保证安全生产措施方案.docx

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保证安全生产措施方案

保证安全生产措施方案

一、工程概况2

二、编制讲明2

三、编制依据2

四、安全治理目标3

五、施工安全治理机构3

六、安全保证措施10

七、施工现场安全生产教育、培训制度17

八、施工现场安全生产检查、验收制度18

九、施工现场安全生产奖、罚制度21十、事故报告调查处理制度24十一、施工现场消防措施25十二、劳保用品发放治理制度31

一、工程概况

本工程整治范畴：

***长度*****km的河段（其中明渠*****km，暗渠

****km）以及与连接的*****km河段进行综合整治及沿河截污管道布置。

整治标准及内容：

按20年一遇防洪标准进行综合整治。

堤防工程级不为4级，克制闸工程级不为5级，临时建筑物级不为5级，要紧内容包括：

清淤清障工程、河堤工程、桥涵克制闸工程、截污工程。

二、编制讲明

本工程工期较短、施工现场交通车流量较大，大部分房屋未拆迁、管道未迁移，制约了施工的开展。

按照合同工期要求和施工总体打算，结合本工程现场的具体情形和施工特点，编制实施性强，可操作性的安全生产施工方案。

三、编制依据

本工程测量资料及工程地质勘察资料；

施工平面布置图

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

建设单位关于文明施工的具体要求

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《建设工程安全生产治理条例》

《建设工程质量治理条例》

《安全生产许可证条例》

《水利工程建设安全生产治理规定》本公司文明施工治理制度及条例

其他有关规程、规范及批复文件等。

四、安全治理目标

职业健康安全目标：

（1）无重大安全事故；

（2）年轻伤率小于0.2％，年重伤率小于2人，年死亡率为零；（3）定期组织健康检查，操纵和排除职业病；

五、施工安全治理机构建立健全以项目经理为安全生产第一责任人、项目副经理为安全生产直截了当责任人的安全治理机构，机构组织如下：

（一）、项目经理安全职责

1.认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管项目工程的安全生产负直截了当责任。

2.主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。

3.组织每周的安全专业会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的咨询题，对检查出的咨询题，按“三定”原则主动整改。

4.每周在打算、布置、检查、总结、评比生产的同时，打算、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

5.牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，专门是工长、组长，进行安全生产责任制和劳动纪律教育，总结交流安全生产体会，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。

6.发生伤亡事故和未遂事故及时上报，组织爱护好事故现场，并认真分析事故缘故，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者，提出处理意见。

7.组织项目部及时整改安监部门提出的咨询题，支持安全员的工作，使之有职有权，使安全生产处于受控状态。

8.组织有关人员搞好安全资料的填写、收集、整理、归档等治理工作。

（二）、项目技术负责人安全职责

1.协助项目经理贯彻执行党的安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目的安全技术负直截了当责任。

2.按照项目规模，组织或参加一样工程施工组织设计（施工方案），按照批准的施工组织设计（施工方案）向单位工程技术员、工长及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促事实上施，主持编制项目部冬雨季施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。

3.负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。

4.参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。

5.组织有关人员研究改进机具、设备，排除粉尘噪声，改善劳动条件。

（三）、项目安全员安全职责

1.努力学习和把握业务技术知识，持续提升业务水平，做好本职工作。

2.协助项目领导，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度，参加项目部安全措施的制订工作。

3.认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全技术措施和安全技术交底，禁止违章指挥和违章操作，遇有严峻险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报领导处理，对不听从劝阻的，应越级反映。

4.协助项目部领导做好周六检查、周一教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、推广安全生产体会，配合有关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。

5.参加围蔽、交通疏通等各种安全设施的验收工作。

6.参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。

7.按照部颁标准等有关内容的要求，记录、搜集、整理、保管各种

安全资料

8.完成领导交办的其他安全工作。

（四）、项目施工员安全职责

1.认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直截了当责任，组织生产不违章指挥。

2.组织实施安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督小组实施。

3.对施工现场搭设的脚手架、安全网、安装的电气、机械等安全爱护装置组织验收，合格后签字方能使用。

4.经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发觉隐患及时排除，坚持文明施工。

5.树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“周六检查、周一教育”及新工人入场的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开展班前教育会。

