光纤通讯设备施工 四措一案.docx
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光纤通讯设备施工四措一案
国家电网公司丰都电力公司
丰都、十直光纤通道传输设备安装工程
“四措一案”
编码：
DLTX-01
施工单位：
四川省华蓥市南方送变电有限公司
编制人员：
项目负责人：
审核（项目主管部门）：
批准（安全监察部）：
批准时间：
二零一四年十二月
四川省华蓥市南方送变电有限公司
目录
一、编制依据···················3
二、工程概况····················5
三、施工组织措施··················9
四、施工可靠性、技术措施··············23
五、施工安全措施··················26
六、施工危险点及控制措施··············27
六、环境保护措施··················28
七、应急预案····················36
编制依据
1、DL/T5404-2007《电力系统同步数字系列（SDH）光缆通信工程设计技术规定》
2、GB50254-259电气装置安装工程施工及验收规范
3、GB50168-92电力装置安装工程及电缆线路施工及验收规范
4、GB50150-2006电气装置安装工程电气交接试验标准
5、DL5181电力建设安全施工管理规定
6、DL408-91电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）
7、DL5009.3-1997《电力建设安全工作规程》
8、DL/T596-1996《电力设备预防性试验规程》
9、Q/CSG10004-2004《电气工作票技术规范》（发电、变电部分）
10、Q/CSG10008-2004《继电保护和安全自动装置检验条例》
11、YD/T1051－2000通信局（站）电源系统总技术要求
12、DL/T544-94电力系统通信管理规程
13、DL/T548-94电力系统通信站防雷运行管理规
14、CECS89:
97《建筑与建筑群综合布线系统工程施工及验收规范》
15、DBJO8-47-95《智能建筑设计标准》
16、Q/CSG10017.2-2007《110Kv～500kV送变电工程质量检验及评定标准》（变电电气安装工程）
17、国家电网公司十八项电网重大反事故措施
一、工程概况
丰都县供电公司位于重庆市中东部地区，地处三峡库区腹心，东依石柱，南接武隆彭水，西靠涪陵，北毗忠县、垫江，电网辐射全县2904.07平方公里，通信网已基本形成以光纤通信为主，电力载波为辅的通信网络系统。
丰都县供电公司管辖范围内的光纤通信网络通过近几年的建设已具一定规模，在本部和110kV、部分35kV变电站之间，通过不同电压等级线路和其他可利用走廊组织了OPGW、ADSS或普通光缆，光网络中部分节点之间已形成环网运行，提升了运行安全、稳定及可靠性，但仍有不少节点仍以串行分支链路接入环网方式运行，在物理拓扑上不能满足N-1要求，网络有待进一步完善和加强，新上站点传输速率至少为622Mbit/s，原有155Mbit/s也在逐步升级为622Mbit/s运行。
本次工程为：
丰都公司包4、包5工程项目，其主要为安装35kV高镇变电站～十直35kV变电站～110kV保合变电站～丰都供电公司光传输设备安装工程。
主要项目：
安装、调试发包工程的PCM、SDH、综合配线屏以及通讯交直流电源、各个供电所生产中心的通讯UPS电源。
施工工艺及要求、施工作业指导书：
1、施工前应安排专人严格对各个站点进行施工前勘察，详细记录各个站点概况，为设备安装提供准确资料；
2、施工前对施工工具、仪器、仪表进行检查及测试，保证施工工作顺利开展。
3、工程负责人安排每日工作任务的安排，各级负责人做好对自己工作任务的分析，做好合理、规范的施工方案。
