机关管理的原理和方法考试复习资料.docx

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机关管理的原理和方法考试复习资料

机关管理复习资料

第1章：

机关

答：

就是指、政党或其他社会组织为实现其职能而建立的具有发动、控制、代表功能，按照法定的程序建立和组织，具有法定的权威，具有独立活动能力的固定机构。

机关管理

答：

以为全面提高组织效能提供必要保障为目的，而对机关部部分办公事务、后勤事务活动的构成要素及其流通过程所作的规划、组织、监督、控制、协调。

机关管理的基本任务：

答：

1、人尽其才、

2、物尽其用、

3、财尽其用、

4、时尽其能、

5、文畅其流

机关管理的特性答：

事务性、综合性和技术性

机关管理的基本原则

答：

1、系统原则

2、服务第一

3、全面质量管理

4、时效性

5、经济性

6、集中化

7、规化

8、简化

第2章

公文的功能具体表现：

答：

1、法律规的重要表现形式；

2、传达政令采取重要管理措施的主要工具；

3、下情上达的基本手段；

4、横向联系的纽带；

5、教育激励的有效教材；

6、印证事实的真凭实据。

公文有两个面的效用：

答：

第一是现实执行效用；

第二是历史效用。

公文的主要类别

答：

1、根据形成和作用的具体公务活动领域划分

2、根据公文传递向划分

3、根据容性质的差异划分

4、根据公文涉及秘密的程度划分

5、根据对公文处理时间面的限制和要求划分

6、根据在机关的来源划分

文件工作

答：

又称为公文处理，就是对公文的创造、处置和管理。

公文处理的基本任务

答：

就是及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处置公文，为公务活动提供适用的信息。

文件工作的组织形式主要有三种基本

答：

类型：

集中型、分散型、复合型。

文件工作责任

答：

1、机关首长的文件工作责任

2、综合办公部门负责人的文件工作责任

3、业务部门负责人的文件工作责任

4、文件工作机构负责人的文件工作责任

5、专（兼）职文件工作人员的文件工作责任

6、一般业务人员的文件工作责任

文件运转过程控制

答：

1、旨在稳定文件运转秩序的控制措施

2、控制文件运转向的主要措施

3、控制文件运转速度的措施

文件传递过程控制

答：

1、文件传递过程控制规则

2、控制文件传递速度的措施

控制文件形成量的具体措施和法主要包括：

答：

1、旨在使人们的文件需求正常的法措施

2、旨在满足正常文件需求抑制不正常需求的法措施

表格文件的种类

答：

1．从结构特点上划分，可以分为登录式和情报式。

2．从外观式样上划分，可以分为单页式、表册式、联单式等。

表格文件的结构格式

答：

表格文件一般由标题（表名）、正表、说明组成。

第3章

会议的功能

答：

1、是它可以实现信息的多向即时传递，

2、是它可以有效聚集集体的智慧和力量。

会议要素

答：

1、基本要素，包括目的、时间、会址、主持者、组织者、与会者、事项、议程、信息、会议规则等。

2、其他要素，包括名称、服务机构、秘书机构、经费、文件材料、

专用设备工具、各种消耗性材料等。

会前的组织工作

答：

1、会前组织工作的基本要求：

　充分、密、安全。

2、会前准备工作的主要容：

会议规模、出席人数、会期、重要程度、

是否驻会等。

会间的组织工作

答：

其主要任务是协助会议主持人组织好会议的各项活动，使会议顺利而有效地进行。

基本要：

主动、到、有序、有效。

会后的组织工作

答：

会后组织工作的任务是完成善后工作，总结经验，维护并扩大会议成果。

要：

迅速、妥善。

会议组织工作的法技巧

答：

1、会议通知的发送；

2、会址选择；

3、会场布置；

4、会议主席台座次的编排；

