推荐某城市道路工程建设项目建议书代项目建议书.docx

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某城市道路工程建设项目建议书

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第1章概述

一、项目背景项目位置示意图

XXX位于我国南海的西北部，三面为陆地环抱，东临雷州半岛和NN岛，北临广西，西临越南，南面与南海相连，面积接近13万平方公里。

北部湾面向东南亚，背靠大西南，邻近港澳，毗邻越南，其沿海港口既是我国滇、黔、蜀、桂四省区向南出海的最近通道，又是我国距东南亚各国以及南亚海湾区最近的口岸，其主要港口有XX、防城港、钦州和洋浦等，地理位置十分重要。

XX市地处广西壮族自治区最南端、XXX东北岸，南、东、西三面环海，西北距南宁206公里，东距湛江198公里，东南距海口市147海里，是全国少数民族地区唯一的国家首批对外开放的14个沿海港口城市之一。

XX具有独特的区位优势，背靠大西南，南部被北部湾环绕，面向东南亚，东临GG、港澳，西近越南，南与NN省隔海相望，处于大西南、NN及东南亚的中枢位置，加上铁路网、高速道路网和港口良好的驳接，更加凸现XX市经济地理区位优越。

XX既是中国西南地区以及华南、华中部分地区的出海口，也是中国大陆距东南亚、西亚、非洲以至欧洲最近的出海口。

毗邻越南，辐射东南亚和印支半岛，成为中国—东盟国家自由贸易区的主要平台和国际通道。

拟改造项目XXXX改造工程位于XX市东部，项目起点（K0+000）与铁山港大道相交，与南北高速道路首尾相接，自北向南，经关井、龙潭、曲湾、跨FF江至GG路，项目终点（K14+510.467）与GG路相交，项目路线总长为14.510Km（其中FF江大桥305.14m长）。

二、编制依据

《委托书》

《XX市交通图》

《XX市城市总体规划（2008～2025）》

《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）

《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—98）

《室外给水设计规范》GB50014-2006

《室外排水设计规范》（GB50014－2006）

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50－2001）

《城市道路设计规范》（CJJ37-90）

《道路路基设计规范》（JTGD30-2004）

《道路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）

《投资项目可行性研究指南》

《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95

《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97

《道路交通标志和标线》GB5768-2009

《道路桥涵设计通用规范》JTG　60－2004

《道路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规划》JTG　62－2004

《道路涵洞设计细则》JTG/T　65-04－2007

《道路涵洞施工规范》JTJ　041-2000

《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97

《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006

《城市道路照明工程施工验收规范》CJJ89-2001

《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006

《低压配电设计规范》GB50054-95

《电力工程电缆设计规范》

《电力设施抗震设计规范》

《城市电力规划规范》

《通信管道工程施工及验收技术规范》

项目建设单位提供的其他相关基础资料。

三、主要设计标准与设计规范

道路等级：

城市主干路Ⅰ级

计算行车速度：

60km/h

路面设计标准轴载：

BZZ--100

道路交通量达到饱和状态的设计年限：

20a

路面结构达到临界状态的设计年限：

15a

抗震设防：

根据《中国地震参数区划图》（GB18306—2001），本项目路线经过地区，地震动峰值加速为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相当于地震基本烈度Ⅵ度，本次设计按地震基本烈度Ⅵ度设防计算。

主要线形标准表表1-2

项目

单位

指标

道路等级

级

城市主干路Ⅰ级

道路建设宽度

m

50

计算行车速度

km/h

60

圆曲线半径

设超高最小半径

m

150

设超高推荐半径

m

300

不设超高最小半径

m

600

不设缓和曲线最小半径

m

1000

平曲线长度

平曲线最小长度

m

100

圆曲线最小长度

m

50

四、研究的主要内容

1、研究的主要内容

本项目的主要研究内容包括：

1、项目的背景

2、项目的现状评价及建设条件

3、交通量分析及预测

4、技术标准

5、项目建设的必要性

6、工程总体方案

7、环境评价

8、节能分析

9、项目进度安排

10、投资估算及资金筹措

11、问题与建议

五、主要结论

1、建设的必要性

根据《XXXXX经济区发展规划》，XX市按照特大城市规模规划建设，至2020年，XX将建设成为人口达100万至120万人、建设用地面积达140平方公里的城市。

XX市迎来了一个新的发展机遇，XX市的城市发展速度将会大大加快，大批企业以及人口将陆续进入，产业活力持续增强，经济发展逐渐加快，城市规模不断扩大，需要建设与之相适应的交通路网。

