安全生产责任制度.docx

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安全生产责任制度

主题：

文件编号：

TS-SW-004

版　次：

A/0

安全生产责任制度

层次类别：

安全类

总页数：

16

版次

日期

申请单编号

申请单位

制订/变更內容简述

A/0

2009年6月18日

环境及职业健康安全管理委员会

初版制订

核准

审核

制订

发行

1．目的

为了落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，致力改善劳动条件，保护职工在经营、生产中的安全和健康是企业安全生产管理的基本原则之一。

安全生产是关系到我公司稳定和职工生命财产安全的大事，是一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的管理。

为规范各部门、各车间的安全职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好我司安全生产，特制定本制度。

2．适用范围

本制度适用于公司各单位各部门全体职员工和岗位。

3．权责

3.1安全生产第一责任人：

安全生产法指明安全生产工作方针为“安全第一，预防

为主，综合管理”。

各单位各部门负责人是本单位本部门的安全生产第一责任

人，按“谁主管，谁负责”的原则，对安全生产负全面的领导责任。

各单位行

政副职是自己分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管工作范围内的安

全工作负领导责任。

3.2安全生产人人有责，按“有岗必有责，有责必落实”原则，各单位、各部门人

员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”方针，执行

国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，对安全工作密切配合，互相

支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、

总结、评比安全工作（以下简称“五同时”）。

3.3各部门负责人除应履行本规定中所列的安全职责外，还应及时完成上级或主管

领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况，进行督促检查。

各级安全监督管理部门负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况，进行监督监察。

对安全职责履行好的应予以表彰和奖励；对不负责任、失职造成事故的，应按本规定分清责任，进行追究。

3.4环境及职业健康安全管理委员会是本公司安全生产监督、指导、技术支持机构；

3.5社会责任组是安全生产日常监管部门；

4．作业内容

4．1公司领导安全职责

4.1.1总经理安全职责　

A总经理是我公司安全生产的第一责任者，对企业的安全生产工作负全面领导责任。

B加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

C严格执行国家、省市区、一集团有关安全生产的方针、法律、法规、标准、政策、法令、制度指示和决定，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核及安全检查、督察。

D审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，签发安全规章制度、安全技术规程，亲自主持批复重大安全技术措施和隐患治理计划，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

E定期检查、考核各副职、安全部门和所属单位正职安全生产责任制落实情况。

F负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员和车间专兼职安监员，并确保其责、权、利到位。

主持安全委员会（安全领导小组），定期听取安全工作汇报，并做出指示；解决安全生产方面的重大问题，检查其落实情况，决定安全工作的重要奖惩。

G坚持安全工作“五同时”和“安全一票否决权”。

H组织伤亡事故的调查处理，参加本单位的重要安全活动。

I按国家规定每年安排一定比例的安全技术措施费用，用于加强安全宣传教育，增加防护设施，改善劳动条件，消除事故隐患。

J每年与下属单位行政一把手签订《安全生产目标责任书》并定期考核，视完成情况进行奖惩。

4.1.2生产科经理安全职责

A按照“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，对本单位的安全生产负具体领导责任。

B组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

C坚持贯彻“五同时”原则，监督检查各生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。

D定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

E负责安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

F负责安全培训教育和考核工作。

G负责安全奖励基金的审批和使用。

H负责开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产的先进经验，奖励先进单位和个人。

I负责组织有关部门对伤亡事故调查处理及上报工作。

4.1.3工程组经理（主任或主管）安全职责：

A按“谁主管，谁负责”的原则，对机动设备、设施、工程（基建）系统的安全工作负责，对因为动力设备、设施，供应备品、备件、工程（基建）设施质量不合格、防护设施不完善造成的人身伤亡、重大设备事故负领导责任。

