水电工程设计概算编制办法及计算标准78号文.docx

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水电工程设计概算编制办法及计算标准78号文

1总则

1.0.1水电工程设计概算是可行性研究报告的重要组成部分，是进行项目国民经济评价及财务评价的依据。

设计概算经批准以后,是国家宏观调控部门确定和控制固定资产投资规模、政府有关部门对工程项目进行稽查审计、项目法人筹措建设资金和管理项目造价的依据,也是进行投资动态管理的基础.

1。

0.2为合理确定水电工程投资，提高设计概算编制质量，根据国家有关政策文件精神，结合水电工程特点,制定水电工程设计概算编制办法及计算标准（以下简称本办法）.

1.0。

3本办法适用于国内建设的大中型水电工程设计概算的编制，预可行性研究投资估算可按本办法的有关要求进行编制,其他水电工程建设项目可参照执行。

1。

0.4设计概算的编制单位应具备相应的工程造价咨询单位资质，以合理确定工程造价、提高工程经济效益和社会效益作为指导思想和工作原则,编制中应严格执行国家的政策和法令，认真研究市场价格，如实反映设计深度和工程量。

概算编制人员应具备注册造价工程师执业资格和水电工程造价从业资格，掌握政策,熟悉工程，坚持原则，实事求是,广泛收集分析实际资料,合理选用定额、标准和价格，保证编制质量。

1.0.5设计概算按编制年的政策及价格水平进行编制。

工程有重大设计变更，或开工年与概算编制年相隔两年及以上时，应根据开工年的政策和价格水平重新编制和报批。

1.0。

6本办法由国家经济贸易委员会批准并公布，中国水电顾问有限公司、中国电力企业联合会水电建设定额站编制并负责解释

2项目划分

2.1概述

2.1。

1水电工程建设项目划分为枢纽建筑物、建设征地和移民安置、独立费用三部分.枢纽建筑物包括施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程五项；建设征地和移民安置包括农村移民、集镇迁建、城镇迁建、专业项目复建工程、库底清理工程和环境保护工程六项；独立费用包括项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费四项。

如下图所示:

金属结构设备及安装工程

2。

2枢纽建筑物组成

2。

1施工辅助工程

指为辅助主体工程施工而修建的临时性工程。

本项由以下扩大单位工程组成:

1）施工交通工程

指施工场地内外为工程建设服务的临时交通设施工程，包括公路、铁路、桥梁、施工支洞、架空索道、转运站、施工期间的通航等。

2）施工供电工程

包括从现有电网向场内施工供电的高压输电线路及施工场内受电的一级降压变（配）电设备进线端至最后一级降压变（配）电设备出线端之间的线路及供电设施工程。

3）施工供水系统工程

包括取水建筑物、水池、输水干管敷设、移设和拆除等工程。

4）施工供风系统工程

包括施工供风站建筑、供风干管敷设、移设和拆除等工程。

5）施工通信工程

包括施工所需的场内外通信设施及通信线路工程等。

6）施工管理信息系统工程

指为工程建设管理需要所建设的管理信息自动化系统工程。

7）砂石料生产系统工程

指为建造砂石骨料生产系统所需的建筑及钢构架工程。

8）混凝土生产及浇筑系统工程

指为建造混凝土拌和及浇筑系统所需的建筑工程、钢构架及混凝土制冷、供热系统等。

9）导流工程

包括导流明渠、导流洞、施工围堰、截流工程及蓄水期下游断流供水工程等。

10）施工及建设管理房屋建筑工程

指工程在建设过程中为施工和建设管理需要兴建的房屋工程及配套设施。

包括施工仓库及辅助加工厂、办公及生活营地以及所需的场地平整。

施工仓库及辅助加工厂包括设备、材料、工器具仓库以及木材加工厂、钢筋加工厂、金属结构加工厂、机械修理厂、混凝土预制构件厂等.

