、评标标准8
三、无效投标条款8
四、废标条款9
第五篇投标人须知9
一、投标人9
二、招标文件9
三、投标文件10
四、开标10
五、中标通知书11
六、履约保证金与违约处罚11
七、签订合同11
投标报价表12
2
第一篇投标邀请书
一、投标人资格要求
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）特定资格条件
1、投标人须具备有效的爱卫机构颁发的“除四害”专业服务技术质量认定证书。
2、公司注册资金必须在伍拾万以上。
二、投标、开标有关说明
（一）递交投标文件时间：
2015年月日北京时间9:
30-10:
00时，逾期不予受理。
（二）递交投标文件地点：
（三）开标时间：
2015年月日北京时间10:
00时。
（四）开标地点：
三、投标有关规定
（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。
（二）超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,恕不接受。
（三）投标费用：
无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
四、联系方式
联系人：
电话：
3
第二篇项目技术规格、数量及质量要求
一、项目概况
项目名称：
兴城物业“除四害”专业防制服务。
二、项目采购技术服务要求
（一）服务期限
服务期限为一年，从合同签订之日起计算。
（二）服务要求
1、服务范围
各办公区域及周边、公园、公共绿地、景观水池、广场、边坡、窨井、水沟、生活垃圾桶及停车场等范围。
2、药品、器械
蚊、蝇、蟑螂防制设施设备以及灭鼠剂、杀虫剂、毒饵盒等药品全部由中标人
提供，且中标人须按重庆市病媒生物防制协会要求采购药品。
3、服务内容
在技术服务范围内的项目：
（1）蚊、蝇、蟑螂、老鼠的灭杀及孳生控制技术服务；
（2）公共环境消毒杀虫技术服务；
（3）开展病媒生物防制设施调查及配合开展健康教育；
（4）所有外环境的灭蟑、灭鼠填缝堵洞处理，在合同期间负责无偿补鼠洞、填
缝处理和维护毒饵盒等；
（5）工作规范，建立健全病媒生物防制服务技术档案，包括实施方案、本底情
况调查报告、工作进度安排、监测记录、派工记录、认同签字单等。
（三）服务规程
1、灭鼠药的投放原则：
做到点多、面广、量足、到位、安全可靠。
2、投放要求：
①空旷地、花园、公共绿地、建筑物等沿建筑物或围墙内侧每隔
10～15米建立毒饵站1个，每个毒饵站投放鼠药30克；②投放于常有老鼠出没的场所，如鼠洞附近、生活垃圾堆（坑）、排水沟周边、下水道窖井口等，根据具体情
4
况投放；③沿绿化带、边坡或空旷区域，按棋盘式投放，每30米见方建立毒饵站2
个，每个毒饵站投放鼠药30克。
鼠药投放要全范围覆盖，隔日一次，每次先查后投，消失多少补充多少，全部消失加倍补充，连续投放五次作为一轮防制处理。
春、夏、
秋季每季作两轮防制处理，冬季作一轮防制处理，平时则按常规进行处理。
投放鼠
药的公共场所要有明显的警示标志，避免人畜误食。
3、鼠洞填补及鼠药、死鼠清理要求：
在防制期间负责填补承包范围内所有鼠洞。
鼠药一轮投放完毕，要进行全范围拉网式检查，公共场所的鼠药要即时清扫；清理
的死鼠要进行统一填埋或焚烧处理。
4、灭蚊、蝇、蟑螂用药严格按照国家规定的用药标准和剂量配制使用，按病媒
生物的分布特点、季节消长、主要孳生地的情况做到全范围覆盖和科学合理施药。
一年中的5～10月，每月至少全范围覆盖喷雾施药两次，其他月份每月至少一次（根据灭治后的监测结果，调整施药次数和施药量）。
（四）服务标准
按照《重庆市城区（镇）预防和控制鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》（渝爱卫办〔2008〕
19号）文件标准执行。
1、灭鼠标准：
不同类型的外环境累计2000平方米，鼠迹不超过5处，室内有鼠迹房间不超过2%。
2、灭蚊标准：
外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%；
用500ml收集勺采集承包范围内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，室内重点房间有蝇不超过1%，加工销售直接入口食品场所不得有蝇，一般房间有蝇不超过3%。
3、灭蝇标准：
外环境蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
4、灭蟑螂标准：
室内有蟑螂或若虫的房间不超过3%，有活卵鞘房间不超过2%，有蟑螂粪便、蜕皮、蟑尸等蟑迹的房间不超过5%，蟑螂滋生环境得到有效治理。
（五）防制效果
1、开展鼠、蚊、蝇、蟑螂密度监测工作，方法规范、资料完整，并及时移交资
料给需方。
2、对除四害工作满意率达90%。
3、病媒生物防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂防制达到国家规定标准。
5
第三篇项目商务要求
一、实施（服务）时间、地点及验收方式
（一）服务时间
中标人应在采购合同签定后即开始实施。
（二）验收方式
1、甲方定期或不定期对四害灭杀情况进行检查。
2、乙方每季度进行四害密度检测，监测结果报甲方，作为乙方杀灭效果考核的指标。
3、甲方对乙方人员出勤情况、药品使用和消杀区域等进行日常监督考核，乙方每次出勤及杀灭效果必需由甲方指派人员签字，作为乙方任务完成情况的考核指标。
二、报价要求
（一）投标人须于项目公示期间自行到需要服务的范围进行实地勘察，以便充
分做好投标的准备工作，投标人自行承担未到项目现场进行踏勘的一切后果。
（二）本次报价为人民币报价，报价包括药品、器材、人员工资、设备设施使用、交通运输、安全文明施工、警示标志、税费等一切有关费用，即为包干价格。
三、付款方式
合同签订后，中标人把项目实施必备的设施设备和药品等组织到位后，向采购
人申请项目启动资金，采购人验看无异议后，15个工作日内向中标人支付合同总金
额的25%作为项目启动资金，2015年12月底之前，付至合同金额的
50%，2016年
5月底之前，付至合同金额的75%；满一年且验收合格后，15个工作日内付清余款。
中标人凭合同、项目验收报告书和税务部门监制的正式发票到采购单位办理货款支付手续（转帐支付）。
四、其他
