残联年度教育就业扶贫社会保障工作总结.docx

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残联年度教育就业扶贫社会保障工作总结

残联年度教育就业扶贫社会保障工作总结

2015年，XX区残联在区委、区政府的正确领导下，在市残联的业务指导下，以各乡、街道为依托，认真履行“代表、服务、管理”的职能，积极谋划、认真落实，充分调动各乡、街道残联工作人员及残疾人专职委员的积极性、能动性，圆满完成了全年残疾人教育就业扶贫社会保障工作任务。

现将工作总结汇报如下：

一、残疾人教育工作

一是区残联做好教育督查工作。

普通学校和普通幼儿园要依法接受适龄轻度智障儿童随班就读教育，以随班就读和特教班为主体的特殊教育发展模式，落实好残疾儿童的义务教育。

二是区残联认真做好省特教中专学校的招生工作。

通过网络宣传，扩大影响力，鼓励辖区内适龄残疾学生积极报名入校学习。

三是区残联积极开展残疾青少年助学促学工作。

8月底完成全区未入学的适龄残疾儿童少年人数的摸底和上报。

通过残疾人专职委员实地进村入户对6-14周岁的未入学儿童进行登记和信息的核查，最终确定我区仍有37名未入学的适龄残疾儿童少年。

通过此次摸底，全面地掌握了全区未入学适龄残疾儿童少年的信息，为切实维护残疾儿童少年接受义务教育的权益，研究制定保障残疾儿童少年的政策措施，救助未入学残疾儿童少年提供了决策依据。

四是对家庭经济困难的残疾高中在校生和残疾大学在校新生给予资助。

区残联加大宣传力度，下发通知，要求各村、社区工作人员调查摸底、收集材料，同时严格按照救助程序对上报资料进行认真审核，确保残疾大学生应助尽助，被资助的残疾大学生中不存在休学、中途退学、毕业等情况。

今年我区共有8名残疾大学生（其中本科生4名、专科生4名）符合资助条件，救助标准为残疾高中生每人1000元，残疾大学新生每人2000元，此项工作9月初已顺利完成，救助资金10月底已打卡发放到受助学生银行帐户上。

二、残疾人就业扶持工作

一是区残联始终把残疾人就业创业作为促进残疾人事业发展的重要任务，以促进就业、扶持创业、辐射带动为抓手，着力扶持残疾人创业基地，对创办基地的残疾人每年给予一定的资金扶持。

今年九月份，区残联积极配合市残联开展了残疾人“万人就业”扶持项目，为我区3处阳光助残就业扶贫基地提供了扶持，其中：

XX市绿诚农业有限公司安置残疾人18名，XX市习生生态禽业有限公司安置残疾人15人，XX市绿创生态农业有限公司安置残疾人16人；为我区7处大棚提供了“阳光大棚”扶持；为辖区内安置有残疾人的福利工厂或企业给予一定扶持：

包括安庆绿创生态农业有限公司、安庆习生生态禽业有限公司、XX市宜光印刷纸品有限责任公司、XX市XX区颐和养老服务中心和XX市中平制衣有限责任公司共5家企业按比例安排了38名残疾人就业；同时区残联还鼓励辖区残疾人自主择业，自主创业，向他们宣传了残疾人的就业政策，为全区60名在就业年龄段且正在自主创业的残疾人给予了每人每年2000元的创业资金扶持。

二是区残联积极开展残疾人职业介绍，免费为前来咨询的残疾人提供有针对性的职业介绍、职业指导等就业服务，为残疾人就业牵线搭桥。

三是认真开展好残疾人就业援助月活动。

今年二月份，区残联积极组织辖区残疾人参加由市残联和市人社局联合举办的残疾人专场招聘会，极力向用人单位推荐优秀残疾人，努力提高残疾人就业水平；期间，区残联还走访慰问了19户登记失业人员的残疾家庭，帮助7名残疾人实现就业，其中社会用人单位按比例吸纳就业3名，另外帮助5名残疾人享受专项扶持政策；

四是在日常工作中，区残联注重做好残疾人就失业信息更新工作，实现残疾人就业失业动态管理模式。

三、残疾人扶贫工作

一是通过五个方面做好我区贫困残疾人建档立卡工作。

通过加强组织领导。

成立以区残联理事长为组长，区残联工作人员及民政办、扶贫办、财政局负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，形成以主要领导牵头抓，分管领导具体抓，各部门齐心协力，协调配合，形成强大工作合力，同时制定干部结对帮扶及遍访计划，将每一户贫困户帮扶及遍访责任明确到干部头上，做到干部到户，责任到人。

