施工现场防台风应急预案.docx
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施工现场防台风应急预案
•总则
•厦门气象预警信号含义
•应急救援组织机构体系
•预防和预警机制
•总体工作要求
•保障措施
•避防应急预案
•防台防汛工作要点
•应急救援小组人员通讯录
•应急救援物资设备清单
防台风应急预案
1总则
1.1编制目的
为了确保本工程防分风安全，提高应急反应速度和应急处理能力，保证防分风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特修订本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》等相关的法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防汛抗旱应急预案》、《厦门市防洪防台风应急工作预案》、《建筑工程安全生产管理条例》和项目部相关管理制度规定等编制本预案。
1.3工作原则
坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。
实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4适用范围
本预案适用于“某某某建设项目”工程在台风季节的预防和处置。
2厦门地区气候概况及气象灾害预警信号含义
2.1厦门气候概况
厦门属典型亚热带季风湿润气候区，受海洋气流影响，夏季湿热多台风。
热带气旋是厦门最严重的气象灾害。
平均每年对度门有影响的热带气旋有3-4个。
热带气旋引起的狂风暴雨，给经济建设和生命、财产都带来了巨大的破坏。
台风登陆时风力可达12级以上。
2.2气象灾害预警信号含义
台风的形成，是热带海面受太阳直射而使海水温度升高，海水蒸发成水汽升空，而周围的较冷空气流入补充，然后再上升，如此循环，终必使整个气流不断扩大而形成「风」。
由于海面之广阔，气流循环不断加大直径乃至数有公里。
山于地球由西向东高速自转，致使气流柱和地球表面产生磨擦，由于越接近赤道磨擦力越强，这就引导气流柱逆时针漩转，（南
半球系顺时针漩转）由于地球自转的速度快而气流柱跟不上地球自转的速度而形成感觉上的西行，这就形成我们现在说的台风和台风路径。
台风的中心就在我们目前看到的风向成丁字形的位置，根据风向和风速就不难判断出台风中心的距离和走向了。
根据近四十年观测台风耒临前的行云方向，判断台风是否从本地经过，基本上全部准确。
准确性有好多次竟先予本地的预报。
当近地面最大风速到达或超过每秒17.2米时，我们就称它为台风。
台风预警信号
介风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。
（-）台风白色预警信号
含义：
48小时内可能受热带气旋影响。
防御指弓I：
1、警惕热带气旋对当地的影响;
2、注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气
旋的最新情况，以决定或修改有关计划。
图标:
（二）台风蓝色预警信号
IICon
BLUE
含义：
24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为6〜7级，或阵风7〜8级并可能持续。
防御指引：
1、做好防风准备；
2、注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知；
3、加固门窗、围板、棚架、广告招牌、临时搭建物，妥善安置易被大风吹动的的室外物
品;
4、船舶回港避风。
其它同台风白色预警信号。
（三）台风黄色预警信号
含义：
24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为8〜9级，或阵风9〜10级并可能持续。
防御指引:
1、进入防风状态，全市幼儿园、小学停课，学校负责已到达学校学生的安全保护；
2、关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民以及船舶，应到避风场所避风.，高空、水上等户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员需撤离；
3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
4、停止露天集体活动，立即疏散人员；有需要的群众可至庇护所暂避。
其它同台风蓝色预警信号。
（四）台风橙色预警信号
含义：
12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上;
或者已经受热带气旋影响，平均风力为10〜11级，或阵风11〜12级并可能持续。
防御指引：
1、进入紧急防风状态，全市幼儿园、中小学校、大专院校停课，学校负责对已到达学校
学生的安全保护;
2、海上作业人员撤离至安全区域，在渔港停泊的大马力渔船上的值班人员应当加强自我
防护，并按有关规定操作；加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞。
3、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；
4、危房的居民和所有新垦区的人员要转移到庇护所；
其它同台风黄色预警信号。
（五）台风红色预警信号
图标：
RED
含义：
12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。
防御指引：
1、进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（特殊行业除外）；
