道路施工邀请招标文件.docx
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道路施工邀请招标文件
道路施工邀请招标文件
工程名称：
招标单位：
招标代理单位：
招标监督单位：
年月日
第一卷投标须知、合同协议书及合同条款
第一章投标须知
第二章合同协议书
第三章合同通用条款
第四章合同专用条款
第二卷技术规
第五章技术规
第三卷投标文件
第六章投标书
第七章辅助资料表
第一卷投标须知、合同协议书及合同条款
第一章投标须知
投标邀请函
前附表
一、总则
1、工程说明
2、资金来源
3、合格条件的要求
4、投标费用
二、招标文件
5、招标文件组成
6、招标文件的修改
三、投标报价说明
7、投标报价
四、投标文件的编制
8、投标文件的语言
9、投标文件的组成
10、投标有效期
11、投标保证金
12、勘察现场及答疑
13、投标文件的份数和签署
五、投标文件的递交
14、投标文件的密封、标志与递交
15、提交投标文件截止时间
16、投标文件的修改与撤回
六、开标
17、开标
七、评标
18、评标一般程序
19、评标容的保密
20、评标委员会
21、符合性评审
22、算术性修正
23、澄清
24、评标办法
八、授予合同
25、中标通知书
26、合同协议书的签署
投标邀请函
致：
1、（建设单位），就巨亭镇通村水泥路建设施工进行招标，现邀请贵公司参加本工程的投标。
2、经招标单位资格预审确认公司具备条件后，若愿意参加投标，请持本招标单位的《投标邀请函》于2013年月日到巨亭镇人民政府准时参加招标会，并带齐企业营业执照原件和复印件（加盖公章）、法定代表人证书原件和复印件、《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码》、申请投标单位承建的类似项目的证明材料、申请投标单位拟投入本工程主要技术人员的专业任职资格证明材料、申请投标单位拟投入本工程的主要施工机构设备，由招标人进行相关的投标资质预审后，可向招标单位购买招标文件，招标文件工本费人民币元，售后不退。
同时交纳本项目的投标保证金壹万元，以现金或银行汇票形式交到招标单位的帐号或地点。
收款人：
开户行：
帐号：
3、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论投标结果如，招标人在任情况下无义务也无责任承担这些费用。
4、送交投标文件的截至日期为年月日，请到截至日期前将投标文件送交到巨亭镇党政办。
招标人：
巨亭镇人民政府（盖章）
招标人地址：
宁强县巨亭镇政府
邮编：
联系人：
：
4361520
传真：
电子：
日期：
前附表
序号
对应条款
容规定
1
1
工程综合说明
招标单位：
巨亭镇人民政府
工程名称：
巨亭镇通村水泥路
建设地点：
设计单位：
承包式：
包工包料要求质量标准：
合格
要求投标单位资质等级：
在工商、税务登记、注册具有独立法人资格的企业。
要求工期：
年月日开工竣工日期：
年月日
日历工期：
天
2
2
资金来源：
自筹，待交通部门验收合格后，按文件规定发放
3
10.1
投标有效期：
由提交投标文件截止时间之日起至招标单位和中标单位应签订合同之日有效。
4
11.1
投标保证金数额：
壹 万元
5
发售招标文件截止时间：
年月日，逾期概不发售，招标文件售后不退
6
12.2
提交质疑文件时间：
（一式三份）：
年月日15：
00时止
7
13.1
投标文件：
技术标正本壹份，副本伍份；商务标正本壹份，副本伍份
8
14.3
投标文件递交地点：
巨亭镇人民政府党政办
9
15.1
提交投标文件截止时间：
年月日8：
30时，逾期概不接收
10
17.1
开标时间：
年月日8：
30时
开标地点：
11
26
签订合同时间：
年月日前
12
招标单位联系人：
：
一、总则
1、工程说明
1.1工程名称：
巨亭镇人民政府通村水泥路
1.2上述工程按《中华人民国招标投标法》、有关法律、法规，通过邀请招标择优选择施工单位。
1.3工程概况及招标围
1.3.1工程概况：
鸳鸯池村村苍路2.5公里，小流溪村两路5公里，流溪沟村流蚕路3公里，所有道路标准要求按宁强县交通局下发的《》，村道道路设计宽度为4.5米，基层厚度不小于15厘米，面层厚度不小于18厘米，并每隔200-300米设置一个错车道，排水、安保、防护设施必须设置到位。
1.3.2招标围：
上述工程施工。
2.资金来源和工期
2.1资金来源：
自筹，工程价款结算和支付均以人民币为单位。
2.2工期：
年、月、日开工，年月日竣工，日历天数210天。
3.资质与合格条件的要求：
3.1投标单位资格：
在工商、税务登记、注册具有独立法人资格的企业。
3.2为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合招标文件所要求资格和具有履行合同的能力。
