安全生产制考核和奖惩制度.docx
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安全生产制考核和奖惩制度
安全生产责任制考核奖惩制度
编制：
安全环保部
审核：
刘勇
批准：
李满
发布时间：
2019年1月5日实施时间：
2019年1月6日
淄博鲁中水泥有限公司
一．总则
1．为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的
方针，落实各级安全生产责任制，杜绝各种人身伤亡事故
及造成重大损失和社会影响的事故发生，在安全生产中做
到奖罚分明，特制定本规定。
2．为便于管理，双重预防体系考核采取打分的形式，
考核结果纳入公司月度绩效考核。
若出现失职、渎职或严
重违反规程制度，造成严重后果的，根据公司综合管理规
定进行罚款处理。
二．考核内容
考核内容以本岗位安全生产责任制为主，具体内容见
附件表格
三．奖励
1．全年无人身死亡事故，表彰奖励公司安全生产第一
责任人、直接责任人和在安全生产、安全监督管理中做出
突出贡献的有关部门和人员，可给予全年月度考核平均分
加5分的奖励。
2．发生重大险情,及时采取果断措施,防止事故发生
或事件扩大,使公司转危为安；或发生事故后,为挽救员
工生命和企业财产做出显著贡献的人员视情况，可给予全
年月度考核平均分加8-10分的奖励。
3．在推行安全、消防管理、预防人身伤害事故和职业
病,改善劳动条件和企业安全方面有革新或改进技术工艺,
提出合理化建议并取得显著成效的；大胆纠正违章,制止
冒险作业，在年度安全与消防工作中做出优异成绩的个人,
可给予全年月度考核平均分加10分的奖励。
4．凡被国家、省、市等上级部门授予安全生产或消防
安全先进个人的,可给予全年月度考核平均分加5-10分的
奖励。
四．处罚
1．发生特大事故或后果极为严重的，经有关部门认定
的重大事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责
任划分，对有关责任人员做以下处罚：
（1）对主要责任者给予开除处分。
（2）对次要责任者给予开除处分或留用察看一年处分。
（3）对责任者所在车间级领导给予行政降级至开除留
用察看一年处分。
（4）对事故责任公司级行政正职、有关分管副职给予
行政记大过至撤职处分。
（5）根据应负责任情况，对有关责任人进行通报批评
直至撤职（引咎辞职）。
2．发生责任性工伤事故、设备事故和火灾事故，根据
事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责
任人员做以下处罚：
（1）对主要责任者给予开除，留用察看一年的处分。
（2）对次要责任者给予行政记过至开除、留用察看一
年处分。
（3）对责任者所在车间级领导给予记过至撤职处分。
（4）对事故责任行政正职、有关分管副职给予行政警
告至降级处分。
（5）发生造成重大损失或严重社会影响的重大事故，
以及由于管理不善、措施不力，一年内重复发生责任性重
大事故，给予通报批评或行政警告及以上处分。
3．有下列情节之一,每发生一次,对当事人扣5-10
分；班组长、车间主任负连带责任，等额处罚。
（1）不履行或不正确履行本部门安全责任制规定的职
责。
（2）违章指挥或违章操作的。
（3）上班前饮酒或上班期间饮酒。
（4）在公司内吸烟的（允许吸烟的会客室、吸烟室除
外）扣罚当月考核分或当月绩效考核5分
（5）对国家安全监察部门、消防部门、公司各级部门
发出的“安全生产隐患整改通知”、未按时按要求整改的。
（6）不履行本部门或个人安全责任造成公司经济损失
或不良影响、扰乱正常安全管理秩序的。
4．上述奖惩在实施过程中如发现虚假或隐瞒事故情节
的，一经查实，除撤消奖励，加重处分处理。
5．事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究相关
性的法律责任。
五、附则：
1.月度考核分达到90分以上的，干部当月绩效考核
分加5分，月度考核分在80-90分之间的不予奖励或扣罚，
月度考核分在80分以下的，当月绩效考核扣10分。
2.月度考核平均分将作为年终奖金档次的重要依据。
六、附件：
1、违章操作、违章作业和不按规定着装及使用防护用