2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
3、当台风.中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风；
其它同台风橙色预警信号。
2.3危险性分析
本工程在台风季节，由于施工工艺复杂，起重设备和机械设备及施工作业交叉工序较多、施工危险性较大等因素，受台风的影响，易引发自然突害，同时，有生产过程要求连续性的特点。
上述因素受台风的袭击，在预防不力的情况下，存在着工程安全、人员伤亡，机损事故和财产物资受损的潜在危险。
2.4避风
当接到红色台风预警信号（平均风力达12级及以上）时，项目部立即组织所有人员紧急前往后村社区指定的避风避难点，撤离线路：
从项目部办公区、工人生活区出发一翔安东路往后村方向一进入后村社区大榕树处可见醒目牌子，“翔安医院应急避难点”—>沿楼楼上2-4楼。
项目部保安队全程配合。
接收到台风信息后，及时组织召开安全避防台风领导小组会议，视风力情况发出停工避风指令。
施工人员及时撤离，留足值班人员，准备必须的食宿必需品，值班人员与防台小组保持密切联系，及时通报情况。
3组织指挥体系及职责
3.1组织机构
成立以项目经理黄坤为组长，现场经理张培祥为副组长的避防台风安全组织机构，见
下页：
避防台风救援队
4.2组织机构职责
（1）、成立应急救援领导小组
组长：
黄坤
副组长：
张培祥
成组员：
项目部全体员
职责：
限负责本项目“预案”的制定、修订。
b、组建应急救援队伍，并组织实施演练。
C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
（2）、应急救援领导小组办公室
职责：
限督促做好应急救援的各项准备工作，组织救援演练：
b、当施工现场发生紧急情况时，发布和解除应急救援命令；
c、组织指挥救援队伍实施救援行动；
d、立即赶赴出事现场，摸清事故原因及可能再出现的问题；
e、随时了解和掌握处理事故的实际情况，根据情况作出应急对策；
f、向上级有关部门报告事故和事故救援情况；
g、必要时向有关部门发出救援；
h、保护现场，保持内外通讯畅通，配合有关部门进行事故调查处理完成领导小组交办的其它任务。
（3）、领导小组人员分工：
组长：
组织指挥项目部的应急救援工作；
小组成员：
负责警戒、治安保卫、人员疏散，道路管制工作；协助组长工作，做好事故报警，情况通报及事故处置工作，负责事故现场通讯联络和对外联络，负责事故现场的监测工作；负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送住院工作，负责受伤人员、伤亡人员家属的生活必需品供应，负责抢险救援物资、资金、生活用品供应。
（4）、救援队的组成及分工
1）警戒保卫队
主要职责：
负责现场治安、交通指挥，设立警戒，指挥员工疏散，特种物资保卫。
2）抢险救灾队
主要职责：
排除险情，救助遇难、遇险人员，控制事态发展，转移受灾物资、设备。
3）通讯联络队
主要职责：
负责各队之间的职络和对外联系通信任务。
4）后勤保障队
主要职责：
担负伤员生活必需品和抢险物资的运输、供应，负责应急救援资金保障。
5）事故调查组
主要职责：
调查事故发生原因和按“四不放过”原则处理事故，并报上级主管部门，山上级部门调查处理事故时，配合上级主管部门调查、处理。
4预防和预警机制
4.1预防和预警信息项目部安全部门负责对台风信息的收集，并将结果及时报送项目部领导，及时向项目部各部门及施工作业队发布有关台风信息。
4.2预案准备
项目部准备充分的防台物资，且督促各作业队提前做好台风季节的防范措施，使得在台风季节尽力减少财产损失。
4.3预防行动项目部安全部门负责组织做好安全检查，各部门各作业队相关工作具体落实到人，台风期间实行24小时值班，密切关注台风走向及最新情况，做好上传下达。
4.4防台风标准
1）挂1#风球后，及时通知现场作业人员做好避风准备：
2）挂2#风球时，悬空施工停止作业，现场机械设备及电线线路走向及时加固；
3）挂3#风球时，尽快要求作业人员撤离现场，进避风锚地避风。
5响应工作
5.1总体要求
5.1.1坚持依法避防台风、科学避防台风，坚持业主、监理及项目部的统一领导、统一指挥、统一调度；
5.1.2进入台风期间，项目部实行24小时值班制度，全程跟踪所遇台风，并根据不同情况启动相关响应工作；
5.1.3项目部各部门及各作业队必须按照项目部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
5.2防台风响应
5.1.1IV级响应：
台风生成，或南海出现热带低压，即热带气旋经中央气象台编号。
1）项目部加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情，做好上传下达工作；
2）项目部发出台风情况通报。
522nl级响应：
省气象台发布台风消息，未来分风可能影响我项目部。
1）项目部及时了解台风特点、发展趋势和影响，研究防御的方案和措施：
2）项目部加强值班，实行项目部领导带班，密切关注台风发展趋势和水情、雨情，做好上传下达工作；
3）项目部主动与当地气象台联系，密切注视台风和风暴潮情况。
5.2.3II级响应：
省气象台发布台风警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来48小时内将影响或登陆我项目部附近；或者预计近中心最大风力8-9级（含9级）的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部附近。
1）项目部密切关注台风发展趋势和水情、雨情，做好上传下达_E作，收集相关部门及各作业队避防台风的准备情况，及时将台风最新情况通知给各作业队：
2）必要时，项目部及时通知现场人员撤离至安全地带.
