框架剪力墙结构大厦项目管理规划方案.docx
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框架剪力墙结构大厦项目管理规划方案
框架剪力墙结构大厦项目
管理规划方案
1.编制依据1
1.1工程项目招标文件1
1.2工程项目答疑文件1
1.3建设工程项目管理规范1
1.4建设工程监理规范1
1.5建设工程项目管理试行办法1
1.6国家有关政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范1
1.7项目管理规划大纲1
2.工程概况1
2.1招标人概况1
2.2设计概况1
2.3周边环境1
2.4施工条件2
3.工程项目施工阶段管理工作的目标2
4.工程项目管理工作概述2
4.1工程项目管理工作依据2
4.2工程项目管理工作范围及内容3
4.2.1工程项目管理工作范围3
4.2.2施工阶段项目管理的内容3
4.3工程项目施工阶段程管理工作的工作原则4
4.3.1动态控制原理4
4.3.2严格监理原则4
4.3.4热情服务原则4
4.3.5尊重事实原则5
4.3.6协调组织原则5
4.4工程项目全过程管理工作方法5
4.4.1运用系统工程的观点、理论和方法5
4.4.2以“制”管理的理念5
4.4.3建立文档系统5
4.4.4工程施工过程中严格的检查验收制度5
4.4.5建立行文制度6
4.5工程项目管理工作的实施6
5.项目组织方案7
5.1监理人员配置原则7
5.2项目组织机构组成 7
5.3项目组织机构图表8
5.4项目管理人员职责9
5.4.1项目经理的职责：
9
5.4.2项目经理代表的职责9
5.4.3专业项目管理工程师的职责10
5.6监理人员岗位职责10
5.6.1总监理工程师岗位职责10
5.6.2项目专业监理工程师岗位职责11
5.6.3项目监理员岗位职责11
6.施工成本管理11
6.1建筑安装工程费用项目的组成11
6.1.1按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成11
6.2施工成本管理的任务12
6.3施工成本管理的措施12
6.4施工成本计划编制依据13
6.5施工成本控制的方法13
7.施工进度管理14
7.1建设工程项目进度控制的任务14
7.2进度控制目的14
7.3进度控制的内容14
7.4施工进度检查14
7.5横道图计划14
7.6网络图计划检查15
8.施工质量管理15
8.1工程质量管理方针15
8.2质量控制意识15
8.3施工质量要达到的基本要求15
8.3质量管理八项原则16
8.4施工质量控制的基本环节16
8.5工序质量控制16
8.6质量缺陷预防17
8.7原材料的质量控制17
9.施工合同管理17
9.1工程项目合同管理的任务17
9.2合同管理方法17
9.3合同管理中的索赔与反索赔18
10.施工职业健康安全与环境管理19
10.1职业健康安全管理体系标准19
10.2环境管理体系标准19
10.3职业健康安全管理19
10.3.1职业健康安全管理体系的审查19
10.3.2职业健康安全管理体系实施的监督19
10.3.3施工环境状态的控制20
10.3.4应急预案与响应管理20
10.3.5应急措施落实的监督21
10.3.6应急预案的审核21
10.4工程施工职业健康安全管理程序21
10.5职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行22
10.5.1职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立遵循的步骤22
10.5.2职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行22
10.6管理体系的维持22
11.项目信息管理22
11.1范围管理23
11.2进度管理23
11.3投资管理23
11.4质量管理23
11.5人力资源管理23
11.6沟通管理23
11.7整合管理24
12.组织协调方案25
12.1施工各阶段的协调25
12.2施工各专业的协调26
12.3其他方面的协调工作26
12.3.1与业主之间的协调工作26
12.3.2与设计单位之间的协调工作27
12.3.3与业主质量监督部门之间的协调工作27
12.3.4与分包商之间的协调工作27
13.项目安全管理28
13.1项目安全管理方针、程序28
13.2安全检查28
附件一：
29
附件二：
30
附件三：
31
附件四：
32
项目管理方案
前言：
本工程项目全过程管理方案编制在于使业主了解我们对项目全过程管理及监理思想、系统管理方法、项目管理组织、全过程管理措施，使工程项目管理的整个过程处于受控状态，从而确保达到工程项目管理目标，实现业主的建设投资目标和建设意图。
1.编制依据
1.1工程项目招标文件
1.2工程项目答疑文件
1.3建设工程项目管理规范
1.4建设工程监理规范
1.5建设工程项目管理试行办法