4、每日工作前班组负责人要开展工作前的各班组施工前工作会议，及时了解各岗位工作人员的心理状况，做好安规教育及协调好各岗位人员工作，保证各项工作有序开展。
5、每日班组负责人做好对各施工阶段的合理安排，规范施工、严格按设计要求、施工工艺和国家规范施工。
6、技术人员深入施工现场，及时掌握各施工小组的施工质量，督促检查规章制度的执行及施工工艺、工序的正确与否，做好各项质量记录，对施工现场出现的质量问题及时制止并向有关上级汇报。
7、技术负责人每天上班前做好技术交底，对各项质量指标下达实施，主持会议对上个工作日出现的各种质量问题进行分析并解决。
做到对工程的时时控制及随时抽查，对技工的技术操作严格要求，在施工规范的要求范围内更好的保证工程质量。
9、督促，检查各施工小组完成任务自检，互检，在工程负责人安排后，参加工程关键项目的工序检查及交检复检工作。
10、贯彻“预防为主”的原则，严格控制不合格材料投入施工，做到精心组织、策划每个施工方案，确保质量第一文明施工的目标。
11、每日工作完毕后各班组负责人要开展班后工作会议，及时总结当日工作内容，及时了解工作中存在的问题，并及时制定相关解决方案。
二、施工组织措施
1.安全生产保证体系
丰都光纤设备安装施工项目部在施工中坚决贯彻“安全第一，预防为主”方针，严格执行以安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，项目部总负责人为安全第一责任人的安全管理体系。
各专业组长为各分管工程的安全第一责任人。
项目部内设专职安监主管，负责对整个项目部的安全生产的监督及考核。
形成层层负责的安全生产责任制，以保证安全生产顺利进行。
2.安全施工目标
（1）不发生人身轻伤及以上事故；
（2）不发生设备损坏事故
（3）施工现场不发生火灾事故；
（4）施工中不发生人员误操作事故；
（5）施工现场不发生各种违章现象；
（6）杜绝无票作业；
（7）技术项目计划完成率达到100%；
（8）试验部分试运成功率达到100%；
3.安全管理机构 及主要管理人员职责
安全管理机构是工程施工安全的组织保证。
本项目配备专职安全人员，负责本工程的安全管理和监督工作。
3.1施工现场组织机构
总负责人：
舒进电话：
工作负责人：
王涛电话：
技术负责人：
彭冀电话：
安全负责人：
王伟电话：
资料管理员：
施工班组：
（见进站人员配置表）
组织机构图：
项目总负责人：
舒进
工
作
负
责
人
：
王
涛
技
术
监
督
：
彭
冀
安
全
监
护
：
王
伟
工作班组
3.2管理职责
项目施工总负责人职责：
：
是现场安全生产第一责任人，丰都光纤通讯设备安装施工项目的安全施工和文明生产负全责。
定期召开项目部的安全生产会议，及时组织解决施工过程中出现或存在的重大安全问题；主持或参加工程的安全事故处理，并切实落实防范措施；坚决贯彻执行业主安全技术部门制订的有关安全的政策、规定，对本项目部人员的违章、违纪行为进行监控、清查；建立安全生产岗位责任制，签订安全责任状，明确责任，把安全工作落实到人。
负责组织有关人员认真研究设计图纸，了解图纸的要求和精神，与建设单位、设计共同解决图纸中问题，以便施工顺利进行。
做好图纸会审记录并签证。
安全负责人：
是项目部安全工作的具体组织者。
负责在项目开工前编制工程相关的安全措施及技术保证措施，并按规定执行相关的审批手续；协助项目部经理进行安全管理；组织各专业班组进行安全活动和安全培训，对不安全事件执行“四不放过”原则；协助经理搞好安全检查工作，并监督现场安全设施的配备和整改措施的落实；编制及整理安全生产相关资料、制度及记录文件，作好存档及备查工作。
工作负责人职责：
工作负责人是丰都公司PT中性点接地保护器更换施工现场的组织管理者和安全负责人。
工作负责人（安全负责人）的安全职责：
（1）熟知岗位安全职责，具备岗位所必需的安全知识和生产技能。