5.2.4I级响应：
省气象台发布台风紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部。
现场停止施工，机械设备必须撤至安全地带且处在非运转状态，施工人员及时撤离至安全地带。
6.保障措施
项目部安全部门获悉影响或直接冲击我项目部分风信息时，及时向项目领导报告，由项目领导统一安排现场避防台风事宜。
台风期间真空预压施工采取以下紧急措施:
1）项目部安全部门必须随时注意天气变化，采用听收音机、联系当地气象海事部门等多个渠道获取号台风信息，便于给项目领导采取预防措施提供必要信息；
2）获悉影响我项目台风时，及时通知作业队，以最大能力加固施工现场用电线路及真空预压施工设备：
3）获悉直接冲击我项目台风时，及时通知作业队，以最大能力保护施工现场用电线路及真空预压施工设备，必要时停止供电、停止机械设备的运转。
以人为本，确保人员安全、使得损失尽可能的降低。
台风期间的用电安全
1）现场电路要按照用电规范规程操作；
2）用电器要有漏电保险装置，且灵敏可靠；
3）大风或雨后启用电器前，要由专业人员检查，电路电闸要严格防潮防雨；
4）在电器设备处设置标志牌；
5）在电器设备及线路上进行工作前，均应检查是否有电，设备的所有部分都不带电时，方可工作；
6）施工现场用电，要做好线路的绝缘，必须做到24小时有电工在现场值班，随时掌握施工现场的用电情况；
7）各类电动工具，要管好、用好、经常清洗、注油，严禁机械带“病”运行，各类防护罩应完整无缺；
8）电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应，禁止用其它金属代替保险丝。
7避防台方安全事故应急预案
目的
建立安全预案的目的是防止在台风季节施工一旦发生安全事故时，项目部能够及时起动安全预案的相应程序，能最大限度地挽救人民的生命财产，将损失减少到最低限度。
应急领导小组
组长：
黄坤
副组长：
张培祥
组员：
现场所有人员
应急救援分组
.指挥组：
黄坤张培祥
职责：
第一时间判定事故现场情况，及时制定方案，确保救援人员安全。
.抢救组：
江代忠、李海英、薛晶星、保安队伍及各劳务负责人
职责：
组长组织人员保护现场，消除险情，抢救受伤人员，尽量避免财产损失。
.通讯组：
陈龙、谢福龙、王志斌
职责：
负责事故抢险救援期间的通讯联系工作。
.后援组：
张子杰、林晓平、徐斌
职责：
保障必要车辆及救援器材，组织救援补给及救援经费。
.救治组：
戴金浩、刘锡川、冯剑、庄志军、姬永峰
职责：
负责伤员的救治。
.应急组：
李长儿、张少枫、杨清良、熊建梅
职责：
负责处理现场的突发状况，配备好应急物品。
.区域负责：
分三大区域：
办公区、生活区、施工现场
办公区：
林泽青、曾庆红；生活区：
王家林、林燕昭
施［现场：
门诊楼、医技楼：
庄志军、汪少彬、裴生平；
住院楼1#、住院2#楼、教学楼：
林燕昭、张煌达、王伟达；王继兴、章波
施工机械：
林思源
8、善后组：
项目经理：
黄坤
现场经理：
张培祥
职责：
负责死亡人员家属理赔和伤者救治。
救助系统的建立
1）共建安全系统与当地的医疗系统建立直线的对联联系，并保证项目部随时有可调动的小车进行就送。
2）保证系统
凡是施工现场有工人上班，现场的管理人员必须有人值班，以保证现场发生紧急情况时，能够有管理人员进行统一的组织、安排应急管理措施的实施。
3）安全教育的落实以积极的态度搞好班前的安全生产教育，对现场的施工人员的安全教育必须有专人负责并长期坚持。
应急反应预案
1）事故报告一旦事故发生，不管在工地内还是在工地外发生，其结果导致直接施工人员或第三方人员伤亡时应立即将受伤人员送往医院进行救治并向业主代表报告，首先口头报告，然后在事故发生后24小时内提交书面报告，分事故的类别及大小向相关部门汇报。
2）现场事故处理，现场事故主要有触电等。
触电事故应急处理
①立即切断电源，用干燥的木棒、PVC管或竹竿等绝缘工具将电线撬开，防止适当位置，以免再次触电；
②伤员触电后应迅速观察其呼吸、心跳情况，必要时应采取人工呼吸，心脏挤压术；
