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工作会议主题报告

突出主线强力攻坚夯实基础

努力推进全市安全生产形势持续好转

同志们:

市政府召开的这次全市安全生产工作会议,是在我市经济社会发展的关键时期召开的一次重要会议。

会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和省、市经济工作会议精神,回顾总结2009年安全生产监管工作,交流经验,分析形势,明确任务,安排部署2010年安全生产重点工作。

根据会议安排,我代表市安全生产委员会就全市2009年的安全生产工作进行简要回顾,并就2010年的安全生产工作做出安排。

一、2009年全市安全生产工作回顾

2009年是全国“安全生产年”,是全省“企业服务年”,也是全市化危为机、攻坚发展的一年。

为了切实抓好各项安全生产工作,服务全市经济中心工作,保安全、促稳定、促发展,一年来,全市安监战线上的广大干部职工,按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和工作部署,紧紧围绕“安全生产年”和“企业服务年”总体要求,扎实开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,推进安全生产法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,着力完善了安全生产长效机制,有效遏制了各类生产安全事故,确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

2009年,全市共发生各类生产安全伤亡事故522起,死亡140人,受伤453人,经济损失260.44万元,与去年同期相比,事故起数减少63起,下降10.77%;死亡人数减少45人,下降24.32%;受伤人数减少41人,下降8.30%;经济损失减少152.75万元,下降36.97%。

全市没有发生较大及其以上生产安全事故。

与省政府下达给我市的各项年度控制指标相比,各类生产安全事故死亡人数140人,比控制指标189人少49人;工矿商贸企业生产安全事故死亡人数3人,比控制指标13人少10人;工矿商贸企业从业人员十万人死亡率0.23,比控制指标0.93低0.70;亿元GDP生产安全事故死亡率0.18,比控制指标0.45低0.27。

全面完成了省政府下达的各项控制目标任务。

经省政府安全生产目标考核,我市被评定为安全生产工作优秀市。

同时,由于2009年度工作成绩优异,特色突出,尉氏县人民政府和金明区人民政府被评为全省安全生产先进县区政府,杞县安监局、通许县安监局被评为全省安全生产先进单位,邵爱香、孔祥宏等13名同志被评为全省安全生产先进工作者,在全省安全生产工作会议上受到了表彰。

回顾一年来的工作,全市上下着力抓好了以下十项工作,实现了安全生产重点工作的进一步突破:

(一)市委政府领导高度重视,强化工作指导。

市委、市政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作摆在突出位置。

市委书记刘长春多次在全市性会议上强调要狠抓安全生产工作,遏制事故发生,保安全促稳定。

市长周以忠多次出席全市性安全生产工作会议,经常听取安全生产工作汇报,深入企业检查工作。

市委常委、常务副市长吉炳伟多次对安全生产工作提出要求。

市委常委、副市长孙继刚坚持每季度至少召开1次安委会全体会议,研究解决安全生产工作中的重大问题,安排部署安全生产工作,并经常组织召开安全生产专题会议,听取有关部门汇报,带队深入企业进行安全检查。

市领导对安全生产工作的重视,有力推动了安全生产责任制在全市各级各部门的贯彻落实和主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门“各司其职、各负其责、齐抓共管”工作机制的形成。

(二)发挥安委会综合协调职能,统筹布置全市工作。

一是完善安委会会议制度,组织召开了全市安全生产工作会议、5次安委会全体会议和多次专题会议,研究确定重点工作部署,解决工作中遇到的重大问题。

二是严格落实安全生产目标管理责任,制定安全生产目标考核细则,把安全生产纳入体现科学发展观的政绩业绩考核,加强了对安全生产各项控制指标的日常管理和跟踪监测。

三是持续推进了全市安全生产“三项行动”,制定印发了全市实施方案,确定了工作重点,明确了职责分工,协调全市各级各部门,认真组织、稳步推进执法检查、隐患排查和宣传教育“三项行动”,并严格开展督促检查,大力推进“三项建设”,取得了较好成效。