2008年12月中旬举行的广西壮族自治区成立50周年庆祝大会上，国家领导人对广西的发展十分重视，希望广西各族人民以庆祝自治区50周年为契机，努力为建设更繁荣、更和谐、更团结的广西做出更大的新贡献。

为实现这一目标，自治区政府决定加大对基础设施建设的投入，为广西经济的快速发展提供有利基础环境。

XXXXX经济区作为一个广西经济发展的载体，有着强劲的发展势头，处于该经济区核心区的XX毗邻国家电子产业前沿地带的珠三角地区，同时也直接同东盟国家一水相连，自然环境优美、气候宜人，发展电子产业已经具备一定基础，面对着国内、东盟的巨大市场，高新技术电子产业发展潜力巨大，是打造高科技电子工业基地、数码产品基地、移动通讯设备基地的理想城市。

本项目为XX市重要门面和窗口，是出入XX市的重要通道，项目建成后将成为XX一道道亮丽的风景线，使XX市交通路网更加的完善，解决项目沿线人民群众行路难问题，这对于XX市城市形象特征的塑造、城市繁荣发展有着举足轻重的作用。

此外、本项目的建设，将使XX市的投资环境得到很大程度的改善，拉动城市经济的快速前进，带动沿线地区的经济发展，有利于提高XX市的城市综合竞争力，促进XX市经济繁荣，社会发展。

因此，该项目的建设是非常必要和迫切的。

2、建设规模

根据道路在路网中的地位和作用及交通量预测结果，结合规划部门意见，本项目各道路建设规模如下：

XXXX改造工程位于XX市东部，道路全长14.510km（其中FF江大桥305.14m长），道路建设宽度50m，道路控制线宽80m，按照城市主干路I级标准建设，计算行车速度为60Km/h。

4、改造内容

本工程属改造工程，其主要建设内容为道路工程、桥涵工程、排水工程、交通设施工程、照明工程和绿化景观工程。

破除原有损坏的沥青路面按合格的路面结构重建、机动车道路面加宽、拆除原中间分隔带侧石新建中间分隔带及两侧分隔带，拆除GG路至卫生学校段原中间分隔带的路灯新建侧分隔带路灯，将原有涵洞及FF江桥由现状的20m宽加宽至50m,完善排水管道工程，以及建设预埋管线工程、道路绿化景观工程以及交通设施工程。

5、工程投资估算及资金筹措

本项目总投资63361.95万元，其中第一部分工程费用：

52117.34万元，第二部分工费用：

6012.89万元，基本预备费：

5231.72万元。

本项目资金筹措方式为地方政府与业主多渠道自筹。

6、经济评价

本项目作为城市道路，对过往车辆不收取过路费用，为非盈利项目，因此，在项目建议书阶段，按规定不作经济评价。

7、建设期限

根据项目的工期要求及项目具体情况，项目实施进度安排如下：

（1）2011年9月-10月完成工程前期设计工作；

（2）2011年11月-12月完成工程施工招标、工程开工；

（3）2012年12竣工。

时间

进度

名称

2011年

2012年

9

10

11

12

1-11

12

前期工作

招标投标

工程设计

工程施工

竣工验收

注：

前期工作含项目报批及资金筹措等。

第二章现状评价及建设条件

一、项目所在区域概况

1、地理位置

XX地处广西南端，北部湾东北岸。

XX市三面环海，背靠大西南，面向东南亚，南与NN省隔海相望，西濒越南，处于“一城系四南”的重要枢纽位置上。

陆路东距GG湛江198公里，西北距广西壮族自治区首府南宁市206公里；海路距NN省海口市124海里、洋浦113海里、越南海防市157海里、香港425海里、新加坡1295海里。

是中国大陆距离中亚、西亚、非洲、欧洲最近的港口之一。

南昆铁路于1997年开通后，XX市成为云南、贵州、四川、广西等各省区对外贸易的便捷出海口之一。

南宁至XX、桂林至XX和与GG连接的MM至山口高速道路均已建成通车，XX至重庆的高速道路也已全线贯通。

将来MM至河唇铁路建成后，XX将成为广西以至整个西南地区连接GG、福建陆路经济走廊的交通枢纽。

2、行政区划及人口

XX市现辖一县三区，即MM县、海城区、银海区和铁山港区。

2007年末，全市户籍人口156.32万人，比上年增加4.26万人，增长2.8%，其中市辖区人口（即除MM县以外的人口）58.15万人，增加1.23万人，增长2.16%。