办公及生活营地指为工程建设管理、监理、设计及施工人员办公和生活而在施工现场兴建的房屋建筑和配套设施工程。

11）其他施工辅助工程

指除上述所列工程之外，其他所有的施工辅助工程。

包括施工场地平整，施工临时支撑，地下施工排风散烟管道，施工排水，施工期交通设施养护，施工期消防,大型施工机械安装拆卸，施工区封闭措施,施工场地整理，施工期水文、水情、泥沙、气象、防汛、防冰工程等。

其中，施工排水包括施工期内需要建设的排水工程、经常性排水措施及排水费用.

其他施工辅助工程所包含的项目中，如有费用高、工程量大的项目，可根据工程实际需要单独列项处理。

2。

2建筑工程

指水电枢纽建筑物和其他永久建筑物。

本项由以下扩大单位工程组成，其中挡水工程等前七项为主体建筑工程：

1）挡水工程

包括拦河挡水的各类坝（闸）工程.

2）泄洪工程

包括渲泄洪水的溢洪道、泄洪洞、冲砂孔（洞）、放空洞等工程。

3）引水工程

包括为发电引水的明渠、进（取）水口、隧洞、调压井、高压管道等工程。

4）发电工程

包括地面、地下等各类发电工程.

5）升压变电工程

包括升压变电站、开关站等工程。

如有换流站工程，应作为一级项目与升压变电站工程并列。

6）航运工程

包括上下游引航道、船闸、升船机等工程。

7）灌溉渠首工程

根据枢纽建筑物布置情况,可独立列项。

与拦河坝相结合的，也可作为拦河坝工程的组成部分。

8）交通工程

包括上坝、进厂、对外等场内外永久性的公路、铁路、桥涵、码头等交通工程,以及对原有的公路、桥梁等的改造加固工程。

9）房屋建筑工程

包括为生产运行管理服务的辅助生产建筑、仓库、办公室、生活及文化福利等房屋建筑、室外工程。

在就近城市建立建设和生产运行管理基地的项目，其土地征用费应在此项下单独计列.

10）其他工程

包括动力线路，照明线路，通信线路,厂坝区供水、供热、排水等公用设施工程，水文、水情、泥沙监测工程，地震监测站（台）网工程，安全监测工程，消防工程,劳动安全与工业卫生工程及其他。

2.2.3环境保护工程

指为减轻或消除项目兴建对环境的不利影响所采取的各种保护工程和措施.

本项由以下扩大单位工程组成:

1）水土保持工程

包括永久工程占地区、施工营地区、弃渣场区、土石料场区、施工公路区、库岸影响区等水土流失防治区内的水土保持工程措施和植物措施，以及施工过程中的其他措施。

2）水环境保护工程

包括砂石料加工系统、混凝土拌和系统、修理系统等施工期生产设施运转中所产生的生产废水处理工程，办公及生活营地区生活污水处理工程以及为防止水库及下游、引水式电站的脱减水河段水质恶化所采取的水质保护等措施。

3）陆生动植物保护工程

包括陆生动物保护措施和陆生植物保护措施。

主要指为保护野生动物的栖息地、迁徙通道等而修建的围栏、新栖息地，珍稀植物的移植、植被恢复等就地保护和异地保护措施等。

4）水生生物保护工程

指为避免影响鱼类洄游而修建的鱼道等过鱼设施、鱼类人工繁殖放流站、鱼类产卵场人工模拟设施等。

5）大气环境保护工程

指为防治环境空气质量下降而采取的洒水降尘以及其他空气污染防治措施.

6）声环境保护工程

指为控制工程施工对周围敏感点的噪声污染而修建的隔声墙（隔音屏）、降噪林等设施。

7）生活垃圾处理工程

包括为生活和办公营地区的生活垃圾处理而修建的卫生填埋场等措施。

8）人群健康保护

指针对工程影响区内的疟源区、钉螺区等病源区、传染病传播媒介及孳生区采取的防治措施，以及施工区的饮用水源保护、环境卫生清理、施工人员的检疫和传染病防治等措施。

9）环境影响补偿措施

包括工程施工建设对水库下游（含引水式电站脱减水河段）工农业、生活用水影响的补偿措施，以及其他非水库淹没影响）的补偿设施.