B按一集团安全检查整改制度的要求，定期组织对机械、电气、基建设施、设备及锅炉压力容器的安全大检查，及时治理事故隐患。

C负责组织编制、制定、修订和审批本系统的安全管理规章制度、设备操作安全技术规程并组织实施。

D负责落实工程项目设计、施工、验收中的安全措施，贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施。

因设计、施工质

量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。

E负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质。

签订施工承包合同时必须包括安全合同附件并经上级有关部门审批。

负责外来施工队伍的安全管理工作。

F负责组织编制和审批设备的大、中修计划，对其中安全设施不完善的不予审批，保证防尘、毒等环保设备和设施的完好运行。

G负责公司年度安全技术措施项目中机动设备、设施、土建工程部分设施及隐患整改项目的整改方案制定、实施和效果验收。

H协助分管安全工作的同级副职，对因机动设备、设施缺陷造成的伤亡事故、重大设备事故的调查处理工作。

I负责分管系统的安全检查、教育、考核工作。

4.1.4会计组经理（主任）安全职责：

A按“谁主管、谁负责”的原则，对财务系统安全工作负责。

B组织制订、修订和审批财务系统的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。

C保证安全技术措施项目经费和安全教育经费、安全奖励基金的落实，并监督其合理使用。

D确保劳动防护用品、保健用品、防暑降温物品、饮料、药品等所需经费，对支出及合理使用情况进行审查。

E负责本系统的安全教育、检查及考核工作。

F对因渎职、失职造成设备、设施等必须的防护设施无经费、无法落实“三同时”，而造成重大事故发生的，依相应法纪、法规进行处理。

G负责分管系统的安全检查、教育、考核工作。

4.1.5营运科经理安全职责：

A按“谁主管、谁负责”的原则，对供应销售系统安全工作负责。

B组织制订、修订和审批供应、销售部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。

C在编制经济责任制考核方案与承包、租赁、经营方案时，要有相关的安全工作内容。

D贯彻“五同时”原则，保证供应的原材料等物品的质量符合国家标准，对因劳动防护用品等质量问题造成事故，负主要领导责任，并负责追究有关人员的责任。

E负责本系统的安全教育、检查及考核工作。

4.1.6人事行政组经理安全职责

A按“谁主管、谁负责”的原则，对人事教育系统安全工作负责。

B组织制订、修订和审批劳资、教育系统安全管理制度和规定，并组织实施。

C负责建立、健全各级安全监督机构，负责配备各级安全监督管理人员和车间安

全员。

D负责遵章守纪劳动纪律教育，监督检查执行情况。

E负责审批职工安全、卫生、消防教育培训工作计划。

F对本单位劳动、用工、培训、上岗、转岗等教育工作负有监督责任。

4.1.7安全经理（主任）安全职责

A按“谁主管谁负责”的原则，在技术上对本企业安全生产工作全面负责。

B在企业内推广采用新技术、新设备、新材料时，必须同时推广和采用相应的安全防护措施，制定和审批相应的安全技术规程。

C参加重大伤亡事故的调查，从技术的角度分析和处理事故，负责组织技术鉴定，并提出技术性的改进措施。

D负责组织研究并解决生产中的重大安全技术问题，审定重大事故隐患的整改措

施方案。

E在组织新、扩、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，

做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国

家规定的标准。

F查企业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

G负责组织制订生产岗位尘、毒等有害物质的治理规划方案，使之达到国家卫生

标准。

H经理（主任）根据业务分工，承担相应的安全职责。

4.1.8工会主席（或员工代表委员会负责人）的安全职责：

A贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行。

充分发挥工会组织在安全生产工作中的监督作用。

B按照“谁主管、谁负责”的原则，对工会系统的安全工作负直接领导责任。

C对企业安全生产负有监督责任，代表职工对安全卫生状况进行监督。

D教育职工遵章守纪，领导工会组织开展劳动保护工作。

E协助安全部门搞好安全生产竞赛活动和合理化建议活动。

参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制订。

F组织职工开展遵章守纪预防事故的群众性活动，支持经理关于安全工作的奖惩，协助做好职工伤亡事故的善后处理工作。

G关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，要把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。

