关于加强中等职业教育教师队伍建设工作意见.doc

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淮教[2008]53号

关于加强中等职业教育教师队伍建设工作意见

为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）精神，落实省政府提出的建设职教大省工作目标，不断提高我市职业学校师资队伍水平，全面提升我市职业教育的质量和水平，现就中等职业教育教师队伍建设提出如下意见:

一、指导思想

中等职业教育教师队伍建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据职业教育特点及对师资队伍的要求，全面落实科学发展观，以学科带头人和骨干教师为龙头，以“双师型”教师为重点，建立一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼结合、资源共享的职业教育师资队伍。

二、目标任务

全市各级各类职业学校要充分认识加强师资队伍建设在职业教育工作中的地位和作用，加大改革创新的力度，以提高教师队伍整体素质为核心，以调整优化教师队伍结构为主线，以培养配备“双师型”教师为重点，以加强教师队伍管理，优化资源配置，促进优秀人才脱颖而出为手段，努力提高我市职业教育教师队伍水平。

我市中等职业教育教师队伍建设的具体目标是：

1、数量

教师队伍数量基本满足学校发展规模的需要，教职工与学生比依办学规模和类型保持在1：

14.5－17之间，艺体美为1：

8-10。

2、素质

（1）具有高尚的思想道德素质和良好的职业道德素养，在日常工作生活中为人师表。

（2）具有扎实的专业理论知识、较高的实践水平，以及较强的教育教学能力、运用信息技术与学科教学整合能力。

（3）文化课教师具有本科以上学历，专业课教师具有大专以上学历，但必须同时持有中等以上专业技能等级证书。

3、结构

（1）中级以上职称教师占教师总数的比例不少于40%.

（2）专业课教师占教师比例的60％以上，“双师型”教师占专业教师上的60％以上。

（3）根据工作需要在企业、行业聘请一定数量的专业实习指导教师。

三、工作措施

1、充分认识“人才强校”的重要意义，切实增强教师队伍建设的紧迫性和自觉性。

教师队伍素质水平决定教育的质量，做大做强我市职业教育关键在教师。

各级各类职业学校要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，从职业教育生存和发展的需求出发，高度重视，加强师资队伍建设并作为学校工作的首要任务，全面提高教师队伍水平。

2、把师德建设放在教师队伍建设的首位。

职业教育的工作特点对教师的思想品德、职业道德及日常行为习惯提出了更高的要求。

各职业学校要依据《教师法》全面加强师德建设，并结合职业教育的工作实际，赋予师德建设时代性、针对性和实效性，引导教师树立正确的教育观、质量观和人才观，以优良的师德、师风教书育人、为人师表。

3、采取多种形式建立高质量的教师队伍。

（1）采取积极措施，吸引普通高等院校毕业生到职业学校任教。

（2）立足现有教师队伍，加强培养、培训工作，采取校本培训、委托培养、合作培训等方式，优化教师队伍结构，提高教师队伍素质。

凡在校专业教师每年到企业脱产学习时间不少于两个月，促进专业教师的专业理论与生产实践有机结合。

教师培训要以校本培训为重点，扩大教师之间的交流与互动，强化实践训练，使广大教师增强服务意识，转变教育观念，更新和拓展知识和能力结构，提高专业水平、创新能力、实践能力和教育教学能力，实现现代职业教育理论、专业教材和实践技能的有机结合，适应职业教育的培养模式和教育规律。

（3）着眼于改善教师结构，加强实践教学环节，根据学校工作的实际需要，吸纳企业、行业的专业技术人员、管理人员、能工巧匠到学校担任兼职教师。

市教育局将协调市人事局、市经贸委、市农委以及各职业学校建立职业教育专（兼）职教师资源库，供各职业学校选用。

对于进入资源库的非本校专（兼）职教师，可按高于本校教师的课时津贴标准发放代课费；对于各行业的技师、工程师及专业技术人员，在不影响其在原单位工作的前提下，可以不要求具备教师资格，作为实习指导教师聘用，其待遇由聘任学校与其协商发放。

4、加强教育科研工作，提高教师的教育教学能力。

在全面加强全员参与的校本培训基础上，以积极实施“三优”工程为载体，扎实推进以学生德育工作、教育设计、课堂教学、实习实训等重点内容的优质课、优秀论文、优秀课件评比竞赛活动，不断提升教师的教育教学水平。

5、切实加强教师队伍管理，深化用人制度改革，建立教师不断进取的激励机制。

（1）实行全员聘任制和年度考核末位淘汰制。

按照国家、省市关于学校师资队伍建设的有关规定，稳步推行全员聘任制。

根据学校工作总体需要，按照“按需设岗”的原则，确定行政管理、文体课、专业课、实习指导工作岗位，明确界定每个岗位的岗位职责和任职条件，采取公开选拔、竞争上岗及岗位聘任的办法，确定每个岗位的工作人员，逐步建立“能者上，庸者下，优劳优酬，奖优罚劣，人员进出顺畅”的用人机制，不断优化教师资源配置。

作为落实全员聘用制的配套措施，建立健全教职工岗位任职目标考核制度，对教职员工德、能、勤、绩等方面的综合表现进行考核，考核结果一年及连续两年、三年评为不合格或处于末位者分别给予警示、离岗培训、末位淘汰处理。

（2）建立科学的分配制度

在“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的分配原则指导下，制定在全体员工中向一线教师倾斜，在一线教师中向专业课教师、实习指导老师倾斜的分配措施，并结合每个岗位的工作量强度、技术熟练程度、业务能力和工作绩效建立相应的分配比例权重，拉开教职员工的分配档次，形成并不断完善重绩效、重贡献，向高层人才和重点岗位倾斜的分配激励机制，充分调动教师教学、科研的积极性。

（3）按照评聘分离原则做好教师职务、专业技术职称评聘工作。

对于具备相应申报条件的教师职务评定，要把教师的综合素质、业务能力、工作态度及绩效作为推荐工作的重点依据。

对于取得教师职务的教师要根据市人事部门核定的不同职级、职数择优聘用，同时根据工作需要和教师的现实表现，可以采取高职低聘、低职高聘，建立科学、灵活的聘任机制，鼓励优秀人才脱颖而出。

四、组织实施

1、市教育局将把职业学校教师队伍建设摆上教师队伍建设中更加突出的位置，按照“加强领导，统筹规划，资源共享”的原则，结合我市经济社会发展，特别是职业教育发展的需要，会同市人事、财政等部门，联合制定职业教育教师队伍建设方案，加大职业教育教师队伍建设的投入。

从2008年起，每年用于教师继续教育的经费不少于20万元，并多渠道筹措经费对职业学校教师队伍建设予以支持。

2、各职业学校要把加强教师队伍建设作为学校工作的重要内容，根据本意见和学校发展规划，对教师队伍建设，制定落实措施，并鼓励各学校在教师队伍建设中，注重实效，创新形式，丰富内容，不断探索、推广典型经验。

为了确保教师队伍建设工作经费，各学校每年用于教师培训的费用，不得少于学校年度经费预算总额的5％；市财政按教职工工资总额1.5％拨付的继续教育经费补贴要切实用于教师培训工作，不得挪作他用。

二00八年六月十六日

报：

省教育厅、市政府

抄：

市人事局、市财政局

发：

濉溪县、市辖三区教育局、各中等职业技术学校

淮北市教育局办公室2008年6月19日印发

（共印60份）

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