10）环境监测工程

指为掌握工程地区环境要素的动态变化而建设的环境监测站网，以及开展水质、大气环境、声环境、水土流失等监测，陆生和水生生物调查等工作。

11）其他环境保护工程

包括上述环境保护措施以外的其他环境保护措施。

2。

4机电设备及安装工程

指构成电站固定资产的全部机电设备及安装工程。

本项由以下扩大单位工程组成:

1）发电设备及安装工程

包括水轮机、发电机、主阀、起重机、水力机械辅助设备、电气设备、通信设备、通风采暖设备、机修设备等设备及安装工程.

2）升压变压设备及安装工程

包括主变压器、高压电气设备、一次拉线等设备及安装工程。

如有换流站工程，其设备及安装工程作为一级项目与升压变电站设备及安装工程并列。

3）其他设备及安装工程

包括电梯，厂坝区馈电设备，厂坝区供水、排水、供热设备，水文、水情、泥沙监测设备，安全监测设备，消防设备，地震监测站（台）网设备，劳动安全与工业卫生设备,交通设备，全厂保护网,全厂接地等设备及安装工程。

2.2.5金属结构设备及安装工程

指构成电站固定资产的全部金属结构设备及安装工程。

金属结构设备及安装工程扩大单位工程，应与建筑工程扩大单位工程或分部工程相对应.分类项目的金属结构设备及安装工程,分别包括闸门、启闭机、拦污栅、升船机等设备及安装工程,压力钢管制作及安装工程和其他金属结构设备及安装工程.