5、会议报到工作的组织；

6、会议签到的组织；

7、会议接待。

造成会议泛滥的主要原因

答：

1、领导者的领导水平不高，掌握的工作式有；

2、官僚主义作祟；

3、机关部机构设置不合理，事权过于集中或分散；

4、会议自身质量低劣，效果差，议而不决，决而不行；

5、会风不正。

控制会议数量的主要法措施

答：

1、提高各级领导者的素质，提高其领导水平；

2、合理设置机构；

3、建立并格实施会议审批标准和审批权高度集中的制度；

4、建立会议协调安排机制；

5、全面控制会议质量；

6、加强会议成本控制，肃财经纪律；

7、对例行会议做定期检查分析；

衡量会议质量优劣的主要标准：

答：

1、必要，端正；适时，适度，简短；

2、有备，有序；有术，有效。

会议进程控制的特殊法技巧

答：

1、政策研究会；

2、对策性会议；

3、协调性会议；

4、讨论会；

5、提案开发会；

6、发布会；

会议成本即一次会议所需费用的总和。

答：

会议成本的公式为：

会议成本＝2A×B×T　（小时）

其中，A为与会者的平均工资的3倍；B为与会人数；T为会议时间。

第4章

档案的特点

答：

1、档案是由机关团体或个人在其自身活动中积累而来的文件集合体；

2、档案是保存备查的历史文件；

3、档案是原始性的记录；

4、信息记录式、载体形成是多样化的。

档案的功能

答：

1、档案具有凭证作用：

它可以成为印证历史事实的真凭实据；

2、档案具有参考作用：

它可以为人们开展社会活动提供经验和指导。

档案功能的实现是有其特定规律的：

答：

1．价值实现扩展律；

2．机密性递减律；

3．科研价值递增律；

4．社会条件制约律。

机关档案工作的容与式

答：

1、指导文书部门的立卷归档工作，

并制定或会同文书部门制定有关的制度和标准，向有关各提出相应建议；

2、集中管理本机关档案；

3、定期将有长远保存价值的档案向档案馆移交；

4、对本机关所属单位档案工作进行指导和监督；

5、适应机关文件、档案“一体化”管理需要，综合管理机关的文件与档案。

机关信息工作的容与式：

答：

1、确立组织保障；

2、建立信息工作机构；

3、制定信息工作制度标准；

4、组织监督实施；

5、规划信息网络并组织和监督其运行；

6、对数据库、信息库的建设进行规划；

7、总结推广，指导下级。

第5章

信访

答：

是社会成员以制发信件、访问等形式向社会组织管理者反映个人或集体意愿的一种社会政治交往活动。

信访工作

答：

指社会组织管理者受理这些来信来访的行为或过程。

信访工作的任务

答：

1、集中人民群众智慧；

2、接受人民群众监督；

3、调解社会矛盾；

4、研究和满足人民群众的需要。

信访工作管理基本原则

答：

1、直接管理原则；

2、法制化原则；

3、科学分工原则；

4、强化基层工作原则。

信访干部队伍建设

答：

1、信访干部的任职资格条件；

2、信访干部的培训；

3、信访干部的考核；

4、信访干部的使用要则。

实际应用中的信访工作制度大致可分为三类：

答：

1、用于规定机关工作人员行为标准的制度；

2、用于规定工作程序手续的制度；

3、用于规定各种奖励和惩罚的制度。

对信访工作的监督控制式大致有两种：

答：

1、督导式；

2、催办式。

保密工作的组织

答：

1、建立保密工作管理机构；

2、建立完善的保密制度体系；

3、保密工作人员的配备。

保密工作的监督控制

答：

1、要始终坚持以事前控制为主，重在防的原则；

2、要格控制所有工作环节；

3、要形成行之有效的避免失密泄密的控制法措施体系；

4、肃追查一切失密、泄密事件，依法依制格处理。

第6章

物材工作

答：

就是对机关工作所需要的各种物品、设备、材料的购置、修建、贮存、配发、领用、保管、日常维修养护、更新改造、注销报废等。

物材通常被分为三类:

