施工现场应急预案编制模式.docx
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施工现场应急预案编制模式
中国化学工程第十四建设有限公司
高淳项目
现场应急预案
编制：
审核：
批准：
实施日期：
中国化学工程第十四建设公司
高淳项目部
0编制说明…………………………………………………………………………2
1现场基本情况……………………………………………………………………2
2危险分析与可能发生的紧急情况………………………………………………3
3应急目标……………………………………………………………………………5
4应急准备……………………………………………………………………………5
5应急响应…………………………………………………………………………10
5.1火灾应急响应措施………………………………………………………………8
5.2高处坠落应急措施……………………………………………………………10
5.3触电应急措施…………………………………………………………………11
5.4坍塌应急措施……………………………………………………………………………12
5.5吊装事故应急措施……………………………………………………………13
5.6食物中毒应急措施……………………………………………………………16
5.7物体打击、机械伤害等事故应急措施…………………………………………16
6监视和测量………………………………………………………………………17
7附件………………………………………………………………………………21
0编制说明
本应急预案规定了项目施工现场以及现场办公和生活设施相关活动中的应急准备与响应的要求和措施，以最大程度地保障人员和财产安全、避免环境事故，实现本项目的HSE管理目标。
本预案是针对该项目现场的突发紧急情况编制的现场处置方案，将根据现场实际进行必要的修改、完善，以确保该预案的适宜性和可操作性。
本预案是项目级的现场预案，当启动本预案不能有效控制事态发展时，应启动上一级预案（总包方、公司级或当地政府的应急预案）。
1现场基本情况
1.1工程概况（简述工程性质、工程内容/承包范围、结构、工作量、地址、涉及区域）
1.2主要的工艺装置、工艺特点、施工方法，工程的技术难点、对应的技术风险
1.3工期要求与安全风险（总体计划工期、计划开工日期和竣工日期）
1.4现场施工条件及周边环境（工程地质、水文、气候、周边环境、交通环境、施工季节、合作方和相关方等情况）
1.5主要工机具及设备配备计划
2危险分析与可能发生的紧急情况（——针对识别的环境因素/危险源，识别可能发生的紧急情况或事故，写明可能发生的事故/事件类型，发生的时段、季节、区域或地点及潜在险情）
针对项目实际确定可能发生的潜在重大事故如下：
2.1火灾事故——电焊动火作业时，压力气密性试验时发生爆炸或火灾。
2.2高处坠落——高处、临边洞口登高作业等。
2.3触电——电焊等带电作业，雷击等造成触电。
2.4坍塌/滑坡——脚手架坍塌、作业平台坍塌、基坑坍塌。
2.5吊装事故——起重机设备机械事故、吊装过程控制失识或钢丝绳断裂造成钢构件或其他被吊物坠落的安全事故。
2.6物体打击、机械伤害——高处临边洞口登高作业、交叉作业。
2.7中毒——密闭空间作业、绝热防腐作业，食堂饭菜变质或饮食不当。
2.8……
3应急目标
总体目标：
及时开展自救与互救，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对人员、周边环境或相关方的影响，避免对人员造成二次伤害和对环境造成二次污染，将事故损失降到最低。
具体应急过程控制目标：
火灾控制目标：
能及时控制火灾蔓延，进行有效的自救，防止爆炸。
当火情蔓延扩大，能及时启动上级紧急预案，灭火专家能及时赶赴现场制定灭火措施，紧急疏散周边人员，防止灾害性事故的发生。
高处坠落控制目标：
能及时进行有效的自救和外部救援，防止人员的二次伤害。
触电控制目标：
能及时进行有效的自救和外部救援，防止人员的二次伤害。
吊装事故控制目标：
能及时进行有效的自救和外部救援，及时疏散受影响的作业人员，避免引起周边设施的二次损坏和对人员造成再次伤害。
机械伤害、物体打击控制目标：
食物中毒控制目标：
4应急准备
4.1.1项目应急组织机构
4.1.2项目经理为本项目现场应急最高负责人，负责领导、指挥、组织、协调项目现场的应急准备与响应工作。
下设4个应急小组/岗位，具体负责应急工作实施。
各应急小组人员名单：
序号
小组/岗位
姓名
项目职位
电话
1
项目经理
2
保卫组/成员
3
急救组/成员
4
疏散组/成员
5
事务组/成员
6
其他人员
4.1.3相关应急机构及联络电话
单位名称
电话号码
备注
XXX总包单位
XXX医院
