铜汤高速公路路面工程监理总结.docx

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铜汤高速公路路面工程监理总结

一、监理工作概况

1、概述

铜陵~黄山高速公路铜汤段(以下简称铜汤高速公路)是国家重点干线天津~汕尾公路的重要组成部分,也是安徽省公路主骨架南北贯通干线之一。

项目起点接庐江~铜陵高速公路的终点K78+060.618;终点与黄山区汤口镇山岔村已先期开工的汤口~屯溪高速公路相接,路线全长116.146Km。

为全封闭、全立交、双向四车道山岭重丘区高速公路,采用沥青混凝土路面。

全线共分为4个标段,第一合同段(K78+060.618~K107+000)由路桥集团第一公路工程工程局厦门工程处施工,安徽科兴监理公司监理;第二合同段(K107+000~K138+000)由安徽省公路桥梁工程公司施工,内蒙古交通建设监理咨询公司监理;第三合同段(K138+000~K166+900)由广西公路桥梁总公司施工,安徽省公路工程建设监理公司监理;第四合同段(K166+990~K194+176)由中铁四局集团第一工程有限公司施工,安徽省高等级公路工程监理公司监理。

该工程为世界银行贷款项目,同时被列为安徽省重点示范公路工程项目。

合同工期18个月,2006年3月28日开工,竣工日期为2007年9月28日。

它的建成对发展当地旅游事业、全面促进与发展安徽省及沿线社会经济、改善沿线交通运输条件、完善与提升路网结构和服务功能水平都有着重要意义。

2、设计标准

主线起点K78+060.618至K134+625段设计车速为100公里/小时,整体式路基宽度26米,路面宽22.5米;分离式路基宽13米,路面宽11.5米;K134+625至终点K194+176段设计车速为80公里/小时,整体式路基宽24.5米,路面宽21.5米;分离式路基宽度12.5米,路面宽11米。

互通立交与服务区匝道单向车道路基宽8.5米,对向分离双车道路基宽15.5米。

匝道收费站水泥混凝土路面总长70米,其中收费岛前后20米范围,采用普通水泥混凝土路面,收费岛30米范围采用钢筋水泥混凝土面板,收费岛部分面板需挖空,在路面基层完工后,需先铺设收费系统的机电设备,再铺设面层水泥混凝土。

匝道收费岛水泥混凝土路面与沥青混凝土交界处,设3米长的过渡段。

路面结构形式为:

20cm(19cm)低剂量水泥稳定碎石底基层+19cm(18cm)水泥稳定碎石下基层+19cm(17cm)水泥稳定碎石上基层+6cmAC-20中粒式沥青混凝土下面层+6cmAC-20中粒式沥青混凝土中面层SBS改性+4cmAC-13细粒式沥青混凝土上面层SBS改性(括号内为K134+625~K194+176段设计数据)。

3、监理组织机构及人员配备

铜汤高速公路路面监理按两级监理管理设置监理机构,即总监理工程师办公室总监代表处(以下简称总监代表处)和四个驻地监理工程师办公室。

总监代表处是总监理工程师办公室的办事机构,受安徽省铜汤高速公路工程建设指挥部的委托,安徽中兴工程建设监理所通过公开招标承担铜黄高速公路路面总监代表处监理任务,负责铜汤高速公路路面工程实施期间监理工作的统一领导、管理和协调,并负责全线116.146km的路面工程的施工监理工作。

总监代表处由17名监理人员组成,其中设总监理工程师代表1名,合同部专业工程师3人,工程部专业工程师5人,中心试验室8人;现场四个驻地办各由16名监理人员组成驻地监理工程师办公室。

代表处设工程部、合同部和中心试验室。

根据招标文件的要求,为保证本项目工程试验检测需要,路面总监代表处进驻工地现场后立即组建路面中心试验室,严格按照合同要求配备整套试验检测设备。

中心试验室共有8名试验人员组成,其中试验室主任1人,试验工程师2人,试验员5人,所有人员资质条件均符合要求,并通过岗前培训及考试;试验室按照功能划分共设办公室、材料室、水泥室、沥青室、力学室、养生室。

