大良金榜河西停车场建设工程评标办法及合同专用条款.docx
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大良金榜河西停车场建设工程评标办法及合同专用条款
大良金榜河西停车场建设工程
评标办法及合同专用条款
招标人:
佛山市顺德区大良街道土地发展中心
编制日期：
二0一0年七月
[特别说明：
以下内容摘自招标文件初稿，如与招标文件不符，以招标文件为准，招标人保留修改的权利]
第三章评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
2.1.分值构成
分值构成
总分：
100分。
其中：
技术标：
_30_分
业绩等其他商务内容：
_5_分
投标报价：
_65_分
综合总得分
综合总得分＝技术标得分+投标报价得分+业绩等其他得分
2.2.技术标评审标准
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
形式评审标准
签字盖章
1.正本封面，有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章；
2.正本封面，应有企业技术负责人签字或盖章。
不符合上述要求的，按无效标处理。
投标文件格式
1.符合第二章“投标人须知”第3.7项规定及第八章“投标文件格式”的要求；
注：
编制时应尽可能详细列出
2.投标文件出现情形，评标委员会有权作废标处理：
（1）技术标副本出现标识、印记等招标文件规定不允许出现的内容的；
（2）出现雷同情况的。
2.2.2
响应性评审标准
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
2.2.3
详细评审标准
技术标得分
占总分的_30_％
评分标准详见附件一
2.3.商务标评审标准
条款号
评审因素
评审标准
2.3.1
形式评审标准
投标人名称
投标人名称或组织结构与资格预审时应一致，变更应征得招标人同意
签字盖章
1.投标文件封面：
有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；
2.投标函：
有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；
3.投标总价：
有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖单位章，并有造价师或造价员签字并加盖执业印章；
4.法定代表人身份证明：
有单位公章；
5.授权委托书：
有法定代表人及委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章（若委托代理人签字的，需提交）。
投标文件格式
1.投标文件出现以下情形时，视为重大偏差，作废标处理：
（1）修改了清单项目的数量、名称以及描述等，改变了原工程量清单的实质内容；
（2）投标文件的编制格式不符合招标文件的要求
2.因计价软件版本不同引起的投标文件格式与招标文件不一致的（但实质内容无缺失），视为细微偏差，不构成废标因素。
注：
招标文件所提供的“投标文件格式”主要为投标人编制投标文件的形式服务，其按格式响应的具体内容应以招标文件中有关条款和要求为准。
报价唯一
投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
2.3.2
资格评审标准
已进行资格预审的，一般不再评审
（需专家进行资格审查或复查的，应特别说明）
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目经理
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定（如有）
2.3.3
响应性评审标准
工期
应承诺工期且不超出招标文件规定的工期
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
已标价工程量清单
1.完整、实质内容无缺失
2.本工程的以下材料，投标单位报价时可以参考以下品牌：
（1）外墙砖（龙驹、白兔、冠珠），地砖（冠珠、宏宇、新中源），瓷片（美陶、宏宇、新中源）；
（2）钢材（广钢、韶钢、武钢）；
（3）门锁（固力、威力、飞球）；
（4）电线电缆（新威讯、广东电缆厂、雄力）
（5）灯具（顺德明耐、松本照明、TCL）
（6）塑料给排水管道（广东港丰、雄塑、联塑）
（7）水泵（广州昌宁、广州黄埔、山东双轮）
（8）阀门（上海冠龙、南海永泉、康都兴水阀门）
（9）配电箱（东莞创业、佛山市阳辉明、日月明电气）
（10）铝合金（大明铝材、广亚铝材，凤铝铝材）
（11）低压开关（施耐德、ABB、上海良信）
以上材料均必须为优等品，选用其它品牌时不得低于参考品牌质量。
以上材料投标人必须在投标文件中的“主要材料品牌填报表”注明所选品牌。
不按上述注明品牌的由评标委员会书面要求投标单位作出澄清，拒绝澄清的将作无效标处理。
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
其他
1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标；
2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件。
条款号
量化因素
评审、量化标准
2.3.4
