项目部安全文明管理制度.docx
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项目部安全文明管理制度
滨湖康园I标段工程
现
场
安
全
文
明
管
理
制
度
合肥市第二建筑安装总公司
滨湖康园I标段项目部
一、施工现场安全管理制度……………03
二、安全教育培训制度…………………04
三、安全生产检查制度…………………05
四、安全技术交底制度…………………06
五、安全责任目标考核制度……………07
六、工伤事故报告、调查、处理制度…08
七、班组安全活动制度…………………09
八、安全隐患排查制度…………………10
九、项目部奖罚制度……………………12
十、施工现场文明施工制度……………15
十一、安全设施、设备验收制度……16
十二、高处作业安全管理制度…………17
十三、设备管理制度…………………18
十四、施工现场消防安全管理制度……20
十五、劳动保护用品采购发放使用制度21
十六、门卫管理制度……………………22
十七、仓库管理制度……………………23
十八、易燃易爆物品保管制度…………24
十九、食堂管理制度……………………25
二十、餐厅管理制度……………………26
二十一、施工现场落手清制度……………27
二十二、职工规章制度……………………28
二十三、职工宿舍奖罚制度………………29
二十四、气割、电焊十不烧规定…………30
二十五、施工电梯司机上岗制度…………31
二十六、塔吊司机交接班制度……………32
施工现场安全管理制度
一、凡进入施工现场的人员要严格执行《施工安全十大禁令》和《施工用电十大禁令》，遵守安全生产的规程、规定。
二、抓生产必须抓安全，项目经理是工地安全生产工作的第一责任人，要建立健全各项安全生产责任制，并将安全生产责任制落实到人，明确各人的责任。
三、对进入施工现场的人员要进行所从事工种的安全操作规程的教育，对分部分项工程进行针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。
四、施工现场各种专业管理人员，特种作业人员必须按规定持证上岗，无证人员不得从事施工工作。
五、施工现场要按规定设置专职安全员，随时监督、检查、跟踪到位，发现事故隐患及时整改，对违章作业要严肃制止。
六、安全生产的宣传教育要做到经常化、制度化，在施工工地的主要施工部位、危险区、作业点、通道口都必须张挂安全标志或警告牌。
七、工地要有完整的安全生产管理资料，并做到项目齐全，内容符合要求。
安全教育培训制度
一、项目经理、专职安全员必须经过安全岗位培训，并考核合格后，方可上岗。
二、特殊工种（电工、焊工、起重工、架子工等）必须经过专业及安全技术培训，经（地）市劳动部门考试合格后发给操作证，持证上岗。
三、每位职工在上岗前必须接受公司、项目部、班组进行的“三级”安全教育，并登记造册，考核合格后方可上岗。
四、在对违章作业者作出处罚的同时，必须对其本人及所在班组进行针对性安全教育。
五、在工程任务紧时或工程收尾时，施工条件差时，气候变化时，以及节假日前后，这些事故高发阶段，必须对症下药，抓紧教育。
项目部安全生产检查制度
一、坚持六查制：
查思想、查领导、查制度、查纪律、查现场、查隐患。
二、坚持旬查、日查和抽查。
项目部每10天组织相关人员进行一次安全大检查，班组则应每日检查。
安全员要经常深入工地抽查。
检查的依据：
建设部颁发的《建设施工安全检查标准》JGJ59-99、《建设工程安全管理条例》及合肥市行业管理部门有关安全生产规定。
三、检查的重点部位：
1、施工程序是否合理，安全专项施工方案的编制及实施完善情况。
2、高层建筑施工安全措施是否周密。
3、三宝（安全帽、安全带、安全网）使用是否正确。
4、四口（出入通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）的防护是否完善。
5、外架搭设是否符合规定。
6、机械设备、电气、防火等是否有隐患。
7、现场布置、易燃易爆物品和材料物资的堆放、电气线路（三相五线）临时设施等是否符合安全和防火要求。
8、是否有违章指挥和冒险作业行为。
9、三级安全教育工作是否经常开展，培训时间、签字是否完善。
10、起重机械设备限位、保险装置是否齐全有效，各种机电设备的安装是否齐全。
四、坚持安全检查“三落实”整改措施。
对查出的隐患限期整改，要建立登记、整改销案制度。
在隐患未消除前必须及时采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情应方立即停止作业。
项目部安全技术交底制度
一、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的人员认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。