1.6国家有关政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范
1.7项目管理规划大纲
2.工程概况
2.1招标人概况
本工程由**开发有限公司开发建设，该公司为大型房地产开发有限公司，实力雄厚，技术力量强。
2.2设计概况
本工程分为A,B两个区，地下均为三层。
A区为24层大厦，结构形式为框架剪力墙结构，总高88.8米（结构板上皮），室内外高差为0.3米；B区为框架结构，为6层，总高为30.6米（结构板上皮），室内外高差为1.2米。
总建筑面积为73179.76平方米，其中地上建筑面积为57515.51平方米，地下室建筑面积为15664.25平方米。
高层A区地下三层，地下室基础底板下皮相对标高-14.80米，基础选型采用后压浆钻孔灌注桩基础，满堂红布桩，筏板板厚2400mm。
B区地下三层，基础采用承台+十字交叉梁板，承台后1500mm。
2.3周边环境
本工程位于**道与**路交汇处，施工场地交通运输相对方便，同时紧邻**大厦与**公寓，周边居民居住稠密，对现场场容、环境卫生、文明施工、施工造神控制等要求较高。
施工场地狭小，现场仅安排材料临时堆放，办公区、职工宿舍及材料加工均要布置在场外，给施工生产带来不便，临时场地距离施工现场约200米。
2.4施工条件
根据工程合同，工期较紧，特别是基础施工难度大，质量目标高。
3.工程项目施工阶段管理工作的目标
工程项目施工阶段管理工作控制目标包括工程的工期、质量、投资造价和安全。
将采取合理的建设项目管理措施，确保工程在施工图预算的基础上，既要保证质量达到合格工程，又要使工程按期完成，并根据工程实施进度控制工程投资，达到交付使用之目标。
在业主委托范围内，按项目设计内容和建设规模以及项目建设规模、质量、进度、投资等目标要求，完成招标范围内的全部工程建设管理工作，并完成档案交接及资产移交等管理工作。
具体目标有：
（1）工作服务目标：
全面优质地履行项目管理，包括工程监理、合同、项目管理工作达到与合同的各项要求，即优质服务。
（2）工程质量目标：
工程的施工质量必须达到业主要求标准。
（3）工程施工进度目标：
施工进度必须达到施工合同及工程的工期要求。
（4）工程投资目标：
在投资控制成本内完成工程施工。
（5）安全生产目标：
施工实施过程中杜绝发生重大安全事故，特别是人身伤亡事故，避免一般事故的发生。
（6）文明施工目标：
施工现场必须符合市文明施工的统一标准，确保现场文
明施工达到“市级文明工地”标准。
（7）环境保护目标：
符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。
（8）组织协调目标：
积极与业主配合，努力协调和帮助解决各方面的矛盾与问题，为该项目的顺利实施创造良好的条件，优质、高效、低耗的完成监理任务。
4.工程项目管理工作概述
4.1工程项目管理工作依据
1）政策法规
（1）《中华人民共和国建筑法》
（2）《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号
（3）《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院第70号
（4）《建设工程安全管理条例》中华人民共和国国务院第393号
（5）《建设工程施工现场管理规定建设部令第15号》
（6）《工程建设标准强制性条文》
（7）《建设工程监理规范》
（8）《建设工程文件归档的整理规范》
2）业主与监理单位签订的本工程建设监理合同及其附件
3）业主与承包商签订的本工程施工承包合同文件
4）经政府主管部门批准的本工程项目建设计划及其它文件
5）经委托人批准的本工程设计图纸及相关文件
6）本工程招投标文件
7）《建筑工程施工质量验收统一标准》及委托人规定的有关表式
8）经批准的监理规划及监理实施细则
9）经审批同意的施工单位编制的施工组织设计，项目管理实施规划
10）合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等
11）国家、建设部、省市颁发的工程建设的法令、法规、政策和技术标准规范规
定
12）严格执行国家及地方颁发的最新的强制性条文标准、规范、竣工备案规定
13）在合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、监理指令和其它文件
4.2工程项目管理工作范围及内容
4.2.1工程项目管理工作范围
工程施工阶段的项目管理工作。
4.2.2施工阶段项目管理的内容
施工阶段项目管理的内容包括合同管理、环境管理、安全管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等多个方面。
4.2.3施工阶段管理的任务
施工阶段项目管理的任务是以工程施工合同及国家和地方法律法规为依据，以达到合同约定的质量、进度、造价要求为目标，通过对施工阶段的各种活动进行计划、协调、监督、控制和总结评价，不断规范施工人员的行为，不断提高工程活动的质量，保证施工的正常有序进行，最终实现合同约定的质量、进度、造价目标。