6.发生工伤事故赶忙上报，爱护好现场，参加调查处理。

（五）、项目技术员安全职责

1.贯彻项目安全治理目标，组织实施安全生产治理体系。

2.负责围蔽、各个交通要道的安全防护技术措施及施工用电方案的落实。

3.协助对施工班组的安全监督。

4.编制施工方案和作业指导书，并向班组进行安全技术交底。

5.及时处理上报施工中发生的安全技术咨询题。

6.参加“四新”技术推广和应用中的安全治理工作。

（六）、项目核算员安全职责

1.参与制定、贯彻项目安全治理目标。

2.对工程项目的安全技术及劳动爱护措施的经费进行成本规划、操纵。

3.负责项目制造成本核算，为加大项目成本治理、操纵成本支出提供可靠依据。

4.负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。

5.检查和把关，并按分项工程登记各种项目核算帐、卡。

6.负责项目成本预算用量与实耗量的对比分析，对不正当的消耗进行初步分析，并将分析结果建议及时提供给项目经理。

7.负责编制和提供项目工程的制造成本表、资产负债、损益表、费用表及文字分析报告。

8.负责办理《项目经济核算治理方法》规定的其他事项。

9.完成领导交办的其他安全工作。

（七）、项目材料员安全职责

1.按照项目安全生产及文明施工保证打算要求，组织各种资源的供应工作。

2.对供应商进行分析，建立合格供应商名录。

3.负责对合格供应商供应的安全防护用品验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。

4.负责对进场材料按场容标准化要求堆放，排除事故隐患。

5.对现场使用的围护栏、指示牌、指示灯等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破旧的，要及时进行更新替换。

6.对租出的周转工具质量负责，保证其安全性。

（八）、保卫消防员安全职责

1.负责在项目内贯彻执行安全保卫工作制度，抓好落实。

2.负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作，教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作。

