科学发展观之生态文明建设.docx

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科学发展观之生态文明建设

科学发展观之生态文明建设

    摘要:

 生态文明史全面建设小康社会的重要特征和标志。

生态文明建设史科学发展观的内在要求。

建设生态文明，发展人与自然的和谐关系，促进社会可持续发展是构建社会主义和谐社会的重要内容。

通过对生态文明的基本内涵，生态文明建设与科学发展观的关系，生态文明建设在中国发展建设中的重要性和紧迫性，以及怎样深入贯彻科学发展观，推进生态文明建设等问题的调查，了解到生态文明是人类文明不可或缺的组成部分，生态文明与物质文明、政治文明、精神文明共同构成文明系统的整体。

“生态文明”的提出，是党贯彻落实发展观、和谐发展理念的一次升华。

只有正确处理快速发展和可持续发展的关系，坚持走资源节约型、环境保护型的发展道路，建设人与自然高度和谐的生态文明，才能实现科学发展。

    关键词:

生态文明建设；科学发展观；和谐社会；可持续发展

                 一、生态文明的基本含义及内容

    生态文明有广义和狭义之分。

从广义来讲，生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，即相对于采猎文明、农业文明、工业文明的一种社会经济形态，是工业文明之后的人类文明形态，是比工业文明更进步更高级的人类文明新形态。

如国内学界多数人认为，生态文明是指人类在改造和利用客观物质世界的同时，不断克服由此所产生的对自身的各种负面影响，积极改善和优化人与自然、人与社会以及人与人之间的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神和制度方面成果的总和。

[1]

从狭义上讲，生态文明则是指文明的一个方面，即人类在处理与自然的关系时所达到的文明程度，即相对于物质文明、政治文明、精神文明而言。

无论是广义的还是狭义的生态文明[2]都以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点，强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存，相互促进，共处共融。

    生态文明包括生态理念文明，生态经济文明，生态政治文明，生态科技文明，生态制度文明等方面的内容。

生态理念文明指人们正确对待生态问题的一种进步的观念形态，包括进步的生态意识，进步的生态心理，进步的生态道德以及体现人与自然平等、和谐的价值取向，环境保护和生态平衡的理想观念和精神追求等。

生态经济文明是在生态文明理念的指导下，经济发展致力于消除经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的威胁，逐步形成与生态相协调的生产生活与消费方式。

生态政治文明指尊重利益和需求的多元化，注重平衡各种关系，避免由于资源分配不公，人或人群的斗争以及权力的滥用而造成对生态的破坏，由公共权力限制损害生态环境行为的发生，维护人的生命健康安全。

生态科技文明是以协调人与自然之间的关系为最高准则，以不断解决人类发展与自然界和谐演化之间的矛盾为宗旨，以生态保护和生态建设为目标，对近现代科学技术反思之后的科技生态化转向。

生态制度文明指将生态文明的内容和要求内在地体现在法律制度中，并以此作为衡量文明程度的标尺。

生态行为文明指将生态文明的内容和要求由内而外地体现在自己的生产、生活和行为方式中，体现在各种活动实践中。

二、生态文明建设与科学发展观的关系

    科学发展观的形成，进一步指明了推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了中国经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思列宁主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。

建设生态文明，是践行科学发展观的内在要求。

坚持科学发展观与生态文明建设在本质上是一致的。

它们都是以尊重和维护生态环境为出发点，强调人与自然、人与人以及经济与社会的协调发展、可持续发展，以生产发展、生活富裕、生态良好为基本原则，以人的全面发展为最终目标。

无数事实告诉我们，没有文明的生态，生产力的发展就不可能持续，人的发展就不可能全面。

只有坚持走资源节约型、环境保护型的发展道路，建设人与自然高度和谐的生态文明，才能够真正实现科学发展观、人民富裕。

    科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。

[3]对生态文明与科学发展之间的关系，可以从两个方面来理解。

一是生态文明的提出，正视体现了以人为本，体现了发展的可持续性。

加强生态文明建设是坚持以人为本的具体体现。

以人为本揭示了发展的根本价值追求，强调发展要满足人的需求、重视人的因素，将最终成效落实到提高人民生活水平上。

加强生态文明建设，把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，让老百姓喝上干净的水、呼吸上清新的空气、吃上放心的食品、有一个良好的生产生活环境，正是坚持以人为本的具体体现。

二是我们的发展必须走文明发展的道路，无论是从人与自然的和谐、环境的保护，还是从资源的节约利用上，无论是从发展的质量还是从发展的可持续性来讲，都必须走这条路。

提高到“文明”的高度，是科学发展观在这方面的升华。

没有生态文明，一切文明就没有享受的前提。

生态文明体现的正是科学发展观的重要文化内涵。

    建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观的重要内容。

科学发展观的重要内容之一，就是强调把发展、以人为本、全面协调可持续内在地统一起来，强调社会经济的发展必须与自然生态的保护相协调，在社会经济的发展中努力实现人与自然之间的和谐。