4.3工程项目施工阶段程管理工作的工作原则
4.3.1动态控制原理
项目实施过程中主要客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的，因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
项目目标动态控制的工作程序如下：
项目目标动态控制的准备工作
将对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值
在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制
收集项目目标的实际值，事迹施工进度和施工的质量状况等
定期进行项目目标的计划值和实际值的比较
通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差。
则采取纠偏措施进行纠偏。
项目目标动态控制的纠偏措施
主要包括：
（1）组织措施
（2）管理措施
（3）经济措施
（4）技术措施
4.3.2严格监理原则
将根据业主的委托，以设计文件、图纸、现行规范、规程为准则，严格工序检验，严格执行质量标准，把好质量关，在工程质量合格的基础上，对已完工工程计量把关。
4.3.4热情服务原则
遵照监理的服务性特征，我们将主动协助建设单位处理工程建设方面的有关工作，督促施工单位完善内部质量保证体系，健全质量保证制度，提高工程质量管理水平。
主动与施工单位配合把工程质量问题消灭在施工前及施工过程中。
做到哪里施工，哪里就有监理，哪里出现问题哪里必有监理。
4.3.5尊重事实原则
我们将科学地对待工程设计、施工过程中发生的问题，对质量的检验，除尊重设计、施工单位的检验数据、试验结果外还将采用抽样检验的方法，对工程质量用数据说话。
4.3.6协调组织原则
本工程施工监理，涉及的参建各方单位多，监理力争做好内外协调工作，处理好各方关系。
4.4工程项目全过程管理工作方法
4.4.1运用系统工程的观点、理论和方法
运用系统工程的观点、理论和方法，对工程项目建设周期内的所有工作及其资源进行决策、计划、组织、协调、控制和总结评价,以达到保证工程质量、
加快工程进度、提高投资效益之目的。
4.4.2以“制”管理的理念
工程项目管理的重点应放在规章制度的健全上。
一是完善选配项目人员制度。
对项目经理的选拔任用坚持严格考察考核程序。
第二建立健全和完善各项管理制度。
重点对安全、质量、效益、物资采购、现场管理、内部队伍管理、外包队伍的选用、文明工地建设等，制定一整套标准和管理办法，做到规范化、科学化、制度化。
第三是建立和完善项目成本管理制度。
在进行责任成本准确测算的基础上，建立健全责任成本管理制度，各项成本的目标指标明确，奖罚分明，按时兑现。
第四，建立健全监督机制。
对项目主管擅自决策、盲目指挥或滥用权力、违规违纪操作、渎职等行为，要进行责任追究，使项目管理及班子主要成员始终处在监督和受控状态之中。
4.4.3建立文档系统
对各种合同资料和工程资料的收集、整理和保存。
4.4.4工程施工过程中严格的检查验收制度
·坚持每道工序结束后实施严格的检查和验收
·要求工序之间、工程小组之间有交接制度
·要求材料进场和使用有一定的检验措施。
4.4.5建立行文制度
管理方和监理工程师、承包商、分包商之间的沟通都以书面形式进行，均以书面
形式作为最终依据。
4.5工程项目管理工作的实施
1）编制工程项目管理规划
工程项目管理规划是开展项目管理活动的纲领性文件，它是根据业主委托项目管理的要求在详细占有所委托工程项目有关资料的基础上，针对项目的实际情况而编制的全面开展项目管理工作的指导性文件。
工程项目管理规划应由项目经理主持编制，报送业主审批后实施。
工程项目管理规划应包括以下内容：
①工程项目概况
②项目管理工作目标、范围及内容
③项目管理工作依据、工作方法及措施
④项目管理机构的组织形式、人员配备计划和人员岗位职责
⑤项目管理工作制度和工作程序
⑥项目管理设施
在项目管理实施过程中，如果实际情况或条件发生重大变化而需要调整项目
管理规划时应由项目经理组织项目管理专业人员研究修改后，报经业主批准后实
施。
2）制定各项管理工作实施细则
对于项目规模较大或专业性较强的建筑工程项目，为了有效地实施项目管理，还需结合工程项目的专业特点，在项目管理规划的基础上，由项目管理专业人员编制详细具体、具有可操作性的项目管理实施细则。
项目管理实施细则须经项目经理批准后执行。
项目管理实施细则应包括以下内容：
①专业工程特点
②项目管理工作流程
③项目管理工作的控制要点及目标值
④项目管理工作的方法及措施。
在项目管理实施过程中，项目管理实施细则应根据实际情况进行补充、修改
和完善。
3）实施项目管理工作
项目管理机构应按照业主批准的项目管理规划及自己编制的项目管理实施细则，为业主提供规范化的项目管理服务。
在项目管理实施过程中，项目管理机