在工程开工前期,所有仪器设备均经过省计量所标定合格,并通过省交通厅质监站验收,取得工地试验室临时资质。

监理组织机构框图

 

 

4、监理内部管理

为加强路面总监代表处内部管理,确保各项监理工作正常开展,工程开工前期,路面总监代表处即制定了一系列监理工作规章制度,明确岗位职责,规范监理行为。

监理人员守则

1、认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规及规章制度,按照“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”的原则,履行监理合同的义务和职责,以高度的事业心和强烈的责任感对业主和监理单位负责,不滥用职权,要求按合同、按规范、按程序办事,做到全方位、全过程、全天候监理,圆满完成工程监理任务。

2、遵守国家法律、法规,遵守当地政府颁布的法规、法令以及业主和总监代表处制定的规章制度,严禁违法乱纪行为的发生。

3、努力学习,不断提高业务素质、政策、技术和监理工作水平,熟悉合同文件和有关规程,尽量避免差错和失误,对因工作失职而造成损失者,要追究责任。

4、恪守“守法、诚信、公正、科学”的执行准则。

要公正维护和协调业主与承包人的权益和争议。

监理人员与业主和承包人要保持良好的关系,三者之间以合同为准则,互相约束。

5、未经批准,不准自行离岗,不得消极怠工,不得在工作时间私自离开工作岗位(旷工),对不能胜任工作或不负责任无法正确履行监理职责的人员将退回或作下岗处理。

6、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时,应以技术规范和合同文件以及检测、试验资料为依据,切不能感情用事或凭个人经验和看法作出决定。

7、监理人员要严把“三关”(开工关,材料进场关,中间交验关),按合同严格履行三控制(工程质量控制、合同工期控制、工程投资控制),尤其要把好质量关,严禁弄虚作假,克服心慈手软,姑息迁就的现象。

廉政细则

1、监理单位和监理人员应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,严格按照国家的廉政法规和合同条款认真做好监理工作。

2、监理人员必须保持清正廉洁作风,不得索要、借用、接受承包人或有公务往来单位、个人的钱物(包括现金、有价证券、信用卡、礼品等)并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。

3、监理人员不得接受承包人的高消费宴请、娱乐活动,不得要求承包人增加合同规定以外的服务项目,不得向承包人提出任何不正当的个人要求。

4、监理单位和监理人员不得参与经营承包人的机械设备、施工材料的购销活动,不得为谋取私利充当中介人。

5、监理单位和监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限,审核、监督承包人工程发包,不得私自向承包人指派、介绍分包单位。

工地例会制度

1、工地例会暂定每月召开一次,会期半天。

如有特殊情况需增加专题会议(如进度严重滞后,出现严重质量问题,自然灾害等)。

2、承包人应详细通报工程进度、质量和其它施工情况,出现的问题和采取的措施以及处理结果,提出近期的施工计划安排。

3、检查前次会议决定的落实情况。

4、每次会议均要进行记录,会议记录必须真实、准确、字迹要清晰。

参加会议各方代表签字,会后整理、分发并存档。

安全管理制度

1、监理人员应树立安全意识,熟知安全常识。

2、定期检查承包人的安全措施,注意查找工程安全隐患。

3、严禁自己或命令承包人违反操作规程作业。

4、遵守交通规则,不得要求司机开快车;在工地应注意施工机械,保持安全距离。

5、严禁酒后作业,不得疲劳作业。

6、做好防火防盗工作。

考勤制度

监理人员必须严格遵守考勤制度,履行请、销假手续,休假前必须安排处理好自己的工作,需要交接的必须交接清楚,休假结束后需到批假人处报到销假,请病假的必须出示病历和医院证明,对于无故延期休假或未履行请批假手续的,一律观为旷工。

休假不得因休假影响工地施工。

监理工作考核制度

监理考核制度是加强监理队伍教育和管理的重要手段;是维护监理工作的信誉和监理队伍形象,树立敬业奉献、清正廉洁的行业新风,确保监理工作规范化、科学化、制度化的重要保证。