通过加强政策宣传，营造氛围。

区残联广泛宣传残疾人建档立卡的相关政策，接收社会监督，接听群众热线电话，解释群众疑惑；各乡、街道办也充分发挥网站宣传建档立卡政策，把政策讲清、把要求讲明；各村、社区还在宣传栏内张贴通知、口头讲解，增强工作透明度，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足广大群众的知情权和参与权，同时也调动了广大干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。

通过加强责任意识。

强化遍访干部、小组成员的责任意识、担当意识，区残联领导带头遍访，班子成员从严遍访，积极参与，通过到村、到社、到户、到人，与群众面对面交谈，认真了解贫困残疾人的家庭经济情况，并对残疾人居住的房屋进行拍照存档。

通过认真调查核实。

开展贫困残疾人建档立卡工作是明确贫困户、确保帮扶到户、实施精准扶贫的重要基础性工作。

为确保不漏掉每一户贫困残疾人家庭，区残联高度重视，依据全国“残疾人基本状况服务和需求专项调查”结果，针对数据库中标注为“农业户口收入低于国家贫困线”和“农业户口收入低于省定贫困线”的残疾人信息，认真进行审核比对，将符合条件的贫困残疾人全部纳入贫困户的建档立卡范围，信息采集做到真实性和准确性，同时对采集信息进行认真整理、认真分析、认真总结，结合各户的贫困情况找准贫困原因，理清帮扶思路，制定帮扶措施，建立一户一档，切实把残疾人建档立卡工作做细做实做好，也为今后细化帮扶工作打下坚实基础。

通过加强监督检查，确保公平公正。

切实让需要扶贫的残疾人得到帮助，区残联通过抽查走访记录和随机抽查走访对象等方式对入户遍访工作的开展情况进行专项监督，防止结对帮扶及遍访工作人员闭门造车、走马观花，工作流于形式；同时要求各村、社区对整个贫困户的确定过程公开进行，对推进情况随时进行公示，确保群众满意率达100%。

我区共三个乡六个街道，56个村、社区，残疾人共11000人，其中持证的残疾人共5237人。

通过村、乡、区三级联动，严格按照审核程序，共识别全区残疾人贫困户578人并全部录入到贫困残疾人建档立卡信息采集系统。

二是区残联加强残疾人康复扶贫贷款项目管理。

落实康复扶贫贷款项目贴息贷款和到户小额贴息贷款计划指标，提高贷款资金的扶贫效益。

今年为我区两处安置有残疾人就业的福利工厂——XX市中平制衣有限责任公司、XX市宜光印刷纸品有限责任公司申请了复扶贫贷款项目；同时给予了农村残疾人扶贫基地资金扶持——XX市绿诚农业有限公司,加大对吸收贫困残疾人就业的能人大户以及扶贫基地的信贷支持力度。

2015年，XX区残联在区委、区政府的正确领导下，在市残联的业务指导下，以各乡、街道为依托，认真履行“代表、服务、管理”的职能，积极谋划、认真落实，充分调动各乡、街道残联工作人员及残疾人专职委员的积极性、能动性，圆满完成了全年残疾人教育就业扶贫社会保障工作任务。

现将工作总结汇报如下：

一、残疾人教育工作

一是区残联做好教育督查工作。

普通学校和普通幼儿园要依法接受适龄轻度智障儿童随班就读教育，以随班就读和特教班为主体的特殊教育发展模式，落实好残疾儿童的义务教育。

二是区残联认真做好省特教中专学校的招生工作。

通过网络宣传，扩大影响力，鼓励辖区内适龄残疾学生积极报名入校学习。

三是区残联积极开展残疾青少年助学促学工作。

8月底完成全区未入学的适龄残疾儿童少年人数的摸底和上报。

通过残疾人专职委员实地进村入户对6-14周岁的未入学儿童进行登记和信息的核查，最终确定我区仍有37名未入学的适龄残疾儿童少年。

通过此次摸底，全面地掌握了全区未入学适龄残疾儿童少年的信息，为切实维护残疾儿童少年接受义务教育的权益，研究制定保障残疾儿童少年的政策措施，救助未入学残疾儿童少年提供了决策依据。

四是对家庭经济困难的残疾高中在校生和残疾大学在校新生给予资助。

区残联加大宣传力度，下发通知，要求各村、社区工作人员调查摸底、收集材料，同时严格按照救助程序对上报资料进行认真审核，确保残疾大学生应助尽助，被资助的残疾大学生中不存在休学、中途退学、毕业等情况。

今年我区共有8名残疾大学生（其中本科生4名、专科生4名）符合资助条件，救助标准为残疾高中生每人1000元，残疾大学新生每人2000元，此项工作9月初已顺利完成，救助资金10月底已打卡发放到受助学生银行帐户上。

