危房改造审计整改报告.docx

危房改造审计整改报告.docx

《危房改造审计整改报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危房改造审计整改报告.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

危房改造审计整改报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除

危房改造审计整改报告

　　篇一：

如何做好审计的整改落实工作---孙志学

　　当前做好审计查出问题整改落实工作

　　必须重点把握的几个问题

　　河东区审计局孙志学

　　审计工作的目的包括两个方面，一是要依法严肃查处问题，二是要督促有关部门单位进行整改。

发现问题、揭露问题、抓好整改，是审计工作不可缺少的三个步骤。

只注重发现和揭露问题而忽视督促整改，发现的问题会不了了之，审计的最终目的就不能实现，审计的作用就会大打折扣。

一项审计工作结束之后，必须督促被审计单位认真执行审计决定，纠正存在问题，追究有关人员的责任；要督促他们吸取教训，建章立制，堵塞漏洞，加强管理，从制度上预防违规问题的发生。

结合工作实践，下面就如何做好审计查出问题整改落实工作，谈点粗浅的认识和看法。

　　一、进一步提高对审计整改落实工作重要性的认识。

　　温家宝总理早在20XX年就曾指出：

“审计工作最重要的目的，就是通过审计，发现问题，纠正错误，改进工作，特别是通过深化改革和制度建设，提高政府部门依法行政水平和企业的经营管理水平。

”区委、区政府主要领导高度重视审计查出问题的整改落实工作。

区委书记刘占仁针对审计整改落实工作近年来先后作出三次重要批示，区人大常委会每年都召开专门会议听取我局关于审计查出问题的整改落实情况报告。

自去年开始，区委、区政府将审计查出问题的整改落实情况纳入全区年度考核，对审计整改落实工作起到很大推动作用。

3月16日，区政府又召开会议，专

　　题研究农村住房建设和危房改造审计查出问题的整改工作。

　　审计整改是指被审计单位针对审计发现的问题，采取措施改进工作、提高管理水平的活动。

根据审计发现的问题的性质和审计处理的要求，审计整改应包括被审计单位执行审计机关作出的审计决定的行为，被审计单位根据审计报告提出的意见，采取措施改进工作、提高管理水平的行为，以及审计机关监督审计整改的行为等。

