旅游学概论教案.docx
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旅游学概论教案
旅
游
学
概
论
教
案
红河州商贸旅游技工学校谢静
第一章旅游的概念、性质和类型
学习目的：
掌握旅游的定义、特征、本质及属性；熟悉旅游活动的构成要素；了解不同类型旅游活动的特点和划分方法
重点：
旅游的定义、构成、旅游的分类
难点：
旅游的本质与属性
教学时数：
2课时
教学过程：
第一节旅游的概念、性质及特征
测试：
判断下列活动哪些是旅游？
学生异地读书
农民异地打工
学者外地参加学术会议
三峡大移民
海外华侨、港澳台同胞回大陆定居
外籍教师来我校任教
留学生到外国留学
来到某国家担任外交人员
外国高层政府代表团来华访问
…………
判断的标准：
旅游的本质特征（主要目的是追求愉悦）和外部基本特征（异地性、暂时性）和国家相关的规定。
辨别词义：
旅游：
“旅”，旅行、离家出行（反义词：
居家）。
“游”，游览、游玩。
二者关系：
离家出行不一定是旅游；反过来，要去游览、游玩必须要离家出行。
迁徙：
由此地到彼地定居，主要目的是求生存，不再回来。
旅行：
travel由此地到彼地，主要目的不是游玩，且一定时间内要返回来。
旅游：
tour或tourism由此地到彼地，主要目的是游玩，且一定时间内要返回来。
一、旅游的定义
1、“艾斯特”定义（1942年瑞士亨泽克尔和克雷夫两位学者提出，70年代被“旅游科学专家国际联合会”采用，该组织英文缩写为AIEST）：
旅游是非定居者的旅行和暂时逗留而引起的现象和关系的总和。
这些人不会导致长期定居，并且不会牵涉任何赚钱的活动。
2、世界旅游组织（WorldTourismOrganization简称WTO）1991年6月加拿大渥太华会议对旅游的定义：
旅游是人们为了休闲、商务或其他目的离开他们惯常环境，到某些地方停留在那里，但连续不超过一年的活动。
3、谢彦君《基础旅游学》中的定义：
旅游是人们以前往异地寻求愉悦为主要目的而度过的一种具有社会、休闲和消费属性的短暂经历。
（中国旅游出版社2004年第2版）
按照这样的定义，今天数量众多商务、公务、会议及事务性外出访问旅游都没有包括在内，而现代旅游实践和旅游统计中却是包含了上述活动的。
4、袁国宏、张月芳《旅游管理知识题解》中的定义：
旅游是人们离开常住地到异国他乡访问的旅行和暂时停留所引起的各种现象和关系的总和。
综合定义：
旅游――是人们出于移民和就业任职以外的其他原因离开长住地前往异地的旅行和暂时逗留活动，以及由此所引起的各种现象和关系的总和。
二、旅游活动的基本特征（从横向比较角度）
异地性：
旅游一定要离开日常居住地到另一个地方，要有空间位置的移动，即旅行。
暂时性：
或流动性。
旅游是流动的，在异地停留时间是暂时的（国际上一般规定不超过1年），最终必须返回原住地。
所以，移民不是旅游。
综合性：
旅游是人们的旅行和暂时居留而引起的各种现象和关系的总和。
这一点反映了旅游活动的综合性。
审美性：
或娱乐性。
即旅游的主要目的是去寻找并感受美、奇特、快乐的活动。
人们之所以到某地去旅游，或者是因为那里很美、奇特，或者是去散心。
总之，旅游的目的可以是休闲、商务、公务、会议、探亲等，一定不是移民就业。
其他：
◎李天元主编南开版P56：
普及性、持续性、地理集中性、季节性
◎田里主编南开高职版16页：
异地性、审美性、流动性（暂时性）、综合性
◎高教版：
娱乐性、异地流动性、大众普及性、季节变动性、地理变动性
三、旅游的本质和属性
（一）旅游的属性
旅游是人类在基本生存需要得到满足后产生的一种精神文化追求，包括休闲、追求新奇、追求体验感受等，所以主要是人类社会的一种文化现象。
但与经济、政治联系紧密。
与经济联系紧密：
经济是前提（旅游活动产生本身就是经济发展的产物）、旅游业的兴起缘于经济。
旅游与政治关系密切。