二、残疾人就业扶持工作

一是区残联始终把残疾人就业创业作为促进残疾人事业发展的重要任务，以促进就业、扶持创业、辐射带动为抓手，着力扶持残疾人创业基地，对创办基地的残疾人每年给予一定的资金扶持。

今年九月份，区残联积极配合市残联开展了残疾人“万人就业”扶持项目，为我区3处阳光助残就业扶贫基地提供了扶持，其中：

XX市绿诚农业有限公司安置残疾人18名，XX市习生生态禽业有限公司安置残疾人15人，XX市绿创生态农业有限公司安置残疾人16人；为我区7处大棚提供了“阳光大棚”扶持；为辖区内安置有残疾人的福利工厂或企业给予一定扶持：

包括安庆绿创生态农业有限公司、安庆习生生态禽业有限公司、XX市宜光印刷纸品有限责任公司、XX市XX区颐和养老服务中心和XX市中平制衣有限责任公司共5家企业按比例安排了38名残疾人就业；同时区残联还鼓励辖区残疾人自主择业，自主创业，向他们宣传了残疾人的就业政策，为全区60名在就业年龄段且正在自主创业的残疾人给予了每人每年2000元的创业资金扶持。

二是区残联积极开展残疾人职业介绍，免费为前来咨询的残疾人提供有针对性的职业介绍、职业指导等就业服务，为残疾人就业牵线搭桥。

三是认真开展好残疾人就业援助月活动。

今年二月份，区残联积极组织辖区残疾人参加由市残联和市人社局联合举办的残疾人专场招聘会，极力向用人单位推荐优秀残疾人，努力提高残疾人就业水平；期间，区残联还走访慰问了19户登记失业人员的残疾家庭，帮助7名残疾人实现就业，其中社会用人单位按比例吸纳就业3名，另外帮助5名残疾人享受专项扶持政策；

四是在日常工作中，区残联注重做好残疾人就失业信息更新工作，实现残疾人就业失业动态管理模式。

三、残疾人扶贫工作

一是通过五个方面做好我区贫困残疾人建档立卡工作。

通过加强组织领导。

成立以区残联理事长为组长，区残联工作人员及民政办、扶贫办、财政局负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，形成以主要领导牵头抓，分管领导具体抓，各部门齐心协力，协调配合，形成强大工作合力，同时制定干部结对帮扶及遍访计划，将每一户贫困户帮扶及遍访责任明确到干部头上，做到干部到户，责任到人。

通过加强政策宣传，营造氛围。

区残联广泛宣传残疾人建档立卡的相关政策，接收社会监督，接听群众热线电话，解释群众疑惑；各乡、街道办也充分发挥网站宣传建档立卡政策，把政策讲清、把要求讲明；各村、社区还在宣传栏内张贴通知、口头讲解，增强工作透明度，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足广大群众的知情权和参与权，同时也调动了广大干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。

通过加强责任意识。

强化遍访干部、小组成员的责任意识、担当意识，区残联领导带头遍访，班子成员从严遍访，积极参与，通过到村、到社、到户、到人，与群众面对面交谈，认真了解贫困残疾人的家庭经济情况，并对残疾人居住的房屋进行拍照存档。

通过认真调查核实。

开展贫困残疾人建档立卡工作是明确贫困户、确保帮扶到户、实施精准扶贫的重要基础性工作。

为确保不漏掉每一户贫困残疾人家庭，区残联高度重视，依据全国“残疾人基本状况服务和需求专项调查”结果，针对数据库中标注为“农业户口收入低于国家贫困线”和“农业户口收入低于省定贫困线”的残疾人信息，认真进行审核比对，将符合条件的贫困残疾人全部纳入贫困户的建档立卡范围，信息采集做到真实性和准确性，同时对采集信息进行认真整理、认真分析、认真总结，结合各户的贫困情况找准贫困原因，理清帮扶思路，制定帮扶措施，建立一户一档，切实把残疾人建档立卡工作做细做实做好，也为今后细化帮扶工作打下坚实基础。

通过加强监督检查，确保公平公正。

切实让需要扶贫的残疾人得到帮助，区残联通过抽查走访记录和随机抽查走访对象等方式对入户遍访工作的开展情况进行专项监督，防止结对帮扶及遍访工作人员闭门造车、走马观花，工作流于形式；同时要求各村、社区对整个贫困户的确定过程公开进行，对推进情况随时进行公示，确保群众满意率达100%。