为此，所提交的投标文件的商务标中应包括下列资料：
3.3.1有关证明投标单位法律地位的原始文件副本，包括企业法人营业执照、法定代表人证。
3.3.2投标单位近叁年的施工的道路工程业绩情况和现在正在履行的合同情况。
3.3.3负责本工程建设的项目经理与组织机构主要成员的简历，及拟派驻现场的主要管理与施工人员情况。
投标单位须出具反映项目经理、技术施工人员类似工程业绩证明，并附合同原件且该项目经理不得有在建工程。
3.3.4按规定格式提供完成本工程建设的主要施工机械情况并提供设备完好情况的证明。
3.3.5提供投标单位财务状况证明，包括上年度经过有关部门审定的财务报表（主要是损益表和资产负债表）。
3.3.6有关投标单位目前和过去2年参与或涉及诉讼案的资料（如果有）。
3.3.7对业主的承诺及优惠条件、合理化建议必须落实到位，否则业主有权另选中标单位。
3.4参加开标会的法定代表人或授权代表须持本人身份证，法定代表人授权委托书及法定代表人证。
4、投标费用
4.1投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如，招标单位对上述费用不负任责任。
二、招标文件
5、招标文件的组成
5.1本工程的招标文件包括下列文件及所有按本须知发出的补充通知和投标答疑文件。
招标文件包括下列容：
第一卷投标须知、合同条款及合同协议书
第一章投标须知
第二章合同协议书
第三章合同通用条款
第四章合同专用条款
第二卷技术规
第五章技术规
第三卷投标文件
第六章投标书
第七章辅助资料表
第四卷图纸
第八章图纸
5.2投标单位应充分理解招标文件中所有的投标须知、合同条款、规定格式、技术规、图纸。
投标单位应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
6、招标文件的解释
投标单位在获得招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表所述时间以书面形式向招标人提出，招标人将以投标答疑文件的式予以解答，书面答复由投标人按前附表所述时间、地点前去领取。
招标文件的修改：
（1）在投标截止时间之前，招标单位随时可能会以补充通知式修改招标文件。
（2）补充通知将以书面式发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分。
三、投标报价说明
7、投标报价
7.1本次投标报价采用固定总价一次包死的计价法，即完成本标段设计容，达到合格要求的全部费用。
7.2投标报价应包括：
材料、机械设备、劳务、管理、利润、税金、保险（如果有）、临设、施工术、安全措施、检测、保修及政策性规费等一切责任和风险的费用。
7.3本工程投标报价的工程量清单的项目应填写齐全。
没有填写的项目将不予支持，认为此项费用已包括在工程清单的单价或总价中。
7.4施工过程中发生设计变更或工程量增减，经设计单位、招标单位、监理单位、施工单位签证认可后，调整计入结算值。
四、投标文件的编制
8、投标文件的语言
投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件，以及业务洽商等均使用中文。
9、投标文件的组成
9.1投标单位的投标文件应包括下列容：
第一部分：
投标书
投标书
法定代表人资格证明、授权委托书
第二部分：
综合说明
投标文件中应附有其营业执照、有关荣誉证书、同类工程施工业绩等资格材料的复印件，供评委评标。
第三部分：
施工案
第四部分：
项目部人员配备及施工力量
投标文件中应附有投标企业拟投入本工程的项目经理、主要施工管理人员证件的复印件。
投标文件中应有“全部同意招标文件所有要求”的字样。
9.3投标单位应使用招标文件第三卷提供的格式，表格可以按同样格式扩展。
在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及容，以便更详细全面地说明其能力。
10、投标有效期
10.1投标文件在提交投标文件截止时间至招标单位和中标单位签订合同之日有效。
11、投标保证金
11.1投标单位应提供不少于投标须知表规定数额的投标保证金，投标保证金是投标文件的组成部分。
11.2投标人提交投标保证金，可采用下列任一种形式：
A、现金
B、银行汇票
收款人：
开户行：
帐号：
11.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标而拒绝。
11.4在招标单位与中标单位签订合同后5个工作日，向所有投标单位无息退还投标保证金（法定节假日顺延），投标保证金退还时须交款人本人携带身份证办理。
11.5投标人有下列情况之一者，投标保证金将不予退还。
11.5.1投标人在投标有效期撤回其投标文件。