3、自然资源

XX市具有具有丰富的自然资源，其中主要有：

港口资源、淡水资源、旅游资源、海洋资源、石油及天然气资源和亚热带综合资源。

4、经济发展状况

XX市是我国十四个沿海开放城市的之一。

XX市以经济建设为中心，以西部大开发为契机，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以项目为载体，以提高对外开放的程度和质量为突破口，以推进工业化和城镇化为重点，以体制创新和科技创新为动力，以扩大经济总量和提高城市功能为目标，以提高人民生活水平为根本目的，扎扎实实做好各方面工作，为广西以及西部地区的发展服务，争取把XX市建设成为美丽的现代化滨海城市。

目前，XX市的经济发展环境有了较好的改善，经济运行质量得到进一步提高，经济结构和产业结构不断优化调整，使经济发展的基础更加牢固，经济实力进一步增强。

2007年，全市各项经济指标全面并超额完成，再创历史新高，增幅跃居全区前三位，实现生产总值244.9亿元。

XX市国民经济发展状况详见表3-1：

XX市国民生产总值构成表（2001年——2007年）表2-1单位：

亿元（当年价）

年份

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

国民生产总值

124.72

138.01

150.0

158.01

183.45

199.64

244.9

第一产业

37.35

38.5

41.7

44.08

46.37

49.85

56.57

第二产业

34.50

40.6

44.4

48.35

66.68

81.85

105.55

第三产业

52.86

58.9

63.9

65.57

70.40

67.94

82.78

二、道路现状及评价

本项目为旧路改造工程，现状路面为沥青砼路面，路面多处出现麻面、开裂、破损等病害，严重影响了行车的安全性和舒适性。

项目起点项目终点

现状公路

水泥路面段沥青路面段

路面出现麻面路段路面开裂路段

沿线地貌

三、自然条件

1、地形、地貌

XX市属海积构造平原区，地势较低平，海拔高程一般5～40m，自然坡度一般在0º～3º之间，地表覆土结构较松散，深厚，地形比较开阔平坦。

2、气象

XX市地处北部湾东北岸，北回归线以南，属亚热带海洋性季风气候区，全年日照充足，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和。

（1）气温

XX市全年温差不大，年最高平均气温为35.5℃，极端最高气温为37.1℃，累年年均气温为22.6℃，累年极端最低气温为2℃；

（2）降水

XX市年最大降雨量为2211.2mm，累年年均降雨量1663.7mm，每年5～9月为雨季，10月至次年4月为旱季。

同时由于受海洋热气团和台风的影响，往往出现历时较长的暴雨，24小时最大降雨量达509.2mm。

（3）风况

XX市风向随季节变化显著，冬季盛吹偏北风，夏季盛吹偏南风，全年主导风向为N向，次常风向为ESE，强风向为SE，实测最大风速为31m/s。

XX市11月至次年3月由于受南下冷空气的影响，多偏北大风，4～10月因受热带低气压的影响，多台风，8级以上大风日数平均每年17.4天，10级以上大风约每10年发生6次。

3、潮汐

XX市近海海域的潮汐属不正规全日潮。

其潮汐现象较显著的特点是每月大潮过后约有2～4天时间为一日两次高低潮，一年当中，一日一次高低潮的天数约占60～70%。

XX站历年最高潮位发生在1986年7月21日，为3.75m（黄海基面，下同），最低潮位-2.35m，平均潮位0.37m，平均高潮位1.66m，平均低潮位为-0.89m，最大潮差为5.36m，平均潮差为2.36m。

潮差分布是沿岸大、近海小，有往东逐步变大的趋势。

潮历时的变化是涨潮历时长，落潮历时短。

2、地质情况

XX市地质情况较为简单，下伏基岩埋藏较深，上层覆土为第四系中更新统XX组，主要岩性为砂粘土、粘砂土、砂土和砂砾土，属Ⅱ级普通土，无软层。

其下为第四系下更新统湛江组，主要岩性为粘土、粘砂土、砂砾土等，地基容许承载力为0.15～0.25Mpa。

工程地质条件较好，无不良地质现象。

XX市区无大的河流，市区东部分布有FF江，XX市南部为北部湾海域。

地下水主要为覆盖层中的裂隙潜水，现市区供水全部取自地下水，地下水位各地变化较大，埋深4.5～15米不等，水质偏酸性，PH值为4.7～5.3，对混凝土无侵蚀性。

本项目为旧路改造工程，本设计尽量的利用原有旧路，加宽部分需参考原设计工程地质勘察报告进行设计，根据报告，本项目场地内五不良地质，适宜建设本项目。

5、地震

（1）地质构造情况

XX市地质构造单元属华南准地台的南端部分，由第三系碎屑沉积物和第四系松散碎屑沉积物覆盖，盆地基底的起伏受基底古地形的影响，总体走向为北东－南西向，倾角3～8度。

XX市无活动性断裂构造通过，对工程无影响。

（2）地震情况

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001），XX市地震动峰值加速度为0.05g,反应谱特征周期为0.35S，属地震基本烈度Ⅵ度区。