H落实公共文化娱乐场所的安全管理及防火工作。

I支持安全技术部门工作，参加安全大检查及重大安全生产活动。

J参与重大人身伤亡事故的调查处理工作。

4.2职能部门安全职责

4.2.1环境及职业健康安全管理委员会职责

A认真学习并贯彻落实国家及各级政府有关安全及环境保护的法律、法规等文

件。

B组织重大安全及环境保护活动，指导全局性的安全及环境保护工作。

C参与审定年度方针、目标、工作计划和安全及环境保护管理制度及重大安全及

环境保护措施工程项目计划。

D审定重大事故报告及处理意见。

E定期召开环境及职业健康安全管理委员会成员会议，对重大安全及环境保护问

题进行检查、总结、布置以及做出相应决策。

4.2.2环境及职业健康安全管理委员会（简称安委会）办公室职责

A负责安委会的日常工作。

B组织对安委会决议、意见的贯彻落实，并向安委会报告情况。

C组织安全及环境保护宣传、教育、检查、整改、竞赛等活动，参加重大事故调查并提出处理意见。

D加强安全及环境保护技术研究，总结推广先进安全及环境保护管理经验、方法和科技成果。

E建立事故档案、定期分析、研究，为公司安全生产及环境保护的宏观控制提供决策依据。

F贯彻安全项目建设“三同时”原则，参与新、改。

扩建工程项目审查验收工作。

G积极完成公司及安委会领导交办的其他事宜。

4.2.3社会责任组（或安监部门）安全职责：

A负责公司安全生产综合管理与监督，组织贯彻落实国家安全生产方针、法律、法规、文件、指示，监督检查执行情况。

B组织制定安全生产中、长期规划，编制企业年度安全生产工作计划，及时向领导提出强化安全管理的建议与措施，并组织实施。

C组织制定和审定安全管理规章制度，参与审定安全技术操作规程，并监督检查执行情况。

D会同有关部门编制、审定安全技术措施计划，并监督检查安技措费用的提取、使用情况。

E监督检查新、改、扩建项目职业安全卫生“三同时”执行情况，参加设计审查，竣工验收和试运行情况。

F组织安全大检查，经常深入现场监督检查安全生产情况，监督事故隐患的整改，制止违章指挥和违章作业。

G开展多种形式的安全教育、培训活动，分级负责领导干部的安全教育、全员安全培训，特种作业人员的培训、考核，监督检查各级、各类安全教育情况。

H按上级规定制定个人防护品、保健和防暑降温用品的发放标准，负责上述物品的监督使用和统一管理。

I负责对各单位安全工作进行考核评比，实施安全奖惩。

会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动。

总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。

J建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，加强安全组织建设、制度建设、基础建设，定期召开安全专业会议。

K组织伤亡事故的调查分析处理和参与工伤鉴定工作，会同有关部门做好工伤保

险工作，负责工伤事故统计上报。

L对本部门内部安全工作全面负责。

4.2.4办公室（或行政部门）安全职责

A熟悉各职能部门的安全生产职责，熟悉国家安全卫生法律、法规和上级有关决定、规定。

B协助领导贯彻上级有关安全生产指示，及时做好有关安全环保卫生文件的报送和传达。

做好安全会议记录，在有关的领导讲话文稿中要突出安全工作内容。

对安全部门的有关材料，及时组织汇审、打印下发。

C组织检查落实干部值班制度。

D坚持安全生产一票否决权，把安全生产生产作为一项重要内容，纳入对各级管理人员的考核评比中。

E对本部门内部及驻外公司、驻外人员的安全管理全面负责。

F认真贯彻执行上级关于档案安全管理的法律、法规、制度，负责做好档案安全管理。

G及时提供和保存有关安全生产方面的档案、文件资料，为安全生产服务。

4.2.5生产科各部门安全职责：

A坚持“管生产必须管安全”的原则，及时传达贯彻执行上级有关安全生产的指示，严格执行安全生产“五同时”，组织生产的同时做到“两个指令”一起下，两个指标一起抓。

B制止违章指挥和违章作业，发生伤亡事故后，及时采取措施，防止事故扩大，负责保护事故现场并及时通知安全监督部门同时处理。

C组织开展文明生产、文明作业活动，创造安全、文明、舒适的生产环境。

D安排和总结新科技进步项目、试验项目的同时，安排总结安全工作（包括安全措施的制定、检查落实）。

E编制或修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。

F参加安全生产大检查等重大安全活动，随时掌握安全动态，对各单位的安全生产情况及时在调度会上给予表扬和批评，组织对生产事故的调查处理，上报事故报告时抄送安全环保部。

