全省安全生产培训考试中心建设方案.docx
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全省安全生产培训考试中心建设方案
全省安全生产培训考试中心建
设推行方案
附件
全省安全生产培训考试中心建设推行方案
安全资格核查是法律法规赐予安全看守部门的重要职
责，也是安全生产培训看守工作的重点之一。
国务院23号、
40号文件都明确指出，“要加强安全培训考试核查工作，依
法严格核查”。
《安全生产培训管理方法》规定，安全培训考
核“应当坚持教考分别、一致标准、一致题库、分级负责的
原则，分步推行有远程视频监察的计算机考试”。
为加快推
进安全培训教考分别，促进我省安全培训质量的有效提升，
决定在全省范围内成立规范化的安全生产培训考试核查中
心。
一、组织领导
省安监局成立全省安全生产培训考试中心建设工作领
导小组，党组成员、巡视员刘振田同志任组长，成员有：
吴
孝洪、乔勇、马成荣、张昕、赵宝华、褚福银、严建华。
领
导小组下设办公室，办公室设在人事培训处，负责组织推行
全省安全生产培训考试核查中心建设工作。
二、基本框架及职责分工
全省安全生产培训考试核查中心建设整体分为三个层
面：
省安全生产培训核查审批中心、市安全生产培训考试考
-2-
核中心、安全培训考试点。
省核查审批中心是省安监局组织、指导全省安全培训考试核查的工作机构，负责全省安全培训考试核查管理工作，监察、指导各市考试核查中心和考试点的工作；负责安全生产培训考试平台、考试题库的开发、管理和保护；负责全省安全生产看守监察人员的执法资格、考官核查员的培训和管理；负责省属生产经营单位和中央企业在省行政地域内的分企业、子企业及其所属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员培训的核查审批及各市行政地域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员培训的核查发证的备案受理；负责全省特种作业人员的审察、审批，以及经过网络推行远程视频巡考等；负责全省安全培训数据的统计解析。
省核查审批中心的办公地点设在省安全生产宣教中心，由其肩负详尽的平常管理工作。
各省辖市安监局成立市安全生产培训考试核查中心，负责辖区内安全生产培训考试核查的组织管理，监察、指导辖区内各安全培训考试点的建设和运行，详尽肩负受理考试申
请、组织考试、试题组卷、派遗考官核查员、组织监考巡考，以及考试成绩审察上报等考务工作，负责特种作业人员验印
资料的初审、制发资格证书、以及考试核查档案的管理；负责市行政地域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的核查
-3-
发证，并向省核查审批中心备案；负责辖区内安全培训数据的统计解析和上报。
各省辖市安监局依照所辖县（市）地域范围和本质核查工作量，在部分县（市、区）成立安全生产培训考试点。
除个别距离主城区较远的辖区外，市里范围内原则上不再另设考试点。
安全生产培训考试点受市安全生产培训考试核查中心委托，负责现场考务管理和考试核查设施的平常保护。
三、建设内容及标准
省安全生产培训核查审批中心的建设包括核查审批中心计房、远程视频监考平台、考试软件系统开发、安全培训核查管理信息系统升级、各种安全培训考试题库建设，以及办公设施、辅助设施等。
市安全生产培训考试核查中心除包括建设考试平台和
视频监考系统外，将配建1个标准化的安全技术理论考试考场和若干特种作业本质操作考试考场。
每个安全生产培训考试点设1个标准化的安全技术理论考试考场和若干特种作业本质操作考试考场。
考试点的安全技术理论考试考场和本质操作考试考场原则上不得租借。
省安全生产核查审批中心、市安全生产培训考试核查中
心和各安全生产培训考试点的建设标准分别见附件1、2、3。