3.及时把握驻地周围治安状况，爱护工地上治安秩序。

4.协助公安、保卫部门侦破（查处）发生在该工地的各类案件和治安灾难性事故。

5.经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力提升防火意识和灭火

能力

6.熟记防火工作打算和灭火方案，把握消防器材的性能、使用与保

养方法。

7.注意发觉火险隐患，及时向有关部门提出整改意见。

8.主动参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场爱护工作，协助有关部门调查起火缘故。

9.完成领导交办的其他工作。

（九）、机械治理员安全职责

1.贯彻落实公司有关机械治理制度，治理本工地机械工人，组织机械施工。

2.督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。

3.定期检查机械，判定机械故障，组织检查修理，保证机械安全运行。

4.填报工程项目设备申请表。

5.组织进行设备基础、机位、机棚的施工及验收。

6.组织设备进出场（转场）验收鉴定。

7.参与设备安全检查对存在的咨询题进行纠正落实，并及时反馈。

8.编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用打算。

9.负责填写、整理、保管各种原始资料。

10.完成领导交办的其他工作。

（十）、资料员安全职责

1.熟悉施工图纸，把握施工规范及验收标准。

2.深入施工现场，详细了解工程进度，及时做好各项工程的隐藏记录和质检记录。

做好分部分项工程技术资料的签证、整理、立卷和归档工作。

3.把握各种材料的检验方法，收集各种材料的合格证、检验报告单。

4.按规定制作、养护好混凝土和砂浆试块及要紧材料的理化测试。

5.按照试验室出具的混凝土和砂浆配合比，及时向施工人员下达配合比通知，抓好施工现场的计量工作

6.对资料的整理要求完整、准确，不做假资料，做到实际施工资料和设计图相符，协助有关人员办好现场签证。

7.完成项目经理交办的其他工作。

（十一）、试验员安全职责

1.主管试验，试验取样，试验资料必须齐全有效。

2.熟悉钢筋、水泥、砂石、砖类、基础回填土、沥青、混凝土等试验取样方法，进行砂浆试块养护、混凝土坍落度试验、测量温度等做到准确无误，原始记录齐全正确。

3.做好日常安排的试验项目的试件、试样取样方法正确，过程符合规定要求。

4.做好本公司不能试验需外送试验的试件、试样送检、取件工作，主动配合有关部门进行试验工作。

5.按时收集、整理、填报（月、季、年）试验统计报表和有关资料，及时、正确无误。

6.做好混凝土、砂浆、砂、石、水的计量和配比工作，并配合收料员检查有关材料的合格率。

7.严格遵守有关试验、送检、取样规程，发觉咨询题及时处理或汇报。

8.完成项目经理交办的其他工作。

（十二）、测量员安全职责

1.努力学习技术知识，熟悉各种测量技术、规章制度、标准、规定。

2.做好分管区内的测量达标工作和文明安全治理，措施资料齐全。

3.做到各项测量闭合、标高、坐标、定位、放线、角度、引线的原始数据、资料记录、测量结果统计、测量图的绘制等符合技术要求和有关规定，满足施工需求。

4.做到明确技术要求、施测程序、要紧咨询题、质量要求，加大

测量放线工作质量治理，落实测量复核制。

5.做好测量结果的整理，测量图的绘制，资料整理、递交、保管工作，各数据必须准确无误、真实可靠。

6.做好测量仪器设备的校正及测量仪器设备、工具等器材保养、修理、保管工作，保证精度，保持良好的使用状况。

7.负责指导分包单位的测量技术工作和解决疑难测点及转点的测量工作。

8.完成项目经理交办的其他工作。

（十三）、班组兼职安全员安全职责

1.班组兼职安全员在安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起榜样带头作用。

2.配合组长、经常组织本班组工人学习安全操作规程，对入场新工人进行安全教育工作。

3.协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。

4.教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情形。

5.检查和爱护班组的安全设施，发觉生产中有不安全因素应及时报告。

（十四）、班组长安全职责

1.认真执行、榜样遵守上级有关安全的规章制度，领导本组安全作业，对本班组工人的安全负责。

2.组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。

3.经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育，教育工人在任何情形下，不得违章作业。

对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业。

4.班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发觉咨询题解决后，才能使用和作业。

5.在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发觉隐患及时解决，不能解决的要赶忙报请上级部门采取措施，保证安全后方可连续作业。

6.发生工伤事故，要赶忙向工长报告，并爱护好现场，做好记录，组织本组人员分析缘故，从中汲取教训，改进工作。

7.组织本组安全生产竞赛和评比，及时夸奖好人好事，学习推广安全生产的先进体会。

（十五）、生产工人安全职责

1.努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程，不违章作业。

2.自觉遵守劳动纪律，集体作业时刻，服从领导、听从指挥。

3.爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。

4.有权拒绝违章指挥，禁止他人违章作业，发觉危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。

当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。

5.主动参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批判安全工作中缺点和咨询题。

6.发生事故时，应主动抢救，爱护现场，并如实向有关负责人报告。

六、安全保证措施

（一）、安全治理制度

1、建立以质安为首的安全保证体系，以项目为中心，完善落实安全岗位责任制，

按照“谁指挥谁负责，谁施工谁负责”的原则，使岗位责任落实到各层次、各部门、各班组的每个人；

2、班前进行安全活动，由班组安全员进行当日作业的安全交底，项目安全员进行安全巡视检查；

3、组安全员随时检查作业的安全状况，发觉事故隐患，赶忙整改。

项目安全员每天组织一次检查，项目经理每三天组织一次检查，公司每六天组织一次检查。

检查和整改须建立方案记录；

4、严格建立奖罚制度。

每月工资、奖金与当月安全挂勾，按20%浮动，进行单项奖罚；

5、项目设专职安全员一名，各班组各设安全员一名，新进场工人必须严格进行三级安全教育。

严格要求工人做到“不损害他人，不被他人损害，不损害自已”，提升全员遵章守纪的自觉性和自我爱护意识，有效性地杜绝违章，违章操作现象；

6、加大特种作业人员的培训、考试、发证工作，坚持作业人员必须持证上岗，严禁无证人员从事特种作业。

谁乱安排谁负责；

7、坚持逐级进行技术交底的同时必须进行安全技术操作交底，逐条落实到班组个人，并经常检查督促，认真执行。

坚持班前安全活动，并做好记录；

8、项目部建立安全治理小组，坚持定期、不定期检查，按国家标准设置安全标语、标牌、安全色标等；

9、现场各类安全防护措施要逐项检查验收，并有验收记录。

发觉隐患必须及时整改，严峻时必须停工整顿。

如在作业必须临时移动或拆除防护措施时，经施工负责人同意，并采取相应可靠措施方可进行，但作业后须赶忙复原。

（二）、安全用电措施

1、施工现场用电配线采纳三相五线制。

线路布设要规范化，并做到三级漏电爱护和“一机一闸一漏电”；

2、严禁乱拉、乱接电线或附钢管走线。

漏电爱护器必须灵敏可靠；

3、安装、修理的拆除临时用电必须由现场电工完成，电工必须持证上岗。

严禁非电工任意搭线、牵线、开启电箱、移动电箱等；

4、现场电工要经常检查施工用电线路、设备情形，发觉隐患及时排除；

5、各种电动机具设备配电箱，均应采纳爱护接零，作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地电阻不大于4Q;