品的表现
2、安全责任制月度考核表
附件一、违章操作、违章作业和不按规定着装及使用
防护用品的表现
1．现场违章操作
现场违反设备安全操作规程的典型表现（每项扣罚当
月考核分或当月绩效考核5-10分）：
（1）任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警
示装置。
（2）设备（施）超速、超温、超载荷运行。
（3）供料或送料速度过快。
（4）设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位。
（5）调整、检修、清扫设备时未切断电源，装卸模具、
夹具、刀具、工件，测量工件时未停车。
（6）用手替代工具操作（手拉、吹排铁屑）。
（7）工作结束时未断开设备电源开关和设备供电电源
开关，未关闭各种气源、水源（特殊要求者除外）。
（8）攀登吊运中的物件，以及在吊物，吊臂下行走或
逗留。
（9）高空作业时，任意掷扔物件。
（10）检修电气设备（施）时未停电、验电、接地及未
挂警示标志牌操作。
（11）安全电压灯具与使用电压及要求不符。
（12）其他不遵守本工种安全技术操作规程者。
2．现场违章作业（扣罚当月考核分或当月绩效考核5-
10分）
现场违反安全生产规章制度的典型表现：
（1）未经三级安全教育上岗作业。
（2）特种设备未经法定单位定期检验。
（3）非特种作业人员从事特种作业。
（4）新安装设备（施），未经安全验收就进行生产作业。
（5）未按规定放置、堆垛材料、制品及工具。
（6）工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障，安全
装置不齐全便进行操作。
（7）在消防器材、动力配电箱、板、柜周围堆放物体
且违反堆放间距规定。
（8）危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落
实。
（9）在禁火区域内吸烟或违章明火作业。
（10）在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水、吸烟；
未按规定使用通风除尘设备。
（11）用汽油擦地板、设备、衣物或向下水道泄倒废
油。
（12）危险作业时，监护措施未落实及未设置警戒区
域或未挂警示牌。
（13）职业禁忌症者未及时调换工种。
（14）发现隐患，未排除、报告、冒险作业。
3．不按规定着装和使用防护用品（扣罚当月考核分或
当月绩效考核5分）
现场未按规定穿戴防护用品、未按规定使用工具的典
型表现：
（1）生产现场穿高跟鞋、凉鞋或拖鞋；高处作业穿硬
底鞋，电气作业未穿绝缘鞋。
（2）生产现场穿背心、短裤、裙裤、裙子、宽松衫、
戴头巾、围巾或敞开衣襟、打赤膊、打赤脚等，以及其它
不安全装束。
（3）超过颈根的长发，披发或发辫，而未戴工作帽或
不将头发置于帽内进入生产现场。
（4）戴手套或未扣袖口操作旋转机床。
（5）工作时有颗粒物飞溅时，未戴护目镜或面罩。
（6）在易燃易爆、明火、高温等作业场所穿化纤服装
操作。
（7）高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴硬
质安全帽。
（8）高处作业时未按规定使用安全带或采取可靠安全
措施。
（9）有毒有害作业未按规定配戴防护面具或耳塞。
（10）带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用
合格绝缘工具。
（11）特种作业人员未按规定穿戴相应的劳保用品。
附件二、安全责任制月度考核表
总经理安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法及标准考核得分备注
1
定期召开安全生产工作，接受从业人员安
全生产工作的监督
20
查会议记录：
未定期召开安全会议，每次扣5分；
对职工提出的合理化建议未及时回复，每项扣5分
查隐患排查记录，因安全资金投入不到位导致安全
2保证安全生产投入的有效实施15设施不齐全的，每项扣2分，出现设备、人员事故
的，此项不得分
组织建立安全生产风险管控机制，督促、差风险分级管控资料：
对本级风险管控内容掌握不
315清的，每项扣2分；风险分级管控措施落实不到位