（2）清楚工作内容、工作流程、安全措施；严格执行现场安全组织技术措施，熟知工作中的危险点并落实防范措施。
（3）严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律。
（4）做到不违章作业。
有权制止他人违章作业，对安全措施不符合规定、任务不清和停、带电范围不清的工作项目，以及违章指挥，有权拒绝作业。
保证做到“三不伤害”。
（5）现场作业严格履行《国家电网公司电力安全工作规程》规定的工作负责人的安全责任：
正确安全地组织工作；负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充；工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都己知晓；严格执行工作票所列安全措施；督促、监护工作班成员遵守本规程，正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施；工作前确认工作班成员精神状态良好；确保工作班成员变动合适。
（6）服从领导，听从指挥，保质保量保安全完成任务，对所检修、调试、安装工作质量负责。
（7）发生异常未遂事件时，应及时汇报，并保护好现场，不得隐瞒真相。
认真学习紧急救护法，能进行现场抢救。
（8）工作前检查安全用具和工具，不使用不合格安全用具和工具。
工作时按规定正确着装，穿戴防护用品。
（9）参加班组安全活动和安全检查，认真学习事故通报，吸取教训，防止事故。
技术负责人职责：
组织施工人员勘察施工现场，落实材料到货计划，落实施工安全技术措施，确保施工质量、安全和施工工期。
编制安全施工方案、文明施工方案。
新设备安装后，应当记录新设备相关参数，及时作好统计移交工作；负责经常性检查各个工作面是否按照安规要求正常进行工作；负责组织贯彻执行项目部下达的各项安全管理制度，上级汇报安全情况；发生意外安全事故时，立即组织抢救，保护现场，及时向项目部报告，并参加事故的调查、分析和处理。
（1）贯彻执行国家技术标准、规范，全面负责项目的技术管理工作，组织落实技术创新和技术进步工作。
（2）组织建立项目技术责任制，负责组织现场施工、技术人员的技术教育和质量教育。
（3）组织施工图自审，参与会审。
主持编制和实施施工总规划或施工组织总设计。
（4）组织界定单位工程和分部、分项工程，编制项目质量计划，贯彻落实“三标一体”化认证的运行工作。
（5）负责施工现场的计量标准管理工作。
负责特殊过程的质量监控，组织处理施工质量问题组织项目交工、竣工资料整理、移交，编写施工技术总结。
三、施工可靠性、技术措施
1、总体安全措施
1.1、施工中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和合同的有关规定。
1.2、施工人员培训：
1.2.1施工人员严格贯彻电力工业技术管理法规，电力安全工作规执行。
1.2.2施工工作开工前，应组织施工人员学习有关安规及安装、试验工艺规程。
学习电力生产工作“反习惯性违章手册”和“防止电力生产重大事故二十五项重点要求”的规定。
对施工人员进行安全教育，经考试合格后，方可进入生产现场工作。
1.2.3结合现场施工任务，针对以下二个环节进行培训：
（1）施工前的技术交底，由公司安全员、技术员讲解并组织工人学习施工项目、进度、质量标准、施工方法，安全措施等。
（2）每日开工前召开班前会，施工负责人对人员进行今日工作安排包括：
工作内容，工作范围，防高温防晒，高空作业，人员监护，要逐项安排落实。
（3）施工竣工后的经验总结，组织班组开好施工总结会，根据施工计划完成情况，施工规程和质量标准贯彻情况，以及损坏工具，设备和其他人身不安全等进行全面检查和总结，找出原因，吸取经验，改进工作。
1.3、各工作面的负责人在布置工作的同时必须交待安全措施，认真落实各级人员安全责任制，杜绝习惯性违章作业。
