外贸单证ATA单证册是什么.docx

外贸单证ATA单证册是什么.docx

《外贸单证ATA单证册是什么.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《外贸单证ATA单证册是什么.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

外贸单证ATA单证册是什么

外贸单证：

ATA单证册

（2007-07-2814:

34:

38）

转载▼

分类：

国际贸易知识集锦

第一部分：

什么是ATA单证册？

　　ATA单证册是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的；世界海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于1990年通过了《货物暂准进口公约》，从而建立并完善了ATA单证册制度；ATA单证册制度于1963年投入实施后，已经拥有60个成员国，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了120亿美元；ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件；

　　ATA单证册制度的宗旨是在普通货物进口报关手续之外，为暂准进口货物建立世界统一的通关手续，使暂准进口货物可以凭ATA单证册，在各国海关享受免税进口和免予填写国内报关文件等报关便利，因此，ATA单证册又被国际经贸界称之为货物护照和货物免税通关证；ATA单证册制度的确立，有助于促进产业专门化，工业现代化，加快国际间的信息交流，加强世界各民族文化之间的认知和融合，推动各国政府和民间的交往与合作；在国际商务活动中，凭借便利的货物临时进出口手续，外贸公司，企业可以创造和巩固与外国商业伙伴的合作，增强产品在国际市场上的影响，在全球贸易竞争中占据主动地位；

　　ATA由法文AdmissionTemporaire与英文TemporaryAdmission的首字母组成，表示暂准进口，从其字面可知，使用ATA单证册的货物有别于普通进口货物，这类货物在国际间流转时，其所有权不发生转移；

　　ATA单证册的签发和担保由各国指定商会负责，每个国家只能有一个担保商会，担保商会有权指定多个国内出证商会，并对下属出证商会签发的ATA单证册承担担保责任；国际商会国际局负责对世界范围内ATA单证册制度进行日常管理；

　　我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》；字1998年1月起，我国开始实施ATA单证册制度；经国务院批准，海关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保商会；负责我国ATA单证册的签发和担保工作；

　　第二部分：

ATA单申办指南

　　申办ATA单证册

一，ATA单证册的申办要求与程序：

　　ATA单证册的申请人是居住地或注册地在中华人民共和国境内的货物所有人或可自由处分货物的人；申请人可以向广东省贸促会申请办理ATA单证册；

二，ATA单证册的申办程序：

　　01，填写申请表，并附申请人的身份证明文件；申请人为自然人的，提供身份证或护照复印件；申请人为企业法人的，提供企业法人营业执照的复印件；申请人为事业单位的，提供事业单位法人证书的复印件；

　　02，填写货物总清单；

　　03，提供担保；担保形式可以是押金，银行或保险公司保函或者中国贸促会认可的书面保证；担保金额为货物进口各税总额的110%；担保期限为自ATA单证册签发之日起33个月；

　　04，缴纳ATA单证册申办手续费；

　　申请表填写说明：

一，申请人基本情况

　　01，申请人名称栏，地址栏中的英文应打印填写，并注明邮编；

　　02，申请人为自然人的，身份证明文件指身份证或护照；申请人为法人的，身份证明文件指企业法人营业执照或者事业单位法人证书；

　　03，授权代表是指代表申请人持ATA单证册办理国内外报关手续的人，可以是申请人的货运代理或报关代理；授权代表姓名的英文栏须打印填写；

　　04，联系人指办理ATA单证册申请手续的人，可以是申请人的职员，也可以是申请人的报关代理或者货运代理；代理人须提供申请人的授权委托书；

二，单证册基本情况：

　　01，请选择货物在进口国的预定用途；由于各国接受的ATA单证册项下货物范围不同，此栏填写不妥可能导致货物无法获得暂准进口的许可；请预先咨询签证机构以确定您所选择的栏目；

　　02，请填入从中国离境的日期，出口报关口岸的名称；

　　03，选择运输方式；

　　04，每份ATA单证册的有效期最长是1年，在有效期内，货物可以进口到多个国家，每个国家可以去多次；请按需要在拟去国家前填入预定进口次数；货物在离开一个国家去往另一个国家途中，如需在其他国家过境，应使用篮色过境单；例如：