科学发展观把保护自然环境、维护生态安全、实现可持续发展这些要求视为发展的基本要素，其目标就是通过发展去真正实现人与自然的和谐以及社会环境与生态环境的平衡。

简言之，科学发展观要求我们建设社会主义的生态文明，建设生态文明是落实科学发展观的一种重要起始点。

三、建设生态文明的重要性和必要性

    据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15％，超过了年平均9％的经济增长。

我们面临着残酷的社会现实，[4]水土流失、土地荒漠化日趋严重，损失巨大；生物多样性受到严重威胁，物种资源遭到严重破坏；自然灾害频繁，危害程度加剧；环境污染严重，气候恶化，人类健康生存受到威胁；自然资源的掠夺式开发和浪费现象严重。

这种种威胁，一再敲响生态安全的警钟。

据官方数据显示，2006年中国化学需氧量排放总量居世界第一，远远超过环境容量，全国七大水系监测断面中62％受到污染，流经城市的河段90％受到污染。

发达国家上百年工业化进程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中出现。

近年来自然灾害频繁发生，这正是人类贪婪索取和肆意破坏所造成的严重后果。

因此从高能耗、低产出、污染重的工业文明，走向高效率、高科技、低能耗、低污染、健康持续的生态文明是我们唯一的出路。

事实已经证明，人类的发展应是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展，我们必须讲求生态文明，牢固树立起科学的生态文明观。

党的十七大报告第一次提出了生态文明的要求，明确指出：

“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

”它体现了党和政府对新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征的科学判断和对人类社会发展规律的深刻把握，是对人类文明发展理论的丰富和完善，是对人与自然和谐发展的深刻洞察，是实现我国全面建设小康社会宏伟目标的基本要求，也是对日益严峻的环境问题国际化主动承担大国责任的庄严承诺。

人类社会的发展实践告诉我们，如果生态系统不能持续提供资源能源、清洁的空气和水等要素，经济社会的持续发展就会失去载体和基础，进而整个人类文明都会受到威胁。

我国人均主要自然资源和人均GDP都远低于世界人均水平，发展是我们的第一要务，但发展已不能再走拼资源环境的老路，而是要清醒地认识发展的自身条件、外部环境和全球趋势，以历史的主动精神去探索新的发展方式，抓住和用好发展的新机遇，主动地融入到世界发展生态文明新趋势的大潮中。

[5]

    生态文明以人与自然的平等观，把发展与生态保护紧密联系起来，提出在保护生态环境的前提下发展，在发展的基础上改善生态环境，实现人与自然的协调发展，在文化价值观、生产方式、生活方式、社会结构上都体现出了一种人与自然关系的崭新视角。

目前，人类正在加快向生态文明转型的步伐。

人类只有按照生态文明所要求的目标，树立科学发展观，调整产业结构、生产方式和消费模式，大力宣传和普及生态文明意识，建立健全保护环境、维护生态平衡的法律和制度，借鉴、吸收国内外的先进经验。

才能使人类文明朝着生态文明的方向更好更快地前进。

中国改革发展正处于关键阶段，经济社会结构发生了深刻变化。

许多国家发展的经验教训告诉我们，在这个重要阶段，一定要处理好经济发展与社会发展的关系，处理好城乡发展、区域发展的关系，处理好不同利益群体的关系，处理好经济增长同资源、环境的关系，处理好改革发展稳定的关系，处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设、生态文明建设的关系。

由此可见，提出建设生态文明，既是基于我国生态环境问题日益突出、资源环境保护压力不断加大的新形势而做出的战略决策，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要保障，是贯彻落实科学发展观、缓解生态环境压力、统筹人与自然和谐发展的必然选择。

建设生态文明，既有利于实现以人为本、全面协调可持续发展，又有利于改善生态环境、提高人民生活质量；既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向，是关系中华民族生存与发展的根本大计，具有极其重要和深远的意义。

[6]

（一）建设生态文明是发展中国特色社会主义的必然选择，是推进中国特色社会主义进程的必然要求。

    在社会主义现代化的进程中，党和政府明确提出建设生态文明，是由我国的基本国情决定的。

我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱。

[7]特别是随着经济快速增长和人口不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。

只有走生态文明的发展道路，才能推动中国特色社会主义的可持续发展。

（二）建设生态文明是全面建设小康社会的客观要求

    中共中央明确把建设生态文明纳入到全面建设小康社会的总体目标之中。

全面建设小康社会是全国人民的根本利益所在，将生态文明纳入其中，既充分体现了生态文明对中华民族生存发展的重要意义，又充分显示出中国共产党人对历史负责的态度，反映出我们党不只是想着创造当代的政绩，还要为中华民族的子孙后代着想。

将建设生态文明纳入全面建设小康社会的进程，强调要建立人与自然的和谐相处关系，也是中国共产党领导中国人民实现中华民族伟大复兴重要思想的飞跃，是我们今后奋斗的目标。

[8]