G认真贯彻上级安全生产方针、政策、法律法规。

H负责把安全工作作为全面质量管理的内容之一，对由于质量管理问题导致的因

工伤亡事故负责；对由于调度、指挥错误造成的事故负责。

I对本部门内部安全工作全面负责。

4.2.6营运科安全职责

A在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想，在制定中、长期发展规划

时，有安全技术及劳动保护内容。

B下达生产经营计划时，同时下达安全生产指标及保证安全生产的措施与要求。

C编制、更新、改造计划时，有安全技术措施计划，按有关规定安排安全技术措施项目，保证安措计划实施。

D编制的经济责任制考核方案中有安全考核内容。

E在实施新建、改建、扩建项目时，严格执行职业安全卫生与主体工程的“三同时”制度，并对执行情况负责。

F将安全标准化管理作为标准化管理的重要内容，认真抓好落实，坚持安全一票否决权。

G在招用各类外来施工队伍时，按规定与其签订了“安全管理协议书”“安全合同”并经市安办审批。

H对保障职工安全、健康，消除重大隐患，改善劳动条件的工程项目要优先考虑安排。

4.2.7人力资源部门安全职责：

A编制劳动定员计划时，按有关规定配备安全管理人员与防尘、防毒设施管理人员。

B严格控制加班加点，定期开展对劳动纪律及单位、部门用工情况的检查。

C参加安全大检查与伤亡事故调查、处理，组织工伤医疗鉴定工作。

D按有关规定和安全部门要求，按时发放安全奖励基金与安全专项奖金。

E对安全员定岗时，按公司有关规定保证其岗位充足及合理分布。

F录用工人要严格按制度办理，签订合同与安全责任书，各种用工录用后，及时通知安全部门进行安全教育，不进行安全教育或安全考核不合格严禁安排上岗。

G对本部门内部安全工作全面负责。

4.2.8工程组安全职责：

A贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维修保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。

负责制定和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。

B负责各类机械、电气设施、锅炉、压力容器及水、电、风、汽设备与管道的安全管理，确保安全运行，无跑、冒、滴、漏。

C定期组织对工业建筑设备、起重机械、电器、锅炉、压力容器、气瓶、压力管道及安全附件、建构筑物及厂内运输车辆的定期安全检查，及时整改事故隐患。

D组织制定、审定大修项目的安全措施计划，并组织实施。

E参与组织对锅炉、压力容器（管道）、起重、电焊、电器、电（气）焊等特种

作业人员的安全技术培训及考核工作。

组织对特种作业设备的安全检查。

F负责防尘、防毒设施（设备）、安全防护装置的管理，保证完整、有效。

负责

所辖范围内各类储罐的防雷、防静电、防火、防爆工作。

G参加综合安全大检查及与设备、动力有关的伤亡事故调查处理，定期组织专

业安全大检查及重大设备事故的调查处理，并将事故调查报告抄送安全环保

部。

H在招用各类外来检修队伍时，按规定与其签订“安全管理协议书”、“合同”并经有关部门审批。

I对本部门内部安全工作全面负责。

J负责热工仪表、电气仪表、各种信号及安全报警装置的管理，确保齐全、有效，符合国家规定要求。

K负责对各种仪表、信号及报警装置的安全检验、周期鉴定，及时整改不安全

因素。

L对本部门安全生产全面负责。

4.2.9物控船务组安全职责

A对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全有关安全规章制度和操作规程，负责所管辖范围内职工、临时工的安全教育培训考核和安全管理。