货物离开中国去美国（进出美国一次），途经日本；在表中美国前横线处写“1”，在过境国家日本前写“1T”，1代表过境次数；

三，ATA单证册的交付方式；

四，选择ATA单证册的签发期限：

   签证机构签发ATA单证册的正常时间是5个工作日，加急签发时间是2个工作日；

五，填入担保金额，并选择您所提交的担保形式：

　　ATA单证册既是货物报关文件，也是进口各税及其他费用的担保凭证；当ATA单证册项下货物在暂准进口国被卖，被赠，被窃或其他原因没有复出口，需要支付进口税费时，ATA单证册担保商会需要承担向进口国海关交纳税款的义务；因此，申请人需要向签证机构提供货物可能支付进口税费的担保；

六，仔细阅读保证条款的内容：

　　ATA单证册一经签发，持证人将自动承担保证责任；

七，申请人签字，盖章；

　　如果申请人是法人，由法人代表签字，并加盖申请人单位章，如申请人是自然人，在申请人签字处签字即可；

　　货物总清单填写说明：

　　货物总清单是ATA单证册的主要部分，请尽量详细填写，以确保顺利通关；总清单应用中英文打印填写，如总清单超过一页，请使用续页，并在第一页下面填入续页页数；单证册一经签发，就不得在总清单上做任何修改或增添，总清单上所列货物也不得再进行更换：

　　01，第一栏——项号：

货物品名，标记及编号完全一致的，可使用同一个项号；

　　02，第二栏——货物品名，标记及编号：

为保证海关顺利验货，这一栏内必须详尽，清楚，准确地填入货物的名称，以及序号和/或型号；“case”指箱，其后面的数字指第几箱，如只有一箱，可不必标明箱数；

　　03，第三栏——件数：

填入每一项货物的数量；

　　04，第四栏——重量或体积：

填入每一项货物的重量；

　　05，第五栏——价值：

填入每一项货物的总价值；货物价值指货物从我国出口时的真实商业价值，以人民币计价；

　　06，第六栏——原产国：

填入货物原产地国家编码；国家编码请参见申请表第二部分；

　　07，汇总：

在总清单最后一项货物下打横线，并在第三栏，第五栏下填入货物的总数量和总价值；用英文表述货物总价值；

　　08，申请人在总清单左上方“持证人签字”栏内签字；如果申请人为法人，由法定代表人在“持证人签字”栏签字；

　　·ATA单证册申办手续费

　　01，基本手续费

　　ATA单证册的基本手续费包括办理货物去一个国家所需要的整套通关文件的费用，基本手续费根据货物总价值计算，收取人民币：

　　货物金额　　　　　　　　　　　　　　　　　基本手续费收费表

　　50，000元以下　　　　　　　　　　　　　　500元

　　50，001-100，000元　　　　　　　　　　　　700元

　　100，001-500，000元　　　　　　　　　　1，100元

　　500，001-1，000，000元　　　　　　　　1，400元

　　1，000，001元　　　　　　　　　　　　　1，900元

02，附加费：

　　货物所去的国家在一个以上时，每多去一个国家，需增交基本手续费20%的附加费；

03，保险费：

　　货物在暂准进口国或过境国未按要求复出口时，国外海关将对单证册提起进口各税索赔，如该索赔确证合理，中国贸促会/中国国际商会作为担保商会必须向外国海关赔付；为了确保持证人在申请ATA单证册时提交的保或书面保证在索赔发生后能顺利执行，同时防范如进口国税率波动等因素所带来的风险，保证中国贸促会/中国国际商会为单证册支付的赔款能够得到及时充分的偿付，持证人应交纳保险费；该保险由中国人保财产险公司承保；保险费与保险金额以人民币计，具体计算方法如下：

　　（01）保险费率为3‰；

　　（02）如持证人提交的担保是押金，银行保函，则保险金额为货物总价值的20%；保险费═保险金额×保险费率；

　　（03）如持证人提交的担保是保险公司出具的保函或保险单，则保险金额为货物总价值的20%加上保函或保险单的金额，保险费=保险金额×保险费率；如出保公司是人保下属分公司，则保险费=货物总价值的20%×保险费率；