开展考核工作,鼓励先进,促进后进。

使每位监理人员都能遵守各项规章制度,充分发挥各自岗位的职责。

二、工程质量监理

(一)建立、健全组织机构,完善质量保证体系。

1、在质量控制三级体系中,承包人自检是基础,自检体系是一个动态的、不断运行和改进提高的体系。

总监代表处要求各驻地办督促承包人完善自检体系,从对人员素质的考核、考试、自检资料的归档工作,施工过程控制等几个方面经常定期或不定期进行检查。

通过检查,对存在问题及时指出并限期整改。

对全体监理人员进行上岗考试,同时对承包人的试验检测人员进行上岗考试,对不合格人员及时进行更换,人员数量不能满足工程需要时及时增加,从而保证了质保体系顺畅运行,保证了工程顺利展开。

2、开工建设初期,路面总监代表处对全线各路面参建单位进行了合同履约检查。

对承包人的进场施工机械、设备仪器等进场情况、人员到位情况等进行全面检查。

3、总监代表处与东南大学共同参与制定了《水泥稳定碎石基层、底基层施工作业指导书》、《沥青砼路面施工作业指导书》及《沥青砼路面施工管理办法》,对工程质量的控制起到了良好的指导作用。

4、为实现铜汤高速公路项目建设安全环保目标,进一步加强对各承包人的安全环保工作的监督、管理,路面总监代表处要求各承包人认真编制《安全生产、环境保护管理考核办法》,各驻地办认真编制《安全生产、环境保护监理实施细则》,使本项目真正成为绿色环保工程项目。

5、本项目采取首件工作制,总监代表处对各合同段的水稳碎石、沥青砼面层试验路段全过程参与,各单位对试验路段所采用的施工工艺、技术方案进行认真总结,并以试验段总结结果,作为指导后期规模施工的重要依据。

(二)严格施工准备阶段的审查。

1、施工前进行方案和工艺审查是工程得以顺利实施的重要保证。

同时严格审查各主要技术人员和施工设备的配置是否满足施工需要,严格把好开工前各项准备工作的审查关,确保施工顺利进行。

2、加强原材料质量控制是路面工程质量控制的重要环节。

总监代表处在进驻工地现场后即配合项目办及承包人进行了大规模料源调查工作,经过对各生产厂家的材料多次试验,推荐优质料源厂家,实行材料准入制。

3、总监代表处于2006年3月、2007年3月两次组织各驻地办、承包人对全线导线点、水准点进行了复测工作,保证了工程准确无误地开展施工。

(三)严格履行监理程序,力求工程施工程序化、规范化。

1、严格履行监理程序是确保工程质量的重要保证。

路面总监代表处要求各监理单位严格监理程序,加强重点工序质量控制,同时坚持“程序不减,节奏加快”的原则,为工程的有效快捷地开展提供必要的保障。

2、严格工序验收制度。

在施工阶段路面总监代表处分别于2006年9月6日~9月11日、2006年10月21日~10月24日、及2006年12月5日~12月7日组织对全线各合同段水稳基层施工质量抽查及验收检测。

检测方法按照交通部部颁检测、试验方法进行,实测项目按检验评定标准(JTGF80/1-2004)规定项目进行检测并计算出合格率。

各次检测每个合同段不少于1公里;2007年4月20日、2007年4月28日~5月6月组织对全线各合同段沥青砼下面层施工质量抽查及验收检测,每个合同段检查3公里;2007年5月26日~5月29日组织对全线各合同段沥青砼中面层施工质量抽查及验收检测,每个合同段检查2公里;2007年7月28日~8月3日组织对全线各合同段沥青砼上面层施工质量抽查及验收检测,每个合同段检查2公里。

其中沥青砼下面层共抽查检测12公里,占施工总里程72.85公里的16.5%;沥青砼中、上面层共抽查检测16公里,占施工总里程(沥青砼中、上面层全长105.62公里)的13.2%。

(四)强化施工过程的质量控制。

1、在施工过程中始终坚持“质量第一”,严格执行国家颁布的工程强制性质量标准及有关的技术规范,同时严格执行施工技术方案和安全方案交底到每个人班组的制度,从而形成全员参与,齐抓共管,全面提升质量品质的局面。