三、查收程序
1．各省辖市安监局负责市考试核查中心和辖区内各考试点的建设工作。
达到建设标准的市考试核查中心，由所在
-4-
地安监局向省安监局提出查收申请。
2．省安监局会同相关部门组成核查查收组，对各市考试核查中心建设进行核查查收。
核查查收采用听取情况报告、查验相关资料、实地检查等方式，比较建设标准进行核查查收，形成综合核查查收建议。
3．对经核查查收合格的市考试核查中心，由省级安全
生产专项资本予以部分资本支持。
四、建设进度及奖励资本安排
全省安全生产培训考试核查中心建设整体上按
2-3年时
间渐渐推进。
2012年完成省核查审批中心建设，完成最少
10个市考试核查中心以及部分考试点建设，2013年完成全
部市考试核查中心和大部分考试点建设，2014年完成全部
考试点建设。
对达到建设标准、经查收合格的市考试核查中心，采用
以奖代补的形式予以部分资本支持。
激励有条件的市考试考
核中心在建成通用工种本质操作考试考场的基础上，加快建
设其他特种作业工种的本质操作考试考场。
对建设进度快、
质量好的地域，将连续予以资本帮助。
-5-
省安全生产培训核查审批中心建设标准
（一）组织管理及人员装备
1．省安监局成立全省安全生产培训核查审批中心，负责全省安全培训考试核查管理工作。
省核查审批中心办公地点设在省安全生产宣传教育中心，由其肩负详尽的平常管理工作。
2．省安全生产培训核查审批中心负责人由省安监局分管安全培训工作的负责人担当，省安全生产宣传教育中心应
指定专人详尽负责核查审批中心的平常管理工作。
3．省核查审批中心应装备很多于4名专职工作人员，
负责申请资料审察、考试平台的运行和保护、考试的远程视
频巡逻、考试档案的归集整理、考试题库的更新，以及全省
安全培训数据的统计解析等。
4．省核查审批中心应成立完满的核查审批管理制度，拟定工作程序和标准，明确工作职责。
（二）办公场所及设施装备
1．省核查审批中心办公场所很多于120平方米，分别
设置专用机房、远程监考室、专用档案室和受理审察款待区
域等。
2．省核查审批中心应建设专用机房，并装备专用服务
-6-
器、磁盘阵列、入侵防守、UPS电源、网络设施等。
3．省核查审批中心应设置远程监考室，开发并安装全省一致的远程视频监控监考系统，可装备监考投影拼接大屏，实现多考场同时远程考试看守和巡考。
4．省核查审批中心应装备必要的办公设施及辅助设施，
包括打印机、复印机、传真机、个人办公电脑、档案柜等。
5．省核查审批中心应在受理审察款待场所设置公示板，
公示受理审察工作程序和相关管理制度等。
（三）软件系统
省核查审批中心应开发建设全省安全生产培训考试平
台和核查管理信息系统，详尽包括：
远程视频监控监考系统、
题库建设及题库管理系统、考试人员指纹和图像鉴别系统、
考官和核查员管理系统、升级现运行的安全培训管理系统、
数据储藏安全、备份等。
-7-
市级安全生产培训考试核查中心建设标准
（一）组织管理及人员装备
1．省辖市安监局应成立市安全生产培训考试核查中心，
安全生产培训考试核查中心可以独立建设也许依赖于安全
看守系统直属的单位。
市安监局应加强对安全生产考试核查
中心的业务指导和监察管理，与所依赖的单位签订协议，明
确各自的核查工作职责与分工。
2．市安全生产培训考试核查中心应拥有完满的考试管理系统和组织结构，负责人应由市安监局负责安全培训工作的部门负责人担当，市安监局应指定专人详尽负责考试核查中心的平常管理工作。
3．市考试核查中心应装备很多于3名考务工作人员，负责申请资料审察、考务管理、考试档案的归集整理、计算
机网络保护等。
其中专职工作人员很多于2名。
专、兼职工
作人员名册应报省安全生产培训核查审批中心备案。
（二）办公及考试场所
1．市考试核查中心办公场所很多于80平方米，并应设
置远程监考室和专用档案室。