　　（04）如持证人提交的担保是书面保证，则保险金额为货物总价值的20%加上书面保证的金额；保险费=保险金额×保险费率；

04，其他费用：

　　签证机构和代办机构应申请人要求提供其它服务的费用；

　　ATA单证册使用方法

一、去一个国家使用的ATA单证册中包括绿色的封面和封底，黄色的出口和复进口报关单，白色的进口和复出口报关单各一张，以及两张蓝色的过境报关单，因此，一份ATA单证册最少应由8张彩色报关单组成；如果货物拟去更多国家使用，彩色单的数目应当相应增加；每张彩色报关单由存根和凭证两部分组成，签发时，凭证上应列明持证人名称，地址，授权使用人姓名，货物用途以及出证商会名称；

二、从中国出口：

　　使用黄色报关单，在凭证中列明暂准出口货物的项号，将单证册提交进口地海关关员，海关关员在存根上列明出口货物项号，在存根和凭证上分别签注盖章，撕下凭证存档；单证册首次使用时，海关关员还应同时在绿色封面上签注盖章；

三、在外国进口：

　　使用白色进口报关单，在凭证中列明暂准进口货物的项号，将单证册提交进口地海关关员，海关关员在存根上列明暂准进口货物项号，在存根和凭证上分别签注盖章，撕下凭证存档；

四、在外国复出口：

　　使用白色复出口报关单，在凭证中列明复出口货物的项号，将单证册提交复出口地海关关员，海关关员在存根上列明复出口货物项号，在存根和凭证上分别签注盖章，撕下凭证存档；

五、在中国复进口：

　　使用黄色复进口报关单，在凭证中列明复进口货物的项号，将单证册提交复进口地海关关员，海关关员在存根上列明复进口货物项号，在存根和凭证上分别签注盖章，撕下凭证存档；

六、过境：

　　过境指货物在离开一个国家去另一个国家的途中，在第三国经过或停留；过境时应在两张蓝色报关单上同时列明过境货物项号后将单证册提交进境地海关关员，海关关员在存根上列明过境货物项号，在两张报关单上签注盖章后撕下第一张凭证存档，出境时出境地海关关员在第二张报关单上签注盖章后撕下第二张凭证；

七、如外国进口地或进境地海关关员以货物的复出口或复出境期限加以限制，此时货物必须在该期限前复出口或复出境，否则将会引起外国海关的索赔。

第三部分：

ATA单证册提供的便利：

一、简化通关手续：

　　持证人使用ATA单证册后，可无需填写各国国内报关文件，并免纳货物进口关税的担保，从而极大地简化了货物通关手续；

二、节约通关费用和时间：

　　ATA单证册由持证人在本国申请，从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续，无需在外国海关办理其它手续或交纳其它费用，并可以确保快捷通关；

三、.降低持证人风险：

　　使用ATA单证册，持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国；

四、ATA单证册可以重复使用：

　　ATA单证册的有效期为一年，其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口，去多个国家海关办理暂准进口货物的进出口报关，

并在多个国家过境通关；

五、适用对象广泛：

　　从事商务活动人员，各行专业人士以及贸易，教育，科学技术，文化体育交流活动的机构，均可受益于ATA单证册；例如，会议代表，销售人员，参展厂家，广播电视台，演艺团体，记者，医生，科研人员，旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使用的货物或设备申办ATA单证册；