2、加强现场巡视,及时发现和解决施工中存在的各类问题。

路面工程施工期间,总监代表坚持每天巡视、抽查。

在沥青砼下面层施工前,针对水稳基层因车辆行驶造成的表面局部松散,如不做修复处理将严重影响沥青面层质量。

总监代表处提出了将水稳基层表面松散的部位,用铣刨机铣刨2~4cm厚,清除嵌挤不牢的石料和细料,用沥青混合料摊铺找平至水稳基层顶,用压路机碾压的修复方案,收到了良好的效果。

沥青砼中面层,因采用粗级配,容易造成局部路段出现离析,总监代表处组织各驻地办、承包人对全线沥青中面层进行调查,对局部离析路段采用铺聚酯玻纤布处理,对大于100m2的离析路段采用铣刨重铺处理方案,保证了沥青砼面层的工程质量。

3、在严抓主体工程施工质量的同时,决不忽视附属工程的质量。

2006年9月30日~10月1日总监代表处对全线的路缘石预制、安装质量进行全面检查,通过检查发现:

、模具内砼浇灌不满,导致路缘石厚度不够;

、模具数量不满足预制周转需要,提前拆模,导致路缘石缺边掉角破损严重;

、路缘石安装砂浆强度达不到M7.5设计要求,影响安装质量;

、运输方法不当,造成路缘石破损严重。

针对以上问题,总监代表处以皖铜汤路面总字【2006】102号文要求各驻地办、承包人加强对路缘石预制、安装质量控制,对存在的问题立即纠正和采取措施,保证了工程质量。

2006年12月19日~12月22日、2006年12月30日~2006年12月31日两次对全线超高段集水井、横向排水工程进行了系统检查,主要存在问题一是集水井渗漏,二是横向排水管出口堵塞不畅,对检查中发现的问题在全线进行了通报,同时以皖铜汤路面总字【2006】142号文提出了具体要求,不给工程质量留下隐患;2006年12月17日对路面三标巡视中发现,K151+990~K152+384段中央分隔带施工质量存在砂浆强度达不到设计要求,盲沟碎石使用了不合格材料,涂刷的乳化沥青蒸发残留物含量达不到作业指导书要求等问题。

总监代表处立即通知路面三办进行了重新检查,对存在的质量问题向承包人下达了ZL-047号工作指令,要求对以上段落进行挖除返工处理,更换符合要求的材料,同时给予承包人5万元罚款处理。

总监代表处安排专人对返工段进行跟踪监督,保证了附属工程的施工质量;交通安全设施法兰式护栏立柱,原采用膨胀螺栓固定,经现场检验,抗撞击能力差,经向项目办、设计院汇报,设计院改用了植筋施工方案,增强了法兰式护栏立柱抗撞击能力,保证了营运过程中车辆的行车安全;交通安全设施护栏,总监代表处多次组织现场质量检查,对达不到规范和设计要求的材料,坚决要求更换;如K139+300~K139+500、太平湖大桥K144+150~K144+350、K152+020~K152+180三段中央分隔带护栏板经检测镀锌层厚度达不到设计要求的42µm,要求承包人全部进行了更换,同时要求驻地办对进场的材料加大了抽检频率。

4、加强施工过程中的试验检测控制。

总监代表处中心试验室自工程开工建设,完成水稳底基层、基层配合比验证试验16组,沥青砼面层验证试验(目标配合比、生产配合比)共24组,沥青砼科研试验段验证试验(ATB-25目标配合比、生产配合比)共2组,C40钢纤维砼4组。

对全线路水稳底基层、基层压实度共抽检346次,一次性合格率96%,后经过复压后抽检合格率达到100%;从抽检中发现水泥剂量在刚开盘时波动较大,水泥剂量基本控制在±0.5范围内,能满足施工作业指导书要求,水泥剂量抽检291次,合格率100%;混合料级配抽检45次,均满足规范及作业指导书要求;基层取芯145个芯样,厚度检测合格率98.6%,无侧限抗压强度检测22组,合格率100%;沥青砼下面层压实度共抽检162次,合格率100%,沥青砼混合料级配级抽提试验68次,均符合作业指导书要求;沥青砼中面层压实度共抽检68次,合格率100%,沥青砼混合料级配及抽提试验83次,均符合作业指导书要求;沥青砼上面层压实度共抽检118次,合格率100%,沥青砼混合料级配及抽提试验76次,均符合作业指导书要求;沥青砼上、中、下面层共取芯样348个进行厚度检测,均满足设计要求。