构应定期向业主提供项目管理月报以供业主监督工程进展情况和检查项目管理机构的工作质量。
如业主提出要求，还应就某些事项提交专项报告。
项目管理月报通常应包括以下内容：
①本月工程概况
②本月工程形象进度
③工程进度。
包括本月实际完成情况与计划进度比较，对进度完成情况及采取措施效果的分析
④工程质量。
包括本月工程质量情况分析，本月采取的工程质量措施及效果
⑤工程计量与工程款支付。
包括工程量审核情况，工程款审批情况及月支付情况，工程款支付情况分析，本月采取的措施及效果
⑥合同管理其他事项的处理情况。
包括工程变更，工程延期，费用索赔
⑦本月项目管理工作小结。
包括对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价，本月项目管理工作情况，有关本工程的意见和建议，下月项目管理工作的重点。
项目管理月报应由项目经理组织编制，签认后报业主和项目管理单位。
5.项目组织方案
5.1监理人员配置原则
项目经理和总监理工程师由我中心抽派政治觉悟高、组织能力强、监理业务精的同志担任。
驻地管理及监理工程师选派办理工程手续、土建、给排水、暖通、强弱电、计量与支付、安全等专业人员进场。
5.2项目组织机构组成
我公司将本着结构合理、精干高效的原则，选择综合素质高、经验丰富的项目管理班子组织机构，实行项目经理责任制，项目班子在公司的直接监督和领导下，对工程的施工前期准备到竣工验收进行全方位的管理。
以质量、工期、安全为中心，以施工阶段为重点，积极配合各方的各项工作，协调好外部及内部系统的工作，以高度责任心去完成工程的各项工作。
项目部设置有如下特点：
1）项目班子素质高
选派具有丰富经验同类工程施工经验的一级建造师担任本工程的项目经理，并且从事本专业10年以上，直接对现场施工进行全面管理，并做好各专业的交叉协调工作，确保本工程的各项目标的实现。
选派公司总工程师担任本工程技术负责人，充分发挥技术保障工作，确保各种施工方案具有指导性、针对性和可操作性。
2）项目经理负责制使项目班子功能更强
在本工程管理上，我公司实施项目经理责任制，公司独立监理对其进行监控。
根据公司授权的范围、时间和内容，项目经理对开工项目自开工准备到竣工验收实施全过程的管理。
项目经理代表企业实施施工项目管理。
贯彻执行国家法律，法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度，维护企业的合法权益，履行“项目管理目标责任书”规定的各项任务。
同时项目管理层要做好资源的优化配置和动态管理工作，执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。
企业管理层与劳务作业层签订劳务合同，项目管理层与劳务作业层建立共同履行劳务合同的关系。
3）公司职能部门的支持使项目管理方向更明确
由公司的总经理兼任项目总指挥，负责实施该项目全过程宏观管理职能，对工程的施工前期准备到施工验收进行全方位的宏观管理。
公司设计部、供应部、生产部、运输部、质量安全部、机电设备部、商务部等部门，专门执行本工程的设计、材料供应、生产加工、构件运输、质量检查和机电设备的配备工作，从而使工程建设具有强大的后盾和保障性。
公司的计划中心掌握着整个公司的工作计划和人员物资调配，其计划指令及人员物资资源的共享将为本工程填补人力空缺和物资不足，为争抢工程进度和时间提供了有力保障。
5.3项目组织机构图表
5.4项目管理人员职责
5.4.1项目经理的职责：
（1）确定项目管理机构形式及项目管理人员的分工和岗位职责。
（2）主持编写项目管理规划、审批项目管理实施细则，并使各项工作协调进行。
（3）适时做出项目管理决策，及时采取有效措施处理所出现的问题。
（4）检查和监督项目管理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配项目管理人员，以及调换不称职项目管理人员的工作。
（5）主持项目管理工作会议，签发项目管理机构的文件和指令。
（6）建立和完善项目管理机构内部及对外信息管理系统，包括会议和报告制度。
（7）组织制定项目目标控制计划，并采取措施对项目目标实施有效控制。
（8）定期向业主、项目管理单位领导汇报项目进展状况及项目管理实施中存在的重大问题。
（9）调解业主与承包单位之间的合同争议、处理索赔事件。
（10）做好合同收尾，组织编写项目管理工作总结，主持整理项目管理资料。
5.4.2项目经理代表的职责
项目经理代表应履行以下职责：
（1）负责项目经理指定或交办的项目管理工作。
（2）按项目经理的授权，行使项目经理的部分职责和权力。
项目经理一般不得将下列工作委托项目经理代表
（3）主持编写项目管理规划、审批项目管理实施细则。
（4）签发施工承包单位提交的工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等。
（5）审核签认竣工结算。
（6）调解业主与承包单位之间的合同争议、处理索赔事件。