四是严格工作督查,按照全市统一安排部署,适时组织督查组,对全市安全生产年活动、重点时段安全防范、重大隐患整改等工作情况进行督促检查,推动了相关工作的落实。

(三)全面推行“一岗双责”,进一步落实主体责任。

为了严格落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任,我市印发了《关于推行“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的意见》,明确主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,分管安全生产工作的负责人承担具体责任,其它负责人对其分管范围内的安全生产工作负责。

在企业也严格实行了“一岗双责”制度,将企业安全生产责任制度的完善落实情况作为日常监管监察的重点来抓,推进了企业主体责任的落实。

建立了安全生产工作分包联系制度,市安委会办公室对各县区实行了分包联系,监督检查和指导所分包联系县区的安全生产工作。

(四)全力开展专项整治和大检查活动,加强安全监管。

2009年以来,结合各个时段安全生产工作特点,在全市相继开展了多次针对性的专项整治和大检查活动。

一是2008年12月至2009年2月,开展了冬春季节安全大检查,对工矿商贸企业、危险化学品和烟花爆竹等重点行业和领域生产经营企业进行了全面细致排查。

二是2009年2月下旬至3月底,开展了春季安全大检查和“两会”期间全市安全生产执法监察工作。

三是2009年4月底至5月上旬,开展了“五一”期间安全生产大检查,确保了“五一”期间我市的安全生产形势稳定。

四是在汛期、高温雨季、暑期,组织开展了对危险化学品、烟花爆竹等重点行业的监督检查。

五是2009年9月1日至国庆节期间,深入开展安全生产大检查和督查工作,确保了国庆60周年期间我市安全生产形势稳定。

六是第27届菊花花会期间,继续深入开展了隐患排查治理工作。

七是2009年11月中旬起,针对强降雪、冰冻等极端恶劣天气,开展了棚架类建筑物专项排查活动。

八是从2009年12月中旬起,组织开展了今冬明春安全生产大检查和全国、省、市“两会”期间的督查检查。

(五)大力开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法行为。

市安监局对危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业严格排查,对违法违规生产、经营、建设行为进行了有力打击,取缔了未经许可而设立的**市新高化工供应站次氯酸钠储存点,查处了未经设立审查而擅自开工建设的**博凯生物化工有限公司,打击了青年路北段一乙炔厂无证非法生产行为,关停了**市农药厂,依法处罚了出借设施设备让非法生产企业使用的**新日气体有限公司,取缔了非法生产销售烟花爆竹窝点183家。

市公安交警支队相继开展了整治酒后驾驶交通违法统一行动、治理城区三轮车交通违法专项行动、涉牌涉证集中整治行动等工作,有力查处打击了醉酒、无证、超速驾驶等违法行为。

市公安消防支队开展了“平安中原”系列行动,通过吊销有关证照、停产停业、强制拆除、对单位负责人处以罚款或者行政拘留等强硬手段,对非法违法行为进行了严厉打击。

市交通局对黄河沿线船舶进行了排查治理,对不合格船舶下发停航通知、禁止营运,对超员超载违法行为严厉予以打击。

市建委对存在突出隐患或对发现的隐患问题整改不力的项目坚决予以停工并进行相应的处罚,整改不到位坚决不予复工。

市质监局集中开展了特种设备安全监督检查和执法行动,严厉打击了非法生产、非法使用行为。

市农机局严厉打击了无牌无证行驶、违章作业、违章载人及酒后驾驶等农业机械违法行为。

其他有关部门和各县区也针对本部门本县区实际,积极开展了安全生产执法行动。

全市共开展执法活动9927起,其中,打击无证或证照不全从事生产、经营、建设的3884起;打击关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的70起;查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的32起;查处不按规定进行安全培训或无证上岗的159起;打击其他非法生产经营建设行为115起。

(六)深入开展隐患排查治理行动,狠抓隐患整改消除。

市安监局对隐患排查治理工作进一步细化分解,制定具体排查方案,细化排查内容,成立治理行动工作组,制定月度排查计划,有力推进了危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业的隐患排查治理工作。