5、规范内业资料管理。

由于路面工程施工结束即组织工程交工验收,内业资料及竣工资料的整理工作尤为重要。

针对以往工程中出现的重视外业,不重视内业,经常发生外业施工项目完成以后,突击内业资料的整理,甚至出现“编”资料的情况,总监代表处在工程前期就狠抓内业资料的整理归档工作,提出施工项目做到哪里,资料归档到哪里,计量支付到哪里,做到三项统一。

为保证工程实施过程中内业资料的规范性,开工初期路面总监代表处即组织召开内业资料专题会议,要求内业资料与工程施工同步。

同时与资料组制定了详细的内业资料编制办法和相关表格。

路面总监代表处分别在2006年5月、7月、11月进行了资料检查,使资料归档工作及时、准确、科学、规范。

通过2007年9月初资料组对全线各相关单位竣工资料检查,目前各单位竣工资料整理基本达到交工验收条件。

(五)严格中间交工验收制度。

1、分项分部工程的施工结束后路面总监代表处及驻地办组织各专业工程师对工程实体进行质量验收和评定,不合格的工程坚决予以返工处理。

2、路面中面层K172+970~K173+045在施工过程中由于机械故障导致沥青混合料温度过低,压实度及空隙率指标达不到规范要求;沥青砼上面层YK96+076~YK96+327、YK97+233~YK97+346、K108+500~K108+650左幅、K110+175~K110+305左幅、K116+990~K117+080右幅因平整度检测达不到设计要求,路面总监代表处督促有关单位进行了铣刨返工处理,确保了工程的实体质量。

(六)交工验收质量评定

2007年9月初各路面单位申请路面交工,路面总监代表处成立合同管理、内业资料、工程实体、施工现场联合交工验收小组,分别对各路面合同段组织交工验收,其中工程实体部分由质监站委托安徽省公路检测中心检测。

铜汤高速公路路面01合同段路面工程工程质量评分值为98.38分,(质监站评定得分96.9分)工程质量等级评定为合格;铜汤高速公路路面02合同段路面工程工程质量评分值为97.14分(质监站评定得分95.3分),工程质量等级评定为合格;铜汤高速公路路面03合同段路面工程工程质量评分值为97.23分(质监站评定得分96.2分),工程质量等级评定为合格;铜汤高速公路路面04合同段路面工程工程质量评分值为98.12分(质监站评定得分96.7分),工程质量等级评定为合格。

本项目自开工建设到工程交工验收,没有工程质量事故发生。

三、计量支付、工程进度与合同管理

(一)计量支付管理

1、计量支付是工程监理工作的一个重要环节,直接影响到业主和承包人的利益,同时对工程进度和工程质量均有影响。

为此路面总监代表处在建设初期即召开工程合同计量专题会议,明确计量上报日期,统一各种表格,统一计量上报程序,做好计量前的准备工作

2、组织承包人和监理工程师做好图纸工程量和工程量清单复核工作。

3、严格按照计量条款之相关规定,认真做好施工过程中的计量工作,做到计量准确无误。

每月承包人填写中间计量表,上报给对应的专业工程师审核。

现场专业监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料,发现问题或资料不全,则退还承包人,暂不进行计量。

必要时,现场监理工程师会同合同工程师及承包人代表到工程现场测量,确定工程数量。

现场专业监理工程师签字确认后交由合同工程师检查复核确认,合同工程师同样要检查各种附件资料是否齐全,所计量的工程是否在可计量范围内,计量的计算方法是否正确,计量的内容是否符合合同文件要求,并要对照计量台帐,审查是否有重复计量。

现场驻地办根据专业监理工程师和合同工程师审查的结果,对承包人的中间计量进行审查,并予以确认或退回。

驻地监理工程师审查完毕后交路面总监代表处合同工程师审查,总监代表确认,最后上报业主,由业主按合同条款规定的期限予以支付。

(二)造价控制

工程投资控制是监理工作的又一项重要任务。

作为监理人员对工程项目进行投资控制的主要手段是控制工程变更。

铜汤高速路面工程涉及的变更内容较多。

为凸显生态、环保理念,本着因地制宜的原则,项目业主提出将部分路段原设计的路侧护栏防护取消,变更为生态防护,即节省了工程投资,又达到与地方自然环境相协调的目的。

(三)工程进度控制

进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的,进度、质量与投资三个目标是一个系统,工程管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。