表现为：
（1）国与国之间的关系是出境旅游实现的前提；
（2）稳定的政治环境是发展旅游的又一前提。
（3）旅游作为交往活动，可以改善国家的政治关系，经济上还可以平衡进出口贸易。
（二）本质属性（学术界有争议）
◎旅游属于社会文化活动。
旅游是人类在基本生存的物质需要得到满足后产生的一种高层次的精神文化追求活动，本质属性是文化属性。
◎旅游活动是多种现象的综合体现。
旅游是涉及经济和政治等许多方面的社会文化活动。
◎旅游的属性应该是一种以文化为主，带有经济属性和政治色彩的综合社会现象。
讨论：
你认为旅游最本质的属性是什么？
为什么？
分析：
从旅游活动产生的原因看，旅游活动是人类在基本生存需要得到满足后产生的一种精神文化需求，本质属性是文化属性。
（旅游者角度）
从旅游业兴起的原因看，人们之所以会经营发展旅游，是因为经济利益的驱动，旅游可以产生巨大经济效益，所以从这个意义上说旅游是一种经济现象，本质属性是经济性。
（旅游经营者角度）
第二节旅游活动的类型
一、按旅游目的划分
1.消遣旅游:
以娱乐休闲为主要目的的旅游。
包括观光、度假、探险等。
（1）观光旅游：
以参观、欣赏自然景观和民俗风情为主要目的和游览内容的旅游消费活动。
它是最为普通、最为常见的旅游活动类型。
（2）度假旅游：
以度假和休闲为主要目的和内容的一种旅游消费活动。
或利用假期进行休养和消遣的旅游活动方式。
（3）生态旅游:
是在保护生态环境的前提下开展的一种以生态景观欣赏和体验为内容的自然旅游活动。
随着我国旅游业的迅速发展，已成为继观光旅游、度假旅游之后发展的第三大领域。
2.事务旅游:
包括商务、公务、会议等。
（1）商务旅游:
以经商为目的、将商业经营与旅行游览结合起来的旅游活动。
（2）公务旅游:
政府人员因公出访在公务之余进行的参观游览活动。
（3）会议旅游:
以组织、参加会议为主要目的，并提供参观游览服务的一种旅游活动。
3.个人或家庭事务旅游:
（1）探亲旅游
（2）修学旅游
二、按地理范围划分
1．国内旅游
①公民在本国国境范围内的旅游活动。
②不属于所在国居民的长驻（1年以上）外国人在所在国进行的旅游活动。
2．国际旅游
指一个国家的居民跨越国界到另一个或几个国家去访问的旅游活动。
包括国际来访的入境旅游和本国居民出境旅游两种情况。
入境旅游：
①一般指外国公民到本国的旅游活动。
②特殊情况：
迄今为止，港澳台同胞来大陆地区的旅游访问活动。
（原因：
台湾还没有统一，港澳虽然已经回归，但都作为特别行政区实行高度自治。
）
出境旅游：
①一般指本国公民到他国的旅游活动。
②特殊情况：
大陆居民前往港澳台地区的旅游活动。
三、其他划分：
（一）按组织形式：
团体旅游（简称GIT）、散客旅游（简称FIT）
（二）按计价方式：
包价旅游、非包价旅游
包价旅游是旅行社以一定价格向市场推销的成批量组合的旅行路线产品。
它分为全包价和小包价两种。
前者包括一次旅游活动的全部旅游服务；后者只包括其中主要的几项服务。
非包价旅游是指旅行社根据旅游者需要按单项计价的旅游活动。
主要对象是散客，所以非包价旅游又称散客旅游。
（三）按费用来源：
自费、公费、奖励
（四）按旅游距离：
远程、中程、近程旅游
（五）按旅行方式：
航空、铁路、汽车、海上、徒步、骑车
（六）按活动内容：
观光、考古、探险、宗教等
（七）按旅游资源特征：
风景名胜、城市旅游、海滩、山地、温泉……
（八）按享受程度：
豪华、标准、经济
（九）按旅游要求的特殊性：
特种旅游（如生态旅游、探险、狩猎、潜水、登山、汽车拉力赛及洲际、跨国汽车旅行等）、专项旅游（为社会、经济、文化、科研、修学、宗教、保健等某一专门目的而进行的旅游活动）。
附：
国家旅游局的划分
观光旅游：
以参观欣赏自然景观和民俗风情为主要目的和游览内容的旅游消费活动。
度假旅游：
以度假和休闲为主要目的和内容的一种旅游消费活动。
专项旅游：