六、报关灵活：

　　持证人本人或持证人的职员，以及有持证人授权委托书的国内外报关代理，外国贸易伙伴或其它人员均可持ATA单证册在国内外海关办理报关手续。

第四部分：

ATA单证册的核销：

一、ATA单证册结束使用后，持证人应在十五天内将单证册返还给中国国际商会，单证册中应包括所有已使用和未使用的存根和凭证；

二、如果货物在暂准进出口未正常复出口，还应附外国海关出具的调整货物性质的证明；同时，持证人应留一份ATA单证册复印件存档；

三、企业在返还单证册的同时，需提交一份书面申请（可于我会网站下载），以便办理担保金退回手续；

四、中国国际商会对返还的ATA单证册进行审核后，如确定单证册使用正确，不会引起索赔，将立即核销单证册，并退还担保押金；

五、如果发现持证人在使用ATA单证册时，如违反有关国际公约，暂准进口国或过境国海关有关规定的情况，中国国际商会将不核销单证册，直至该单证册的索赔事宜处理完后，或在该单证册有效期满12个月后仍无外国海关索赔时，才核销ATA单证册，并退还担保；企业申请退还担保时，需填写《担保金退还申请表》。

第五部分：

ATA单证册申办费用

一、基本手续费：

　　ATA单证册的基本手续费包括办理货物去一个国家所需要的整套通关文件的费用，基本手续费根据货物总价值计算，收取人民币；

　　货物金额　　　　　　　　　　　　　　　　基本手续费收费表

　　50，000元以下　　　　　　　　　　　　　　  500元

　　50，001-100，000元　　　　　　　　　　　　700元

　　100，001-500，000元　　　　　　　　　　1，100元

　　500，001-1，000，000元　　　　　　　　 1，400元

　　1，000，001元　　　　　　　　　　　　　 1，900元

二、附加费：

　　货物所去的国家在一个以上时，每多去一个国家，需增交基本手续费20%的附加费；

三、保险费：

　　货物在暂准进口国或过境国未按要求复出口时，国外海关将对单证册提起进口各税索赔，如该索赔确证合理，中国贸促会/中国国际商会作为担保商会必须向外国海关赔付；为了确保持证人在申请ATA单证册时提交的保或书面保证在索赔发生后能顺利执行，同时防范如进口国税率波动等因素所带来的风险，保证中国贸促会/中国国际商会为单证册支付的赔款能够得到及时充分的偿付，持证人应交纳保险费；该保险由中国人保财产险公司承保；

　　保险费与保险金额以人民币计，具体计算方法如下：

　　（01）保险费率为3‰；

　　（02）如持证人提交的担保是押金，银行保函，则保险金额为货物总价值的20%；保险费═保险金额×保险费率；

　　（03）如持证人提交的担保是保险公司出具的保函或保险单，则保险金额为货物总价值的20%加上保函或保险单的金额，保险费=保险金额×保险费率；如出保公司是人保下属分公司，则保险费=货物总价值的20%×保险费率；

　　（04）如持证人提交的担保是书面保证，则保险金额为货物总价值的20%加上书面保证的金额；保险费=保险金额×保险费率；

四、押金：

　　一般来说，担保金参照海关税率征收；因此，不同地区和国家征收的担保金额不同；以香港为例，企业需提交不少于货物总值11%的担保；ATA单证册签发前，出证机构书面通知企业汇付押金，单证册核销手续办结后，即将押金退还予企业；

五、其他费用：

　　签证机构和代办机构应申请人要求提供其它服务的费用。

第六部分：

ATA单证册适应的活动

关键词：

从中国出口，在外国进口，在外国复出口，在中国复进口，过境，外贸，国际贸易，对外贸易，进出口贸易，环球贸易，全球贸易，外贸单证，外贸单据，外贸凭证，ATA单证册，外贸单证申办，外贸单证管理，简化通关手续，节约通关费用，节约通关时间，降低持证人风险，可以重复使用，适用对象广泛，报关灵活，ATA单证册核销，ATA单证册申办费用，临时出口活动，临时进口活动，过境活动，复出口活动，复进口活动，暂准进口，暂准出口

一、临时出口活动：

　　当我们从事国际间商贸，文化，科技交流活动时，需要将货物临时从所在国运出到目的国，完成货物的使用目的后，再运回原所在国，这一过程要从事一系列的通关活动，把货物运出所在国，称为临时出口活动；