检查安全生产工作，及时消除生产安全事
故隐患的，每项扣
4组织开展安全生产教育培训工作15
查培训记录，未参加主要负责人安全培训并取证，
此项不得分；职工培训记录不齐全每次扣2分；
5
组织实施职业病防治工作，保障从业人员
的职业健康
10
未组织职业健康体检、工作场所职业病危害检测并
采取控制措施，每人次/岗位扣2分
6组织制定并实施事故应急救援预案15
未组织安全生产事故应急救援演练，此项不得分；
演练过程中现场指挥失误，扣5-15分，
出现事故不及时上报本项不得分
7及时、如实报告事故，组织事故抢救10未及时组织事故抢救扣5-8分
未按照四不放过原则对事故进行调查处理扣5-10
总分：
生产副总经理安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法及标准考核得分备注
1
根据分管工作的实际情况，定期召开安全
工作会议，建立健全分管部门的安全生产
责任制并督促检查落实情况。
贯彻落实国家和地方政府及行业主管部门
20
查会议记录，未定期召开安全会议，每次扣5分；
未在会议上提出安全生产相关事项的，每次扣5分
有关规定；批阅安全生产的重要文件，并
结合分管工作范围实际情况，提出贯彻落
询问车间员工，有无强令生产的现象；有每次扣0
220分；检查安全文件保管情况，每缺失一份文件扣5
实的具体意见并组织落实，依法依规组织分
生产经营活动。
经常深入生产现场，了解安全生产情况，
定期组织安全检查和事故隐患排查活动，查隐患排查记录，对发现的安全生产隐患未明确整
315
对事故隐患的整改治理工作落实到位，责改责任人、整改期限、无整改期间安全措施的，每
任到人，限期整改治理；组织制定切实可
项扣2分，出现设备、人员事故的，此项不得分
行的防止人身伤害的安全技术措施。
按照“四不放过”的原则，主持或参加事出现事故不及时上报本项不得分
415未及时组织事故抢救扣5-8分
故的调查处理工作，对事故统计报告的及
时性、准确性和完整性负领导责任。
未按照四不放过原则对事故进行调查处理扣5-10
5
认真落实职业病防治工作，保障员工职业
健康。
10
查生产现场，劳动防护用品佩戴不齐全的，每人次
扣1分，职业病防治设备损坏的，每次扣5分分
6
组织实施生产安全事故应急预案的培训和
定期演练工作，认真做好生产过程中突发
事件的应急救援工作。
10
查应急设备保管情况，应急设备、设施不符合要求
的，每处扣5分
查培训记录，未参加安全管理人员安全培训并取
7认真做好安全教育培训工作。
10证，此项不得分；职工培训记录不齐全每次扣2
分；
总分：
运营部经理安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法及标准考核得分备注
1
参加安全工作会议，对安全工作提出意见
建议。
参与制定公司年度安全生产目标并
组织实施；组织制定有关安全生产的重要
活动方案和重要措施。
20
查会议记录，无故不参加安全会议，每次扣5分；
未在会议上提出涉及运营工作安全生产相关事项
的，每次扣5分
2
经常深入生产现场，了解安全生产情况，
检查所属部门安全职责的履行情况，解决
存在的问题，制止违章违纪行为。
10
查生产现场，劳动防护用品佩戴不齐全的，每人次
扣1分，职业病防治设备损坏的，每次扣5分分
3
按照“四不放过”的原则，参与事故的调
查处理工作。
15
未及时组织并参与事故抢救扣5-8分
参与事故调查时未按照四不放过原则对事故进行调
查处理扣5-10
4
参加生产安全事故应急预案的培训和定期
演练工作，认真做好生产过程中突发事件
的应急救援工作。
15
无故不参加应急预案演练的，扣5分；对本岗位应
急预案内相关职责不熟悉的，扣10分
5
参与实施安全生产风险管控和隐患排查治
理工作，及时消除生产安全事故隐患。
10
查文件资料，未参与双重预防体系建设的，此项不
得分
查文件资料、培训记录，未将安全教育培训计划列
6认真做好安全教育培训工作。
10
入公司年度教育培训计划的，此项不得分；列入计
划未组织实施的，每次扣5分
定期参与安全检查和事故隐患排查活动，
查检查记录，未参与车间安全检查的，每次扣5
720
对所属范围内存在的事故隐患组织落实整分；所属范围存在安全隐患未及时整改的，每次扣
改。