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务作出明确承诺，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
6
第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款
一、评标方法
（一）评标方法定义
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标
总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
投标人总得分为价格、
商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（二）评标程序
1、资格性检查。
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等
进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
资格性检查资料表如下：
序号
检查因素
检查内容
投标
投标人法人营业执照、税务登记证、
人应
（1）具有独立承担民事责任的能力
组织机构代码证复印件；
符合
1
的基
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
本资
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
投标人提供诚信声明
格条
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
件
（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录
2
特殊资格条件
证明材料的复印件。
2、符合性检查。
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
符合性
检查资料表如下：
序号
评审因素
评审标准
投标文件签署
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份
法定代表人身份证明及授权委托书有效，
符合招标文件规定
证明及授权委托
1
有效性审查
的格式且签字、盖章齐全。
书
报价唯一
只能在限价范围内报价，
只能有一个有效报价，
不得提交选
择性报价。
7
投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。
招标文件的响投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。
3
应程度审查投标有效期满足招标文件规定。
3、比较与评价。
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估。
4、推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第
一的投标人为第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分
且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
二、评标标准
评分因素
序号
分值
评分标准
说明
及权重
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，
投标报价
按照下列公式计算每个投标人的投标价格
60分
1
得分。
（60%）
投标报价得分＝（评标基准价
/投标报价）
×价格权重×100。
技术力
有1年及以上实践经验的PCO机构：
经营达
1年的得1分、2年的得4分、3年得6分，
以营业执照时间为准
量6分
以此类推，最多得
6分。
技术部分
2
针对本项目的施工方案的具体计划、管理措
（30%）
施工方
施、人员安排、时间进度安排等的优劣评分
提供施工方案
案24分
0-24分：
良好的得
20-24分；一般的得11-20
分；差的得1-10
分。
业绩
投标人提供3家签订的服务合同等证明材料
提供签订的服务合同等证
明材料复印件，开标现场
5分
复印件。
提供原件备查。
商务部分
3
（10%）
售后服
根据投标人编制的售后服务方案优劣评分
投标人自行编制售后服务
务方案
0-5分。
方案
5分
三、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；
（二）投标文件符合性检查不合格的；
8
（三）投标人超出营业范围投标的；
（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；
（五）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；
（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价的；
（七）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
（八）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条
件的；
四、废标条款
评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇投标人须知
一、投标人
（一）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，将导致投标被拒绝或评定为无效投标。
二、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，评判依据和标准，招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。
9
三、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条
件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）投标文件组成
1、投标文件内容除资质、证书、合同、标题、签署、各种复印件外，其他内容原则上要求采用四号宋体、A4纸打印，并做到字迹清楚，密封完好。