二、过境活动：

　　货物在运往目的国的途中需经过第三国，称为过境活动；

三、临时进口活动：

　　货物进入目的国，称为临时进口活动；

四、复出口活动：

　　货物运出目的国，称为复出口活动；

五、复进口活动：

　　运回原所在国，称为复进口活动；

六、暂准进口或暂准出口：

　　海关当局根据国际公约和国内有关法规准许临时进口或临时出口，称为暂准进口或暂准出口；

七、对货物所有人来讲，在上述通关活动中，暂准进口活动是核心；因为，货物只有被暂准进口后，持证人才有可能开始商贸及其它交流活动或完成某项专业任务，达到货物预期的使用目的；

八、从通关方面来讲，暂准进口活动涉及到的问题要多，要复杂，各国对暂准进口的条件，暂准进口的货物范围等都有相应规定，从而建立了本国的暂准进口制度；ATA单证册制度建立了国际统一的暂准进口制度，适用上述各种活动。

一．暂准进口活动：

　　ATA单证册制度适用于货物（包括运输工具）从一国暂准进口尔后又从该国复出口的所有临时进口活动，这表示对任何暂准进口活动均可使用ATA单证册进行通关，只要：

　　01．ATA单证册的签发国是《ATA公约》和/或《伊斯坦布尔公约》的成员国；

　　02．ATA单证册符合《ATA公约》和/或《伊斯坦布尔公约》附约A规定的条件；

　　03．ATA单证册项下货物的所有人满足有关国际公约规定的条件；

　　04．ATA单证册项下货物在进口国的缔约或法律规定的范围内；

　　05．ATA单证册项下货物在暂准进口终止时易于鉴别；

　　06．在规定的期限内复出口；

　　07．符合禁止或限制进口要求；

二．暂准出口活动：

　　ATA单证册制度的主要宗旨是便利暂准进口，但它也适用缔约方本国的暂准出口，适用条件由缔约方海关决定；ATA单证册适用暂准出口货物，对海关和持证人都有好处；为此目的，ATA单证册包括出口报关单和复进口报关单；公约管理委员会建议，如果目的国按公约和国内法规接受暂准进口使用ATA单证册，出口国应接受该单证册替代本国的出口报关文件，即使：

　　01．出口国不接受所进行的暂准进口活动使用ATA单证册；

　　02．在国内法规理没有任何条款规定按其它国家暂准进口的便利给予暂准出口便利；

　　同时委员会确认：

　　01．出口国海关为出口目的接受ATA单证册，不保证该单证册在进口国暂准进口的有效性；

　　02．出口应遵守某些特别要求，如外汇管制，出口许可证等，ATA单证册不能代替这些特别要求；

　　03．ATA单证册还可以用于货物复进口回最初出口国；

　　由于ATA单证册签发国担保机构的担保仅涵盖了在进口国关境内可能产生的进口各税和其它税费，如果暂准出口货物没有复进口，且需征收出口税的，由海关直接向持证人追索；

三．过境活动：

　　货物（包括运输工具），在到达目的地前，经常需要通过第三国或在进口国境内转关，过境是指货物在海关监管下，按规定的条件通过一国境内，从该国的一个海关入境运至该国另一个海关出境；

　　转关指由进境地入境后，运往本国关境内另一个设关地点办理海关手续，或在入境地已办理海关手续，由出境地海关监管放行；

　　按《ATA公约》规定：

ATA单证册只适用过境货物，每一缔约方可接受ATA单证册中的过境单证办理海关手续；而《伊斯坦布尔公约》项下的ATA单证册不但适用过境，而且适用转关，扩大了ATA单证册适用范围；我国即加入了《ATA公约》也加入了《伊斯坦布尔公约》，但我国海关关于ATA单证册项下进出口货物监管办法中规定：

对于需经进境地海关运至其它设关地点海关手续的ATA单证册项下货物，按海关对转关运输货物的监管办法办理转关手续，对过境货物，海关凭ATA单证册中过境单证办理进出境手续；这表明，我国只接受过境活动使用ATA单证册；

　　显然接受过境或转关货物使用暂准进口单证将便利海关和持证人，但缔约方是否接受过境或转关活动使用暂准进口单证，由其自己决定，公约没有强制性规定；在开始实施ATA单证册制度前，缔约方必须将对此问题的决定通知世界海关组织，世界海关组织将通知到公约各成员国；