有条件的地域应设置受理审察
款待地域。
2．远程监考室应安装全省一致的视频远程监控监考系
-8-
统，装备相应的监考监控设施，实现多考场同时远程考试监
管和巡考。
有条件的地域可装备监考投影拼接大屏。
远程监考室硬件系统基本配置标准
序
称
型号及参数
数
名
备注
号
量
投影拼接也许是
视方案
LED拼接屏
频一：
（依照本质尺寸
监
大屏
选择相应大屏显
可依照各
看
投影
示系统）需要支持
市情况
1
显示
最少2路VGA信
1
显
选择一种
示
系统
号输入、2路视频
建设方案
系
信号输入
统方案
大尺寸LED液晶
二：
电视/单投影显示
CPU：
I3；内存：
监控用计算2G；硬盘：
500Ｇ
2
2
机
显示器：
19液晶
显示器
3交换机
10/100M自适应，
１
-9-
24口
传输速率：
10/100M；支持
PPPoE，DDNS，
4路由器QOS内置防火1墙，64位网络办理器，内存64M可管理
4M及以上，电信
5网络环境
宽带接入
市考试核查中心
视频监考（省局一致
6监控软件考试管理及视频1装备）监考系统
3．市考试核查中心应装备必要的办公设施及辅助设施，
包括打印机、复印机、传真机、个人办公电脑、档案柜等。
4．市考试核查中心应设置很多于1个安全技术理论考
试考场和很多于3个本质操作考试考场。
其中安全技术理论考试考场和电工作业、焊接与热切割
作业、高处作业等3个通用工种的本质操作考试考场应为考
试核查中心自有场所，也许拥有5年以上独立使用权的固定
-10-
租借场所，其他特种作业工种可依如本质情况自建或租借固
定场所进行考试。
租借场所进行考试的，考试核查中心须与
出租单位签订租借协议，保证满足考试工作需要。
5．考试场所应设置待考人员等候休息场所。
等候休息
场所应设置公示板，公示考试点管理规定、考试规则、考试
科目时间表、考生注意事项等。
（三）安全技术理论考试考场基本配置
1．安全技术理论考试全部推行计算机考试。
考试用计
算机机房面积很多于80平方米，应依照国家相关标准进行
建设，且保证安全无隐患。
考试现场应公示考试程序、考场
规则，并设置相关安全指示标志、安全警示口号等。
2．理论考试考场应装备考试用计算机很多于50台，并
留有足够的备用电脑，相邻考位之间应设置有效的间隔设
施。
考试用计算机最少应满足不低于CPU主频1GHz、内
存512M、硬盘40G、网卡、显示器15寸的最低配置要求。
3．每台考试用计算机显示器上方须安装考场专用监考
摄像头，每间考场最少安装1台考场专用网络监考摄像机，
-11-
接入考试机房网络，用于对考试现场情况进行实时监控，同
时接入市考试中心监控平台。
考场应装备不小于4M带宽的
互联网网络。
4．每间考场须装备1-2台指纹鉴别仪，供核对学员身
份使用。
考试场所硬件设施基本配置标准
序
型号及参数
数量
备注
名称
号
考试用
CPU:
G840内存：
2G
DDR3硬盘：
250G
50
1
计算机
显示器：
17寸以上
监考用
CPU:
I3内存：
4G
DDR3硬盘：
500G
１
2
计算机
显示器：
19寸
3路由器
传输速率：
10/100M；
１
支持PPPoE,DDNS,QOS
-12-
内置防火墙，64位网
络办理器，内存64M
可管理
依照计算机
4交换机10/100M自适应２本质数量配
置
网络环
4M及以上，电信宽带
5
接入
境
网络摄像机（考场专
用，装备广角镜头）
图像传感器
1/3"SONYSuperHAD
CCD
网络摄有效像素540TVL
像机
白平衡增益控制信
噪比大于50dB
6
（型号
背光补偿电子快门
一）
通讯接口1个RJ4自
适应以太网口
可扩展功能WIFI、3G
网络协议TCP/IP、
HTTP、DHCP、DDNS、
PPPOE、FTP、SMTP
可任选一
种型号摄
像机，每
间考场至
