安全生产管理制度4781621777.docx
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安全生产管理制度4781621777
安全生产管理制度
根据《中华人民XX国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规以及本公司的有关安全生产规章制度的规定，为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，确保本工程项目生产经营活动的顺利进行，保障从业人员的生命和财产安全，现将《本公司项目经理部安全生产规章制度》颁布、实施。
编制：
审核：
颁布批准人：
颁布日期：
1．安全生产目标管理制度……………………………………………………………………………4
2．安全生产管理制度…………………………………………………………………………………5
3．安全生产责任制度…………………………………………………………………………………6
4．安全生产培训教育制度……………………………………………………………………………14
5．安全生产检查制度…………………………………………………………………………………17
6．安全生产事故报告调查处理制度…………………………………………………………………22
7.安全生产费用计量使用制度………………………………………………………………………27
8.安全生产验收管理规定……………………………………………………………………………31
9.安全生产事故责任追究制度………………………………………………………………………32
10.关于租赁、承包、劳务分包过程中的安全管理规定…………………………………………34
11.特种作业人员管理规定…………………………………………………………………………36
12.劳动保护用品管理规定…………………………………………………………………………38
13.安全技术管理制度………………………………………………………………………………39
14.机械设备安全管理制度…………………………………………………………………………42
15.安全生产奖罚制度………………………………………………………………………………44
16.关于危险源和环境因素辨识、评价管理的规定………………………………………………46
17.安全隐患排查整改制度……………………………………………………………………………51
18.危险源登记及监控制度……………………………………………………………………………52
19.安全生产事故应急救援制度………………………………………………………………………53
20.班前会制度…………………………………………………………………………………………56
21.一线工人进场登记管理制度………………………………………………………………………57
22.防火消防管理制度…………………………………………………………………………………58
23.一线工人业余学校管理制度………………………………………………………………………61
安全生产目标管理制度
第一条为了认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强项目的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障从业人员在生产过程中的安全和健康，以及项目的财产安全，根据《中华人民XX国劳动法》、《中华人民XX国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等有关法律法规，结合项目的实际情况，特制定本制度。
第二条项目经理对本单位的安全生产和综合治理全面负责，并认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和制度，制定以防止工伤事故和职业病为内容的组织措施和技术措施，并组织实施。
第三条项目的安全生产管理目标：
1、特大事故、重大事故为零；一般事故死伤率为零；事故隐患整改率100%；事故及时结案率100%。
2、安全达标：
100%；
3、文明施工：
优良；
4、施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%；特种设备定期检验检测合格率达到100%；
5、施工人员岗位三级安全教育率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100%；
6、生产安全事故直接经济损失贰万元以下。
第四条在管生产经营的同时，必须管安全。
在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，坚持科学管理和文明生产。
在订立工程承发包和劳动合同以及在执行租赁制等经营机制时，要把安全列入重要内容和考核指标，并签订安全生产管理协议。
安全生产要与分配挂钩，奖罚要严明，并作为项目评选文明职工、优秀青年技术干部以及岗位提升晋级的考核指标，具有一票否决权。
第五条认真贯彻落实各级领导和各职能部门的安全生产责任制，经常对职工进行安全宣传教育，积极开展安全竞赛活动。
严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律和蛮干等不安全行为，及时表彰、总结和推XX全生产工作的先进典型。
第六条坚持技术与安全统一原则。
对新技术、重点、难点和危险性较大项目必须制定安全技术措施。
对施工中劳动安全卫生设施必须把好规划、审查、实施和验收环节，使其符合国家有关标准的要求，并必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第七条必须贯彻《中华人民XX国劳动法》，认真执行职工工作时间和休息休假制度，搞好劳逸结合和女工特殊保护工作。
第八条本管理规定由项目安全部监督执行，并负责解释和修改。
安全生产管理制度
第一条完善项目安全机构的建设，明确安全管理职责，实行安全目标责任制管理，并落到实处。
项目设立专职安全管理人员，应选用懂技术、责任心强、身体健康，并经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后，取得“安全生产考核合格证书”的职工担任。
专职安全管理人员工作调动时，须征得业主、监理单位及公司主管安全的领导同意方可调动。
第二条项目的安全组织机构：
纵向到底，即由项目经理部、部门（工区）、班组三级组成，实行分级管理，各负其责；横向到边，各岗位人员和各职能部门认真履行安全责任制，各负其责；纵横联锁，形成管理网络的安全保证体系。
1、项目经理部设立安全生产领导小组，由项目经理任组长，主管生产的副经理、总工程师任副组长，各职能部门和各作业班组的负责人为组员，负责本项目经理部的安全生产工作。
专职安全管理人员协助主管安全工作的领导做好日常安全生产管理和检查工作。
2、工区、作业班组设兼职安全员，负责各项安全活动的开展以及有关记录的填写、保管，经常检查本班组安全生产情况，协助作业班组负责人（班组长等）管好本班组的安全生产工作。