　　实际上，除克罗地亚，芬兰，印度，爱尔兰，马耳他，毛里求斯，塞内加尔，土耳其外，其它公约成员国都接受《ATA公约》项下的过境活动使用ATA单证册；

　　已通知接受过境或转关运输使用暂准进口单证的缔约方，在货物满足一般条件下，有义务接受暂准进口单证替代本国的相关单证，而不论目的国是何国，和是否接受该用途货物使用ATA单证册；

　　反之，目的国或过境国也不应以货物在所经过的国家未作过境签注为由拒绝接受ATA单证册；在一国未作过境签注不影响单证册在另一过境国或临时进口国的效力；

　　因为，只要ATA单证册是有效的，它所提供的担保对上述活动均有效；而这种有效性与过境国是否对ATA单证册中的过境单证进行了签注及目的国是否接受无关；ATA单证册的有效性仅取决于签发国是否是《ATA公约》和/或《伊斯坦布尔公约》的缔约国，缔约国担保机构是否是国际联保系统的成员以及缔约国海关是否在单证册上做了签注；

四．邮运货物

　　由于海关对邮运货物的监管与携带和托运货物不同，通过邮运来临时进口货物是类特殊的临时进口活动；

　　考虑到接受ATA单证册用于邮运货物，可能给海关带来不适当管理负责，这样违背ATA单证册制度的宗旨；因此，公约明确规定，缔约国有权对是否接受ATA单证册用于邮运货物提出保留，缔约方无论接受还是不接受，必须通知世界海关组织；

　　实际上，成员国中很多国家不接受邮运货物使用ATA单证册，如：

美国，英国，南非，马来西亚等。

第七部分：

ATA单证册适用的货物

关键词：

从中国出口，在外国进口，在外国复出口，在中国复进口，过境，外贸，国际贸易，对外贸易，进出口贸易，环球贸易，全球贸易，外贸单证，外贸单据，外贸凭证，ATA单证册，外贸单证申办，外贸单证管理，简化通关手续，节约通关费用，节约通关时间，降低持证人风险，可以重复使用，适用对象广泛，报关灵活，ATA单证册核销，ATA单证册申办费用，临时出口活动，临时进口活动，过境活动，复出口活动，复进口活动，暂准进口，暂准出口，适用货物

一、ATA单证册适用的货物范围包罗万象，按用途区分主要有以下几种：

　　01，供展览会，交易会或类似场合使用或展出的货物；

　　02．各类专业人员使用的专业设备；

　　03．商业样品，集装箱，包装物料等与商业活动有关的货物；

　　04．科研设备，教学用品，海员福利用品及其他与科教，文化活动有关的货物；

　　05．参加境外体育比赛，表演和训练所需的体育用品及其它物品；赴境外观光，求职，学习，参加会议所需的个人物品；

　　06．参加境外的文化，宗教或专业聚会等活动所需的图片，照片，社影作品，艺术品，印刷品，免费播放的音像制品；旅游广告材料；

　　07．边境地区自然人或法人为完成农业，林业，养鱼业的工作，以及为修理，制造，加工目的所需的非商业性质的物品；

　　08．运输工具；

　　09．为慈善目的进出口的货物；

　　10．与制造活动相关的纸版，印版，图版，图纸，模型等类似物品；

　　11．动物；

二、从种类区分，通常使用ATA单证册较多的货物包括珠宝、服装、工业机械或设备、通讯设备、各类测量设备、计算机、摄影和音响设备、舞台道具、医疗诊断设备、体育器材、动物、集装箱、包装物料等等；

三、ATA单证册不能代替许可证和配额，如果进口国要求，持证人应事先准备相关文件。

第八部分：

中国国际商会ATA单证册申请表

关键词：

从中国出口，在外国进口，在外国复出口，在中国复进口，过境，外贸，国际贸易，对外贸易，进出口贸易，环球贸易，全球贸易，外贸单证，外贸单据，外贸凭证，ATA单证