XXX消防中队
火警
119
急救
120
4.2职责（根据项目实际情况完善职责）
4.2.1项目经理
a）负责领导、指挥、组织、协调事故的处理。
b）监督相关方进行应急准备与响应计划的准备、落实。
4.2.2保卫组/成员
a）负责组织义务消防队扑救火灾。
b）负责维持火灾现场秩序。
c）负责火灾现场保护，并配合当地消防部门开展火灾调查和处理工作。
4.2.3急救组/成员
a）负责伤病事故的现场抢救工作。
b）负责伤病员送医院抢救协调工作。
4.2.4疏散组/成员
a）负责组织事故现场员工进行疏散。
b）负责疏散人员集合、清点人数等。
4.2.5事务组/成员
a）负责火灾扑救、伤病员抢救过程的后勤支援工作。
b）负责事故善后处理及联络协调。
4.2.6相关单位/人员
a）负责实施项目应急准备与实施计划规定的内容。
b）负责动员组织相关人员灭火、抢救伤病员。
4.3应急设备及物资资源准备
4.3.1用于本项目相应紧急情况的应急设备及物资，包括基本的应急设备及物资、专用设备及物资、其他。
基本的应急设备及物资包括通讯、交通、防护设备。
专用设备及物资包括消防（如临时办公设施配备灭火器，施工现场配备消防栓）、医疗、拆除设备。
详见应急设备及物资表。
4.3.2消防标识
临时办公设施设置安全出口标识、消防器材标识，现场重点消防部位设置有消防安全标志。
应急设备及物资表
序号
类别
物资名称
数量（个）
负责人
使用部位/
用途
存放地点
1
通讯设备
2
交通设备
3
防护设备
4
消防设备
5
医疗设备/救护药品
6
抢险工具
7
其他设备、物资
4.4应急人员培训与员工教育
4.4.1项目部在施工开工前，对现场员工进行一次安全教育培训，了解现场及相关工作中可能出现的紧急情况。
学习防火、灭火、安全疏散、现场急救等知识和技能；学习高处坠落、物体打击、中毒等应急知识。
通过标语、简报等方式对员工进行安全意识和安全知识教育。
4.4.2应急人员专业知识培训：
消防负责人在项目实施过程中组织义务消防队员进行一次专业培训或演习。
4.5现场平面布置及应急路线图（见附件1）
4.6预案演练
4.6.1对预案（主要是专项预案、现场预案）要进行定期演练，可根据突发事故条件采取多种演练形式。
可采用现场实地演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。
4.6.2演练前要制定演练计划，准备演练器具材料物质，通知各演练人员、部门。
演练计划应假定发生事故的时间、地点、大小、类型，并根据预案作针对性应急响应的步骤，演练应做好文字记录或其它形式的记录（如录像、拍照等）并与演练计划一起存档。
4.6.3每次演练结束，及时做出总结，通过演练检验预案的完整性、可操作性、机构运作等，不断地对预案进行修改、补充完善。
应急预案演练活动记录见附件2。
5应急响应
5.1火灾应急响应（根据现场实际进行修改、完善，包括程序、内容等！
）
5.1.1报警和接警处置（接警与通知）
a）火灾发生时，火灾事故发现人应立即向项目负责人（项目经理）报警，情况危急时，直接拨打119向当地消防部门报警。
b）接到火灾报警的现场负责人，应迅速：
（指挥与控制）
（1）赶赴火灾发生地点，通知现场各应急小组/人员赶赴火灾发生地点，领导、指挥、组织、协调救火工作。
（2）需当地公安消防部门救火时，立即拨打119电话，向当地消防部门报警。
（3）需医疗急救时，立即拨打120电话或当地医院电话。
（4）打开所有消防通道和项目现场大门。
（5）通知相关人员切断火灾发生地点的电源。
5.1.2火灾扑救
a）接到火灾报警的现场负责人应立即赶赴火灾现场，组织人员迅速扑救初起火灾，避免事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
b）接到通知的各义务消防队员应立即赶赴火灾现场，在项目现场负责人的统一指挥、带领下，扑救火灾。
c）保卫组/人员负责指定人员接应消防车，准确引导消防人员到达火灾现场。
在消防车到达现场前，保卫组/人员应指定人员迅速确定消防取水位置。
d）当地消防部门抵达火灾现场后（需要时），所有人员配合消防部门开展救火工作。
e）扑救火灾可采取的措施包括：
切断电源、用灭火器灭火、用消防水龙头灭火、撤离所有与灭火无关人员、转移设备、转移资料。
5.1.3应急疏散（人群疏散与安置）
a）在灭火抢救过程中，坚持救人第一原则，遇到有威胁人身安全的情况，应首先确保人身安全，迅速疏散人群至安全地带。
b）需疏散时，疏散组/人员迅速组织员工有序疏散，维持疏散秩序，确保疏散通道畅通，确保所有的员工安全疏散。
c）员工疏散集合地点为XXX大门口或其他具体地点。
d）员工疏散到XXX大门口后，应立即清点人员。
发现有未撤离的人员，应迅速救援。
e）所有人员在疏散集合地点等候指令，并按指令统一行动。
