台儿庄地税分局工作总结及工作思路.docx

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台儿庄地税分局工作总结及工作思路

台儿庄地税分局2010年工作总结及2011年工作思路

一、2010年工作完成情况

今年以来，台儿庄地税分局在区委、区政府和省、市局的正确领导下，紧紧围绕“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的要求，加强领导，强化措施，细化目标，落实责任，广大干部职工继续保持积极进取、奋勇争先的精神状态，各项工作在新的起点上取得了新的成绩，较好地完成了以组织收入为中心的各项工作任务。

（一）组织收入平稳增长。

围绕组织收入中心，采取向管理要收入、向税基要收入、向存量税源要收入的基本思路，实行局党组成员分片负责制，深入征收一线分析税源、制定增收措施，加强对收入工作的指导。

预计今年组织收入达2.65亿元，同比增长17.6%，增收4660万元。

（二）征管质量不断提高。

对照市局“户籍管理示范街”考核验收标准，设立了集中检查办公室，使示范街各项工作做得扎实、精细、高效。

在全市户籍管理现场会上，区局作了典型发言，示范一条街的成功做法受到市局的充分肯定。

在重大项目管理上，从立项、征地、设计、建设到设备安装调试、试运营等各环节的应税业务进行实时监控。

在土地使用税管理上，充分利用信息化技术手段，大胆探索，勇于创新，采取以宗地应税面积为基础，开发应用宗地信息管理系统，建立宗地控税管理新模式和运行机制，实现宗地税收专业化、可视化、无缝隙动态管理。

我局开展宗地管理的成功做法，受到省市局的充分肯定。

（三）征收管理稳步推进。

在企业所得税汇算清缴工作上，按照“信息管税为引导、数据质量为核心、审核检验为重点、数据运用为目标”的工作思路，积极探索创新，在组织实施上实行专业化运作，在工作流程上落实科学化要求，在数据采集运用上建立精细化标准，努力提高汇缴质量和效率，企业所得税汇算清缴工作稳步推进。

对个人所得税申报，加大宣传，完成135户个人所得税申报任务。

集中开展了“税收数据质量月”活动，利用数据整改这一契机，有效地降低临时户入库比例，维护了良好税收秩序。

（四）税收环境不断优化。

以学习贯彻《山东省地方税收保障条例》为契机，以税收执法零过错、零侵权、零败诉为目标，认真查找执法风险，建立起动态查找风险点、综合评估风险等级、科学制定防范措施、全面强化风险考核。

进一步强化了经济园区企业、建筑安装、房地产开发项目、土地使用税等专项检查，堵塞了征管漏洞。

在纳税服务上，全面推进“一站式”纳税服务，全面推行政务公开、办税公开制度，努力实现规范执法、文明服务。

据问卷调查显示，今年纳税人和社会各届对地税服务的满意率达到98%以上。

（五）基层建设扎实有序。

按照省、市局“强基层、上水平、促发展”要求，把基层建设当作今年一项重点工作来抓，成立了由一把手任组长的基层建设领导小组，制定了《台儿庄地税分局基层建设实施方案》、工作配档表，细化量化具体化到责任单位和科室。

对基层建设开展情况，定期调度、定期检查、定期考核，将目标任务落实到位。

同时，积极向当地党委、政府做好汇报，做好与财政部门、乡镇党委政府的沟通协调工作，加大面向社会各界的宣传力度，取得各方面的大力支持，地方财政对地税部门的支持力度进一步加大，各镇街党委政府对集中办公模式给予了充分理解和认可，并从多方面给予了支持。

在集中办公上，按照“积极稳妥、因地制宜、实事求是、有序推进”的工作原则，以硬件基础建设为重点，着眼于优化整合资源、降低办公成本，积极推行集约化办公。

泥沟中心所在区局和当地政府的支持下，新建了标准高、设施全的办公楼，集办税大厅、办公、娱乐健身、食堂就餐等与一体，满足基层一线工作生活需要，目前即将搬迁投入使用；涧头中心所新建了食堂、餐厅、健身房，解决了一线职工吃饭难的问题；运河中心所在运河街道的大力支持下，确立了新所用地，即将开工建设。

在基层建设上注重加大投入，优化资源配置，全面改造和整合基层办公生活场所。

针对基层一线办公设施无集中供暖的问题，统一购置了空调设备，满足基层冬季供暖所需；针对部分基层中心所微机老化、更新慢的实际，新购了部分微机，满足基层人员需要；对机关办公楼相关设施进行了改建，对机关食堂新上和面机、蒸箱、餐具消毒柜等设施，提高了饭菜质量，满足干部职工就餐需要。