1.4、施工开工前对起重工具进行检查，确认无问题后才准使用。
对使用的行灯、电焊线、电动砂轮机、角磨机、电钻应严格检查绝缘，不符合“安规”规定的不准使用。
1.5、施工工作许可手续和工作终结以及电站执行的安全措施必须严格按“安规”规定办理。
通讯、继电保护、仪表等工作还应认真执行“继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定”和通讯保护安全措施。
办理工作票时，必须严格核对各项安全措施，安全措施不完善，拒绝办理工作票。
施工期间，发现新安全隐患应立即业主汇报。
1.6、拆接线时应认真核对图纸，不清楚的地方不能盲目进行工作，工作时应看清设备位置，不能走错位置。
1.7、禁止施工人员从运行设备上直接搭接工作电源，工作电源由运行人员指定地点和在运行人员的监护下进行搭接。
1.8、施工过程中所有孔、洞周围必须设固定围栏，并设立“防止坠落”安全标示牌，现场搭设临时盖板施工完毕后应及时恢复原样。
1.9、施工现场应做好消防工作，配备足够消防器材。
重要设备需动火工作时必须执行动火制度。
现场使用的氧气瓶，与乙炔瓶，摆放应保持一定的安全距离（8米），露天摆放应设防雨、防晒措施，要有明显的防火标志。
2、安全施工管理
（1）在设备安装施工期间要严格执行"两票"、"三制"，所有作业项目必须持票作业，并认真做好危险点分析预控。
施工作业中，严禁施工人员私自进行设备试验和变更设备状态，更不允许擅自拆除或加设安全措施。
如确因试验或作业需要时，应经运行人员许可后，由运行人员执行。
严防人员伤害和设备损坏事故的发生。
（2）进入生产现场的人员必须戴安全帽和按规定着装。
禁止穿带有铁钉的鞋进入现场,女员工长发必须盘在工作帽内。
（3）使用可燃物品的人员,必须熟悉这些材料的特性及防火防爆规定,在施工现场严禁使用汽油擦试设备。
工作现场应准备一定数量的灭火器材，以防电焊、气割或其他原因造成的火灾事故。
（4）严禁酒后作业。
（5）起重机械、电动葫芦、电梯、行车等要安排专人操作,操作人员要持证上岗。
（6）施工中需要拆除电缆封堵时,拆除后做好记录,待工作完毕后应由原拆除人员负责封堵好。
（7）需动火,应办理动火工作票。
禁止在一、二级动火区域内无票动火。
（8）在施工工作面,施工现场的入口处必须张贴进入施工现场的具体工作规定,必要时采取封闭现场的管理办法，做好安全保卫工作。
（9）施工时如须将盖板、栏杆取下或临时打开的孔洞,必须设临时围栏、挂牌,并有清晰可视的安全警示，工作结束立即恢复原状。
（10）担任高空作业人员必须身体健康,患有精神病、癫瘸、高血压、心脏病等均不宜从事高空作业。
（11）高处作业人员做好防止人员和物件跌落的安全措施。
必须戴安全帽,佩带安全带。
安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上。
（12）施工时应尽量避免上下同时交叉作业,当上下交叉作业不可避免时应做好防止高空摔跌和高空落物的安全措施（如临时围栏,临时天棚等）,必要时可暂停一方作业,以确保人身和设备安全。
（13）在高处危险边沿作业,临空的一面应装设安全网或防护栏杆、护板等,否则工作人员须使用安全带。
（14）起重设备使用前要按规定做有关试验并合格。
按照起重标准、信号规范指挥起重作业：
（15）禁止用管道、支吊架起吊或悬挂重物。
（16）二次回路试验应作好安全措施，防止PT二次回路向一次回路反充电的事故发生。
严禁CT回路开路和PT回路短路事故发生。
（17）二次回路通电前，必须保证回路的绝缘电阻合格。
3.2.作业准备
3.2.1人员配备
表5-1人员配备表
工序名称
建议工作人数
负责人数
监护人数
作业准备
3人
1人
设备到货验收
3人
1人
1人
施工安全交底
全员
1人
设备单机测试
3人
1人
1人
设备安装调试
5人
1人
1人
设备并网调试
3人