2.2.6枢纽建筑物中建筑工程与施工辅助工程相结合的项目列入建筑工程。

2。

3枢纽建筑物项目划分

2.3。

1施工辅助工程项目划分（见表1）

表1第一项施工辅助工程

序号

一级项目

二级项目

三级项目

技经指标

一

二

三

四

五

六

七

八

九

十

十一

施工交通工程

施工供电工程

施工供水系统工程

施工供风系统工程

施工通信工程

施工管理信息系统工程

砂石料生产系统工程

混凝土生产及浇筑系统工程

导流工程

施工及建设管理用房屋建筑工程

其他施工辅助工程

公路工程

铁路工程

桥梁工程

施工支洞工程

架空索道工程

施工通航工程

航道整治工程

桥涵、道路加固工程

转运站工程

220kV供电线路

110kV供电线路

35kV供电线路

10kV供电线路

变配电设施

混凝土拌和系统

混凝土浇筑系统

混凝土制冷系统

混凝土供热系统

导流明渠工程

导流洞工程

土石围堰工程

混凝土围堰工程

蓄水期下游断流供水工程

金属结构制作及安装工程

场地平整

施工仓库及辅助加工厂

办公及生活营地

土方开挖

石方开挖

混凝土

钢筋

锚杆（索）

灌浆孔

灌浆

封堵

土方开挖

石方开挖

混凝土

钢筋

锚杆（索）

灌浆孔

灌浆

土方开挖

石方开挖

混凝土

钢筋

锚杆（索）

灌浆孔

灌浆

封堵

土方开挖

石方开挖

堰体填筑

砌石

防渗

堰体拆除

截流

其他

土方开挖

石方开挖

混凝土

防渗

堰体拆除

其他

元/km

元/m

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m

元/km

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m

元/m3

元/m2

2。

3.2建筑工程项目划分（见表2）

表2第二项建筑工程

序号

一级项目

二级项目

三级项目

技经指标

一

二

三

四

五

六

七

八

九

十

挡水工程

泄洪工程

引水工程

发电工程

升压变电工程

航运过坝工程

灌溉渠首工程

交通工程

房屋建筑工程

其他工程

混凝土坝（闸）工程

土（石）坝工程

溢洪道工程

泄洪洞工程

冲砂底孔（洞）工程

引水明渠工程

进（取）水口工程

引水隧洞工程

调压井工程

高压管道工程

地面发电工程

地下发电工程

交通洞工程

出线洞（井）工程

通风洞（井）工程

尾水洞工程

尾水调压室工程

尾水渠工程

地面变电站工程

地下变电站工程

开关站工程

上游引航道工程

船闸（升船机）工程

下游引航道工程

公路工程

铁路工程

桥梁工程

码头工程

场地平整

辅助生产厂房

仓库

办公室

生活及文化福利建筑

室外工程

动力线路工程

照明线路工程

通信线路工程

厂坝区供水、排水工程

厂坝区供热工程

水文、水情、泥沙监测工程

地震监测站（台）网工程

安全监测工程

消防工程

劳动安全与工业卫生工程

其他

土方开挖

石方开挖

土石方回填

混凝土

地下连续墙造孔

地下连续墙混凝土

灌浆孔

灌浆

排水孔

砌石

钢筋

锚杆（索）

启闭机室

温控措施

细部结构

土方开挖

石方开挖

土料填筑

砂砾料填筑

斜（心）墙土料填筑

反滤料、过渡料填筑

土工膜

沥青混凝土

坝体（坝趾）堆石

混凝土

铺盖填筑

地下连续墙造孔

地下连续墙混凝土

灌浆孔

灌浆

排水孔

钢筋

细部结构

土方开挖

石方开挖

土石方回填

混凝土

灌浆孔

灌浆

排水孔

砌石

钢筋

锚杆（索）

温控措施

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

灌浆孔

灌浆

排水孔

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

灌浆孔

灌浆

排水孔

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

灌浆孔

灌浆

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

喷浆

灌浆孔

灌浆

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

灌浆孔

灌浆

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

砖墙

砌石

灌浆孔

灌浆

钢筋

锚杆（索）

温度控制

结构装饰细部结构

石方开挖

混凝土

喷浆

灌浆孔

灌浆

排水孔

钢筋

锚杆（索）

温度控制

结构装饰

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

灌浆孔

灌浆

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

砌石

钢筋

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

砌石

构架

钢筋

细部结构

石方开挖

混凝土

喷浆

灌浆孔

灌浆

排水孔

钢筋

锚杆（索）

结构装饰

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

砌石

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

地下连续墙造孔

地下连续墙混凝土