目前，基层建设的各项工作进展有序，效果初显。

（六）干部队伍整体素质得到提高。

把培训教育作为提高干部队伍素质的重要环节，认真落实省、市局《2010—2012年干部教育培训工作规划》，并按照“重要干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则，加大全员培训力度，不断增强教育培训效果，提高教育培训质量。

对省、市局安排的培训，做到积极争取，足员参加，在人员选配上，重点向一线人员倾斜。

继续激励干部职工参加各类后续学历深造。

对非财税类专业干部参加财税专业学历学习、干部职工参加税务、会计和审计等资格考试和能级认定的分别给予一定的资金支持，解除他们的后顾这忧。

今年７月到８月份，共分二批选派全局所有正式人员到上海财经学院参加系统培训，进一步提高了干部队伍人员素质。

同时，采取以考促学的办法，每季度组织业务考试，并对测试成绩予以通报、奖励，进一步调动干部职工学习税收业务的积极性。

（七）党风廉政建设和思想作风建设务实高效。

在党的建设上，进一步加强党员教育，认真制定学习计划，明确学习任务，坚持每月至少两次政治学习，同时，进一步完善党员学习制度、党员考勤制度、“三会一课”制度，确保有布置、有检查、有考核，使基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。

同时，积极开展“创先争优”、“古城重建，文明先行”等活动，推荐２名同志参加市局“四德建设”模范人物评选，一名同志被区机关党工委推荐上报省级“爱岗敬业”模范人物。

在廉政建设上，以开展机关廉政文化示范点建设为契机，结合自身行业特点，做到树立廉政理念，在提升廉政文化品味上创特色；创新活动载体，增强廉政文化活力；实施科技助廉，提升廉政文化内涵。

在今年10月底全市召开的廉政文化建设经验交流会上，区局被确定为全市廉政文化进机关首批“十佳单位”，并推广了我局的经验。

在推进思想作风建设上，注重加强职业理想、职业道德、职业纪律、职业行为教育，努力打造“敬业奉献、团结协作、雷厉风行、务求高效”的团队作风。

利用网上考勤平台，进一步严格上下班及请销假制度，提高队伍的执行力，确保完成各项税收工作任务。

利用督查督办平台对重点、难点、亮点等工作，采用挂职督导、重点督办，限时办结等方式督查督办，做到督查任务“网上发布、网上督查、网上反馈”，强化行政管理权来提高制度执行力。

在和谐地税建设上，实施“暖心工程”，多方面、多渠道着力解决干部职工工作生活中的实际困难，先后对干部职工子女就学、家庭困难和患重大疾病等各种情况，给予相应的资金扶持和帮助。

区局还做到地税工作及时与各级的勾通交流,每季度向各级党委政府汇报重点工作开展、税收管理、税收任务完成情况，积极参加地方党委政府组织的各项活动；定期走访人大代表、政协委员和业户代表，征求意见建议；建立健全特邀监察员联席会议制度，听取社会各界对地税工作建议和意见,促进各方面工作扎实开展。

总之，2010年，在区委、区政府和市局的正确领导和大力支持下，通过全局干部职工的共同努力，各项工作进展顺利。

但是，我们在总结成绩的同时，要认真查找不足。

存在的主要问题和矛盾主要表现在以下几个方面：

税收管理的一些方面仍然不够规范，特别是税源管理的质量和效益有待于进一步提高；干部职工的业务素质还满足不了新形势下地税工作的需要；税收执法监督还存在薄弱环节，党风廉政建设需要进一步加强；工作开展不平衡，个别基层单位工作落实不到位的问题依然存在，影响了工作质效的进一步提高。

对这些问题，我们必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、2011年工作思路

2011年是“十二五”的开局之年，台儿庄地税分局将按照省市局和区委、区政府的要求，坚持“一个中心”，强化“两个意识”，推进“三个工程”，实现“四个提高”，不断提高地税工作整体水平。

   一、坚持“一个中心”。

就是坚持以组织收入为中心，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，完善各项举措，确保应收尽收，确保完成“十二五”收入任务。

并合理调整收入结构，切实提高“两个比重”，不断增加地方的可用财力，努力保持组织收入速度的协调、快速增长，为全区经济及各项事业健康快速发展提供有力保障。

   二、强化“两个意识”。

一是进一步强化大局意识。

紧紧依靠区委、区政府的领导，服从、服务于区委、区政府的中心工作，执行好区委、区政府的决策，做到局部利益服从大局利益，协调好区委、区政府与市局的关系，找准最佳的结合点，站在全区经济发展的角度积极主动、不遗余力地做好各项地税工作。