6、建筑材料及运输条件

建筑材料主要包括道路基层、面层用材料，有砂、石料和水泥、沥青、钢材、木材等，均购自XX市，采用汽车运至工地。

7、施工条件

项目区现有的水、电等供给条件均可满足项目建设需要。

无活动性断裂构造通过，无不良工程地质和水文地质现象，工程地质条件较好。

建设所需的钢材、水泥及其他建筑材料，当地市场供应充足，并且均可用汽车运输，交通方便，施工条件较好，对保证工程的建设进度和降低工程造价可起到一定的作用。

第三章交通分析与预测

一、交通量调查与分析

（一）交通调查综述

拟改造项目XXXX改造工程位于XX市东部，项目起点（K0+000）与铁山港大道相交，与南北高速道路首尾相接，自北向南，经关井、龙潭、曲湾、跨FF江至GG路，项目终点（K14+510.467）与GG路相交，项目路线总长为14.510Km（其中FF江大桥长305.14m）。

本项目属旧路改造工程，旧路现状路面为沥青路面，多处出现麻面、开裂及破损等病害，严重影响了行车的安全性和舒适性，制约了道路沿线的经济、社会发展。

该项目建设后，将极大地改善出入XX市交通硬件设施，提升XX市的城市面貌，拉动城市经济的快速前进，带动沿线地区的经济发展。

根据对项目在现状道路网中的地位以及未来路网变化的分析。

该路段是出入XX市的主要干线，现状为沥青路面，多处出现麻面、开裂及破损等病害，严重影响了行车的安全性和舒适性。

同时，随着XX市的不断发展，该路段的交通量与日俱增，现状道路已经无法满足交通的需求，制约了XX市的发展，项目的实施迫在眉睫。

该路段建成后其交通量组成包括：

旅游交通运输产生的交通量以及沿线居民出行产生的交通量。

二、预测的远景交通量构成

本项目交通量表现为旅游交通运输产生的交通量以及沿线居民出行产生的交通量等，在可选择的交通工具中，绝大多数为机动车。

正确预测未来研究区域路网的交通流量和流向，才能使拟建道路的等级、技术标准、建设规模及交叉的布局、形式和规模的选择适应道路交通需求的发展，在通行能力上能够和衔接相互协调，与道路自身的服务水平要求相协调，为项目的决策提供科学依据。

根据对项目所在地区社会经济和交通运输调查的资料分析，本项目既是衔接南北高速的支线工程，又是出入XX市的主要干线。

改革开放以来，随着“中国─东盟”自由贸易区的稳步推进和XXXXX经济区的发展步伐的加快，XX市经济和旅游发展都十分迅速，但由于现状交通基础设施改善相对滞后，严重制约XX市旅游资源的开发和人民生活水平的提高。

本项目建成后必然促进XX市旅游资源优势的发挥，推动地方经济发展。

根据对建设项目在未来道路网中的地位和作用的分析，拟建项目预测的远景交通量构成有以下三部分：

（1）基于现状路网条件下而发展的趋势型交通量；

（2）本项目建成后产生的诱增交通量；

（3）本项目建成后本地出行交通量。

诱增交通量系指由于拟建项目建成后而产生的交通量，主要包括以下三个方面：

⑴因时间和距离的缩短，改善了经济可接近性，从而产生的交通量；

⑵由于本项目的建成，经济结构、产业布局发生变化引起新的产业布局和开发项目而产生的交通量；

⑶新建道路改善了交通条件，诱发了潜在的交通量。

根据规定，预测年限确定为建成后20年。

根据本项目的实施计划，预测的特征年设定为2013年、2015年、2020年、2025年、2030年、2032年。

三、预测思路和方法

（一）交通量预测的总体思路

本研究预测的主要思路为：

在分析XX市路网现状路况、交通量现状和路网规划的基础上，结合XX市城市总体规划、经济产业发展的布局规划，根据研究项目在路网中的地位和交通功能特点，对未来交通量进行预测。