1少装备1
个（装备
时由省宣
教中心统
一确认）
-13-
图像传感器1/4"
SonyExviewHADCCD
最低照度
0.1Lux/F1.6（彩色），
0.01Lux/F1.6（黑白）
白平衡
网络高
增益控制背光补偿
速
球摄像f=4.242mm10倍光学
机360°连续旋转
（型号巡航扫描断电记忆
通讯接口1个RJ45
二）
自适应以太网口
网络协议TCP/IP、
HTTP、DHCP、DDNS、
PPPOE、FTP、SMTP、
NTP
可扩展功能WIFI、3G
依照考试
用计算机
考场专用型摄像头：
数量装备
7
监考用
（装备时
USB接口、高清、广角30
摄像头
由省宣教
镜头
中心一致
确认）
-14-
8
视频监考视频监控系统专用软
1
（省局统
监控软件件
一装备）
（装备时
指纹鉴别考场指纹鉴别系统
由省宣
9
1
教中心
考试系统（含指纹鉴别设施）
统一确
认）
（四）本质操作考试考场基本配置
1．本质操作考试考场应按《江苏省特种作业人员安全技术实操核查标准》要求，依照不同样的作业种类装备相应的设施、仪器、工具、劳动防范用品、安全标志、消防器材等实考资料。
其中，电工作业、焊接与热切割作业、高处作业
考试考场及设施装备参照标准见附件4。
2．本质操作考试考场设置应吻合国家相关环境保护、安全和职业健康防范的各项规定要求，无安全隐患。
考试现场应公示考试流程、考场规则，并设置相关安全指示标志、安全警示口号等。
-15-
3．每间本质操作考试考场最少安装1台考场专用网络
监考摄像机，接入考试机房网络中，用于对考试现场情况进
行实时监控，同时接入市考试中心监控平台。
考场应装备不
小于4M带宽的互联网网络。
4．在每间考场入口设置1-2台指纹鉴别仪，供核对学
员身份使用。
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安全生产培训考试点建设标准
（一）组织管理及人员装备
1．各市安监局依照所辖县（市、区）地域范围和本质
核查工作量，在部分县（市、区）成立安全生产培训考试点，负责现场考务管理和考试核查设施的平常保护，市安全生产
培训考试核查中心指派的考官和核查员负责推行现场考试
核查。
2．安全生产培训考试点建设原则上应依赖于县（区）安全看守局或系统直属的单位。
市安监局应加强对安全生产培训考试点的业务指导和监察管理，与所依赖的单位签订协议，明确各自的核查工作职责与分工。
3．安全生产培训考试点应设置考试点负责人，并装备很多于2名考务工作人员，负责计算机网络、考试设施和器
材的保护以及考试数据传输等考务管理工作。
其中专职工作
人员很多于1名。
考试点负责人和专、兼职工作人员名册应
报省、市安监局备案。
（二）办公及考试场所
1．考试点办公场所很多于40平方米，考试场所应分别
设置考官核查员备考场所和待考人员等候休息场所。
2．考试点应装备必要的办公设施及辅助设施，包括电脑、打印机、复印机、传真机等。
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3．考试点应设置很多于1个安全技术理论考试考场和
很多于3个本质操作考试考场，且安全技术理论和本质操作
考试场所原则上均应为考试点自有场所，不得租借。
如本质
操作核查场所确有困难暂时无法达到自有的，赞同租借拥有
3年以上独立使用权的固定场所进行考试，但必定在3年内
完成自有场所的建设。
（三）安全技术理论和本质操作考试考场基本配置
安全技术理论考试考场，除考试用计算机机房面积很多
于50平方米，考试用计算机很多于30台外，其他应吻合市级安全生产培训考试核查中心安全技术理论考试考场的
基本配置要求。
本质操作考试考场应吻合市级安全生产培训考试核查中心安全技术理论考试考场的基本配置要求。