为社会、经济、文化、科研、修学、宗教、保健等某一专门目的而进行的旅游活动。
会议旅游：
以组织、参加会议为主要目的，并提供参观游览服务的一种旅游活动。
奖励旅游：
由企业或社会团体提供费用，以奖励为目的的一种旅游活动。
（与公费旅游相同的是费用均来自公家，不同在于参加人员资格限定为成绩突出者）
特种旅游：
由旅游行政主管部门和相关主管部门专门批准，并进行总体协调的具有竞技性和强烈个人体验的旅游活动。
一般需要提前申报计划。
如生态旅游、探险、狩猎、潜水、登山、汽车拉力赛及洲际、跨国汽车旅行等。
第三节衡量旅游活动发展状况的指标
衡量（或统计）某地区旅游活动发展状况的指标主要有三种：
即旅游人数、旅游收入和旅游支出、旅游者停留天数。
一、旅游人数
（一）旅游人（次）数统计的意义
对旅游企业：
表明企业在一定时期内完成工作量的多少。
对国家或地区：
可以反映该地旅游需求的规模，旅游设施设备条件和服务人员等方面的适应程度及旅游发展水平。
所以，旅游人（次）数统计是制定旅游方针政策、编制旅游计划的重要依据之一。
（二）旅游人（次）数统计的内容及方法
1．入境旅游人（次）数统计
（1）根据边防入境登记（中国）。
优点：
①入境手续严格，统计资料可靠，准确性强。
②连续性强，便于进行动态比较。
缺点：
包含了日常往来的边境居民，他们当日入境又当日出境，他们并不属于真正意义上的入境旅游者。
（2）根据酒店住宿登记。
有的国家之间没有边防入境登记，如欧盟成员国家。
缺点：
①遗漏：
A.边境一日游游客B.在亲友家中住宿过夜的入境旅游者。
②一人入境后可能住宿多个酒店，难免重复计算，统计结果往往高于实际来访人次。
2．出境旅游人（次）数统计
国际上通常做法是由本国在这些出境旅游者回国入境时，通过抽样调查的方法进行统计。
3．国内旅游人（次）数统计
（1）报表资料估计法。
由负责组织旅游的旅游企业填报，适用于由旅行社组织的团体旅游者的统计。
（2）住宿点资料估计法。
缺点：
①并非所有国内旅游者都在各旅馆住宿；②各旅馆住宿的人并非均为旅游者。
（3）定期的国内旅游抽样调查。
这是国际上通常做法。
分为：
①景点抽样调查。
在旅游景点连续进行一定时间的抽样，然后推算出全数或所占成数。
②入户抽样调查。
例如中国就是由国家统计局城市社会经济调查总队（1993年以来）和农村社会经济调查总队（2000年以来）分别对城市居民和农村农民开展国内旅游抽样调查。
二、旅游收入和旅游支出
旅游收入通常指在一定时期内（通常为一年），旅游目的地国家或地区因接待来访的国内外游客，向其提供各种商品和服务而获取的直接收入。
分为国内旅游收入和国际旅游收入（一般不包括国际间交通客运收入即机票收入。
？
）。
一般地讲，旅游收入在数额上等于同期国内外游客在该国的消费总额。
国内旅游收入统计方法：
抽样调查法。
国际旅游收入和支出的统计方法：
银行报告法；抽样调查法；混合法。
三、人均停留天数
指来访旅游者在目的地的平均停留天数，也可用人均过夜次数表示。
第二章旅游的产生与发展
学习目的与要求：
通过学习，使学生能了解人类旅游活动的发展过程，认识人类旅游活动是社会经济发展的产物并随着社会经济的发展而发展这一最基本的旅游活动发展规律。
重点：
中国古代旅游的类型；产业革命对近代旅游的影响；托马斯·库克被尊为旅游业先驱的原因。
难点：
现代旅游迅速发展的原因
教学时数：
4课时
教学过程：
人类的旅游活动大致经历了三个大的发展阶段。
一是限定在有闲阶层中的古代旅游，其特征是以游乐为主，规模较小。
二是开始普及到中产阶层的近代旅游，它源自于人本主义意识和科学技术进步，并直接促成了现代旅游业的出现。
三是社会大众共同参与的现代旅游。
第一节古代旅游
一、迁徙和旅行
旅游现象是人类社会经济发展到一定程度的产物。
对于旅游现象具体起源时间，有人认为起源于原始社会晚期，有些人则认为是在人类社会跨入文明阶段之后才产生的。