审计整改的标准是审计揭示的问题得到纠正，制定相应的内部控制制度，加强内部管理，达到标本兼治的目的。

审计整改是审计机关和被审计单位的共同责任。

审计整改工作是审计监督必不可少的重要组成部分，是审计业务工作的程序之一。

审计整改也是被审计单位接受审计监督，落实审计意见和决定的具体行为，是应尽之责。

在审计整改工作中，被审计单位是主角，承担着主要任务，审计机关担负着监督、检查和评估的责任，不使审计整改流于形式。

　　二、正确理解当前审计整改工作面临的困难。

　　自20XX年以来,我局在整改落实工作方面做了大量工作，取得了显著成绩，有的审计项目整改落实到位，效果明显，得到区委区政府主要领导支持、肯定和赞扬。

但是，我们应该认识到，审计整改落实工作在规范化、程序化方面仍有不足，一定程度上影响了整改效果。

因此我们必须建立健全审计结论督促落实工作机制，优化审计执行环境，强力推进审计整改，扩大审计成效，不断提高审计执行力。

从整改落实情况看，大部分被审计单位比较重视审计整改工作，包括主管部门在内的相关部门也能够积极配合，建立健全和完善单位内部相关管理制度，积极主动的纠正

　　审计查出的问题，但有部分单位整改不及时、不到位、不彻底，屡查屡犯、屡禁不止的问题还经常发生。

具体表现有以下几个方面：

　　一是一些被审单位认识不到位，重视审计，轻视审计整改。

有的认为只要把应缴未缴的财政资金、税金或罚没收入及审计违纪资金上缴后就算是落实了审计决定，就算是进行了审计整改。

有的被审计单位、部门从维护自身利益出发，应付审计监督和审计整改。

　　二是我们一些审计人员认为，审计整改是被审计单位的事情，与审计机关的关系不大。

重视审计项目计划的完成和违纪资金的收缴，而未将审计整改与审计查出问题放在同等重要位置，因此落实或督促审计整改的态度并不积极。

有的审计报告、审计决定中提出的审计意见或建议的可性较差，具体操作性不强，造成被审计单位难以落实。

　　三是对被审计单位是否审计整改到位、成效如何，缺乏评判的标准和依据。

对审计整改不到位或走过场的单位、部门，缺乏相应的处理手段，没有建立相应的问责制度，审计整改往往是流于形式。

　　四是审计整改后续跟踪不够。

由于没有专门的机构或专职人员，监督审计决定、审计意见的落实，评估审计整改的效果，使审计整改工作中处于比较被动的地位。

　　五是有关部门协调配合督促审计整改的机制尚未形成。

督促被审计单位进行审计整改不仅仅是审计机关的责任，还应包括主部门、监察、财政、税务、工商等部门的参与及协调配合，以促

　　使被审计单位进行审计整改，使审计整改的力度和深度不断加强。

　　三、不断改进和加强审计整改工作的措施和建议

　　第一，改变观念，提高审计整改的自觉性。

审计机关和审计人员，要提高认识，自觉地把审计整作为审计工作的重要组成部分，将违规问题纠正、管理问责与督促被审计单位审计整改放在同等重要的位置来抓。

要督促被审计单位转变观念，树立审计整改的理念，建立单位内部审计整改责任，纠正审计整改仅仅是财务部门任务的片面认识和做法，建立财务部门、业务部门、管理部门等参加的审计整改机制，从而达到标本兼治的良好效果。

　　第二，强化审计整改跟踪职能。

《国家审计基本准则》规定：

审计机关应当自审意见书和审计决定书送达之日起九十日内，了解审计意见采纳情况，监督检查审计决定的执行情况，如发现被审计单位超过规定时限未执行审计决定的，审计机关应当报告人民政府或者提请有关主管部门在法定职权范围内依法做出处理，或者向人民法院提出强制执行的申请。

《审计法》及《审计法实施条例》修订后也明确了政府报告审计整改情况的职责。

因此，审计机关应强化整改跟踪职能，可考虑增加专职机构和专职人员督促被审计单位进行审计整改。

另一方面积极做好审计整改成效的评估工作，探索评估工作的方法、内容，并不断深化，避免审计整改走过场。

　　第三，提高审计意见或建议的操作性。

要针对被审计单位存在的问题和被审计单位实际情况，提出审计意见和建议，克服照抄照搬，避免提出过于宽泛甚至无法落实的审计建议，使被审计单位难以操作，无所适从。

　　第四，公告审计整改结果推动审计整改。

公告审计结果是审计法赋予审计机关的重要职责。

在公告审计结果的同时，向社会公开被审计单位的审计整改情况，是推动审计整改的有效途径。

特别是对那些整改不彻底的单位公告于众，接受社会舆论的监督，促进被审计单位认真整改。

　　第五，进一步健全审计整改联动机制。

要建立主管部门、监察、财政、税务、金融、工商行政管理等相关部门协调配合的审计整改联动机制。

对审计机关依法提请暂停拨付与被审计单位违纪违规行为有关的款项，财政部门要及时扣缴和清收应当上缴财政的款项；对审计机关做出的被审计单位补缴税款决定，税务部门应当依法足额征收；对被审计单位及有关人员有违反党纪、政纪行为的审计机关移送给主管部门、或纪检、监察机关的，有关部门应及时查处，并将查处结果书面反馈审计机关；对被审计单位在金融机构的有关存款需要冻结的，审计机关向人民法院提出申请后，人民法院应及时办理冻结手续；构成犯罪的，审计机关应及时移送司法机关处理。

　　第六，作为我们审计机关内部，要不断健全完善制度，推进整改工作向程序化、规范化发展。

具体可从以下四个方面考虑：

一是审计整改通知书格式要统一。

可以借鉴审计通知书的有关操作程序。

二是整改目标要具体。

具体整改要求可作为通知书附件随通知下发。

三是被审计单位整改结果报告格式要规范。

整改报告规范统一，方便不同单位之间横向对比，同时方便我们汇总整改结果。

四是整改过程的督导检查要专业。

必须明确专人负责整改督导，一方面督促审计组成员，另一方面督促被审计单位。

五

　　篇二：

xx乡关于对20XX年危改工作整改情况的汇报

　　xxx关于对20XX年危改工作整改情况的汇报

　　xxx危改办：

　　根据xxx审计局于20XX年9月18日至11月4日对我县20XX年农村危房改造项目进行了跟踪审计，对我乡存在的问题提出的意见，我乡及时进行了整改，现将我乡对危改工作中存在的问题整改汇报如下：