第三条项目安全领导小组的职责
1．认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、劳动保护的法律、法规、规章、制度，并结合业主、监理单位所下发文件及本标段情况制定实施细则。
2．审查和考核本标段安全生产和安全技术措施计划的制订和实施情况。
3．经常组织开展安全竞赛活动，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
4．关心和支持安全管理部门和人员的工作。
定期进行安全检查和召开安全工作会议，及时研究、解决安全生产中存在的问题，总结评比、推XX全生产先进典型经验，按期或根据不同的季节、不同的生产任务布置安全工作。
5．发生因工伤亡事故，应及时召开会议，调查分析事故原因，采取措施防止类似事故的重复发生，对事故责任者，提出处理意见。
第四条落实开展“一校”、“一会”、“一志”活动，着力通过常态化的教育培训和风险预警，提高一线工人安全防X意识和安全操作技能。
1.一线工人业余学校实行“一长三员制”，即项目经理担任校长，项目总工、专职安全员和安全监理工程师任教员。
每一周开展一次，应紧密结合项目工程内容，分析在施工生产、技术管理、设备保养、安全责任以及重大危险源等方面存在薄弱环节和需及时解决的技术难题进行培训，确保对每个工人进行教育。
2.班前会制度，每班组每天一次，在上班前或换班前，主要对当天的施工工序的讲解，重点是针对不安全因素，提出防X措施从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生产警钟长鸣。
3.安全日志，做好每天的现场记录情况，当天的天气情况、各班组作业的内容、作业方法以及存在的安全隐患及整改措施等。
安全生产责任制度
第一条项目经理安全生产职责:
1．项目经理是工程施工的现场安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、综合治理工作，遵守国家法律法规，执行上级安全生产规章制度，对工程项目的安全施工负责。
2．组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。
3．负责搞好职工安全教育，支持安全部工作，组织检查安全生产。
4．发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。
5．发生工伤事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。
6．不准违章指挥与强令职工冒险作业。
7．确保项目安全生产费用的有效使用。
第二条主管生产的项目副经理安全生产责任:
1．对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到“管生产必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产；
2．组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证；
3．支持安全部工作，主动听取汇报，积极发挥作用，认真总结和推XX全生产先进经验和好人好事；
4．保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正办法及措施；
5．发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防X措施。
发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。
第三条项目总工安全生产责任:
1．对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2．贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规X、标准；结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
3．参加或组织编制施工组织设计（方案），编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4．在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
5．项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6．主持安全防护设施和设备的验收；以及设备、设施的不正常情况应及时采取措施；严
格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7．参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出防X措施和意见。
8．参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防X措施和意见。
第四条技术员安全生产职责:
1．遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。
2．根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。
3．在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规X要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。
4．按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。
5．在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。
6．对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术验收和提出结论性意见。
第五条安全员安全生产职责:
1．负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。
2．经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。
3．坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。
4．对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。
5．安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。
6．发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。
7．做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。