5分
总分：
生产车间主任安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法及标准考核得分备注
1
认真贯彻落实公司安全生产管理制度，建
立健全本车间各种安全操作规程。
定期召开安全例会，分析、判断现场设备
15
查文件资料，未组织本单位学习公司安全生产管理
制度，扣10分；违反规章制度指挥现场作业的，
发现一次扣5分
的健康水平和运行状况，针对存在的问
查会议记录，未定期召开安全会议，每次扣5分；
220
题，认真进行消缺和整改；对存在的安全发现安全隐患不及时整改、未采取有效防范措施的
隐患本车间不能消除的，要及时向分管领
每次扣5分
导汇报并采取制定有效的防范措施。
对重要检修、施工和操作项目，要组织制查文件资料，重要检修、技改项目无安全、技术措
3
定安全、技术措施保证安全；定期组织应
急预案“专项和现场处置方案”的培训和
15
施确保安全的，每次扣5分；
查培训记录，无故不参加应急演练及培训的，每次
定期演练工作；
扣5分
每月至少组织开展一次本车间安全检查、
4
风险管控和隐患排查治理工作；经常深入
生产现场，检查工作票和安全措施的执行
情况，严肃查处违章违纪行为。
15
查看检查记录，未组织检查，扣5分；检查内容不
全扣2分；无整改措施扣3分
5
负责本车间全员培训和新员工车间级安全
教育工作，完善培训记录及相关文件
15
查看培训记录，未组织全员培训及新员工培训，每
次扣5分；培训记录不齐全每次扣2分
6
参加或主持有关事故的调查处理工作；分
析事故发生的原因和规律，制定防范措
施；负责本车间事故报告的填写和上报工
作。
10
出现事故不及时上报本项不得分
未按照“四不放过原则”对事故进行调查处理扣
5-10
7
负责实施危险源辨识，对本部门的危险源
进行管理和控制；
10
查生产现场，本单位危险源管控不到位，管控措施
缺失，每项扣2分
总分：
班组长安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法考核得分备注
贯彻落实上级有关安全生产的指示和公司查培训记录，每月不少于组织班内员工学习公司安
1
安全生产管理制度；及时组织学习有关事
故通报，吸取教训并制定有效措施，防止
20
全生产管理制度四次，缺少一次扣5分；违反安全
生产管理制度、安全操作规程指挥、操作的，每次
同类事故的重复发生。
扣10分
查会议记录，交接班会议未强调安全工作的，每次2主持召开交、接班会议和班组安全活动。
25扣5分；
未组织班组安全活动的，每次扣5分
3
负责新入厂员工的班组级安全教育和安全
规章制度的培训工作；组织全班人员积极
参加公司组织的现场应急救援培训和演
练，掌握必要的现场救援常识。
10
查看培训记录，培训记录不齐全每次扣2分
员工档案缺少每份扣2分
无故不参加应急救援演练，每次扣5分
4
认真执行安全检查、风险管控和隐患排查
治理工作的有关规定，深入现场，严肃查
处违章违纪行为；对本班组人员正确使用
劳动防护用品情况进行监督检查；
15
查看检查记录，未按要求对现场进行检查扣10
分；检查范围不全一次扣2分；发现安全隐患不及
时整改、未采取有效防范措施的每次扣5分；发现
本班职工未正确使用劳动防护用品却不及时制止
的，每次扣5分
5
严格执行各种操作规程和检修工艺标准，
对设备的安全运行和检修质量全面负责。
20
现场检查，发现职工未正确执行操作规程的，每次
扣5分，导致设备、人身伤害事故的，此项不得分
6
经常组织本班人员进行运行分析、设备健
康状况排查和事故预想等活动，并做好记
录；对本班组员工安全责任制的执行情况
进行监督检查。
10
查安全会议记录，未每周组织现场设备状况分析及
事故预想的，每次扣5分；对职工反映的安全隐患
未采取措施的，每处扣5-10分
总分：
员工安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法考核得分备注
1
积极参加安全活动，学习安全技术知识，
严格遵守各项规章制度。
20
不参加安全活动和学习培训扣10分；违反公司安
全生产规章制度，每发现一次扣2分。
主观原因造
成安全事故扣20分。
2
遵守纪律，精心操作，严格执行工艺规
程、安全操作规程和应急处置方案。