（7）根据工程项目的进展情况调配项目管理人员、调换不称职的项目管理人员。
5.4.3专业项目管理工程师的职责
专业项目管理工程师应履行以下职责：
（1）负责编制本专业的项目管理实施细则。
（2）负责本专业项目管理工作的具体实施。
（3）定期向项目经理提交本专业项目管理实施情况报告，对重大问题及时向项目经理汇报和请示。
（4）记录本专业项目管理实施情况。
（5）负责本专业项目管理资料的收集、汇总及整理，并进行工作总结。
5.6监理人员岗位职责
5.6.1总监理工程师岗位职责
①在本工程项目中，以公司代表身份与业主、承包商及有关单位协调沟通有关方面问题。
②确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
③主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
④审查分包单位的资质，并提出审查意见。
⑤检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
⑥主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令。
⑦审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
⑧审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
⑨审查和处理工程变更。
⑩主持或参与工程质量事故的调查。
5.6.2项目专业监理工程师岗位职责
①负责编制本专业的监理实施细则。
②负责本专业监理工作的具体实施。
③组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监
理工程师提出建议。
④审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工
程师提出报告。
⑤负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
⑥定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
⑦根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
⑧负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
⑨核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质
量情况根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验
合格时予以签认。
⑩负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
5.6.3项目监理员岗位职责
①在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
②检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况
并做好检查记录。
③复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
④按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记
录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
⑤担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
⑥做好监理日记和有关的监理记录。
完成专业监理工程师指定或交办的工作。
6.施工成本管理
6.1建筑安装工程费用项目的组成
6.1.1按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成
6.2施工成本管理的任务
施工成本管理的任务主要包括：
（1）施工成本预测
（2）施工成本计划
（3）施工成本控制
（4）施工成本核算
（5）施工成本分析
（6）施工成本考核
6.3施工成本管理的措施
为了取得施工成本管理的理想效果，应当从多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
1）组织措施：
实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。
另一方面，编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。
更要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；加强施工
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