8．做好安全工作各项记录和有关资料档案管理工作。
第六条质检员安全生产职责:
1．遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。
2．在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不妥之处，及时通知安全员，落实整改。
3．执行项目安全技术方案和危险性较大分部工程专项安全技术方案，防止造成安全事故发生。
4．在施工中，严格执行工程质量的验收，危及安全的质量问题应坚决制止，避免因不
合格带来安全事故的发生。
5．在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。
第七条专（兼）职防火消防员安全生产职责:
1．遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。
2．经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。
3．对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合理意见，并按期更换药物和维修保养。
4．发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。
5．发生火灾。
立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警“119”，使损失减少到最低限位。
第八条资料员安全生产职责:
1．遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料存档和保管。
2．按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。
3．深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。
4．如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料虚假不切实际。
5．坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。
第九条材料员安全生产职责:
1．学习熟悉安全技术规X，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。
2．在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以次充好和伪劣产品采购入库。
3．购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。
4．对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。
5．应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。
第十条材料仓库保管员安全生产职责:
1．学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。
2．对采购进库的安全设施和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。
3．安全设施和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证，以防伪劣产品入库。
4．出库时应按项目批准种类发货，不能混淆和搞错，防止因发货错误而发生事故。
5．对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变与损坏，影响使用功能。
6．有权拒绝假、伪、劣设施物品入库，并报上级处理。
第十一条施工队长安全职责:
1．认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、指示、规章制度，确实贯彻安全生产“五同时”，对所管辖的职工在施工生产中的安全、健康负责。
2．随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患，制止XX、违章指挥和违章作业；
3．组织所管辖的职工参加各项安全生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定；
4．认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求，严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度；
5．认真执行“生产安全事故报告和调查处理条例”，严格按照“四不放过”原则处理事故；
6．检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用，改善职工劳动工作环境条件。
第十二条班（组）长安全职责:
1．认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工段、班组人员工作，对本工段、班（组）人员在施工生产中的安全和健康负责；
2．经常组织本工段、班组人员学习安全技术操作规程，督促操作人员正确使用防护用品，不断提高自保能力；
3．认真进行安全交底，开好班前会，不XX违章指挥，拒绝执行冒险蛮干的指令；
4．经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决，无法解决的，要及时上报有关领导；
5．认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组安全活动；
6．发生工伤事故及未遂事故，保护好现场并立即上报项目经理部。
第十三条班（组）兼职安全员的安全职责：
1．经常对本班组人员进行安全生产教育；
2．督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确使用现场安全防护和个人防护用品；
3．检查和维护本班组的安全设施；
4．发现生产中有不安全、不卫生情况及时报告；
5．参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。
第十四条项目部职工安全生产职责：
1．牢记“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受企业组织的各类安全生产培训、教育，认真学习安全生产法律、法规和规章制度，积极参加安全生产活动，提高自我保护意识与能力；
2．遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗；
3．正确使用个人劳动防护用品、用具，维护安全设施和防护装置，爱护安全标志；
4．发现安全隐患，应立即向上级领导报告，在确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患；