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电工作业实践考试考场及设施装备参照标准
1．20人规模教室4间；
2．操作仪表及电器（1-2套）：
数字（指针）万用表、钳形安培表、兆欧表、电阻0Ω～220KΩ、电流（0～300A）电压（0～1000V）模拟发生仪（可自行制作）、三相交流电动机（或取长400mm三相低压电缆一段）等。
3．照明电路的安装（3种以上），如使用综合电器试验
台（含照明电路安装）进行核查，最少装备8套以上。
单相电度表、双极空气开关、单相空气断路器、单相漏
电开关、2Q联开关、明接线盒、螺口灯座、2+3插座、熔
断器及熔芯、20W日光灯套件等。
4．动力线路安装（3种以上），如使用综合电器试验台
（含动力线路安装）进行核查，最少装备8套以上。
三相空气断路器、熔断器（及熔芯）、交流接触器、按钮、
热继电器等。
5．触电急救和电气灭火器材：
橡塑人体模特1只、灭火器1-3只。
高压电工还需装备：
高压模拟柜、高压模拟变压器、高
-19-
压绝缘手套、高压绝缘靴等。
6．其他：
模拟避雷装置、个人防范用品2套、登高器
具、脚扣、起落板、模拟电线杆等。
7．考试现场必定装备36V以下的安全电压变压器。
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焊接与热切割作业实践考试考场及设施装备参照标准
1．20人规模教室2间（1间用于口试和考评、1间用
于模拟考试）；现场操作工场1间；
2．橡胶人体模特1个、灭火器1-3只、安全标志鉴别
2套、个人防范用品10套；
3．依照核查的详尽工种选配以下操作设施和工具：
焊接与切割作业人员实操核查设施、设施选配一览表
工种
操作设施、工具
吻合要求的电源、焊机（各种种类焊机8-10台，其中碳弧气
电焊
刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊等特种焊机按需装备）、
焊接线、电源线、焊钳、小锤等
气焊（割）
气瓶、割焊炬、气瓶附件、工件及吻合要求的胶管等
压力焊吻合要求的电源、焊机、焊接线、电源线、焊钳、小锤等
吻合要求的加热炉、感觉焊机、电阻焊机以及焊接资料、焊
钎焊
接工件等
其他焊接与吻合要求的电源、焊机、焊接线、电源线、焊钳、小锤等热切割作业
4．核查现场防范设施：
警示标志、防范屏板、焊接隔间、每个工位上方需装备通风排烟装置、吻合要求的消防设
施及灭火器材、焊机必定安装保护接地或保护接零
5．个人防范用品：
带有滤光镜的防范设施（头罩或手
持面罩）、防范服、手套、围裙、护腿、披肩、斗篷及套袖、
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安全帽等。
-22-
高处作业实践考试考场及设施装备参照标准
考试现场需有安全围栏，防范栏杆以黄黑（或红白）相
间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。
（一）登高架设作业
80-100m2且有足够的净空高度的场所及教室1间，教
室内装备橡胶人体模特1个。
1．钢管最少40根（长度规格按需装备）、扣件足量。
2．三类安全带1-2根（围杆作业安全带、悬杆作业安
全带、登攀作业安全带）；安全帽、防范服、防滑鞋、防范
手套3-5套、安全网若干等。
3．脚手板、近电报警器等。
4．安全标志、表记等。
（二）高处安装、保护、拆掉的作业
依照考试类其他不同样选择不同样的考试场所，并且安全无
隐患。
1．柔性导轨、挂点装置、座式登高板、吊篮、脚扣、起落板、擦窗机、梯子、活动架、高空作业机械、模拟电线杆等按需装备。
2．双控安全带、安全帽、安全网、防范服、防滑鞋、
防范手套、个人随身工具、吊物绳、个人保安线等
3-5套。
3．安全标志、表记等。
-23-
升级会员 