福建省教育对外开放十三五发展规划.docx

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福建省教育对外开放十三五发展规划

福建省教育对外开放“十三五”发展规划

当今世界，经济全球化趋势十分明显，迫切需要大批高素质的国际化人才。

随着跨境教育的深入发展，教育国际交流与合作日益频繁，人才竞争日趋激烈，中国现在已成为跨境教育的主要的输入国和输出国：

年中外合作办学项目近个，涉及个国家和地区，涉及的国外高校有多所；中国出国留学人员多万人，涉及近个国家，来华留学万人，涉及多个国家。

十八大以来，国家经济发展进入新常态，经济发展质量和效益不断提高，转方式调结构有序推进，创新驱动战略有效实施。

我省经济社会各项改革发展也正全面推进，随着福建省自贸试验区和“海上丝绸之路核心区”建设的不断深入，已经日益成为国际资本、产业、人才的集聚地，国际合作与交流不断扩大，国际化程度不断提升，对我省教育对外开放提出更高要求。

福建教育必须努力适应国家和我省改革开放、转型升级的要求，加大对外开放力度，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才，为福建全面建设小康社会，提前基本实现现代化作出更大的贡献。

教育对外开放是国家新一轮深化改革开放的重要组成部分，是实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略和推动“一带一路”建设的重要支撑，是国家和福建省中长期教育改革和发展规划纲要的重要内容，是福建教育质量提升、内涵发展的内在需要，也是满足福建人民多样化教育需求的重要举措。

为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，根据《关于做好新时期教育对外开放的若干意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（─年）》和《福建省中长期教育改革和发展规划纲要（─年）》的要求，特制定《福建省教育对外开放“十三五”发展规划》。

一、福建教育对外开放基本情况

（一）国际优质办学资源引进

.中外合作办学

截至年，我省共有家中外合作办学机构或项目（不含对台合作的项目或机构）。

其中，中外合作办学项目共有个，中外合作办学机构共有所。

以英语为母语的主要留学国家仍是我省中外合作办学的主要合作对象。

来自美国、英国、加拿大、澳大利亚以及新西兰等国外方机构高达。

其中，美国教育机构参与的数量最多，共有所；其次是加拿大，共计所。

马来西亚、菲律宾等东南亚国家和地区由于在地缘及历史上的要素推动，与我省合作的外方机构占比为；其余的外方机构所在地主要包括日本、德国等国家。

由本、专科组成的高等教育层次项目以及以高中为主的中等教育层次项目是当前我省中外合作办学项目的最重要组成部分。

在我省举办的中外合作办学项目中，本科批次项目共有个，专科批次个，高中批次项目个。

在我省举办的中外合作办学机构有所，分别是闽江学院爱恩国际学院、漳州立人中美合作学校、厦门爱幼思国际幼儿园、中新民航机场管理培训学院。

我省中外合作办学机构的统计情况

序号

机构名称

机构性质

教育层次

闽江学院爱恩国际学院

非独立法人机构

专科

漳州立人中美合作学校

独立法人机构

高中

厦门爱幼思国际幼儿园

独立法人机构

学前教育

中新民航机场管理培训学院

独立法人机构

职业培训

年，我省中外合作办学项目及机构的在校生总人数达到人。

其中，高等教育的在校生人，占；中等教育人，占；学前教育人，占。

我省中外合作办学项目（机构）共聘用管理人员与任课教师人，其中引进外方机构的管理人员或任课教师名，占比。

我省中外合作办学项目及机构年实现办学收入亿元。

我省中外合作办学地域的分布集中于福州、厦门两市，其余地区受到诸多因素的制约发展缓慢。

截至年，福州、厦门两地举办的中外合作办学项目或机构共达个（所），两地举办的数量分别占全省总数量的和。

存在问题：

我省中外合作办学的教育层次比较全面，涵盖了学前教育、高中阶段教育、高等教育及职业培训，但与沿海广东、上海、浙江等省（市）相比，无论是项目或者机构的数量、在校生规模或者影响力，均存在着较大差距。