B负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需物品、材料。

对防护用品质量问题造成的事故负责。

C贯彻执行政府《运输车辆、船舶的安全管理制度》《仓库防火安全管理规定》及《化学危险品安全管理条例》结合本单位实际，制订相应的实施细则。

D对购入物品及有关原材料的质量负责，质量必须符合国家、公司标准要求。

E对本部门的安全工作全面负责。

4.2.10营销商品组安全职责

A负责把安全指标作为经营承包工作中一项重要指标，层层分解，落实责任，建立严格的奖惩考核办法，及时兑现。

B负责用户、拉货人员的安全，督促他们规范护品的穿戴。

使用外来人员须有安全资质，并办理安全协议。

C负责货台区域安全防护设施的维护和保养。

D贯彻执行政府《仓库防火安全管理规则》结合本单位实际，制订相应措施。

E对本部门内部及驻外公司、驻外人员的安全管理全面负责。

4.2.11物资（仓库组）部门安全职责

A对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全有关安全规章制度和操作规程，负责所管辖范围内职工、临时工的安全教育培训考核和安全管理。

B负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需物品、材料。

C贯彻执行政府《运输车辆、船舶的安全管理制度》《仓库防火安全管理规则》及《化学危险品安全管理规定》结合本单位实际，制订相应的实施细则。

D负责所辖范围内各类储罐的防雷、防静电、防火、防爆工作。

E对保管、仓储物品及有关原材料的质量负责，质量必须符合国家、公司标准要求。

F对本部门的安全工作全面负责。

4.2.12工会（员工代表）安全职责

A对本企业贯彻国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。

B协助行政部门搞好安全生产方针、政策、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识。

C发挥工会组织在企业安全生产中的监督作用，并带动周围群众做到安全生产无事故。

D协助行政总结推广安全生产先进经验。

在评选先进时，要把安全工作业绩作为重要内容。

E支持工会开展群众性的劳动监督和安全生产竞赛活动。

F深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。

发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。

G认真贯彻工会“三个暂行条例”，发挥工会劳动保护监督检查和工会劳动保护检查的作用，积极开展劳动保护检查工作。

H加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规行为，有权检举和控告。

开展安全生产的宣传，进行舆论监督。

I组织劳动竞赛、创先争优等各种活动中，严格执行安全生产一票否决制度。

J组织开展安全生产的联保、互保和群众安全监督岗活动，提高职工安全意识与安全技能。

K关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。

组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。

L负责职业安全卫生“三同时”的监督检查和公共文化娱乐场所安全管理。

M配合行政抓好青年遵纪守法和安全生产的教育、动员，督促在安全生产中发挥积极作用。

N组织青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安

全意识和安全技术素质，使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作

用。

O结合青年的特点，广泛开展丰富多样的安全生产竞赛活动，组织创建“青安

全监督岗”，对企业安全生产实行多种有效的监督管理。

P负责组织工会内的安全教育、检查整改及安全标准化创建工作。

对工会安全

负全面管理责任。

Q负责健全机关的安全管理网络、制度和有关安全管理规定，按公司有关规定

监督、检查考核下属单位安全责任制的落实及规章制度的执行情况。

R负责工会内的安全培训及机关职工安全保证书的每季度一次签订、每季度一

次考核工作。

S负责组织机关职工伤亡事故的调查处理工作。

4.2.13会计组安全职责

A编制财务计划时，把安全生产工作经费开支如宣传教育培训、安全专项奖励基金等所需费用纳入各单位费用指标，参与经济责任制考核。

B确保安全技术措施项目经费、劳动防护用品、保健食品及防暑降温用品所需资金的及时支付，并监督正确使用。

C对本部门内部安全工作全面负责。

4.3车间和职工安全职责

4.3.1车间主任（部门经理）安全职责

A车间主任对本单位安全生产全面负责。

B保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。

C组织制订并实施车间安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。

D组织对新工人进行车间安全教育和班组安全教育对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核，组织并参加班组安全活动。

E每周组织一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。

F组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验、表彰并奖励先进班组和个人。

G对本车间发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。

H坚持“车间主任安全天天讲”、“安全确认、监护”制度，随时掌握车间安全动态，制定措施，切实抓好落实。

I建立本车间安全管理网络，服从公司安全部门的领导，充分发挥车间和班组安全人员的作用。

J建立健全车间干部值班制度，做到24小时有人管生产，管安全。

4.3.2车间生产主管（组经理）安全