11.5.2中标单位未能在规定期限签署合同协议。
（仅限扣除中标单位的投标保证金）。
11.5.3在本工程的招标投标活动中违反有关规定的。
11.5.4履约保证金标企业在与招标人签定施工合同时应提供的履约保证金。
12、勘察现场及答疑
12.1投标人自行对工程施工现场和围环境进行勘察，以获取需投标人自己负责编制投标文件和签署合同所需的资料。
勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的理解、推论和结论概不负责。
12.2答疑
投标单位如有疑问，应提交书面质疑问题的文件。
招标人将做出澄清和解答，并以书面形式答疑文件加盖招标单位公章后答复投标单位。
13、投标文件的份数和签署
13.1投标单位按本须知第9条的规定，编制一份投标文件“正本”和投标须知前附表所述份数的“副本”，并明确标明商务标书“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
13.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的纯黑色墨水打印或书写，投标书封面需加盖法人单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴。
13.3投标书应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为招标文件的修改而发生的，或者是投标单位造成的必须修改的错误，但修改处应加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。
13.4 因技术标的评定采用编号评标，所以投标单位的技术标标书应统一打印，不能出现任本企业的名称、企业徽标或符号，不准做可能被评委辨别是哪个投标单位的任标记。
13.5技术标书必须使用统一负责印制的封面和统一规定的格式，否则其标书作废。
技术标标书封面在购买招标文件时，有招标人统一发放。
13.5.1一般规定：
正文采用A4复印纸，首页为目录，正文为四号宋体字，标题为二号黑体字，图、表中的字体统一用宋体小四。
13.5.2装订应统一在标书左侧用加厚装订机装订（三钉）后粘贴封面。
五、投标文件的密封、标志与递交
14.1投标单位应在投标文件密封袋的封面、封底和密封条骑缝处加盖投标单位公章和法定代表人印鉴，并注明招标单位名称、工程名称。
商务标和技术标须分袋密封，并在密封袋上分别注明商务标、技术标。
14.2如果投标文件没有按上述规定密封并加盖印鉴，招标人和招标代理单位不承担投标文件错放或提前的责任。
由此造成的提前的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。
14.3投标单位应按时将投标文件递交至前附表所述的单位地址，不得邮寄。
接受标书时须有招标单位、招标代理单位和招标监督机构人员在场（委托公证时）。
15、提交投标文件截止时间：
15.1投标单位应按投标须知表规定的日期和时间之前递交投标文件。
15.2遇有特殊情况，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
16、投标文件的修改与撤回
16.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
在投标截止时间以后，不能更改投标文件。
16.2投标人的修改或撤回通知，应按本须知第14、15条规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
16.3根据本须知第11条的规定，在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的时间，投标人不能撤回投标文件。
否则其投标保证金将被没收。
六、开标
17、开标
17.1招标人将于投标须知前附表规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。
投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人（须持有委托书及本人身份证）以及投标人确定的拟承担本工程的项目经理必须出席开标会议。
17.2投标人应持下列证件（原件）参加开标会议：
17.2.1企业营业执照副本（已年检）、企业施工资质证书副本（或《滨州市建设工程投标可证》或《滨州市建设工程投标备案登记证书》）；
17.2.2法定代表人资格证明及身份证（非法定代表人参加开标会议时需携带法定代表人资格证明、法定代表人授权委托书和被委托人身份证）；
17.2.3拟承担本工程的项目经理持本人身份证和项目经理资质证书（或《滨州市项目经理投标手册》）；投标单位中标后项目经理不得擅自变更，否则招标单位有权单中止合同。