市公安交警支队强化了对客车、危化品运输车、校车等重点车辆及其驾驶人的源头化管理措施,开展了以三轮车、非机动车交通违法为重点的城区交通秩序治理。

市公安消防支队实行四级责任捆绑、定期联席会议、跟踪督导三个工作机制,铁腕制患,形成了围剿重大火灾隐患的合力。

市交通局对运输车辆的消防设施、技术状况、安全例检等情况进行了督促检查,并加强了市各水域的交通运输安全监管。

市建委开展了预防高空坠落、起重机械设备专项整治等工作,加强了对施工现场的安全监管。

市教育局开展了安全和谐校园创建活动,加强了校园及周边环境治理。

市旅游局以涉水旅游、旅游交通、食品安全为重点,认真开展了旅游安全隐患排查治理。

尉氏县对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用以及废弃等环节进行了全面检查。

**县严格落实重大危险源定期排查登记制度,逐一建立档案,定期检查和监控。

禹王台区聘请化工专家参与全区危险化学品从业单位安全检查,加强了对化工、加油站、燃气站等易燃易爆行业的安全专项检查。

其他县区和部门也都结合本地、本部门实际,积极采取针对性措施,有力推进了隐患排查治理工作。

全市共排查企业单位12590家(次),查出隐患18986处,已整改18249处,整改率96.12%。

(七)继续开展安全生产宣传教育活动,提升公众安全意识。

全市各级各部门加大安全生产宣传教育力度,继续开展了“安全生产月”、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”等大型活动,组织了“安全伴我行”演讲比赛、安全生产知识讲座、安全质量标准化、安全生产先进事迹和先进经验宣传推广等多种形式的活动。

特别是在6月14日举行的“全市安全生产月宣传咨询日”活动中,全市120多家部门和单位共组织500余人参与了宣传,散发安全材料4万余份,现场解答咨询受教育群众达3万余人。

**县开展了“千场电影下农村”活动,累计放映安全生产影片达1166场次,受教育群众60余万人次。

尉氏县开辟《安全365》栏目定期播放事故案例、安全常识及相关的法律、法规,受教育群众数十万。

同时,持续开展了对烟花爆竹从业人员、特种作业人员以及加油站负责人、危化企业负责人等的培训教育,共计培训各类人员4482人。

一年来,全市各单位共组织各类安全生产宣传教育活动1083次,参与宣传教育人数达55265人(次)。

(八)强化安全生产行政许可审批管理,提升服务理念。

进一步加强了行政许可审批管理,严把安全生产许可证审查发放关口,对于新申报安全生产许可证的企业认真开展现场核查,对申请换证企业加强复查,对存在重大问题或隐患的企业坚决不予换证,直至问题或隐患整改完毕并经复查合格。

同时,围绕“企业服务年”的工作部署,以新思路、新方法,通过热情服务、细致讲解、规范程序、严格审查,指导帮助企业提高安全生产条件、完善办证材料、进入办证程序。

全年共指导144家危险化学品、烟花爆竹生产经营企业和非煤矿山开展了申报、换发、补办安全生产许可证工作。

同时,严格开展了建设项目“三同时”工作,指导帮助32家危化、烟花爆竹企业开展了建设项目“三同时”阶段性工作,进一步规范了建设项目安全许可管理。

(九)规范事故报告与调查处理,严肃事故责任追究。

按照《生产安全事故报告与调查处理条例》的规定,进一步规范了事故报告和调查处理工作。

一是严格了生产安全事故统计报告制度,认真做好了各项生产安全事故和行政执法统计报告工作,做到了不漏报、不误报、不瞒报。

二是按条例规定明确各级责任,分别对**市市政工程总公司水系二期工程陆福桥施工工地“4.3”机械伤害事故、尉氏县永盛鞭炮厂“10.30”火药爆炸事故和鼓楼区隆诚不锈钢门市部“12.6”碾压事故进行了调查处理,查清了事故原因,追究了相关人员的责任,相关职工群众受到了教育。