二、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道施工知道的现象。
三、实行逐级安全交术交底，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底书。
四、技术员应对外架、临时用电、起重工等其他特殊工程进行有针对性的安全技术交底，并在交底书上予以签字确认，并把交底书的复印件交给交底的班组长。
五、在现场施工中各班组应严格按照交底书的指导进行施工，禁止有违反操作规程的内容进行施工。
项目部安全责任目标考核制度
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。
为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。
一、考核对象：
项目经理、技术负责、施工员、安全员、各班组长等。
二、考核人：
1、公司工程处负责考核项目经理和安全员。
2、项目安全员负责考核技术负责人、施工员、各班组长等。
三、考核期：
1、公司工程处对项目经理、安全员每月考核一次。
2、项目安全员对项目部其它管理人员、各班组长每月进行考核一次。
四、考核形式：
采用考核表评分形式。
五、考核评价：
考核分值满分为100分，考核得分在85分及其以上为
优良，考核得分在70分及其以上为合格，考核得分在70分以下为不合格。
六、考核奖罚：
1、对项目经理、安全员的考核：
考核结果为优良的奖励100-200元，不合格的罚款100-200元。
2、对项目管理人员：
考核结果为优良的奖励50-100元，不合格的罚款50-100元。
3、对项目班组长：
考核结果为优良的奖励20-50元，不合格的罚款20-50元。
工伤事故报告、调查、处理制度
职工伤亡事故报告是安全科学管理的一项重要内容，通过对伤亡事故的调查、登记、统计、分析可以掌握伤亡事故情况，研究分析生产中发生伤亡事故的规律，制定对策，改善劳动条件，消除事故隐患，保障安全，促进生产。
一、发生伤亡事故必须遵照国务院（91）75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和安徽省政府令第169号《安徽省实施工伤保险条例办法》办理。
二、发生伤亡事故，按规定逐级报告，重伤不得超过24小时上报，轻伤不得超过48小时上报，并填写好“伤亡事故登记表”，分别向处安全科、工劳科报告，如有隐瞒不报、少报或故意延迟报告的，除责成补报外，责任人应受到纪律处分，情节严重的要追究刑事责任。
三、发生事故后，项目部要积极组织抢救伤员，保护现场，做好善后工作，因抢救而须移动现场物件时，要做出标记、拍照或绘制现场图，事故现场须经调查组同意后，方可清理。
项目管理人员要协助调查处理。
四、凡是由单位、项目部直接组织安排生产的作业人员，只要发生工伤事故，都由发生事故（项目部）单位进行上报和接受调查处理。
五、《伤亡事故登记表》要由各级负责人签字方可有效，安全月报表是单位安全事故的原始资料，必须准确，及时上报企业安全部门。
六、工伤事故发生后，事故调查组成立，总公司及工程处、项目
部应积极配合调查组开展的各项工作，认真落实整改现场，安全防范措施和事故处理意见。
班组安全活动制度
一、每天班前各班组长要接受项目技术负责人交底，了解班中工作内容，检查工作周围环境，对不同作业环境的工人进行班前安全活动和分部分项安全技术交底教育，未经项目部三级安全教育人员不得上岗作业。
未经体检人员不得登高作业，不戴安全帽不得进入施工现场。
二、在班中，要时时检查工人的安全问题，做到腿勤、眼勤、嘴勤，加强工人的自我保护意识，自觉遵守项目部的安全管理制度，不破坏安全防护设施，正确使用个人的安全保护用品，在使用机械设备之前要检查设备及安全装置，安全无患方可开机作业，不懂机电不得乱用机械设备。
三、班后要整理本人操作场地，保证做到工完料尽场地清。
四、在自检或上级验收过程中，对于事故苗头、违章作业问题要有检查记录，查收问题要及时清除或采取有效措施，落实整改。
处理意见要一事一登记。
五、各班组要以市站编制的《建筑施工安全基本知识》为教材，每天认真学习本工种的安全技术操作规程及专业安全知识，周末保证一次一小时的安全活动并有记录，要经常组织学习安全生产管理方面的文件、规定。
六、每周要保证开一次班组安全生产总结会，对一周来班组的经验教训及时对有关人员进行表扬、批评，并有记录。
安全隐患排查制度
为了加强对施工生产安全事故的防范，切实做到防患于未然，本项目部结合现场施工生产的实际情况，制定安全隐患排查制度：
一、项目部成立以项目负责人为组长的安全隐患排查组织机构，除了日常以项目部专职安全员的日巡查外，项目部安全隐患排查小组还必须进行每月不少于一次的施工现场重大危险源的全面排查工作，并认真做好记录。