　　一、严格查找

　　经过全面检查，我乡存在的主要问题有：

　　电子台账信息录入不完整，改造前后照片不一致，有些照片是牛圈或其他相片。

　　二、及时整改

　　针对电子台账信息录入不完整，改造前后照片不一致，有些照片是牛圈或其他相片的问题，乡领导亲自带队下村去核查，并对以上存在的问题，作出整改措施，认真组织，令乡危改办及时整改，督促“一户一档”材料的收集核查，确保录入信息准确。

　　三、整改成效

　　通过乡领导亲自带队下村去核查和宣传有关的政策的行动，加强督促各种材料的收集，并对有关人员的教育，取得一定的成效。

　　1、不再用牛圈代替改造前的照片。

　　2、危房改造电子台账信息录入完整。

　　3、为20XX年危房改造的电子台账信息录入完整和材料收集打下基础。

　　xxx人民政府

　　二o一一年十一月十四日

　　篇三：

危房改造调研报告

　　港口区农村危房改造情况调研报告

　　**市港口区住房和城乡建设局

　　（20XX年12月5日）

　　为进一步改善农民居住条件和生活水平,我区坚持因地制宜，科学规划、政府引导和农民自愿的原则，加快推进农村危房改造步伐,努力实现困难群体住有所居的目标。

根据市民生办《关于印发民生工作专题调研试试方案的通知》精神，我局积极响应，深入实地调查，发放收集调查问卷的方式进行调研，现将调研情况汇报如下:

　　一、实施情况

　　20XX至20XX年，我区改造危房1349户，投入财政补助资金2301.2万元，受益群众4782人。

20XX年财政投入262.5万元，改造危房150户；20XX年财政投入958.4万元，改造危房599户；20XX年财政投入668.8万元，改造危房380户；20XX年财政投入222万元，改造危房120户;20XX年财政投入185万元，改造危房100户。

据调查数据统计，我区还需改造210户，需要投入财政补助资金388.50万元，受益群众将达650多人，计划20XX年改造危房户110，20XX年改造危房100户，即可完成我区危房改造任务。

　　二、实施经验总结及具体工作举措

　　实施农村危房改造以来，我区政府高度重视农村困难群众危房改造工作，对三个镇农村困难群众的住房情况进行了认真排查、摸底，有重点地列入改造计划，并向社会公示，接受群众的监督。

实行党政主要领导负总责，分管领导具体抓，镇政府亲自抓的工作方法，主动协调，解决难题，督查进度，确保危房改造工作有序推进。

努力把农村困难群众危房改造工程建设成聚民心、暖民心、稳民心的民心工程。

（一）提高认识，加强领导。

　　农村危房改造既是改善贫困群众生存状况的一项安居工程，也是充分体现党和政府关爱弱势群体的民心工程，又是构建社会主义和谐社会和建设新农村的基础工程。

为加强对农村危房改造工作的领导，我区成立了保障性安居工程农村危房改造工作领导小组，并每年制定我区农村危房改造工作实施方案，具体指导危改工作有条不紊地进行。

（二）强　　

化措施，明确责任。

　　一是核实到位。

各镇危改办将危房改造工程任务进行细化，会同相关部门逐户走访，申请危房改造的对象须经村委民主评议通过，最后选定危房改造对象。

并将农村危房改造对象在全镇各村进行公示，公示结果均无异议后确定改造对象。

二是责任到位。

危房改造对象确定之后，我区危改办与三镇签定责任状，明确责任。

三是督促到位。

我区危改办坚持定期督查与不定期抽查相结合,及时发现问题，向主要领导汇报，并督促各镇抓紧抓落实。

四是资金到位。

为确保危改工作顺利进行，及时拨付农村危房改造补助资金进度款。

　　（三）严明制度，规范操作。

　　农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事，操作实施必须合乎民意、取信于民，自觉接受社会和群众的监督。

为此，我们重点在改造对象上规范程序，努力做到公开、公平、公正。

　　（四）明确职责，形成合力。

　　改造项目实施过程中，要努力推动构建党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同参与的农村危房改造工作机制。

各镇要做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层落实工作责任，明确责任人，制定具体的实施方案，落实各项措施，及时解决遇到的困难和问题。