三是及时下发事故通报,要求各县区、各部门、各单位深刻吸取事故教训,加强安全生产管理工作,举一反三严查隐患,切实加强整改,防范类似事故的发生。

(十)加强安全监管监察队伍建设,提升整体素质。

按照市委的统一安排,深入开展了学习实践科学发展观活动和学习弘扬焦裕禄精神活动,进一步强化了安监队伍的思想作风建设。

在全市安全生产监管系统中开展了业务培训,邀请专家进行了法律法规辅导讲座,开展了法律知识和业务知识考评,增强了监管监察人员的依法行政能力。

严格落实了省委关于领导干部廉洁从政十二条规定、省安监局“九条纪律”、“十五不准”和市委市政府“六条禁令”,在提高依法执法、廉洁执法意识的同时,进一步增强了监管监察人员服务企业、服务群众、树良好形象的自觉性。

总之,在市委、市政府的正确领导下,经过大家的共同努力,圆满地完成了2009年的各项工作任务,并取得明显成效,实现了新的突破。

这些成绩来之不易,既饱含着市委、市政府的高度重视,又得益于各级各部门的协作配合,也凝聚着全市安全生产监管监察人员的辛勤工作。

借此机会,向关心支持安全生产工作的各位领导和同志们,向安全生产监管战线的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、当前安全生产形势和任务

在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,当前我市安全生产工作形势依然严峻,挑战与机遇并存。

当前影响我市安全生产工作的问题还很多,安全生产客观基础仍然薄弱,对安全生产工作提出了挑战:

一是安全发展理念还不牢固。

个别县区、部门和单位对安全生产工作的认识还不到位,片面追求经济指标,弱视安全生产监管,安全生产责任落实不下去、严格不起来的问题依然存在。

二是安全生产“三项建设”仍不到位。

执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要,安全生产应急救援体系和机制亟待健全,乡镇基层安全监管力量薄弱,安全生产责任和措施难以落实到位。

三是安全生产投入保障不足。

国有大中型企业历史欠账过多,民营中小企业,特别是小企业主普遍存在重生产、轻安全的思想,不重视安全生产投入,造成新的安全生产欠账不断产生。

四是安全生产非法违法依然存在。

不法生产经营单位为追求高额利润,无视法律法规,非法违法生产经营,虽屡经打击,但打而后生的现象依然存在。

五是安全生产意识仍有待加强,重点人群的安全知识普及宣传教育还存在不足,主流新闻媒体宣传报道还需要强化。

六是安全生产事故防控压力加大。

经过努力工作,全市安全生产事故连续5年下降,死亡人数从2004年的289人减少到去年的140人,已经下降54.98%,事故总量进一步下降的空间越来越小,抓巩固、防反弹的任务艰巨。

同时,也应当看到新的一年安全生产工作挑战与机遇并存,也有着多个方面的有利因素和条件:

一是党中央、国务院的坚强正确领导,为做好新形势下安全生产工作提供了根本保证;二是省委、省政府和市委、市政府的高度重视,使安全生产工作有了强有力的组织领导;三是各部门、各单位和社会各界的大力支持,形成了安全生产工作齐抓共管的良好局面;四是近年来安全生产工作的实践探索和积累的宝贵经验,为做好当前和今后的安全生产工作奠定了坚实基础;五是“安全发展”理念逐步深入人心,群众安全意识日益增强,安全生产工作的社会地位和社会影响逐步得到了提高,等等。

这些因素和条件,都是推动安全生产工作持续发展的牢固基础和有力保障。

在2010年以及今后一个时期的工作中,我们一定要正确处理和把握好以下几个关系:

一是要正确处理安全生产与经济社会发展的关系,将安全生产融入经济社会发展的主战场,参与到经济社会发展的方方面面,为经济社会发展提供保障,为人民群众生命健康和财产安全提供保障,为加快**复兴、实现经济社会又好又快发展发挥更大作用。