1、原始社会的迁徙活动
一般人认为，原始社会没有旅游，只有迁徙活动。
迁徙行为，是人们出于谋生的目的，或者出于自然原因（如气候、天灾等对生存环境的破坏），或者出于人为原因（如战争）的威胁而被迫离开定居地，在新的定居点定居下来，不再回到原来的定居点。
如非洲原始人类向亚洲、欧洲的迁徙；亚洲东北部的爱斯基摩人、印第安人通过北令海峡向美洲大陆迁移，成为那里的原始居民。
迁徙与旅游的区别：
（1）目的是为求生存而不是消遣游玩。
（2）离开原来居住地而不是暂时的。
2、人类旅行的产生
旅行，是人们出于迁徙以外的任何目的，可以是经商、学习，也可以是旅游，离开自己的常住地到异地作短暂停留并按原计划返回的行为。
旅行与迁徙的区别：
（1）目的不同；
（2）离开后一般还要返回原来住地。
但旅行又不同于旅游，严格地说，二者是有区别的。
旅行与旅游的区别：
（1）目的不同。
单纯的旅游是指人们出于消遣性目的而暂时离家外出的活动；而旅行则是泛指人们出于任何目的，商务、求学、打工等，往来于不同地点间的空间转移活动。
（2）离开时间不同。
旅游人们在完成目的地访问活动后，必须返回其原来的居住地；旅行则不一定。
（3）内容不同。
旅行仅仅是为完成某个动机的一般空间流动过程，旅游则包含旅行和游览。
有旅游必定有旅行，有旅行不一定有旅游；旅游者同时是旅行者，旅行者不一定是旅游者。
所以，人类的旅游行为虽然孕育于人类的迁徙和旅行行为中，但迁徙和旅行都不是人类纯粹意义上的旅游行为。
旅行作为一种经济活动产生于原始社会末期，它是伴随商业活动的兴起而产生的。
商业的发展，促使商人到处奔走，旅行活动由此而开始。
二、旅游的萌芽——奴隶社会的旅行活动
迁徙和旅行都不是人类纯粹意义上的旅游，旅游是人们处于闲暇状态中在异地进行的游览观赏行为，主要目的是为了满足精神文化的需求。
分析旅游的产生，与人的本性有关。
从本质上说，人是一种天生的追求享受的动物。
旅游者是人类社会文明发展到一定程度之后才可能形成，因为旅游者的形成需要三个基本条件：
可自由支配的闲暇时间、可自由支配的收入、出游的动机。
到奴隶社会时期，旅行更加发达。
原因：
一是奴隶制建立，社会各行业分工更加细密，商业更加发达；二是奴隶制统一国家的建立，社会秩序相对稳定，空间移动的条件更加具备，为旅行活动的发展创造了条件。
促使人们外出旅行的主要原因是产品交换和易货经商。
人类进入奴隶社会后，有闲阶级形成，旅游产生。
在古代西方，古罗马帝国（前30年至前476年）的旅游最具有代表性。
原因：
（1）疆域辽阔。
以罗马为中心，最大时北到欧洲中部莱茵河、多瑙河一带，西到大西洋不列颠、西班牙，南据北部非洲，东达西亚两河流域，地跨欧、亚、非三洲，地中海成为帝国的内湖；商旅辐，驿站棋布，“条条大道通罗马”是其真实写照。
（2）资源吸引力大。
典型代表是闻名世界的“七大奇迹”（埃及金字塔、巴比伦空中花园、亚历山大灯塔、罗德港巨人雕像、宙斯神像、阿提密斯神殿、摩索拉斯陵墓），对人们有巨大吸引力。
中国商周时期的旅游活动，如诸侯朝觐、婚聘、纳贡、祭祀等。
三、封建社会的旅行活动
（一）中国封建时代的旅游的发展
1、条件：
（1）良好的社会环境（政治上的大一统和超稳定、经济上的持续发展、科学技术上领先水平、一脉相承的灿烂文化、与各国保持友好的传统）
（2）相对完善的交通体系（水路、陆路）
2、常见的旅游类型：
1、帝王巡游。
帝王巡游的目的，一是饱览风景名胜；二是显示帝王权威，震慑人民，了解民情，有利于巩固统治；三是封禅。
封禅地点一般选择名山大川，主要是泰山。
山上玉皇顶祭天曰“封”，山下梁父小丘祭地曰“禅”。
突出的如秦始皇、隋炀帝、乾隆等。
2、官吏宦游。
中国古代历朝官吏，奉帝王派遣，为执行某种政治、经济、军事任务而进行的旅行活动。
张骞出使西域、郑和七次下西洋等。
。
3、买卖商游。
如春秋时期郑国商人弦高。
4、文人漫游。