答：

1、固定资产；

2、低值易耗品；

3、消耗性材料。

机关后勤事务活动的主要容

答：

1、物财工作；

2、基本建设工作；

3、财务工作；

4、生活服务工作；

5、接待服务工作；

6、交通服务工作；

7、安全保卫工作；

8、绿化美化工作。

机关后勤事务管理要则

答：

1、要始终把便服务对象，便利机关工作放在首位；

2、厉行节约，讲究成本效益，遵循特偶的经济规律；

3、加强法制建设，注重发挥法制手段的作用。

机关后勤事务管理的主要式

答：

1、建立真正精干的事务工作机构和管理机构；

2、注重发挥制度化的作用，建立健全各项后勤管理制度；

3、加强对后勤事务活动过程的控制。

精干的后勤事务处理与管理机构的特点是：

答：

管得巧，层次少、规模小、人员不多、人员结构合理。

加强对后勤事务活动过程的控制。

答：

1、充分发挥计划的作用；

2、要注意定期对计划与实际情况之间的偏差作出正确的估计；

3、重防，重预防，重规化的保障体系的建设；

4、注重发挥工作程序的作用；

5、加强统计分析，充分利用统计数据资料；

6、在工作过程中科学地设置审核点。

后勤服务社会化的必要性

答：

1、既有的后勤服务体系是造成政府机构庞大，

人力、物力和其他各种资源浪费重的重要原因之一；

2、各级财政不堪负担；

3、所提供的服务质量低劣。

4、为腐败现象的滋生提供了土壤；

5、重浪费各级领导的工作精力。

第7章

影响办公空间规划的主要因素

答：

1、建筑物的结构、实际使用面积以及附属设备条件；

2、机关的职能围、业务性质、规模；

3、机关部组织机构的设置情况。

办公空间规划要求

答：

1、在保证正确、有效的前提下，办公室的分布应有利于尽量缩短信息沟通的距离；

2、根据工作需要而不仅仅是级别来为不同工作人员分配办公空间；

3、合理利用一切空间；

4、尽量设置大而开放的办公室，缩短工作流程，降低办公空间成本，

便于沟通联系和控制监督，便于环境控制。

5、各种共用设备机具尽可能置于共用办公区域并靠近窗户。

办公机具的安置要点

答：

1、办公室只摆放必要的办公设备和用具；

2、机具的摆放位置应与工作程序的需要相一致；

3、机具的安置有利于减少工作人员操作动作的幅度；

4、机具的安置有利于减少和避免对工作的干扰；

5、机具的安置应有利于充分利用空间和自然光；

6、注意为特殊设备和用具提供适宜的环境条件；

7、同一区域各种柜架的高度应一致。

、

第8章

机关工作制度

答：

指由机关制定的用于规部各类事务活动行为与过程的规性文件的总称。

制定机关工作制度的原则：

答：

1、依据充分；

2、高度一致；

3、有条有理；

4、谨密；

5、简要明确；

6、保持稳定。

制定机关工作制度的程序

答：

1、动议；

2、立项；

3、起草；

4、协商、咨询；

5、审查；

6、审议通过或批准；

7、审批或备案；

8、发布。

机关工作制度的特殊属性

答：

1、约束的围一般进限于机关部；

2、效力等级较为特殊；

3、更加系统精细；

4、主要的价值取向是秩序和效率。

第9章

机关事务工作程序

答：

指在机关事务活动中适应工作需要，体现工作规律的稳定的步骤系列。

工作程序设计的步骤

答：

1、明确目的任务，制定计划；

2、认真调查研究；分析评价既有程序；

3、规划新程序；

4、实验评价审批新程序案；

5、正式确定新案。

第10章

办公自动化

答：

指利用先进的科学技术，不断使人的办公业务活动物化于人以外的各种设备中，并由这些设备与办公室人员构成服务于某种目标的人—机信息处理系统。