二是要正确处理治标与治本的关系,把安全生产“三项行动”与“三项建设”有机结合起来。

坚持标本兼治,重在治本,在抓紧解决安全生产领域突出问题的同时,高度重视制度建设,切实做好各项基础性工作,建立安全生产长效机制。

三是要正确处理政府监管与企业负责的关系,把落实政府安全监管主体责任与强化企业安全生产主体责任有机结合起来。

要在地方党委的高度重视和政府的统一领导下,充分发挥专业监管和行业管理部门的监管职能,督促企业落实法定的生产安全主体责任,自觉履行应尽义务,切实抓好安全生产。

四是要正确处理事前预防与事后查处的关系,把追究事故责任与改进安全生产工作有机结合起来,始终坚持预防为主,着力做好事前防范。

事故查处要坚持依法依规、实事求是、注重实效,要坚持惩防并举、吸取教训、举一反三,不断完善安全防范措施以及相关规程标准,改进和加强安全生产工作。

五是正确处理重点突破与整体推进的关系,把突出重点与统筹兼顾有机结合起来。

在安全生产所有工作中突出重点行业(领域)、重点部位、重点岗位、重点人群,通过突出重点、统筹协调,总体推动安全生产工作。

同志们,安全生产责任重大,任重道远。

各级各部门一定要清醒认识当前安全生产形势,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,把握机遇,直面挑战,坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点,更加注重超前防范和源头治本,更加注重依法履行监管职责,更加注重落实企业主体责任,更加注重加强制度建设,更加注重形成工作合力,更加注重抓好重点行业和关键环节的工作,扎实有效地把安全生产工作推向前进。

三、2010年全市安全生产重点工作安排

2010年,是应对国际金融危机、推进经济社会又好又快发展的关键一年,是决胜“十一五”、谋划“十二五”的转折一年,是实施安全河南创建的开局之年,也是深化“安全生产年”、落实安全发展行动计划的重要一年。

根据全国和全省安全生产工作的总体部署,结合我市安全生产工作的实际特点,2010年全市安全生产工作的指导思想是:

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,把安全生产融入经济社会发展主战场,围绕安全河南创建、安全发展行动计划这条主线,以防控重特大事故为核心任务,实施重点攻坚,推进综合治理,完善体制机制,强化基层基础,创新监管监察,加强源头治本,全面巩固和深化“安全生产年”成果,继续推进“三项行动”,加强“三项建设”,全面提升安全生产保障水平,促进安全生产与经济社会协调发展。

2010年全市安全生产工作的总体目标是:

全面完成省政府下达给我市的安全生产控制指标,全面完成“十一五”安全生产规划目标,全面完成深化“安全生产年”任务,事故总量、伤亡人数和经济损失稳中有降,防控较大事故,杜绝重特大事故。

2010年全市各类事故死亡人数控制在148人以内,其中工矿商贸死亡人数控制在11人以内。

2010年要大力实施“12350”工程,即“坚持一条主线,解决两项问题,打好三项攻坚战,强力抓好五个方面的工作,确保实现重特大安全生产事故为零的防控目标”。

(一)坚持以安全河南创建、2010年安全发展行动计划为主线,大力推进重点工作落实。

省委、省政府历来高度重视安全生产工作,将安全河南创建列入省委常委会工作要点和2010年“十大民生工程”,制定了安全发展2010年行动计划,即将出台河南安全创建规划。

市委、市政府也将安全生产工作列为全市“八大工程”和“八大行动计划”之一,制定了安全发展行动计划,明确了目标任务。

当前和今后一个时期,全市各级、各部门、各单位都要把安全河南创建、安全**创建,作为统领安全生产各项工作的大纲,把实施安全发展年度行动计划,作为贯穿全年安全生产工作的主线,紧紧围绕安全创建大纲和行动计划主线,认真谋划并开展好各项工作。

要高度重视全市安全发展行动计划的分解落实,根据本地、本行业实际,制定切实可行的实施方案,及时召开专题会议,研究、分析、解决在实施行动计划工作中的问题,积极推进本地、本部门的安全创建工作。

要强化全市安全发展行动计划的投入保障,扎实推进安全生产基层基础建设,加大对公共安全隐患治理、公共基础设施建设、安全生产应急救援平台建设、宣传教育培训体系建设等方面的投入,确保计划顺利实施。

要严格开展全市安全发展行动计划的督查考评,把实施安全发展行动计划纳入年度工作目标管理,对工作落实不力、走过场的单位要予以通报批评,对工作扎实有效、成绩突出的集体和个人要给予表彰奖励。