1人
1人
注:
施工必须有负责人和监护人，作业人数可根据具体工程规模配备。
3.2.2主要工器具及仪器仪表配置
表3-2工器具及仪器仪表配备表
序号
名称
单位
数量
备注
1
数字万用表
1
台
2
设备安装工具
1
套
3
查线机
1
台
4
电钻
1
台
5
铁钻头
1
台
6
便携式电脑
1
台
7
梯子
2
架
8
防静电手镯
2
副
9
直流电源线
若干
米
10
音频接口线
若干
米
11
色带标牌机
1
台
12
硬牌标牌机
1
台
13
记号笔
4
支
14
接地线
若干
米
15
数据通信分析仪
1
台
16
SDH分析仪
1
台
17
光万用表
1
台
18
光可变衰耗器
1
台
19
固定光衰耗器
5
个
注:
主要工器具及仪器仪表可根据具体工程规模配备。
3、施工临时电源管理
（1）严格执行《安规》。
（2）无特殊情况,不允许在非检修电源箱上拉接临时电源。
（3）接电源时严禁接开关或熔断器的电源侧。
严禁将电线线芯直接插入插座中,或将线芯挂在电源开关上。
（4）电源线路不得接触潮湿地面、接近热源和直接绑挂在金属构件上。
每日收工前,应断开自用设备电源开关。
（5）现场使用的所有移动电器均要安装漏电保护器和外壳接地装置。
临时电源线要规范接线,不能用勾挂、缠绕等方法连接。
严禁使用裸露的电源线和电焊线。
（6）施工用临时电源线一律使用胶皮电缆线,严禁使用花线或塑料线。
临时电源线在通道处必须架空或加保护措施，防止被碾压。
（7）行灯电压不准超36V。
特别潮湿或周围均为金属的地方行灯电压不准超过《安规》规定电压。
行灯变压器的外壳应有良好的接地,并放在容器的外面。
4、文明施工管理
（1）检修现场应保持清洁整齐,做到"三齐"（拆下零部件堆放整齐、工器具摆放整齐、材料备品堆放整齐）,"三不乱"（电源不乱拉、管道不乱放、杂物不乱丢）。
（2）禁止随地乱扔抹布、棉纱头,用过的擦拭材料应放在带盖的废棉纱铁箱内,并定期清除。
（3）更换下来的油料应及时清理,不得随意倾倒,不得污染环境。
应在现场设立带盖的废油桶并应有标志,以收集各种清洗零件的废油。
各种清洁液应倒入垃圾箱内,不得随意倒入地沟造成二次污染。
（4）施工现场未经许可不准搭建临时建筑。
使用的工具柜应放在指定区域,摆放整齐,盘柜整洁并应有标志,写明所属单位部门。
破损、污脏的盘柜不准进入施工现场。
（5）解体后的设备零部件,施工机械、工器具,应按指定位置摆放有序,并做好标志。
（6）重点区域（发电机、变压器、承压部件）及各种容器的门、孔、管道的敞口处均应做好相应的封闭或防止落入异物的安全措施。
并及时做好加封加填工作。
（7）门口、通道、楼梯和平台等处不准堆放杂物,以免阻碍通行,地板上临时放有容易使人绊跌的物件时,必须放置明显的警告牌,地面上的灰泥油污,应及时清理以防滑跌。
（8）拆卸下来的设备部件不得直接放在格栅板上,防止高空落下损害人和设备。
也不能直接放在水磨石或木地板上,应先铺好塑料或橡皮垫块再放置,严禁污损场地。
拆下的小型零部件应装入木箱或盒子内,以免遗失。
（9）在设备进行油漆和刷涂料时,应对周围的设备、墙体、地面采取隔离防护措施,防止二次污染。
油漆时,应注意保留原来的安全标志和设备标志。
（10）重要设备检修区域实施封闭管理,检修现场与运行机组之间要设置明显标志。
无关人员禁止进入运行设备区域。
（11）检修工作结束后,必须做到无油迹、无积水、无积灰、无杂物:
做到安全遮栏全、沟盖板全、设备标志全、照明设施全,设备保温良好、设备见本色,介质流向标志清楚正确。
安全通道、消防通道保持畅通。
5、机柜运输
5.1机柜运输、储运注意事项：
（1）机柜益不得处于平放方位，不简堆放；
（2）机柜方向要按照外包装的指示箭头进行放置；
（3）不得遭受冲担，挤压和任何机械损伤；
（4）防止受潮长时间暴晒；
（5）储运温度应控制在-40～+60度范围内，如果超出个温度范围，交付使用前应进行复检；