二、项目部应在工程开工前，组织人力针对工程实际情况对容易发生事故的部位、环节，如基础工程、模板工程、施工现场临时用电工程、起重吊装工程等编制有针对性的安全生产专项方案，并按要求进行必要的计算和设计，确定施工防护方案，并报工程处、总公司审核批准，同时对劳务公司脚手架专项施工方案进行审核和批准。
三、项目部负责对施工现场每个环节按规范和制度要求进行检查和验收，特别对一些重要部位和环节，如模板工程、施工现场临时用电、脚手架、三宝四口防护、基础施工等。
四、基础工程施工：
项目部应严格按安全专项施工方案做好土壁支撑、临边防护、降排水等工作，工程部组织人员检查验收、督促落实。
五、模板工程：
项目部应对模板工程使用的材料组织进场验收，确保使用的材料符合规范及设计要求。
并按照模板专项安全施工方案要求施工。
梁板模板支撑完毕，班组、项目部自检合格后还应报公司工程处验收合格后方可进行下道工序。
六、临时用电：
项目部应按照规范、规程、临时用电专项施工方巡查配备物资和设置临时用电线路，并做好自检工作，自检合格后报公司工程处验收。
七、起重吊装：
项目部起重工、司索工、操作人员必须持证上岗，严格按照安全技术操作规程，严禁违章作业，安装单位必须根据专项施工方案做好起重设备的安装和拆除工作，项目部进行安装、拆除阶段验收合格后报公司安全设备处检验合格后方可使用，检查验收过程若发现安全隐患，操作人员必须立即停止使用，及时报项目部，进行检查、维修，排除安全隐患。
八、脚手架：
项目部专职安全员应严格按照规范、规程、脚手架专项施工方案验收脚手架，督促架子劳务队伍按要求绑扎架体。
项目部应根据脚手架专项施工方案要求做好外架基础，并适时对架体进行分段验收。
项目部验收合格后报公司工程处验收。
九、三宝四口及临边防护：
项目部应加强职工安全生产教育，正确佩戴和使用安全帽、安全带和安全网，并及时安排相应班组，严格按照规范要求，认真做好四口及临边防护工作，悬挂相对应的安全警示标牌。
任何人不得随意拆除及挪移，确因特殊情况须拆除或挪移时必须向项目部反映，工作结束后及时恢复到位，并请项目部安全员复查认可。
安全设施、设备验收制度
一、大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经特种设备检测中心检测合格后，由公司安全设备处、施工现场的安全员等共同组织验收。
二、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。
搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。
搭设完毕以后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。
三、井架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。
井架搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。
四、临时用电设施、装置，通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。
五、中小型机械使用前，由电工、安全员、施工员负责检查，提请公司安全科、安全设备处验收合格。
高处作业安全管理制度
一、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处作业进行的作业，均称为高处作业。
二、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。
施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。
三、攀登和悬空处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。
四、遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。
五、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。
验收合格后，方可进行高处作业。
六、用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
七、施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
设备管理制度
一、所有机械设备在进场时，要组织相关人员进行检查验收，提供设备的产品合格证和使用说明书，对不合格和达不到现场要求的、行将报废的设备，禁止使用。
二、所有机械设备的传动部分，转动部分都应有安全防护装置（如防护罩等）或其它隔离装置。
除需要要调节和维修外，不得随意拆除防护设备和安全装置，调节或维修以后，要立即恢复安全防护装置。
三、电气设备都要作保护接地或保护接零。
四、机械的转动，磨擦部分，可设自动加油或注油器，油的牌号应符合要求，人工加油要使用长嘴油壶等。