因年检造成证件不全者，须持发证部门的证明材料，其资格视为有效。
经招标监督人员确认，证件符合上述要求的标书可进入评标。
17.3开标会议对投标人法定代理人以及投标代理人身份进行验证，对投标文件进行检查，确定其是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，以及是否按顺序编制。
但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予。
17.4投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。
投标文件下列情况之一者将视为无效：
17.4.1投标文件未按规定标志、密封；
17.4.2投标书未按要求加盖投标人公章或法定代表人印鉴；
17.4.3未按规定的格式填写，容不全或字迹模糊辩认不清；
17.4.4投标截止时间以后送达的投标文件；
17.4.5投标单位法定代表人或授权代理人未参加开标会议的；拟承担本工程的项目经理未参加开标会议的；
17.4.6投标报价超出有效围的；
17.4.7实质上不响应招标文件要求的；
17.4.8技术标封面或容留有任表明企业名称标志或暗记的；
17.4.9在本工程的招标投标活动中违反有关规定的。
17.5工作人员当众宣布核查结果，并宣读符合要求的投标单位名称。
17.6投标单位参加开标会议的人员不得超过3人。
七、评标
18、评标一般程序
18.1符合性评审
18.2算术性修正
18.3商务和技术评审
18.4澄清
19、评标容的保密：
19.1公开开标后，直到宣布中标单位签订合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
19.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会或评标小组成员施加影响的任行为，都将导致取消其投标资格。
20、评标委员会
本工程招标的开标、评标、定标，由招标单位依法组织实施，评标定标由“评标委员会”进行。
评标委员会组成的办法如下：
评标委员会由招标人（不多于2人）和有关的技术、经济等面专家组成，成员人数为5人以上单数，其术、经济等面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会的技术、经济面的成员的确定，开标前半小时由招标人在评标专家库中随机抽取。
21、投标文件的符合性评审
21.1在详细评标之前，评标委员会或评标小组将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
21.2实质上相应要求的投标文件，应该全部同意招标文件的所有要求。
21.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
22、算术性修正
评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
23、澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。
有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允更改投标报价或投标的实质性容。
24、评标办法
根据省、市招标投标管理办法的有关规定，结合本工程实际情况，评标依据报价合理低价、工期适当、施工组织措施得力、质量优良和企业信誉与业绩等条件综合评审、评分。
报价最低不一定中标。
（一）投标报价（60分）（以下保留两位小数）
1、所有投标报价去掉一个最高报价，去掉一个最低报价后的算术平均值为标底。
2、投标报价与标底相比，超过+5%----15%为废标。
3、投标报价与标底相同得基本分45分，报价每高于标底1%减2分，报价每低于标底1%加1分，最高加15分。
（二）验证（5分）
营业执照、资质证书原件、法定代表人证及其身份证（非法人参加开标会议时须带法定代表人证、法定代表人授权委托书及被委托人身份证）、项目经理证及其本人身份证，没有者取消投标资格。
企业有ISO9000系列认证得1分。
项目经理为二级得2分，为一级得4分。
（三）企业业绩（6分）
企业近三年施工同类工程，每项加2分，最多加6分，（以合同原件和交工证明文件原件为计分依据），没有同类工程不得分。
（四）质量目标和工期（5分）
1、质量目标符合招标文件合格要求得1分，不符合招标文件要求取消投标资格，质量目标为优良的加1分。
2、工期：
符合招标文件工期要求得1分。
每提前5天加1分，最多加2分。
（五）施工案（13分）
1、具有完善的技术、质量、安全施工措施的最高得5分，评委按2、3、5三个档次评分。