5.1.4安全防护与人员救护
a）保卫组/人员负责组织人员维护火灾现场秩序，确保疏散通道、抢险抢救通道、消防通道畅通无阻。
b）急救组抵达火灾现场、员工疏散集合地点后，需要将伤员送当地医院治疗、抢救的，可采取下列其中一种措施：
（1）用项目现场的车辆，将伤员紧急送往XXX医院抢救。
并指派人员随车前往医院，办理有关治疗、抢救手续。
XXX医院距项目现场约2.6km，4分钟车程，行车路线为：
项目现场→珠源北路→花山大街→XXX医院。
（2）医疗救护车抵达后，将伤员紧急送往医院抢救，指派人员随车前往医院，办理有关治疗、抢救手续。
c）保卫组负责做好火灾现场保护工作，并配合当地消防部门开展灭火、火灾调查和处理工作。
d）事务组/人员负责火灾扑救、伤员抢救过程的后勤支援工作。
5.1.5避免二次事故伤害的措施（根据专业知识与现场实际编制，见神华项目预案）
5.1.6应急响应过程中的心理引导（根据专业知识与现场实际编制，见神华项目预案）
5.1.7注意事项（包括佩戴个人防护器具方面、使用抢救救援器材方面、采取救援对策或措施方面、现场自救和互救、现场应急处置能力确认和人员安全防护、应急救援结束后、其他需要特别警示的注意事项，见神华项目预案）
5.2高处坠落应急措施（根据专业知识与现场实际进行修改、完善）
5.2.1一旦发生高处坠事故，应迅速采取措施，尽快救治人员：
a）旁边施工人员应迅速将伤员抬离危险场地，移至安全地带。
b）在抬离受伤人员的同时，及时安排其他施工人员通知项目现场负责人，并立即安排救护人员赶至出事地点。
c）救护员及时赶到现场，对受伤人员进行救护，保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
d）有效止血，包扎伤口。
e）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
f）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。
g）若伤员有断肢情况发生应改尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
h）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
5.2.2记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位，受伤程度等第一手资料，以便正确施救及向医院提供参考。
5.2.3当伤情严重时，信息员立即拨打120向当地急救中心联系（医院在附近的直接送往医院），应详细报告事故位于XX路与XX路的交叉路口，严重程度、联系电话，并派XX人到X大门口接应。
5.2.4项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
5.2.5防止二次伤害的措施：
当发生人员坠落时，项目经理应立即采取措施，专业工长和安全员疏散事故区域的高处作业人员，对事故现场进行维护隔离，安排专人防护，对作业设备和安全防护用品进行检查。
5.2.6应急响应过程中的心理引导（根据专业知识与现场实际编制，见神华项目预案）
5.2.7注意事项（见神华项目预案）
5.3触电应急措施
5.3.1一旦发生触电事故，现场施工人员应立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、木版或干布等绝缘材料使触电人员尽快脱离带电体。
施工人员切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。
安全员和专业工长应立即封锁现场，禁止其他人员进入事故现场。
应急组长（项目经理）应立即安排专业现场电工关闭现场电源，防止其他人员再次发生触电危险。
5.3.2当伤员脱离电源后，附近人员应准备夹板，让伤员平躺，同时，立即通知项目应急小组成员。
应急协调员待命根据伤者情况变化随时准备联系医院进行救护。
5.3.3应急信息员及时拨打110、120急救电话，详细报告事故现场位于××路与××路的交叉路口、严重程度、联系电话，并派人到A大门接应。
同时，马上通知项目经理和公司有关领导。
5.3.4应急救护员应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地检查。
a）轻症：
即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
b）呼吸停止，心博存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。
c）立即拨打就近的医院电话，与医院取得联系，详细说明事故地点、严重程度、本单位的联系电话、负责人等，并派人到路口接应。