加强与当地各有关部门的协调、沟通工作，增进理解，争取支持，促进地税工作的开展。

二是进一步强化新一轮基层建设意识。

基层建设事关地税工作全局，为切实做好新一轮基层建设工作，我们要进一步明确工作思路，提高认识，深刻领会新一轮基层建设工作的内涵;不断加大资金投入力度，改善基层办公生活条件；继续强化教育培训，提高干部职工队伍素质；积极和镇街党委政府协调，加快推进集约化办公进程。

三、推进“三项工程”。

一是推进学习型机关建设，实施终身教育工程。

深入开展“学习型”机关创建活动，大力进行人力资源培训开发，加强复合型人才队伍建设。

制订实施方案，按需施教，对领导层进行决策知识、领导艺术、组织协调能力培训；对管理层进行管理方法、沟通技巧、业务知识培训；对一线工作人员进行岗位技能和实际操作能力培训；对工作骨干进行较高层次的业务理论和技能培训；对普通干部进行应知应会基础知识培训。

在此基础上，进行岗位大练兵、技能大竞赛和有计划的专业能手培训，构建全方位的终身教育平台。

二是推进效能建设，实施创新创优工程。

加强效能建设，进一步增强质量、效率和成本意识，优化资源配置，强化效能监察，形成职责明确、结构合理、运转协调、精干高效的行政效能建设体系。

依托信息化建设，搭建科技含量高、运行成本低、智能集约的管理平台。

引入企业化管理理念，强化细节管理，过程管理，注重成本核算。

加强人力资源开发，提高个体素质，增强团队精神，凝聚和谐力量，提升执行能力；积极开展“创新型”机关创建活动，大力营造鼓励创造、提倡探索的创新环境，努力实现理念创新、思维创新、方法创新和制度创新，不断提高创新能力。

三是推进党风廉政建设，实施廉政效能工程。

坚持不懈地加强党风、政风和行风建设，一年一个重点，突出一个主题，切实解决问题。

继续采取邀请视察、到户走访、问卷调查、背靠背测评等有效形式，多渠道、全方位接受社会监督。

继续强化执法风险机制建设，加大执法过程、环节监督，提高税收风险防范能力。

继续加强系统党建工作，进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，促进以组织收入为中心的各其项大力推进。

四、实现“四个提高”。

一是实现地税部门职能作用的提高。

立足地税职能，站在全区大局高度，积极为区委、区政府提供植税源、发展经济的意见和建议；全面贯彻各项税收法律法规，尤其是“十二五”一些新政策的出台和各项税收优惠政策的落实，结合调结构、转方式的要求积极引导企业开展二、三产业分离，促进企业发展，增加地税收入；积极扶持国家优先发展高效低碳产业，充分发挥税收对经济的调节作用。

二是实现服务水平的提高。

继续深化“三服务”理念，加强同其他部门的合作，推行行政审批制度改革，做到“一门办理”、“一条龙服务”，保障企业办理各项审批工作方便快捷。

规范税收管理秩序，加大对各类经济实体的管理力度，并引导企业加强自我管理力度，使其走上规范化、科学化、精细化轨道。

开展“三个平台”，抓好“一项活动”。

“三个平台”即完善纳税服务中心、12366热线、外部网站三个平台，通过纳税服务中心，进一步简化和完善纳税申报和征收方式；12366纳税服务系统，受理纳税咨询、转办投诉举报等各类涉税事项；通过外部网站，强化服务功能、搞好政策咨询宣传。

“一项活动”，即开展争创“星级纳税服务员”活动，在纳税服务中心设立电子评价仪，通过纳税人评价工作人员的服务质量，以此提高整体服务水平，充分发挥出我局在优化经济环境中的“窗口”作用。

三是实现征管水平的不断提高。

大力推进综合治税机制建设，深化层次，扩大范围，进一步加强同各有关部门的联系协作，形成覆盖全区范围的“网格化”税源监控网络，并通过联办系统实现同工商、国税部门等多家部门联合办公，重点是加强对自开票纳税人和房地产、建筑、物流、中介等行业的控管力度，强化税收源头管理，努力减少税收流失。

推进征管改革进程，强化征管人员责任落实，加大考核奖惩力度，堵塞税收漏洞。

进一步做好纳税评估、纳税信誉等级评定工作，利用现代管理手段不断提高征管质效。

四是实现税源专业化管理水平不断提高。

按照省市局的要求，结合其它区市局“内外”“外分”经验，积极开展税源管理专业化工作，即以分类分岗管理为前提，以全面深化纳税评估为核心，以信息管税为手段，从区局、各所、税收管理员三个层面对现有资源进行整合，突出税源管理专业化主题，形成上下协调运作、部门紧密配合的工作格局，建立起“一个中枢，两大布局”的信息化、专业化、立体化的税源管理机制。