2、具有完善的组织机构、劳力、施工机械设备的最高得3分，评委按1、2、3三个档次评分。
3、有完整、合理的施工进度网络图、施工平面图（基地）的最高得3分，评委按1、2、3三个档次评分。
4、本工程拟采用新工艺、新技术、新材料和合理化建议，最高得2分，评委按0.8、1.5、2三个档次评分。
（六）企业信誉、荣誉、获奖（10分）
评委根据企业的信誉、荣誉、获奖等情况，按4、7、10三个档次评分。
（七）标书的编制（1分）
根据标书的容完整、数据齐全、装订成册情况按0.5-1评分，装订不成册者得0分。
（八）评委打分后，对五、六、七项评分时，去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均分数。
（九）本工程采用两阶段评标，技术标（施工组织设计）采用暗标形式。
（十）按上述规定，由评委评出投标企业的得分，以得分最高单位为中标单位。
（十一）确定中标单位后，招标单位将以书面形式通知中标单位，同时把未中标的结果书面通知其他投标单位。
（十二）特殊问题的处理办法
1、若出现全部废标，应按照«招标投标法»规定重新进行招标。
2、若出现两个相同高分企业，由评标领导小组决定中标单位。
3、出现其他特殊问题，由评标领导小组研究决定处理办法。
八、授予合同
25、中标通知书
25.1确定出中标单位后，招标单位以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。
同时把未中标的结果书面通知其他投标单位。
25.2中标通知书为合同的组成部分。
26、合同协议书的签署
中标单位应按前附表中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往与招标单位代表签订合同。
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日，中标人交付贰万元人民币履约保证金后，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并同时向招标代理机构交付招标代理服务费，招标代理服务费按计价格［2002］1980号文的规定收取。
招标单位为合同甲，中标单位为合同乙，甲乙双必须格按照«中华人民国合同法»和«建设工程施工合同管理办法»等有关法律法规，根据招标文件和投标文件的容，草拟施工合同。
第二章 合同协议书
本招标文件的“合同协议书”，采用建设部和工商行政管理局颁发的«建设工程施工合同»（GF－1999－0201）的“合同协议书”。
第三章 合同通用条款
本招标文件的“合同通用条款”，采用建设部和工商行政管理局颁布发的«建设工程施工合同»（GF－1999－0201）的“合同通用条款”。
第四章 合同专用条款
本招标文件的“合同专用条款”采用建设部和工商行政管理局发的«建设工程施工合同»（GF－1999－0201）的“合同专用条款”。
其中，主要条款如下：
1、工程款支付式
本工程开工，施工人员和机械设备进场后5日拨付工程价款的10%进场费，每月25日按监理单位签证认可完成实际工程量价款的70%拨款，工程竣工验收合格拨至审定后价款的90%，余款二年责任缺陷期满28日付清。
2、材料设备供应式
本工程为包工包料承包式，其中土场需业主、监理参与考察认可，施工采购材料必须符合设计要求和技术标准的要求，以及业主认可的厂家与品牌。
3、工程价结算：
结算值=中标价+变更。
4、工程质量：
合格。
因中标单位原因造成工程竣工验收不合格，由中标单位无偿返修并承担相应经济责任。
5、工期：
工程必须按合同工期完成交付，否则每拖延一天交工罚款1000元。
第二卷 技术规
第五章 技术规
执行、省、市现行的建设工程施工及验收规、施工技术标准、程序，建设工程施工操作规程、国务院«建设工程质量管理条例»、«安全生产管理条例»以及法律法规、技术标准、规及设计说明等有关规定。
第三卷 投标文件
第六章 投标书
一、投标书
二、工程量清单报价表
三、法定代表人资格证明
四、授权委托书
一、投标书
招标单位：
1、根据已收到 工程招标文件，遵照«中华人民国招标投标法»、的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同主要条款、图纸和其它有关文件等规定承包上述工程的施工和保修。
2、我对巨亭镇通村水泥路施工的报价为人民币万元（大写
万元）。
3、我全部同意招标文件所有要求。
4、一旦我中标，我愿全部承认和接受招标文件的规定，履行承包的责任，保证在 年 月 日开工， 年 月 日竣工，即 天竣工并移交整个工程。
5、工程质量保证达到 标准。
并按保修制度的规定对工程实行保修。
6、我同意所递交的投标文
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