2、本采购文件中规定了投标文件格式的部分，投标人必须采用。
3、投标文件内容表达不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解等，由此
引起的后果均由投标人自行负责。
4、投标人未按要求装订、密封、标记投标文件，造成投标文件误投和提前启封，
形成无效投标的，由投标人自行负责。
（二）投标文件的签署
1、投标文件正本必须加盖投标人公章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签
字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章；
2、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由
法人或法人授权代表签字确认；
3、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（三）投标报价
1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价；
2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变；
3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件及其他资料的递交
1、投标人参加招标会议时必须提交按要求编制且密封完好的投标文件；
2、招标机构收到的投标文件，一律不予退还，作为采购档案资料存档备查。
3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购方对投标文件误投、丢失或提前拆
封不负责任。
四、开标
（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（二）开标时，由采购机构工作人员现场检查投标文件的密封情况；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件开标一览表”的
10
投标人名称和投标报价，以及投标文件的其他主要内容并记录。
（三）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。
五、中标通知书
（一）依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。
（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
六、履约保证金与违约处罚
（一）履约保证金数额。
本项目履约保证金按中标金额的10%收取。
由项目中标人在与采购人签订合同前，向采购人提交。
（二）若中标人不能按时、足额向采购人提交履约保证金的，视其为自动放弃
中标资格，并将按采购法规及本招标文件相关规定进行处理。
（三）履约保证金的退还。
中标人完全履约后，经招标人验收合格，并履行验收手
续后，由采购人在5日内全额退还（不计息）。
（四）中标通知书发出后，因中标人原因且未经采购人同意超过5个工作日，
中标人仍未与采购人签订合同的，视为其自动放弃中标资格，可由其余中标候选人按本招标文件的相关规定依次递补。
（五）中标人必须按招标要求按时保质保量完成中标的全部工作，若中标人在规定时间内不能按时保质保量完成的，采购人有权取消其履行合同的资格，扣收其履约保证金不予退还，并要求其承担其他连带责任。
（六）因中标人单方面原因导致本招标项目不能正常履约的，除按上述办法处理外，还按以下办法进行处理：
1、报当地卫生行政主管部门按法律法规对其予以处罚。
2、报请工商管理部门按相关法律法规进行处理。
3、其他未明确事宜，由合同双方在合同违约条款中具体协商约定。
七、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人投
标文件的约定，与中标人签订书面合同。
所签订的合同不得对项目招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登
11
记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同原则上应按照《采购购销合同》签订。
采购人与中标人约定采用其他合同格式的，按双方约定办理。
投标报价表
采购项目投标报价
兴城物业“除四害”专小写：
业防制服务大写：
投标人：
法人授权代表：
（投标人公章）（签字或盖章）
年月日
投标承诺书
致：
我方已经详细阅读了贵公司关于的招标文件全部内容，完全理解了其中
的内容，现参加此次投标，所作承诺如下：
提交的投标文件包括如下等内容：
1）投标承诺书；
2）法定代表人授权委托书；
3）投标报价表；
4）；
一、投标报价：
12
我方完全接受招标文件、等附件中有关计价方式、付款方式、商务技术、、
奖罚措施等全部要求。
我方投标报价为我方独立、真实测算的价格。
二、承诺事项：
1）我方承诺投标文件中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。
2）我方承诺不管评标结果如何，因我方参加此次投标发生的所有费用均由我方承担，对踏勘现场时的任何风险和损失承担全部责任。
3）我方同意按照贵公司可能提出的要求提供与投标有关的任何其它数据或信息。
4）我方理解贵方有权选择任何报价，不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
5）我方清楚并接受中标后按中标价格签约。
6）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如果有）中的全部要求及责任
和义务。
特此承诺。
投标单位（公章）：
年月日
13
附件二：
法定代表人授权委托书
本授权书声明：
（姓名）系的法定代表人，现授权委托
（职务：
）为我公司代理人，以本公司的名义参加“”的投标活动。
代理
人在开标、合同谈判、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务本法定代表
人均予以承认。
代理人无转委权。
特此委托。
代理人（被授权人签字）：
身份证号：
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月
14
升级会员 