　　1、部门职责分工

　　住建局牵头负责改造项目的指导和协调，并会同有关部门负责编制农村危房改造实施工

　　作方案，制订农村危房认定标准和改造范围，核查农村危房改造规模、数量；审定农村危房改造建设标准和补助标准。

对农村危房改造工程项目进行技术指导，统筹安排项目补助资金。

指导和协助抓好农村建筑工匠、新型墙体材料推广应用的培训工作。

　　发改局负责与相关部门共同争取对口国家补助资金、统筹项目建设资金投入危房改造工程；检查、指导各地农村危房改造工作。

　　财政局负责与相关部门共同争取国家补助资金及自治区级配套资金的筹措，统筹、审核和分配有关补助资金，设立专户专账管理，并对补助资金的安排使用情况进行监督检查。

审计局负责对项目资金和筹集、分配、管理和使用情况进行审计。

　　民政局做好农村危房改造工程项目中农村分散供养五保户、低保户和农村困难户的核查、统计工作；计生局做好农村计划生育困难户的核查、统计工作；残联做好农村残疾人困难户的核查、统计工作。

民政、计生、残联要加强联系，共同协助住建局做好农村危房改造项目建设的管理和实施工作。

　　扶贫办负责与相关部门共同争取国家对口危房改造补助资金投入农村危房改造项目，并按扶贫资金、项目管理规定进行资金安排和项目管理，配合做好农村危房改造项目实施工作。

地震局负责指导做好农村危房改造户建房的抗震设防工作。

　　水利局、交通局负责人畜饮水、通路技术指导、检查和资金、政策的倾斜；国土局负责协调解决农村危房改造项目中涉及的宅基地安排、置换、调整等相关工作。

监察、林业局、民族事务局按部门职责密切配合做好项目实施工作。

　　区领导要负责联系一个示范点或一个村，同时，成立农村危房改造乡镇管理办公室，负责各镇农村危房改造工作，配备3-5名工作人员，落实工作经费和办公场所。

　　2、各镇政府工作职责

　　负责具体组织实施辖区范围内农村危房改造项目，负责做好农村危房的核查落实、数据上报、改造户审核等工作，做好农村危房改造涉及农户的思想发动、组织实施、项目推进、工作协调等工作，协助开展农村建筑工匠、落实建房审批、技术服务等相关工作，以及相关配合工作。

各镇党政领导要将农村危房改造工作作为一把手工程，加强管理，亲自指挥。

　　3、整合资源，形成合力

　　要将民政、财政、发改、住建、民族事务、国土、水利、扶贫、林业、广播电视、残联等部门资源进行整合，并本着渠道不改、投向不变、统筹安排、各负其责的原则，形成合力；完善部门分工合作的工作机制，共同推进农村危房改造试点工作。

　　4、政策扶持，简化手续

　　国土局要将宅基地纳入新一轮土地利用总体规划和城乡增减挂钩统筹安排，简化审批手续；林业部门对危房改造的农户采伐自有林木自用的，优先安排采伐指标，优先安排配套沼气池建设，给予资金补助；住建局，减免有关规费，并免费提供图纸资料；广播电视局积极配合扩大农村广播电视覆盖面；水利局负责人畜饮水配套；交通局加快通村公路建设；金融部门帮助解决群众建房小额贷款问题。

　　5、社会动员，援建帮扶

　　充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村、组积极性，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村残疾人困难农户进行危房改造。

　　6、监督检查，确保安全

　　监察、审计、财政、民政、住建等相关部门要研究制定农村残疾人危房改造工程资金使用管理办法、农村危房评定标准、农村危房改造技术导则、农村危房改造管理办法、农村危房改造工程验收办法等，切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金安全、高效。

宣传部门和新闻媒体要大力宣传试点工作的经验和

　　做法，加强舆论监督。

住建局要加强对新型墙体材料生产供给、施工技术等方面的指导和督促，大力促进当地资源综合利用。

　　三、存在的问题

　　从调研的数据显示，我区实施农村危房改造工程以来，群众满意度都为满意，但还是存在一些问题，主要问题为危改对象全是低保、贫困、残疾户、五保户，经济实力薄弱，自筹资金难度大，而农村危房改造补助资金少，导致无能力建房，建议提高建房补助标准。

乡镇不够重视这项工作，缺乏工作热情、积极性不高。

　　四、下一步工作计划

　　继续根据上级文件精神的要求，认真贯彻落实农村危房改造工作。