灌浆孔

灌浆

钢筋

锚杆（索）

控制室

温控措施

细部结构

土方开挖

石方开挖

混凝土

砌石

钢筋

锚杆（索）

细部结构

土方开挖

石方开挖

土石方回填

混凝土

砌石

路面

元/m3

元/m

元/m3

元/m

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m2

元/m3混凝土

元/m3

元/m2

元/m3

元/m

元/m3

元/m

元/t

元/m3

元/m

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m3混凝土

元/m3

元/m

元/t

元/根（束）

元/m3

元/m

元/t

元/根（束）

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m3

元/m

元/t

元/根（束）

元/m3

元/m2

元/m

元/t

元/根（束）

元/m3

元/m

元/t

元/根（束）

元/m3

元/m

元/t

元/根（束）

元/m3混凝土

元/m2

元/m3

元/m2

元/m

元/t

元/根（束）

元/m3混凝土

元/m2

元/m3

元/m

元/t

元/根（束）

元/m3

元/t

元/m3

元/t

元/m3

元/m2

元/m

元/t

元/根（束）

元/m2

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m3

元/m

元/m3

元/m

元/t

元/根（束）

元/m2

元/m3混凝土

元/m3

元/t

元/根（束）

元/m3

2.3.3环境保护工程项目划分（见表3）

表3第三项环境保护工程

序号

一级项目

二级项目

三级项目

技经指标

一

二

三

四

五

六

七

八

九

十

十一

水土保持工程

水环境保护工程

陆生动植物保护工程

水生生物保护工程

大气环境保护工程

声环境保护工程

生活垃圾处理工程

人群健康保护

环境影响补偿措施

环境监测工程

其他环境保护工程

工程措施

植物措施

生产废水处理工程

生活污水处理工程

陆生动物保护措施

陆生植物保护措施

鱼类保护设施

洒水降尘设施

隔声墙

降噪林

垃圾填埋场

水库下游（含引水式电站脱减水河段）用水影响补偿措施

环境监测站网

土方开挖

石方开挖

土石方回填

混凝土

浆砌石

干砌石

场地平整

覆土

栽植

苗木

铺草皮

撒播草种

土方开挖

石方开挖

土石方回填

混凝土

浆砌石

钢筋

格栅

配套设施

土方开挖

石方开挖

土石方回填

混凝土

浆砌石

钢筋

格栅

配套设施

土方开挖

石方开挖

土石方回填

混凝土

浆砌石

钢筋

洒水设施

栽植

苗木

土方开挖

石方开挖

土石方回填

浆砌石

元/m3

元/m2

元/m3

元/株

元/m2

元/m3

元/t

元/m3

元/t

元/m3

元/t

元/株

元/m3

2.3.4机电设备及安装工程（见表4）

表4第四项机电设备及安装工程

序号

一级项目

二级项目

三级项目

技经指标

一

二

三

发电设备及安装工程

升压变电设备及安装工程

其他设备及安装工程

水轮机设备及安装工程

发电机设备及安装工程

进水阀设备及安装工程

起重设备及安装工程

水力机械辅助设备及安装工程

电气设备及安装工程

通信设备及安装工程

通风采暖设备及安装工程

机修设备及安装工程

主变压器设备及安装工程

高压电气设备及安装工程

一次拉线及其他安装工程

电梯设备及安装工程

坝区馈电设备及安装工程

供水、排水设备及安装工程

供热设备及安装工程

水文、水情、泥沙监测设备

安全监测设备及安装工程

消防设备

地震监测站（台）网设备

劳动安全与工业卫生设备及安装工程

交通设备

全厂保护网

全厂接地

水轮机

调速器

油压装置

自动化元件

透平油

发电机

励磁装置

自动化元件

蝴蝶阀（球阀、筒形阀）

油压装置

桥式起重机

转子吊具

平衡梁

轨道

滑触线

油系统

压气系统

水系统

水力测量系统

管路（管子、附件、阀门）

发电电压装置

控制保护系统

计算机监控系统

工业电视

直流系统

厂用电系统

电工试验设备

35kv及以下动力电缆

控制和保护电缆

母线

电缆架

其他

卫星通信

光缆通信

微波通信

载波通信

移动通信

生产调度通信

通风机

空调机

采暖设备

管路系统

车床

刨床

钻床

变压器

轨道

高压断路器

电流互感器

电压互感器

隔离开关

避雷器

110kv及以上高压电缆

大坝电梯

厂房电梯

变压器

配电装置

元/t（台）

元/台

元/台套

元/t

元/t（台）

元/台套

元/t（台）

元/台

元/t（台）

元/t（具）

元/t（付）

元/双10m

元/三相10m

元/t（台）

元/双10m

2.3。

5金属结构设备及安装工程（见表5）

表5第五项金属结构设备及安装工程

序号

一级项目

二级项目

三级项目

技经指标

一

二

三

四

五

六

七

挡水工程

泄洪工程

引水工程

发电工程

升压变电工程

航运过坝工程

灌溉渠首工程

闸门设备及安装工程

启闭设备及安装工程

拦污设备及安装工程

闸门设备及安装工程

启闭设备及安装工程

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