                           （三）建设生态文明是促进社会和谐的基础和保障

生态文明是人类实现人与自然、人与人之间和谐相处的一种社会形态，它涵盖了全部人与人的社会关系和人与自然的关系，涵盖了社会和谐和人与自然和谐的全部内容。

生态文明观的核心就是人与自然、人与社会和谐相处。

良好的生态环境本身就是构建社会主义和谐社会的基本要素。

构建社会主义和谐社会必须高度重视生态文明。

[9]大家知道，今天，人们已经深深意识到，没有生态安全，和谐社会的构建就无从谈起。

生态文明是和谐社会与文明建设的支撑点，关系到巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。

[10]

（四）建设生态文明是提高中国国际竞争力的重大举措，也是中国对世界发展所作的贡献。

    建设生态文明，是提高中国经济国际竞争力的重要措施。

随着全球环境问题的日益突出，自然资源和生态环境的稀缺性成为人类社会面临的共同问题。

出于全球环境保护的需要，生态化设计、循环利用资源、保护环境等已成为国家产品竞争力的重要标志。

中国明确提出建设生态文明，把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的突出位置，必将深刻影响人们的思想观念，推进工农业生产、生活消费等向着有利于环境保护的方向发展；必将推动技术创新沿着节约资源、保护环境、循环经济的方向迈进，使中国真正走上社会主义现代化的道路。

[11]从全球范围看，自工业革命以来，人类在物质生产取得巨大发展的同时，对地球资源的索取超出了合理的范围，对地球生态环境造成了破坏。

人类发展到今天，已经深深意识到没有生态安全，人类自身的生存就会受到最严重的威胁。

生态文明将人类发展与整个生态系统的发展联系在一起。

建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是修正工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型的发展道路。

要真正实现与自然和谐的生产生活，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。

这种根本性的转变不是一个国家可以完成的，需要与其他国家协同努力。

对于尚处于工业化时期的中国，挑战固然是巨大的，但作为后发国家，积极借鉴和吸收他国经验，更是一次重大的机遇。

因此，我们必须抓住历史机遇，采取积极措施，推进生态文明建设的进程，促成全世界可持续发展的新潮流，促成人的全面发展和人类社会的和谐。

四、怎样推进生态文明建设

（一）从传统产业到生态产业，走可持续发展的新型工业化道路。

基于对工业文明的反思，生态文明建设内在要求实现从传统产业到生态产业的转型。

生态产业是生态文明建设的物质基础，是21世纪的主导产业。

在我国工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出的状态下，我们只能走新型工业化道路。

即以生态文明理论为指导的工业化，发展生态产业。

为此，我们必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上；加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心，经济、社会和环境均衡发展的新路子；坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展，实现经济社会和人与自然和谐发展。

（二）动员全体人民共同参与建设生态文明。

加大媒体等传播载体的宣传和教育力度。

连同“生态文明”的“四个文明”一起抓的新观念是我党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。

党的十七大报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。

这就是说建设生态文明，应成为全社会的共识，人人都有责任，各行各业都要身体力行。

当前，我们常常强调企业要节能减排，而不重视强调全民的节能行动，这是被动的建设方式。

我们应提倡政府和群众两头抓、两手都要硬，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每一个成员身上，落实到与人们息息相关的生活中。

首先党政机关干部要在公众场所和各种传媒上大力宣传及贯彻生态文明观，因为只有他们具备这一理念，才能在领导和谐社会建设的过程中做出正确的决策，坚持环境友好和生态文明，促进人与自然和谐关系的建立。

同时全民都要树立“切实保护好森林、保护生物多样性、珍惜自然资源、转变经济发展方式”的发展观念，这样才能既建设和谐美好、生态优良的人类家园，又实现富裕、民主、文明、和谐的社会发展要求。

另外，积极倡导民间力量参与环保事业，开放社会及民众的舆论监督，才能使生态文明的观念真正深入人心。

（三）建设及加强生态环境保护的法律法规和监督体系

    持续发展道路，建设生态文明，是一项全新的事业，制定出台针对性、可操作性强的生态保护与建设的法律法规迫在眉睫。

环境保护立法必须以循环经济理念为指导，以实施可持续发展战略为中心，以改善生态环境质量和维护生态环境安全为目标，紧紧围绕重点地区，重点生态环境问题统筹考虑。

其次，要提高法律监督水平，为生态文明建设营造良好秩序。

要充分发挥各级环境监察机构，加强对生态破坏行为的打击力度，通过强有力的司法保障，使生态文明建设规范有序，依法进行。

[12]

    我们按照科学发展观的要求所要建设的生态文明，是具有中国特色的社会主义生态文明。

[13]结合我国各地实践来看，要建设好社会主义的生态文明，我们就必须采取多种形式，在开放的全球化时代，国家与国家之间的相互依存性增强，区域与区域之间的相互影响也在增加，在环境问题上，情况更是如此，这就要求我们在国际上注重加强国家之间的交流与合作，形成生态治理的联动机制，而在国内各区域之间，则需要积极建立合理协调的联动机制，对环境进行综合治理，保证生态环境得到治理与改善，真正实现人与自然的和谐