6、关于所有用电设备机具均应安装漏电爱护装置。

操作人员应穿绝缘胶鞋并戴绝缘手套;

7、现场电气路线应按规定埋地或架空敷设。

在过通道处可采纳钢管埋设于地下爱护。

钢管应有防水弯头，线路接头应在箱内。

8、施工现场临时用输电干线，采纳电缆埋地或局部架空敷设。

9、电杆采纳砼杆或木杆。

砼杆不得有露筋、裂纹；木杆不得腐朽、扭曲，其梢不小于13cm。

10、照导线机械强度要求，绝缘铜线截面不小于10mm2,绝缘铝线不小于16mm2。

跨过要紧道路、通航河流时，电力线路档距内架空绝缘线：

铜线最小截面不小于16mm；铝线不小于35mm2的多股导线。

11、现场临时线路架设，应明确使用期限，期满须赶忙拆除。

（三）、机械设备安全操作要求

A、装载机安全操作要求

1、装载机作业前，应做好各项检查和试车后，方可作业。

2、作业时机身周围及铲斗、动臂下方不得站人或走动。

行驶时，驾驶室外严禁站人，下坡禁止脱档滑行，遇有坡道与急弯应低速行驶。

3、公路行驶时，应注意了望，低速前进，严格执行交通规则。

4、停置时应选择平地放置，并将铲斗落下。

B、钢筋弯曲机切断机安全操作要求

1、室外作业应搭设机棚，作业场地周围应有一定的工作空间，机械上方不得有输电导线。

2、切断机刀片，应无裂纹、缺损，并安装牢固、不得松动。

3、弯曲机的定位档铁，中心轴、成形轴必须牢固可靠无松动。

4、工作台必须与切断机下刀口、或弯曲机平台在同一水平上。

C、机动翻斗车安全操作要求

1、现场行驶时最高时速不得超过15km/h。

2、斗必须安装预防意外自翻保险装置。

3、各种制动与灯光必须齐全有效。

4、方向器自由行程，必须调整到标准值且不大于10底。

5、卸料时应距坑边1m以上停车卸料，并设置挡墩。

D、挖掘机安全操作要求

1、施工前应做好地质、水文和地下设施的调查和勘察工作，并熟悉施工方案。

2、开挖作业应从上至下分层进行，禁止超越该机规定的作业高度。

3、挖掘机作业时，禁止铲斗从运土车辆驾驶室顶上越过。

4、挖掘机履带到工作面边缘，最少保持1m以上的安全距离。

5、挖掘机停置或下班后应离开工作面，斗子须落地放置。

E、焊机安全操作要求

1、焊接设备在室外使用时，应搭设机棚，做到防雨防潮，保持通风干燥。

2、对焊机夹应牢固，行程限位应可靠，保持冷却水系统正常工作。

工作部位照明灯具应装有防贱防烫护罩。

有气动、液压系统的焊机，压力机应动作灵活，气动液压系统应无泄漏，压力表灵敏可靠。

3、作业场地周围10m内应无易燃易爆物品；乙炔发生器、氧气瓶和焊

接间的距离不得小于10m。

不够时应采取隔离措施，并应放置灭火器材。

4、用电安全按“施工现场临时用电安全防护规定”执行。

F、木工圆盘锯安全操作要求

1、圆盘锯应放置平稳，必须使用单向开关，不得倒转启动。

2、锯片显现裂纹（长度不得超过2cm）可在裂纹尽端钻一止裂孔。

锯片有2个连续断齿时，必须更换。

3、锯片上方应有防护罩，下方应有孤形板槽，防止木屑飞溅和锯片破

裂伤人。

4、锯片面板应平坦无损，锯片槽的宽度不大于锯片厚度加20mm。

5、堆积木屑应及时清理，操作现场严禁烟火，并按规定配备消防器材。

G、压路机安全操作要求

1、作业前必须注意观看机械周围是否有人或其它障碍，缓慢起步。

2、两台以上压路机进行碾压作业或行驶时应保持3m以上距离。

3、压路机禁止在坡道上停车，必须停车时，应将制动器制动住，并楔紧滚轮

4、在新开道路上碾压时，应从中间向两侧碾压，距路基边缘许多于0.5m,上坡时变速应在制动后进行，下坡时不得脱档滑行。

5、振动式压路机，必须在压路机行走后起振碾压，停振必须在压路机停车前进行,碾压松软地基时,应先在不振动情形下碾压1~2遍,然后再进行振碾。

6、作业终止后,应将机械停放在平坦坚实地面,并制动住,不得停放在土路边缘及斜坡等处。

H、配电箱安全要求

I、施工现场配电系统应当设置室内总配电屏和分配电箱或室外总配电箱和分配电箱分级供电,各级配电装置的容量应与实际负载匹配。

动力、照明应分不设置。

2、配电箱采纳铁板或其它防火绝缘材料制作,做到通风、散热、防雨、防火；箱内各种电器,应安装在金属或其它绝缘板上（非木质板）,并紧固于箱内金属底板应与箱体作电气连接。