一从数量上看，在东部沿海省市中，项目数量和机构数量方面我省均处于绝对劣势，反映出我省高等教育国际化水平仍有较大的提升空间（下表列示了我省本科及以上批次项目与东部沿海部分省市的比较情况）。

二是从规模上看，我省中外合作办学整体规模偏小，仅占当年度全国总量的。

三是从层次上看，本科以上的中外合作办学机构在我省属于空白，研究生（含硕士、博士）批次的中外合作办学项目也尚未取得突破。

部分省市本科及以上批次中外合作办学项目及机构情况比较

省份

项目数量

机构数量

总数量

上海市

江苏省

山东省

浙江省

广东省

福建省

数据来源：

涉外办学监管网，截至年月（不包括已审批未招生项目机构）

.外籍人员子女学校

我省现有厦门国际学校、厦门岷厦国际学校、福州西湖国际学校所，所占面积万多平方米，教职工多名，在校生多名。

厦门国际学校提供从学龄前（岁）至年级完整基础教育体系，是国际文凭组织小学项目、中学项目和毕业文凭项目成员校，年获得美国西部院校联合会（）认证，毕业生在校学习成绩和学分受国外申请大学承认；厦门岷厦国际学校设幼儿园、小学、中学，实行双语教学，采取国际通用教材，与国际教育接轨，年成为国际认证机构（）世界学校成员，毕业证书受世界各大学承认；福州西湖国际学校设幼儿园、小学、初中、高中，以美式教育为基础、英语为主要语言，实施一贯制教育，年成为国际学术机构成员校。

存在问题：

我省外籍人员子女学校仅所，且规模较小，与沿海广东、上海、浙江相比，有较大差距。

目前，我省国际学校集中在厦门和福州两地，经济较发达的泉州和平潭综合试验区等地急需设立国际学校。

（二）国际智力资源引进

.外籍教师和专家

“十二五”期间，全省共聘请了长期外国文教专家人次，短期外国文教专家人次，分别来自美国、英国、德国、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、菲律宾、俄罗斯、西班牙、意大利、荷兰、瑞典、南非等个国家。

其中来自福州大学的布鲁诺、闽江学院的费尔普斯获得国家年“友谊奖”；来自厦门大学、华侨大学、福州大学、泉州师范学院的菲安雅等名外籍教师获得年省友谊奖。

我省具备聘请外国文教专家资格的学校家。

年全省聘请长期外国文教专家统计表

年度

年

年

年

年

年

总数（人）

其中：

教授语言

教授专业

国别

年全省聘请短期外国文教专家统计表

年度

年

年

年

年

年

总数（人）

国别

存在问题：

我省引进的文教专家中，语言类专家人，所占比重偏高，占比；而教授专业的专家仅人，占比。

随着教育的改革与发展，福建不仅要继续增加外籍专家的引进数量，而且要大力提高质量，以满足福建产业转型升级的需要。

.国际科研合作平台

“十二五”期间，福建高校与国外高校和科研机构共设立国际合作科研平台个，呈逐年增长态势。

 年，新建国际合作科研平台个，与年国际合作科研平台个相比，增加个，增长。

年我省高校新建国际科研合作平台（未含厦大）

年份

项目

年

年

年

年

年

国际合作科研平台（含国际化产学研基地）

“十二五”期间，全省高校主办或承办国际学术会议共场，呈逐年增长态势。

年我省高校主办或承办国际学术会议场，与年国际合作科研平台场相比，增加场，增长。

其中：

厦门大学场，占；福建师范大学场，占；福州大学场，占；其他大学共场，占。

年份

项目

年

年

年

年

年

国际学术会议

（主办或承办）

年我省高校主办或承办国际学术会议

存在问题：

我省高校设立的国际科研平台和承办的具有国际影响力、高层次的国际学术会议数量较少，并且主要集中在厦门大学、福州大学、福建师范大学、福建农林大学等少数高校，分布不均。