d）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
e）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。
现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：
5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。
如现场抢救仅有1人，用15：
2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。
5.3.5处理电击伤时，应注意有无其他损伤。
如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。
如有外伤、灼伤均需同时处理。
5.3.6现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动伤员，抢救中断时间不应超过30s。
移动伤员或将其送医院，抢救员除应使伤员平躺在担架或夹板上并背部垫以平硬阔木版外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员为接替前救治不能中止。
5.3.7应急过程中避免二次伤害的措施（有的二次伤害措施在应急过程中已有，请查找！
）
5.3.8应急过程中的心理引导（见神华项目预案）
5.3.9注意事项（见神华项目预案）
5.4坍塌/滑坡应急措施
5.4.1发生坍塌、滑坡时，现场管理人员应组织现场人员及时疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。
如有作业人员失踪或被埋，在确保无二次坍塌的情况下立即组织有效的挖掘工作，并在第一时间向项目经理或应急小组人员紧急报告，说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等。
5.4.2项目经理及应急小组人员得知情况后，应立即赶往现场，指挥营救工作，并拨打120急救电话。
之前，应由施工负责人指挥救援，避免耽误抢救时间。
5.4.3现场施救得过程中，当塌方土量较小时，采用人工清除覆土的方法，如塌方量较大，则用挖掘机将孔一测挖除，形成一定宽度的工作面，然后采用人工挖土，将被埋工人救出。
5.4.4被埋人员被救出以后，在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助，使头部先露出，保证呼吸畅通，出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。
在实施人工呼吸前，先要将伤员迅速地搬到附近较安全又通风的地方，再将伤员领口解开，腰带放松，脱掉鞋子。
口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等，应完全吸出或取出，然后进行正规心肺复苏；伤口止血且使用止血带，切忌对压伤进行热敷或按摩。
5.4.5如发现伤员有骨折现象，则利用木板、竹片和绳布捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位，也可将其上肢固定身侧，下肢与下肢缚在一起。
5.4.6伤员在经过项目医疗人员简单救护后，不管受伤轻重，均应用救护车或项目部车辆尽快送到最近医院做进一步的救护与治疗，听从医生意见是否进行留院观察。
5.4.7紧急救援工作结束后，应划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作。
如坡面不能稳定，应及时采取措施处理，防止坡面破坏扩大。
5.4.8对坍塌的边坡段尚未进行有效处理之前，在离坡脚应划出警戒线或采取栏护措施，防止任何人员靠近危险区域。
5.4.9对塌方造成的农作物、植被损坏，项目部应主动找其种植者协调，承担赔偿责任。
塌方引起沟渠堵塞的，项目部应及时疏通，保证农田的正常灌溉。
5.4.10做好事故恢复，对塌方产生的废弃物应分类处理，送运到指定地点，不得就近堆放在农田内；对践踏和损毁农田、农作物尽可能恢复。
并在实施恢复时安排专业技术人员现场监督和观察，防止事故恢复中产生新的危害和事故。
同时恢复供水、供电管线和道路交通。
5.4.11应急过程中避免二次伤害的措施
a）边坡坍塌事故发生后，在救援前，一定要确保没有第二次坍塌或不影响营救范围时才能进行抢救人员的行动。
b）如有人员失踪要马上清点人数，向知情人员了解失踪人员被埋的位置，只要有可能，现场管理人员第一时间应组织人员抢救被埋人员，避免延识抢救时间，引起被埋人同窒息造成伤害。