难以加油的应定期停车加油。
五、运转设备在检查或清理前，应先停止运转，切断电源并挂上禁动标志，有专人监护方可进行工作。
六、对于可能危害工人安全或导致火灾的高温设备应有适当的隔离装置。
七、设备操作场所应有防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作室应设置在视野开阔场所，并有工作记录，上班前，应检查机械运行是否良好，下班时应锁上设备开关箱。
八、各种机械设备在下班前都要进行日常保养。
九、各种机械设备都只能在额定的负荷下负载操作。
严禁超载运行。
十、起重设备工作时，下面严禁有人通过和逗留。
十一、吊篮和提升机严禁载人。
十二、操作机械设备的人必须做到“四懂三会”（懂构造、懂原理、懂流程、会操作、会保养、会排除故障）。
严禁未经培训独立上岗操作，特别是操作特种机械的人员，必须持有主管部门核发的操作证才能上岗操作。
对操作人员必须制定操作人员上岗操作守则，以维护设备和人身安全。
十三、不同的机械设备和不同的施工场所、施工季节，对设备要采用不同的维护保养周期，使设备长期处于良好的状况中。
十四、对各台设备都要建档建卡，维护保养要有记录。
十五、对需要改造的机械要严格按照标准和厂家的要求进行改造，先试运行，确认能保证工作，方可投入使用。
十六、对达到和超过使用年限的机械禁止在现场使用，要依据相关要求进行机械报废处理。
项目部奖罚制度
一、项目经理：
1、贯彻执行安全生产制度、规定，现场应配备专职安全管理人员，并做到持证上岗，每月要对所负责项目进行巡查，及时发现隐患并制定整改措施，定时整改到位。
2、负责组织审查项目安全技术措施及安全技术交底，检查安全技术措施落实情况。
3、建立项目管理人员安全生产责任制，分解并落实安全生产责任制目标。
4、确保安全经费有效使用，检查安全防护设施是否合格，并对施工现场所使用的设备进行验收。
5、由公司工程处每月对项目经理进行一次考核，对于在安全生产及避免重大事故发生中表现优秀的项目经理给予200元奖励。
对于表现不合格者给予500元罚款，警告批评以观后效，直至调离本项目工作岗位。
二、项目专职安全员：
1、应当参加业务知识的学习掌握一定的安全业务知识并经考试合格后持证上岗。
认真贯彻党和国家的安全生产方针政策、法规、标准、各项规章制度。
2、监督实施各项安全技术交底，制止违章指挥和违章作业，指导检查班组班前、班后安全活动。
3、参加各种安全设施验收，对于发现使用未经验收合格安全设施的行为加以制止。
4、对于施工现场进行安全检查，对查出的隐患书面督促按“三定”组织落实。
要有检查记录并保持完整。
5、由公司工程处每月对安全员进行一次考核，对于在安全生产上表现优良者给予200元奖励，对于考核不合格者给予300元罚款，警告批评以观后效，直至调离本项目工作岗位。
三、项目技术负责：
1、组织编制相关工程的施工组织方案，对于安全设施的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明和书面安全技术交底。
2、审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，应提出更改完善意见。
3、组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。
按照技术部门编制的安全生产技术措施并根据施工现场实际补充编制分部分项安全技术措施。
对于存在的危险源应按规定提出安全技术措施。
4、由安全员对技术负责每月进行一次考核，对于在安全生产上表现优
良者给予200元奖励，对于考核不合格者给予300元罚款，警告批评以观后效，直至调离本项目工作岗位。
四、施工员：
1、对于施工现场搭设脚手架、安全网、安装的电气机械安全防护装置（设施）组织验收。
2、当安全与生产产生矛盾时，要服从安全，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理并采取有效措施。
3、发生工伤事故要及时上报并保护现场。
4、对于施工员每月进行一次考核，对于在安全生产上表现优良者给予200元奖励；对于考核不合格者给予300元罚款，警告批评已观后效，直至调离本项目工作岗位。
五、班组长：
1、经常组织班组人员学习安全知识、规章制度、和本工种安全技术操作规程并严格执行。
2、班前召开安全交底会，不得违章作业、违章指挥。
3、新工人进入班组要进行安全教育，否则不得安排上岗。
4、对于本班组在施工中存在的现场安全隐患及时上报，及时解决。
5、积极推广安全技术经验，严厉制止不良行为，鼓励先进。
6、对于班组长每月进行一次考核，对于在安全生产上表现优良者给予100元奖励，对于考核不合格者给予200元罚款，警告批评已观后效，直至调离本项目工作岗位。
施工现场文明施工制度
根据有关文件规定和公司要求，为保证工地文明施工，展现我项目部良好的形象风貎，特制定以下文明施工制度：