3、正常不带电箱体金属外壳,底部等必须接零（地）,且通过专用端子连接,并与爱护零线接线端子板分设。

各电气连接线应采纳绝缘导线,接头可靠,不得外露；

4、进、出线必须采纳橡皮绝缘电缆,进、出线口应当设在箱体的下端面,并加爱护圈。

5、各级配电箱中使用的各种电气元件和漏电爱护器应符合国际标质量要求。

配电箱中的漏电爱护器,应合理布置,起列分级、分段爱护作用。

6、若采纳爱护接零,其爱护零线应从触电保安器开关前出引。

7、每台用电设备应有专用的开关,必须实行“一机一闸”,严禁一闸多用。

8、手动开关电器只准用于直截了当操纵照明电路和容量小于3kw的动力电路。

各级配箱应有明确专人负责、做好定期检查、修理和清洁工作。

I、水泥搅拌机安全操作要求

1、机械安装、使用、拆卸要有专门的方案并进行技术交底,经安全检查、验收、试运转合格后方可投入使用,严禁超负荷运转。

2、机械操作人员应持证上岗，严禁非操作人员进行操作。

在雷雨、大雾、五级以上大风等不利情形时，应将机架固定或放落，切断电源并停止使用；

3、使用机械必须穿戴绝缘用品。

操作扶手必须有绝缘措施，应有专人调整电缆；

4、加大机械设备的检查修理、保养、杜绝带病工作。

丄蛙式打夯机

1、每台夯机的电机必须是加大绝缘或双重绝缘电机，并装有漏电爱护装置。

2、夯机操作开关必须使用定向开关，并保证动作灵敏，且进线口必须加胶圈。

每台夯机必须单独使用闸具或插座。

电源线和零（地）线与定向开关、电机接线柱连接处必须加接线端子与之紧固。

3、必须使用四芯胶套电缆线。

电缆线在通过操作开关线口之前应与夯机机身用卡子固定。

电源开关至电机段的电缆线应穿管固定敷设，夯机的电缆不得长于50m。

4、夯机的操作手柄必须加装绝缘材料。

5、每班前必须对夯机进行以下检查：

（1）各部电气部件的绝缘及灵敏程度，零线是否完好。

（2）偏心块连接是否牢固，大皮带轮及固定套是否有轴向窜动现

象。

（3）电缆线是否有扭结、破裂、折损等可能造成漏电的现象。

（4）整体结构是否有开焊和严峻变形现象。

6、每台夯机应当设两名操作人员。

一人操作夯机，一人随机整理电线。

操作人员均必须戴绝缘手套和穿胶鞋。

7、操作夯机者应先按照现场情形和工作要求确定行夯路线，操作时按行夯路线随夯机直线行走。

严禁强行推进、后拉、按压手柄、强行猛拐弯或撒把不扶，任夯机自由行走。

8、随机整理电线者应随时将电缆整理通顺，盘圈送行，并应与夯机保持3—4m的余量，发觉电缆线有扭结缠绕、破裂及漏电现象，应及时切断电源，停止作业。

9、夯机作业前方2m内不得有人。

多台夯机同时作业时，其并列间距不得小于5m,纵列间距不得小于10m。

10、夯机不得打冻土、坚石、混有砖石碎块的杂土以及一边偏硬的回填土。

在边坡作业时应注意保持夯机平稳，防止夯机翻倒坠夯。

11、经常保持机身整洁。

托盘内落入石块、杂物、积土较多或底部粘土过多，显现啃土现象时，必须停机清除，严禁在运转中清除。

12、搬运夯机时，应切断电源，并将电线盘好，夯头绑住。

往坑槽下运送时，应用绳索送，严禁推、扔夯机。

13、停止操作时，应切断电源，锁好电源闸箱。

14、夯机用后必须妥善保管，应遮盖防雨布，并将其底部垫高。

K.水泵

1、作业前应进行检查，泵座应稳固。

水泵按规定装设漏电爱护装置。

2、运转中显现故障时应赶忙切断电源