c）只要有人员受伤，现场管理人员第一时间派人打120求援，并尽快通知现场医疗队以最短时间赶到，避免延误抢救时间造成二次伤害。
d）抢险人员，要适时休整并及时保证饮食，保持体力，防止其出现体力不支，产生意外。
e）现场抢救时，注意人员之间、部位之间、线路之间、抢险器具之间等是否发生冲突和干扰。
必要时，及时调整抢险队伍、抢险线路，并配置相应器械，以缩短抢险时间，提高抢险工效。
5.4.12应急过程中的心理引导（可简化！
）
a）对有亲友失踪或被压、埋的人员，要有专人看护并作思想工作，告诉他们项目部将采取一切措施进行营救，并且要说明采取贸然的行动后果，避免其在情绪激动的情况下采取冒险救援行动或逼迫其他人采取冒险行动造成更大的损失；
b）人员救出后，对情况比较严重的受伤人员，现场医生要对心理进行抚慰，使其心情平静的接受或配合现场急救措施，避免因心情激动等引起体力消耗不利于救治；
c）对于因事故受伤人员，特别时因伤残者项目部领导要做好思想稳定工作，尽情派亲友进行照顾，合理的建议要采纳，合理的要求一定要满足，使其能配合医生的治疗，尽快恢复。
5.4.13注意事项（见神华项目预案）
5.5吊装事故应急措施
5.5.1桅杆式起重机机械事故应急措施
a）发生一台或二台桅杆起重机的操作系统出现故障、制动系统失灵等情况异常，操作人员应立即向指挥人员大声呼叫报警。
项目（副）经理应立即按以下程序进行应急处理：
（1）立即停止吊装作业，要求操作人员尽可能控制钢构件的空间位置或下坠速度。
由于是双机抬吊，要避免钢构件向一个方面剧烈摆动。
（2）立即要求地面人员撤向XXX安全区域，XX层或XX处操作人员也应撤离到安全区域。
（3）把钢构件坠落可能影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保卫人员负责不准人员靠近；
（4）立即清点现场人数，确定可能受伤人员的数量和可能位置。
（5））立即通知现场医生赶到出事地点，如需要可直接拨打120等求救电话。
（6）维持现场秩序或人员情绪，防止其不当救援引起二次伤害。
b）项目经理应当赶到现场进行指挥，快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；根据现场情况下一步的救援措施：
（1）如吊装的钢构件已经受到控制，应当立即下令双机配合将钢构件缓慢放置到地面。
无特殊情况时，应要求钢构件竖直落下即可，特殊情况下，也应先下降高度，再考虑移位。
（2）如吊装的钢构件已经坠地，经再次清理后确定所有人员均已经安全撤离，则应停止吊装作业，先对事故现场进行隔离，待其应急措施实施后，再考虑对钢构件的加固和准备开展相应的事故调查。
（3）如吊装的钢构件已经坠地，经再次清理后确定仍有地面人员未安全撤离则需组织抢险；详见钢构件坠落应急措施。
5.5.2钢桁架提升过程中空间位置失控应急措施
钢构件提升过程中由于受突发风等原因影响，可能会偏离原定吊装线路，现场应根据实际情况采取适当措施，防止出现安全事故，避免人员伤害和其他财产损失。
a）对于吊装时遇到的突发阵风，钢构件受风力影响开始明显晃动时，目击者或现场安全巡视员发现后，立即大声呼喊或用对讲机报告，项目（副）经理应立即按以下程序进行应急处理：
（1）立即呼叫地面人员跑向XXX的安全区域。
（2）立即下令起重机停止提升，控制高度。
两侧控制缆风绳的人员，应尽量控制钢构件不做剧烈摆动。
如风力过大，应适当放松缆风绳，只控制构件不做来回的剧烈摆动即可。
控制时不应用强力，也不可简单将缆风绳绑于建筑物上。
（3）如钢构件位置已经靠近安装位置，摆动会撞击临时脚手架或安装平台时，项目经理应命令起重机控制钢构件下降高度，使其离开危险区域暂避阵风。
（4）当阵风停止后，吊装指挥应检查缆风绳及吊索位置等是否符合要求，必要时，将构件降至地面，重新固定后再次起吊。
（5）如由于阵风原因，造成起吊构件与已经安装构件或临时脚手架碰撞，则阵风停止后，必须将构件降至地面，固定于组装位置。
对发生碰撞的构件及脚手架进行仔细检查和必要加固，确认碰撞未对结构造成重大影响后或被撞部位已经得到有效加固后，方可重新起吊。
b）对于吊装过程中，吊装指挥和项目副经理应随时注意钢构件的移动位置，如发现钢构件移动位置偏离，应立即大声呼喊或用对讲机报告，项目经理立即按以下程序进行应急处理：
（1）立即下令起重机停止提升，并呼叫地面人员跑向XXX安全区域。
（2）如钢构件仅少量偏移，未与其他构件发生碰撞，则命令两侧控制缆风绳的人员，通过调整拉力，使构件回到预定线路；必要时也可通过起重机的适当变幅等措施使构件回到预定线路。
经确认安全后，恢复提升。
（3）如钢构件位置已经靠近安装位置，已经撞击临时脚手架、安装平台或XX混凝土结构时，项目
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