5．发生事故后，应逐级上报，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失；
6．积极向有关部门或领导提出安全生产合理化建议，有权越级反映有关安全生产中存在的隐患和问题；
7．有权拒绝违章作业，有责任劝阻、纠正和制止他人违章作业。
第十五条计划合同部门的安全责任要点:
1．在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。
2．在制定好有关月、旬生产计划时，要通知安全有关部门，做好安全管理的协调工作。
3．在排除施工生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时消除不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。
4．对改善劳动条件的项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查计划完成情况时，一并检查。
5．参加项目安全检查工作，了解现场安全进展情况，编制下一部生产计划。
第十六条工程技术部门的安全责任:
1．对施工生产中的有关技术问题负安全责任。
2．对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。
3．严格按照国家有关安全技术规程、标准等，编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件，使安全措施贯穿在上述各项的内容之中，并要特别注意安全措施的可操作性和可靠性。
负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。
4．对新工艺、新技术、新设备、新材料、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程，必要时，应做试用试验，以保安全，完善和可靠。
5．会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。
6．进行技术交底时，应明确、规X、细致地一并进行安全要求和相关规定的交底。
7．参加安全检查，对出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况及效果。
8．参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。
第十七条测量部门的安全责任:
1．密林丛草间进行施工测量时，应遵守护林防火规定，严禁烟火，并预防有害动、植物伤人。
2．测量钉桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。
钢钎和其它工具不得随意抛掷。
3．测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。
遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。
4．在陡坡及危险地段测量时应系安全带，脚穿软底轻便鞋。
在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。
5．在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时，必须有专人警戒，防止交通事故。
6．水文测量人员应穿救生衣。
在陡峻的河岸进行观测时，应有简易便道和防护措施。
在通航河流上，测量船应有信号设备。
在江中抛锚时应按港航监督部门的规定设置信号并有专人负责瞭望。
夜间进行水文测量时，必须备有足够的照明设备。
7．冰上测量时应向当地有关部门了解冰封情况，确认无危险后，方可作业。
遇有封冰不稳定的河段及春季冰融期间，不得在冰上进行测量。
第十八条试验室的安全责任:
1．试验人员必须了解所用设备、仪器、仪表的使用要求和性能，并认真检查电源线路和设备防护状况。
2．操作时，按要求使用劳动防护用品，操作应精神集中，严禁打闹、闲聊及做其他事项。
3．试验室内及仓库内应有完善的消防设施，并放置在取、用方便的地方，以备紧急使用。
要求人人会用灭火器具。
4．电器、电源的安全规定：
（1）各种电器必须由电工安装，检验合格后方可投入使用；
（2）在电闸处安装漏电保护器，在使用仪器时如发现有问题，应立即拉闸、断电，请专业技术人员进行检修，并悬挂“严禁启闸”警告牌；
（3）不得带电搬运任何设备，严禁湿手操作电源开关；
（4）电炉、电热板、高温炉、电烤箱等设备，使用时必须有专人看管。
各种电器设备用完后，必须拉闸断电。
5．试验器具的操作安全规定：
（1）使用试验机时，必须按操作规程工作，在拉、弯钢筋时必须拿掉不用的附件，以防砸伤人，拉钢筋时人员不得靠近夹头，以防钢筋拉断后飞出伤人；
（2）压力机使用时，必须先升起工作台，两人操作时，要坚持应答制度，试件放好，人离开才能开机试压。
6．化学试验安全规则：
（1）各种化学试验必须按操作规程认真执行。
各种精密仪器要有专人负责；
（2）各种化学药品必须按规定分类存放，剧毒品、强氧化剂、强腐蚀剂设专人用铁皮柜保管，剧毒品严格建帐，使用人必须登记签名；
（3）稀释强酸时，必须将酸液徐徐加入水中，不许将水倒入强酸中以免爆炸。
强酸碱溅到人体上，应立即用清水冲洗；
（4）不能用明火加热易燃易爆物质，加热各种腐蚀性挥发性溶液时必须在通风橱内进行。
不能用鼻直接闻有毒、有腐蚀性溶液和物质；
（5）使用电热设备须有专人负责，用毕立即断电，待火种灭后才能离开。
第十九条设备部的安全责任:
1．制定安全措施，保证机、电、起重吊装设备、锅炉、其他压力容器等安全运行。
对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常进行检查，应保证齐全、灵敏、性能可靠、有效、安全，并督促操作人员进行日常维护，使其处于正常、良好的技术状态。
2．对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并会诸实施。
3．新购进的机械、锅炉、其他压力容器、电器等设备的安全防护装置必须齐全、有效。
出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。
4．负责对机、电、起重吊装设备的操作人员，锅炉、其他压力容器的运行人员定期培训、考核并签发作业合格证。
制止无证上岗。
5．认真贯彻执行机、电、起重吊装设置、锅炉、其他压力容器的安全规程和安全运行制度。
对违章作业人员要严肃处理，发生机、电等设备事故要认真调查分析。
第二十条材料供应部门的安全责任:
1．供施工生产使用的一切机具和附件，在购入时有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。
2．对采购的危险品，有毒品
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