我区共三个乡六个街道，56个村、社区，残疾人共11000人，其中持证的残疾人共5237人。

通过村、乡、区三级联动，严格按照审核程序，共识别全区残疾人贫困户578人并全部录入到贫困残疾人建档立卡信息采集系统。

二是区残联加强残疾人康复扶贫贷款项目管理。

落实康复扶贫贷款项目贴息贷款和到户小额贴息贷款计划指标，提高贷款资金的扶贫效益。

今年为我区两处安置有残疾人就业的福利工厂——XX市中平制衣有限责任公司、XX市宜光印刷纸品有限责任公司申请了复扶贫贷款项目；同时给予了农村残疾人扶贫基地资金扶持——XX市绿诚农业有限公司,加大对吸收贫困残疾人就业的能人大户以及扶贫基地的信贷支持力度。

四、残疾人社会保障工作

一是残疾人最低生活保障工作。

XX区实行优先安排，重点帮扶的政策保障和重点倾斜的待遇保障，着力实施贫困残疾人生活特别救助民生工程，在解决城乡残疾人低保问题的工程中，通过与民政等部门协调，在同等条件下对残疾人优先照顾，按照“低门槛、高标准、广覆盖”的原则，推动我区城乡符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，实现应保尽保，对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭，实施重点救助，并逐步提高救助水平，全区目前已有1491户贫困残疾人享受到低保，保障了困难残疾人的基本生活。

二是残疾人城乡社会保险工作。

实施残疾人参加城镇居民养老保险和医疗保险的财政补贴政策，目前我区共有1002名残疾人参加了城镇居民养老保险，2300名残疾人参加了城镇居民医疗保险，同时我区实施贫困精神病患者服药补助项目，将符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围，将居民医保、新农合0—14岁脑瘫、听力语言障碍、智力障碍、孤独症儿童门诊费用纳入按病种定额补偿范围。

三是重度残疾人护理补贴工作。

贫困重度残疾人是特别需要帮助和关爱的社会群体，此项工作是一项惠及城乡重度残疾人的民生工程，按照省、市残联统一安排部署，自今年开始实施重度残疾人护理补贴政策。

区残联严格按照市残联和市财政局制订的《XX市市区贫困重度残疾人护理补贴发放实施方案》部署工作，全区共有130名残疾人符合补贴发放条件，对审核通过的低保重度残疾人申请资料建立了一人一档。

四是残疾人维权信访工作。

区残联始终坚持以维护残疾人切身利益为信访工作的前提，以法律法规、政策文件为依据，以维护社会稳定和谐为出发点，尽心尽力为残疾人办好事、解难事，认真做好残疾人来信来访工作。

通过完善服务体系。

区残联规范服务，不断提高服务水平，严格按照规范化标准为受援助人提供周到的法律服务，无论是接待来访咨询，还是法律专线的接听，工作人员都使用文明用语，遵循文明守则，提供文明服务，对每一位来访者和受援助人负责，使法律援助工作真正成为百姓的法律窗口，努力营造人性化的咨询氛围；不断创新，围绕亮点，为群众提供主动、长效和完善的法律服务，法援工作中许多项目是常规工作，如热线接答、来信来访接待、每月巡回咨询等，这些工作重在质量，贵在坚持。

通过创新工作机制，提高信访水平。

从主动下访、排查讲评、办结反馈三个方面入手，狠抓机制创新，进一步健全全区残疾人信访工作机制。

抓好主动下访工作机制。

区残联每季度开展一次机关干部下基层活动，由理事长亲自带队走村入户，“零距离”接触有诉求的残疾人，通过主动深入走访残疾人家庭，了解到残疾人需求，特别是为有上访诉求的残疾人解决具体困难，此举有力地促进了全区残疾人信访维稳工作，增强了残联干部主动为残疾人服务的意识和能力。

抓好“定期排查、及时讲评”工作机制。

为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态，区残联建立健全了定期排查和及时讲评机制。

及时召开信访维稳工作交流会、讲评会，对工作中的好典型、好经验进行总结，抓好办结反馈工作机制创新。

对上级残联转办、区领导交办的信访件及本级认为重大的信访件，逐一对各交办，并要求在1个月内办结。

如果没有办结的，由专人持续跟踪，反复督促，直至问题最终解决，基层残联及时向区残联和信访当事人反馈信结果。

五、下一步工作打算

虽然今年我区的残疾人教育就业扶贫社会保障工作取得一定成效，但是在今后的工作中，我区还将继续贯彻中央、省、市残联文件精神，紧紧围绕残疾人事业发展目标，创新工作方法，切实提高残疾人社会保障、扶贫、教育就业和生产生活水平，使广大残疾人共享社会发展成果，促进社会和谐发展。