记录
清晰、真实、准确，保持作业场所整洁。
20
违反劳动纪律，违规操作，每发现一次扣2分；未
按要求做好记录，每发现一次扣2分。
3
按时巡回检查，准确分析、判断和处理生
产过程中出现的异常情况，及时上报，并
提出改进意见。
15
未按要求进行巡检，每发现一次扣2分；发现情况
不处理、不上报，每发现一次扣2分。
4
认真维护保养各类设备设施，发现异常妥
善处理，及时上报，并做好记录。
15
未按要求进行设备设施的日常检查维护，造成严重
后果，每发现一次扣2分。
5
正确使用、妥善保管各类劳动防护用品、
器具和各类应急器材。
10
未按要求使用劳防用品，每发现一次扣1分；应急
器材保管不利，造成损毁缺失，每发现一次扣1
分。
6
不违章作业，积极劝阻或制止他人违章作
业。
对违章指挥有权拒绝执行，并应及时
向领导报告。
10
对违章作业、违章指挥不制止、不上报，每发现一
次扣2分。
7
服从公司、部门的工作调度，圆满完成本
职工作任务。
10
未能按要求完成上级交待的工作任务，每一项扣1
分。
总分：
动力车间主任安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法考核得分备注
1
认真贯彻落实公司安全生产管理制度，建
立健全本车间各种安全操作规程。
15
查文件资料，未组织本单位学习公司安全生产管理
制度，扣10分；违反规章制度指挥现场作业的，
发现一次扣5分
2
定期召开安全例会，分析电、气、水、暖
的安全状况，发现问题立即整改；对本单
位不能解决的，要及时汇报并采取制定有
效的防范措施。
20
查会议记录，未定期召开安全会议，每次扣5分；
发现安全隐患不及时整改、未采取有效防范措施的
每次扣5分
对配电室以及重要检修项目，要组织制定查文件资料，重要检修、技改项目无安全、技术措
3
安全、技术措施保证安全；
制定车间内部用电安全应急预案并定期组
10
施确保安全的，每次扣5分；
查培训记录，无故不参加应急演练及培训的，每次
织应急预案的培训和演练工作；
扣5分
4
每月至少组织开展一次本车间隐患排查治
理工作；经常深入生产现场，检查工作票
和安全措施的执行情况
15
查看检查记录，未组织检查，扣5分；检查内容不
全扣2分；无整改措施扣3分
5
负责本车间全员培训和新员工车间级安全
教育工作，加强职业技能与安全教育培
训，完善培训记录及相关文件
10
查看培训记录，未组织全员培训及新员工培训，每
次扣5分；培训记录不齐全每次扣2分
6
参加或主持有关事故的调查处理工作；负
责本车间事故报告的填写和上报工作。
10
出现事故不及时上报本项不得分
未按照“四不放过原则”对事故进行调查处理扣
5-10
7
负责实施危险源辨识，对本部门的危险源
进行管理和控制；
10
查生产现场，本单位危险源管控不到位，管控措施
缺失，每项扣2分
8抓好本部门的消防安全管理工作10
检查现场，发现消防器材失效、缺失的，每处扣2
分
总分：
特殊作业人员安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法考核得分备注
1
接受特种作业上级主管部门的系统培训，
并经考核合格领取合格证后，才能上岗作
业。
10
查看证件，特殊作业证到期未及时复审的，此项不
得分；
2
按国家现行有关规定，接受定期复审、培
训与考核，并取得合格证。
20
证件到期不主动提出复审申请的，扣5分，复审未
通过考试，扣5分
3
努力学习安全技术知识，不断提高本特种
作业的技能，使自己能够适应安全生产发
展的要求。
20
不主动学习特殊作业技能，提升技能水平的，扣
10-20分
4
严格遵守本特种作业的各项管理制度，安
全操作规程，不违章作业。
30
未按照特殊作业操作规程操作的，每次扣0分；造
成严重后果的，此项不得分
5
遵守劳动纪律，认真作业，确保生产和人
身安全。
20特殊作业期间玩忽职守
总分：
维修车间主任安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号项目标准分考核办法考核得分备注
1
抓好车间调度、派工工作，合理安排劳动
力
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