③在处理电击时，还应观察有无其它伤，以便及时处理；
④局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，因电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。
3）应急通讯联络现场所有管理及作业人员遇到紧急情况需要首先向项目部进行汇报，项目部利用电话或传真向上级部门进行汇报，并采取相应救援措施，各施工班组应列明各班组及相关人员联系方式，以便紧急情况下联系使用。
应急电话：
急救电话：
120
公安局电话：
110
火警电话：
119
9、建筑工程防台防汛工作要点:
a、高空设施
1、塔吊应降低自由端高度，能拆除的尽量予以拆除，塔身螺栓必须全面紧固，塔身附着装置应加密加固、严禁对塔吊前后臂进行固定，确保自由旋转。
2、脚手架连墙杆应加密加固，脚手架有悬挂物的应立即清除，安全网应拆除。
3、物料提升机、人货两用机、井架应用钢缆予以加固，箱体降至地面。
4、加强对塔吊、脚手架、大型提升设备基础检查，防止基础沉降发生倾斜。
5、高空设施的避雷设施必须确保完好有效，电源线路必须切断。
b、临时设施
1、所有彩钢板房和临时加工场必须采用钢管、绳索等进行加固，并于地面进行牢固连接，确保房屋稳固。
2、地势低洼或可能被淹没的临时房要防止墙体及基础泡水坍塌。
3、有可能因风刮落的物体材料，必须全面清理至物料堆放场集中存放，防止物体坠落伤人。
c、深基坑、施工用电
1、加强对深基坑周边的监控，发现险情及时采取措施。
2、配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
3、台风来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断。
4、变（配）电室做好防雨措施。
d、人员物资转移
1、台风来临时，有安全隐患的临时宿舍住宿人员必须全部撤出到安全地方，基坑、困
墙、高空设施有可能倒塌并危害到的临时设施内的人员必须全部撤出。
2、工地存放的台帐资料、电脑等重要设备必须在台风来临前转移至安全地点。
3、妥善转移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑设备、建筑机械，减少灾害性天气造成的财产物资损失。
e、灾后复工
1、对建筑工地被水浸泡和受损的房屋要进行全面检查，确保安全，防止次生灾害发生。
2、加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查，特别是：
深基坑等地下作业的排
水、放坡、支护情况；塔吊等垂直运输设施和落地式脚手架基础稳固和拉结防风装置情
况；临时用电设施的防水防触电装置、人口密集地段的临时围墙的搭设情况。
3、严格复工程序，检查不合格的一律不得开工。
4、加强工地食品安全工作。
f、值班制度
要坚持24小时抗台防汛值班制度，密切监视台风动向，及时掌握雨情、风情和水情，发生台风灾害和紧急情况，要及时处置，迅速上报。
10、防台防汛应急救援抢险人员花名册
序号
姓名
职务
联系电话
备注
1
蝴
项目经理
2
张培祥
现场经理
3
江代忠
技术负责人
4
李海英
安全员
5
李长儿
安全员
6
杜文涛
施工员
7
谢福龙
施工员
8
刘锡川
施工员
9
陈龙
施工员
10
姬永峰
安全员
11
张少枫
施工员
12
王家林
泥水组长
13
林燕昭
泥水组长
14
张煌达
施工员
15
戴金浩
施工员
16
熊建梅
施工员
11、防台防汛事故应急救援设备、器材储备情况汇总表
序号
应急设备、器材名称
数量
备注
1
装载机
1辆
2
运输车辆
2辆
3
挖掘机
1辆
4
汽车吊
1辆
5
急救车（轿车）
2辆
6
各类规格尼龙绳
100m
7
手提式切割机
1台
8
抽水机
10台
9
安全带
20条
10
安全帽
30个
11
担架
2个
12
救护箱
2个
13
锹
10把
14
雨衣
30条
15
雨鞋
30双
16
麻袋
500个
17
应急灯
5个
18
氧气袋
1个
19
20
21
升级会员 