一、进入施工现场所有人员，必须正确佩戴安全帽，佩戴工作证，衣冠整洁，穿软底防滑鞋，不准赤脚、穿拖鞋，不光背赤膊，注意个人形象。
不得违反安全禁令。
二、高空作业必须正确使用安全带。
三、不准使用大功率电器。
四、禁止在严禁烟火区内吸烟，爱护消防器材，不得随意挪用。
五、一切用电必须安全接地，并通过漏电保护装置，各种机械不得带病工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。
六、机械设备必须专人操作，不得随意抽人临时操作。
七、现场电线电路不得随意乱搭乱接，未经同意不准私自安装插座。
八、混凝土板面、架子上不准超负荷堆放各种材料，雨逢板等悬臂板上禁止堆放一切物料。
九、严禁在高空抛落各种材料，拆除材料、工具及清理各楼层的杂物，不准从楼上投掷到下面是。
十、使用手提电动机械、器具时，必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。
十一、坚持现场文明施工，做完工完料尽场地清，不造成人为的浪费。
十二、讲文明，尊敬上级，团结同志，不说脏话、粗话，不打架、不酗酒闹事。
十三、遵守项目经理部各项规章制度，按照作息时间上下班，按时休息。
十四、讲究卫生，勤打扫厨房、宿舍、环境、个人卫生，维护公共卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰，不随地大小便，不乱泼脏水和乱倒剩饭剩菜。
十五、爱护公共财物，不损坏生产、生活设施，不随意乱涂乱画。
节约用水和用电。
施工现场消防安全管理制度
一、施工现场必须设立义务消防分队（小型工程设义务消防员）组织，并设专职消防人员进行检查、监护。
二、施工现场消防安全标志醒目、配电箱、易燃易爆等作业生活处，挂设消防安全标志。
三、大型工程每层配备灭火器、小型工程配备灭火器1-2只，消防器材应及时配备和定时更换，并专人保管使用、维修。
四、动用明火，按用火管理制度之规定进行审批、落实措施后方可，并设专人监护。
五、严格落实“用电管理规定”和特殊工种的岗位责任制。
六、按照“谁主管、谁负责”之原则，在项目经理的领导下，严格落实防火负责人、班组消防安全责任制，认真落实每日、每周、每月的消防安全检查、评比制度。
七、按消防安全管理制度之规定，建立学习、培训、评比、考核、事故隐患整改、巡逻值班后台帐记录等。
劳动防护用品采购、发放、使用制度
一、劳动防护用品应从正规厂家购买，符合国家有关施工现场安全的规范技术要求，必须要有合格证明和产品的检测报告和使用说明书等相关证明。
二、对进入施工现场的劳动防护用品要安排专人进行验收，确认完好外，还应做相应的简单实验，检验此性能是否符合使用说明书的各项要求，合格后方可投入使用。
三、劳动防护用品应按季节性、工程进度和工种类别，由项目部专人发放到各班组，向班组所有相关人员工介绍产品的性能和使用方法，并指导正确的佩戴方式。
四、劳动防护用品要经常性的检查，对达到使用年限，应及时检测是否满足相关使用要求，对达不到使用要求或报废的劳动防护用品必须报废，禁止使用。
六、应当建立健全完善的劳动防护用品台帐，对采购、发放、使用、报废要定期更新，能真实反映施工现场实际使用情况。
门卫管理制度
一、门卫管理人员必须认真执行上级管理部门的有关规定和值班制度。
二、门卫管理人员应树立个人形象，讲话文明，有着良好的责任感。
当班时间不准睡觉，不准私自外出，有违反者按有关制度采取相应处罚。
三、本工地施工人员必须凭出入证进出大门，对外界人员进入工地应先进行询问，再做好登记手续，待人应热情，并做好接待工作。
四、工地大门内外，按区卫生责任范围内做好保洁工作，不得有泥浆带出门外。
五、车辆进出大门必须随时关门，大门不得无故敞开，车辆出去应用水枪冲洗车轮，待清洗干净后才准驶出，并注意车辆有无滴泥、散落、飞扬等情况。
六、对工地门卫应维持好交通秩序，不得有无关本工地的车辆停放在门口，应保持大门口经常通畅无阻。
七、对进出工地的物资材料必要的应进行登记，对有凭证的经检查相符后方准放行。
八、做好工地保卫工作，夜间应巡逻施工现场，发现重大情况应及时报警或及时汇报给工地夜间值班人员。
仓库管理制度
一、仓库重地，未经许可，无关人员严禁入内。
二、物资到库，保管员应根据有关单据清点登记，存放于待检区妥善保管，未经检验或验收的材料不得发放。
三、物资入库，保管员根据检验合格单，入库单核对凭证，包括供货单位、材料品种、规格、型号、数量，经验证手续齐全，数量准备的方可办理入库手续。
四、仓库内保持清洁卫生，物资要根据其类别、形状，特点分类存放，摆放整齐，用卡片标识，做到“帐物卡”一致。
五、易燃、易爆及有毒物品要按品种、规格在专门的场所或容器内存放。
六、仓库发料，一律凭证领料，严禁凭白条子出库，发料时应按先进先发，先进后发的原
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