(二)坚持认真学习实践科学发展观,着力解决安全发展意识不牢、监督管理作风不实的问题。

根据全省安全生产工作总体要求,结合我市安全生产工作实际状况,在当前安全生产存在的各类问题中,要着力解决好安全发展意识不牢和监督管理作风不实的问题。

一是安全发展意识不牢的问题。

当前安全生产中的诸多问题,归根到底都是安全发展意识问题。

胡锦涛总书记反复强调,安全发展是科学发展的重要内容,是社会主义现代化建设的重要原则;能不能实现安全发展,是对我们党执政能力的一个重大考验。

温家宝总理也多次强调,抓经济是政绩,抓安全也是政绩;要正确处理安全与发展的关系,任何时候安全生产都是第一位的工作。

思想是行动的总开关,要解决安全生产问题,必须首先解决安全发展理念问题。

各级、各部门、各单位,特别是主要领导同志,必须认真学习实践科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本,坚持把人民群众生命财产安全放在至高无上的地位,建立健全有利于安全发展的体制机制,切实消除和解决思想和体制上的安全隐患,切实把安全生产摆在突出位置,抓紧抓好。

二是监督管理作风不实的问题。

安全生产严格不起来、落实不下去,主要是由于作风不实,政府监管和企业管理不深、不细,甚至失灵、失效。

落实是安全之本,不落实是事故之源。

解决安全生产落实问题,必须首先解决作风不实问题。

各级、各部门要认真落实政府的安全生产监管主体责任、安全生产责任制、安全生产“一岗双责”制和各个部门的安全监管职责及行业安全管理责任,建立更加有效的“政府领导、部门监管、企业负责”安全管理机制。

要抓好企业主体责任落实,进一步细化企业主体责任的内容、措施和要求,通过政府引导、政策激励、监督检查等多种形式,督促引导企业积极、主动、自觉地抓好安全生产,保证安全生产所需资金的有效投入,依法设置安全管理机构并配备专兼职安全管理人员,建立安全生产费用管理制度,完善安全生产保障体系,加强安全生产管理,推进安全标准化建设,提升企业安全管理水平,从根本上防止各类事故的发生。

(三)突出防控重心,打好重点行业领域事故防控攻坚战,坚决防范遏制重特大事故发生。

要建立完善“分块管理、分条监管、条块结合”的全市重点行业领域事故预防控制体系,着力强化道路交通、消防等重点行业领域事故防控工作。

完善交通指挥控制管理综合信息系统,筹建交通疏导广播电台或节目,及时发布道路交通信息,加大道路交通分流疏导力度,采用点、线、面控制系统,科学地组织和渠化交通流。

积极规划建设现代区域综合交通体系,发展城市立体交通体系,推广使用先进交通调度指挥和人车分离措施,推进城区道路交通本质安全。

认真做好以安监局为牵头部门的道路交通事故调查工作,排查每起事故背后的安全管理工作漏洞,使交通事故多发得到抑制,道路交通万车死亡率控制在6以下。

全面推行消防安全网格精细化管理,2010年内,70%的乡镇、街道达到网格精细化管理标准。

依据消防安全状况、火灾风险和危害,划分单位消防安全等级,调整确定消防监督检查的方向和重点,提高监管效率。

加大重点场所消防安全监管和重大消防安全隐患整治力度,把火灾事故百万人口死亡率控制在1.9以下。

要按照政府统一领导、部门牵头指导监督、多方参与联动、企业担负主体责任的原则,持续推进对重点行业领域的专项整治工作。

安监、公安、交通、铁路、环保、质监、工商等部门联合开展危险化学品专项整治;安监、公安、工商、供销等部门联合开展烟花爆竹专项整治;公安、交通、农机等部门联合开展道路交通、农业机械和水上交通专项整治;公安、工商、文化等部门联合开展消防安全专项整治;建筑、质监、气象等部门联合开展建筑施工专项整治;质监部门牵头开展特种设备专项整治;教育部门牵头开展校园安全专项整治;供电部门牵头开展供电安全专项整治;其他负有安全监管职责的部门和单位负责本行业领域的安全生产专项整治;各县区负责组织所辖区域的安全生产专项整治。

(四)突出重点时段,打好公共安全隐患排查治理攻坚战,巩固深化安全生产治理行动成果。

全市各级、各部门、各单位要分时段、抓重点,认真组织开展安全隐患排查治理。

将全年划分为三个重点时

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