5.2机柜盘上应标明：
（1）制造厂名和产品商标；
（2）机柜标记；
（3）机柜规格；
（4）尺寸；
（5）制造年月；
（6）表示机柜竖立正确方向的箭头；
（7）保证储运安全的其它标志；
（8）出厂编号（或工程设计编号）；
5.3运输
（1）人力搬运：
机柜在运输过程中需人力搬运，按照机柜外包装指示箭头放置，应有一人指挥，其余人员步调一致，每搬运一个机柜后负责人要检查机柜的完好程度，检查机柜是否有破损，不得影响正常施工。
（2）机动车运输：
开工前，施工单位应指定专人对运输道路进行详细检查，了解便桥，涵洞等是否牢固可靠，对险桥、沟坡、急转弯，泥泞或坑洼不平等情况，应向押解和驾驶人员进行交底。
需要修补的道路应及时修补，同时，应减速缓行，必要时应由助手下车指挥。
装卸人员且应乘坐在安全的位置上，物件必须绑扎牢固，以防滑动。
5.4机柜及器材检验核实
一般规定：
施工单位在开工前，应对运到工地的机柜，器材的规格，程式进行数量清点和外观检查，其结果应做详细记录，并符合下列要求：
（l）器材的型号，规格，数量应符合订货合同及设计要求；
（2）器材外观应无受潮，破裂，缺损现象；
（3）设备插件应无震烈，损坏，锈蚀，脱落等；
（4）设备附件及技术资料齐全；
（5）如发现异常应作重点检查，经过检验的机柜，器材应做好记录。
对于不符合要求的机柜、器材不得使用；
6、丰都县通信网络现状
1）传输网
丰都县供电公司管辖范围内的光纤通信网络通过近几年的建设已具一定规模，在本部和110kV、部分35kV变电站之间，通过不同电压等级线路和其他可利用走廊组织了OPGW、ADSS或普通光缆，光网络中部分节点之间已形成环网运行，提升了运行安全、稳定及可靠性，但仍有不少节点仍以串行分支链路接入环网方式运行，在物理拓扑上不能满足N-1要求，网络有待进一步完善和加强，新上站点传输速率至少为622Mbit/s，原有155Mbit/s也在逐步升级为622Mbit/s运行。
无人值班变电站的进一步推广，使送至县调、地调的各类数据信息传输的安全可靠稳定性变得越来越重要，涉及传输过程的物理通信通道及逻辑电路配置是否合理就显得十分关键。
在以后的工作中还需要加大力度进行网络结构优化，使其尽量满足物理拓扑、逻辑电路上的N-1要求。
2）业务网
A、调度交换网：
丰都县供电公司没有建设专用的调度交换网网络，只有调度行政合一的电话交换网络。
现有运行调度行政合一的交换机1套（南京瑞电的RD-80型数字程控调度交换机）。
目前丰都公司交换机采用2M数字中继以Q信令组网方式与长寿局点对点组网；采用2M数字中继以NO.7ISUP信令接入市话网。
B、行政交换网：
丰都县供电公司没有建设专用的行政交换网网络，只有调度行政合一的电话交换网络。
现有运行调度行政合一的交换机1套（南京瑞电的RD-80型数字程控调度交换机）。
目前丰都公司交换机采用2M数字中继以Q信令组网方式与长寿局点对点组网；采用2M数字中继以NO.7ISUP信令接入市话网。
C、数据通信网：
丰都县供电公司有数据通信网设备CISCO7606路由器一套（路由器与市公司相连）、数据通信网SR6608路由器1套、MSR5040路由器1套。
以上路由器资产都不属于丰都公司。
2013年丰都公司无新增数据通信网设备。
D、会议电视电话设备：
丰都县供电公司会议电视终端机有3套。
分别为行政标清电视会议系统、行政高清电视会议系统、应急高清电视会议系统。
3）支撑网
A、丰都县供电公司2013年底无资产所属同步设备。
丰都县供电公司通信网管1套，即为行政调度合一的数字程控调度交换机网管。
丰都公司光纤运行拓扑图
7、通道分配方案
高镇、十直等变电站至丰都县调通道安排如下：
35kV高镇变电站～十直35kV变电站～110kV保合变电站～丰都供电公司光传
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