详细评审标准
投标报价
投标报价出现以下情形的，作废标处理：
1.低于成本报价；
2.安全防护、文明施工措施总费用：
不足招标人公布的招标控制价中的“安全防护、文明施工措施费用”总额的90%
3.规费：
修改了招标文件提供的规费费率，未按所提供的费率报价；
4.投标函、投标总价及单位工程费汇总三者不一致；
5.各投标人在投标报价中必须考虑向分包施工单位收取总承包服务费，该费用为竞争性的费用，由投标人自行在其他项目清单与计价汇总表中的总承包服务费填报，但所报费用不得超过招标控制价相同项目的金额（停车场机械停车设备分包服务费12万元），否则为无效标。
报价评分
占总分的_65_%
报价得分Fi的计算：
评委选取经评审的有效投标人报价进行报价审查，通过审查的，按下列方法评分。
采用A+B值法，具体如下：
A值计算方法：
上限价（开标时确定的）×下浮系数（随机从90%、91%、92%、93%、94%、95%中抽取一个）。
B值计算方法：
所有经评审的有效投标人报价计算得出的平均值为B值。
标准值C=（A+B）/2。
某单位报价Bi，以有效单位报价Bi与C的差值大小计算得分，Fi为投标报价得分。
Fi=65×[1—投标报价差距（%）]
投标报价差距（%）=︱（C—Bi）︱/C
业绩等其他
商务标内容评分
占总分的_5_％
评分标准详见附件二
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表所列的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，评标委员会将采用抽签的办法确定中标候选人。
2.评审标准
2.1分值构成
见评标办法前附表。
2.2技术标评审标准
2.2.1形式评审标准：
见评标办法前附表。
2.2.2响应性评审标准：
见评标办法前附表。
2.2.3详细评审标准：
见评标办法前附表。
2.3商务标评审标准
2.3.1形式评审标准：
见评标办法前附表。
2.3.2资格评审标准：
见评标办法前附表。
2.3.3响应性评审标准：
见评标办法前附表。
2.3.4详细评审标准:
见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1基本程序
评标一般按以下程序进行：
（1）技术标评审
（2）商务标评审
（3）综合得分汇总
3.2技术标评审
3.2.1评标委员会首先对技术标副本进行评审，并根据本章第2.2.3项规定的评分标准进行打分。
3.2.2所有技术标副本评审完毕后，评标委员会对技术标进行还原（即开启各投标单位的技术标书正本，与评审的副本文件进行对应，还原各投标单位对应的技术标副本文件）。
3.2.3按本章第2.2.1项、第2.2.2项规定的标准对技术标正本文件进行形式评审和响应性评审。
3.2.4技术标得分，在标书还原之后，应不得修改。
3.2.5若分技术标和商务标两组评委评审的，技术标评审结束后，评标委员会将评审结果密封，交由区建设工程交易中心保存。
待商务标评审结束后，由交易中心工作人员将技术标评审结果交商务标专家进行汇总得分。
3.3商务标评审
技术标评审不合格或废标的投标文件，可不再进行商务标评审。
3.3.1初步评审
1.评标委员会依据本章第2.3.1项、第2.3.2项、第2.3.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
2.投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.3.2详细评审
1.评标委员会按本章第2.3.4项规定的量化因素和评审标准进行评审和打分。
2.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.4投标文件的澄清和补正
3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5评标结果
3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照本章评标办法推荐中标候选人。
技术标、商务标分组评审的，由商务标评标委员会汇总技术标得分后，按本办法推荐中标候选人。
3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
3.5.3评标委员会经评审，有效的投标人少于三个的，评标委员会可以视投标情况，做出以下评标结论：
（一）认为投标仍具有竞争力，推荐中标候选人；
（二）认为投标缺乏竞争力，或者认定为围标串标的，否决所有投标，建议招标人宣布本次招标失败。
招标人将修正招标方案，重新组织招标。
附件一：
技术标（基坑支护方案）评分标准
序号
评审项目
分值
1
支护方案设计可行性
4
2
支护方案设计安全性
10
3
计算书
4
4
降水止水措施
8
5
土方开挖及堆放方案
2
6
监测方案及应急抢险措施
2
小 计
30
备注：
（1）评分细则：
由技术类评委严格按“技术标（基坑支护方案）评分标准”（见上表）独立打分。
每个评审项目，去掉一个最高分和一个最低分后进行算术平均，其平均值（小数点后保留三位）为该投标人该评审项目的最终得分，各评审项目的最终得分之和（小数点后保留两位）为该投标人的技术标得分。
（2）本工程技术标的合格分为18分。
技术标不合格的投标文件作为无效标，不得进入商
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