（二）交通量预测方法

本项目交通量预测采用简化预测的方法，因此，在对建设项目未来交通量的增长进行细致分析的基础上可以采用增长率法进行预测。

四、预测结果

根据上述交通量预测的方法及远景交通量构成情况，得到本项目的预测交通量。

（一）趋势交通量

拟改建本项目为出入XX市的主要干线。

旅游交通运输产生的交通量以及沿线居民出行产生的交通量是本项目交通量的主要组成部分。

交通量的增长与国民经济的发展密切联系，本项目机动车交通量的增长与XX市经济和旅游资源开发深入的程度，工农业的发展速度相关联。

根据项目直接影响区的经济发展状况及趋势，结合XX市规划局《XX市城市总体规划（2008-2025）》，考虑拟建项目区域内交通的出行与该地区社会经济活动存在的关系，采用地区经济与交通出行的相关分析，建立交通出行与经济指标之间的相关模型。

由于统计资料不完整，加之统计口径不一等原因，须合理选择分析指标。

根据对所收集的调查资料分析，本项目采用进出路网覆盖的各交通小区的民用汽车保有量、客货运输量、客货运输周转量等为控制指标，与本交通小区的经济指标（国内生产总值）建立回归关系，求出一元线性回归模型，并依此用最小二乘法求出回归系数，然后进行相关性检验，最后得到较好的预测模型，以此预测未来各经济小区的交通增长率。

根据预测得到的未来各经济小区的交通增长率，按照本项目在未来路网中的功能和作用，得出本项目趋势型交通量增长率，见表3-1

趋势型交通量增长率表表3－1

时间段

2013～2014

2015～2019

2020～2024

2025～2032

增长率

5.5％

5％

4.3％

3.7％

（二）诱增交通量

本项目建成后，将促进XX市经济的进一步发展，道路技术等级的提高，运营条件的改善，XX市经济结构、产业布局的调整等因素将诱发潜在交通量。

按照本项目在未来路网中的功能和作用，得出本项目诱增交通量增长率，见表3-2。

诱增交通量增长率表表3－2

时间段

2013～2014

2015～2019

2020～2024

2025～2032

增长率

5.5％

4.9％

4.1％

3.8％

（三）本地出行交通量

本项目是出入XX市的主要干线。

项目自北向南，经关井、龙潭、曲湾、跨FF江，项目终点与GG路相交。

根据项目在现状路网中的地位以及未来路网变化的分析，本项目未来的任务除承担旅游交通运输等交通量外，还需承担沿线居民的生产生活出行。

按照XX市城市总体规划、未来人口、经济增长趋势、出行频率及出行方式等综合考虑，本地出行交通增长率见表3-5、3-3。

本地出行交通量增长率表表3－3

时间段

2013～2014

2015～2019

2020～2024

2025～2032

增长率

4％

3.8％

3.2％

2.8％

（五）交通量预测结果

根据上面所述的预测方法和步骤，分别预测得到本项目在未来各年份中的趋势型交通量、诱增交通量及本地出行交通量，最后合计就可得出拟建项目交通量预测汇总，结果见表3-4。

交通量预测汇总表单位：

小客车·辆/日表3－4

年份

趋势型

交通量

诱增

交通量

本地出行

交通量

合计

2013

5857

4587

3307

13751

2015

7655

5996

4028

17679

2020

9770

7615

4854

22239

2025

12060

9314

5685

27059

2030

14462

11226

6538

32226

2032

15552

12096

6912

34560

（六）道路车道数规模的需求分析

理论上，一条机动车道可能通行能力是按照汽车在设计车速下根据车辆尺寸、合理车头时距、汽车制动刹车安全距离、车轮与路面间的附着系数进行计算。

在实际应用中，一条机动车道的可能通行能力按照《城市道路设计规范》的规定取值，并根据XX市类似道路的实际情况进行折减修正。

1）平交口修正

对于城市道路，因交叉口之间的距离短，使车流失去连续条件，因此应予以修正。

由于本项目中有不少平面交叉口，道路通行能力必须考虑平交口的影响：

C=αC×NP×γ×η×n'×S

式中：

C--最大通行能力

αC-机动车道的道路分类系数

NP-一条车道的可能通行能力

γ--非机动车影响修正系数，机非分离时γ=1

η--车道宽影响修正系数，对新建道路η=1

n'--车道数修正系数

S--交叉口影响修正系数

S=S0，L≤200m

S=S0（0.0013L+0.73）,L>200m

注：

如计算所得S大于1，取S=1

S0-有效绿灯时长与周期时长的比值

L-交叉口平均间距

2）多车道道路的通行能力修正

当一个方向上的车行道有两条或多于两条车道时，处于不同位置的车道的通行能力是不一样的。

每条车道通行能力的大小受到车道两侧慢行车比例和出入车道的次数的影响。

若靠近中线的第一条车道的通行能力为1，则第二条车道为0.8～0.89，这里取0.85，第三条为0.6