（三）境外教育服务

.境外办学

年，厦门大学首开中国高校走出去先河，在马来西亚设立分校，厦门大学马来西亚分校是中国在目前境外规模最大、投资最多、影响力最大的办学机构，分校共有个学院，其中中国－东盟海洋学院被外交部和财政部认定为年中国东盟海上合作基金重点项目并给予了万元的资助。

年月日，闽江学院新华都商学院在瑞士建设新华都商学院瑞士分校，闽江学院新华都商学院（瑞士）由新华都慈善基金会捐资成立，是我国第一家在欧美国家独立注册的中国商学院。

存在问题：

一是我省走出去办学的高校数量少，目前走出去合作办学项目尚未取得突破。

截止年底，全国已批境外合作办学项目个，我省还属于空白。

二是走出去合作办学的机构在经费、招生等方面存在困难，如何做优做特是当前面临的重要挑战。

.国际汉语推广

福建省积极开展国际汉语推广工作，通过汉语教学推广中国文化，孔子学院数、学员数呈稳定增长态势。

现有厦门大学、华侨大学、福建师范大学、福建农林大学和闽江学院等高校已与国外高校合作举办所孔子学院，共建个孔子课堂。

另外，还有福州实验小学、福州一中、厦门一中、厦门外国语学校、泉州七中、武夷山一中等所国家汉语国际推广中小学基地校。

福建省海外孔子学院一览表（家）

中方承办院校

序号

孔子学院

国家

厦门大学

泰国皇太后大学孔子学院

泰国

英国卡迪夫大学孔子学院

英国

尼日利亚纳姆迪·阿齐克韦大学孔子学院

尼日利亚

法国西巴黎第十大学孔子学院

法国

德国特里尔大学孔子学院

德国

土耳其中东技术大学孔子学院

土耳其

南非斯坦陵布什大学孔子学院

南非

波兰弗洛茨瓦夫大学孔子学院

波兰

美国圣地亚哥州立大学孔子学院

美国

马耳他马耳他大学孔子学院

马耳他

新西兰惠灵顿维多利亚大学孔子学院

新西兰

美国特拉华大学孔子学院

美国

加拿大圣玛丽大学孔子学院

加拿大

英国南安普顿大学孔子学院

英国

英国纽卡斯尔大学孔子学院

英国

菲律宾大学迪利曼分校

菲律宾

华侨大学

泰国农业大学孔子学院

泰国

福建师范大学

菲律宾红溪礼示大学孔子学院

菲律宾

印尼阿拉扎大学孔子学院

印尼

闽江学院

加拿大布鲁克大学孔子学院

加拿大

福建农林大学

南非德班理工大学

南非

与沿海部分省市孔子学院、课堂数量对比表

省份

孔子学院数

孔子课堂数

总数量

福建省

江苏省

浙江省

上海市

广东省

存在问题：

我省汉语国际推广虽然在全国处于较为领先的位置，但发展不均衡，主要集中在厦门大学。

厦门大学海外孔子学院所，孔子课堂个，占全省孔子学院和孔子课堂总数的。

“十三五”期间，国家汉办每年计划新增所孔子学院、个孔子课堂，我省高校要积极争取。

（四）双向留学服务

.外国留学生教育

“十二五”期间，在闽学习的外国留学生数从“十一五”末年的人迅速提升到年的人（年数据待更新），增长了，其中学历生数从年的人提升到年的人，增长了约。

年共有来自个国家和地区的人来闽留学。

留学生最多的前位国家依次为泰国、菲律宾、印度尼西亚、缅甸和马来西亚；选读最多的个学科依次为文学、教育学、医学、管理学、经济学；接受外国留学生的高校从年的所提升到年的所。

为进一步推动福建省来华留学教育的发展，年设立了福建省政府外国留学生奖学金，并相应制订了《关于印发福建省政府外国留学生奖学金项目实施办法（试行）的通知》。

截止年，共录取名，其中博士名，硕士名，本科进修生名。

年省教育厅与英国文化协会签署合作协议，共同设立联合奖学金项目，资助英国学生来闽学习。

年全国来华留学生数据统计排名表

序号

省份

人数

排名

北京

上海

天津