路面总监代表处从工程开工之初就非常重视工程进度管理,确保了本项目工程按期完工。

在进度控制方面采取了如下措施:

1、认真审批承包人的进度计划和资源配置。

进度计划的审批要充分考虑合同进度计划、合同规定的完工日期、合同谈判及协议书有关内容、承包商投标进度计划、已批复的施工措施等,并结合现场实际情况,对承包商提交的计划进行认真分析、研究。

在审查计划时,着重从以下几方面审查:

①中间完工日期和竣工日期要满足合同要求;②工程项目、内容要完整、齐全;③施工工艺、工序及项目间的逻辑关系要符合技术规范要求;④资源(设备、材料和劳动力)要满足施工强度要求;⑤网络计划中关键路线要明确、合理、可行;⑥施工强度、施工方法及现金流量是可行和合理的;⑦主要施工机械设备进场计划,与各单项工程进度计划及施工强度、方法和布置对照。

对不符合合同要求和不合理的部分,通知承包商进行修正。

2、施工组织设计的批准。

一个合理的施工组织设计是确保实现进度控制目标的必要条件。

在审查施工组织设计时,主要考虑因素为:

①施工方案、方法与措施的优化;②机构的设置和人员的配置应充足、简单和高效;③资源配置和材料采购要满足合同工期要求;④房建、辅企、加工等临建设施规划的可行性,⑤安全、环保规划的合理性;⑥料场、工作场地及土地的使用要规范;⑦尽量避开或减少当地老乡的干扰;⑧与工程有关的其他事项。

3、设备、材料到场和资源配置审查。

设备、材料的进场问题是进度控制的必要条件。

合同工程师按照进度计划提醒承包商应该到场的设备和材料,在不同时段检查承包商的设备运行、材料和资源配置情况。

对于不能满足进度计划要求的,及时向承包商提出整改意见,确保施工按照进度计划完成。

4、工程施工中采用的进度控制措施和手段

(1)控制进度计划的关键节点。

对于影响到总体进度计划安排的关键工序必须重点关注。

(2)及时召开进度检查会。

在施工过程中,通过各种进度会议,加强工程师和承包商之间的信息沟通,检查计划执行情况。

通过定时(每月一次的工地例会)和不定时(若监理工程师发现承包人进度计划出现偏差时)同承包人召开会议,分析进度计划滞后的原因,制定赶工措施,并以会议纪要的形式下发给承包人,要求其执行。

(3)全面采集原始数据,及时调整进度计划。

合同监理工程师每天对现场巡视检查做到了对现场施工进度的全面掌握。

同时对现场收集的数据通过整理分析,与进度计划相对比,查找偏差,然后根据局部进度滞后或超前计划的情况,对进度数据进行整理、分析,找出偏差的原因;制定相应的措施,通过局部调整计划或改善资源配置等,使实际进度回到计划上来,最终按合同计划实现整个工程目标。

(四)合同管理

1、铜汤高速路面工程合同工期为18个月,各合同段均按照合同工期要求完工;截至目前为止,本项目没有工程延期费用索赔发生。

2、施工期间各项目部均严格履行投标承诺,施工期间未更换项目经理及专业工程师;主要机械满足施工要求,性能良好,进场及时;试验室满足施工要求;无拖欠分包人工程款和劳务人员工资现象。

3、根据世行贷款项目管理模式,铜汤高速公路路面工程施工单位均为原路基承包人的分包商。

所有分包单位均通过严格的资格审查并通过公开招投标选择。

4、设计变更情况:

铜汤高速路面工程项目涉及的工程变更主要包括路面工程结构层变更、交通工程护栏立柱取消、隔离栅型式变更、生态边沟及绿化变更等。

目前路面各项变更工作正在申报和处理之中。

1、为加强底基层与基层之间的粘结,增强结构层的整体稳定性,经与设计

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