如春秋时期孔子周游列国、战国时期的游说之士的游说活动、西汉司马迁二十壮游、魏晋文人纵情山水游、唐朝李白、明朝的徐霞客等。
5、宗教云游。
以朝拜、寻求仙人、求经等为目的而进行的旅行。
如法显、玄奘、鉴真等。
6、佳节庆游。
在中国古代各族人民的生活习俗和喜庆佳节很多，如汉民族的春节庙会、元宵灯会、清明踏青、端午竞舟、中秋赏月、重阳登高等。
蒙古族的那达慕大会、藏族的雪顿节、彝族的火把节、傣族的泼水节、土族的花儿会等。
（二）欧洲的旅游活动
476年西罗马帝国灭亡后，欧洲经过一段时间的混战和动荡，逐渐进入封建社会。
中世纪的欧洲，是欧洲历史上最黑暗的时代。
政治上，民族纷争，国家林立，大小领主拥有对自己土地上的绝对管理权，相互间攻伐不断，始终没有安宁的环境。
在经济上，封建庄园自给自足，社会缺少需求。
思想文化方面，罗马教会用宗教神学控制人们思想。
11世纪之后，欧洲城市开始兴起，西方封建主对财富的追求，促进远航探险热潮，终于在15世纪出现哥伦布、麦哲伦等开辟新航路的伟大的探险旅行活动。
（三）阿拉伯帝国时期的旅游
7世纪初，穆罕默德创立伊斯兰教后，建立了阿拉伯国家，8世纪中期形成地跨亚、非、欧三洲的大帝国（1258年被蒙古人所灭）。
辽阔的地域、特殊的地理位置（欧亚之间）以及宗教原因（伊斯兰教规定，每个穆斯林一生必须到其宗教圣地麦加朝圣一次），促进了其旅行活动的发展。
历史上地跨三洲的大帝国：
罗马帝国、亚历山大帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国
总结：
古代社会旅游活动的特点
1、从参加者看：
多为帝王、官僚、贵族等统治阶级及其附庸阶级。
他们人数不多，在人口中所占比重很小，因此此时的旅游活动不具有普遍的社会意义。
2、从旅游类型看：
贸易经商旅行仍然占居主导地位。
第二节近代旅游业的产生
近代旅游业开始于19世纪中期，促成旅游近代化的主要原因是工业革命（内燃机的出现可以作为近代旅游开端的标志），促成旅游向大众化旅游转化。
一、工业革命对旅游发展的影响
产业革命或工业革命，指18世纪中到19世纪中叶西方主要资本主义国家机器生产代替手工操作的过程。
对旅游的影响：
1）加速了城市化进程，导致居民产生返回大自然去的需要，外出旅游的人数增多。
2）改变了人们的工作性质。
多样性农业劳动为单一性大机器工业劳动所取代，促使人们强烈需要改变工作环境。
3）带来了阶级关系的新变化。
资产阶级的出现，扩大了外出旅游的队伍。
4）科技的进步，蒸汽技术在交通工具运输中应用，出现蒸汽动力的轮船、火车等新式交通工具，使大规模的人群流动成为可能。
二、托马斯·库克的活动与近代旅游业的产生
1、1841年禁酒大会：
1841年7月5日，利用包租火车方式，组织了一次570人规模的团队活动，从英国中部的莱斯特前往洛赫伯勒去参加禁酒大会。
特点分析：
发起、筹备和组织者，自始至终随团陪同照顾，是现代旅行社全程陪同的最早体现。
但是，这次活动还不能作为旅行社产生标志。
因为：
第一，活动的根本目的是参加禁酒大会，不是单纯的消遣旅游；第二，托马斯·库克组织这次活动也不是出于商业目的（只售出1先令的来回车票）。
它只是为以后正式创办旅行社打下了基础。
关于世界上第一家旅行社诞生的时间，有如下几种说法：
（1）1841年，世界上第一家旅行社——通济隆旅行社在英国成立，它的创始人是托马斯·库克。
这是世界近代旅游业诞生的标志。
托马斯·库克被誉为近代旅游业的先驱。
（2）1845年，托马斯·库克创办了世界上第一个旅行社——托马斯·库克旅行社。
（3）1865年，托马斯·库克父子公司正式成立，这是世界上第一家旅行社。
2、1845年莱斯特——利物浦消遣旅游活动：
特点分析：
（1）性质：
商业活动。
（2）目的：
观光消遣。
（3）时间：
长达1周。
（4）工作方式：
全陪、地陪，开创了旅游业务开展的基本模式。
3、1855年莱斯特——巴黎参观世博会旅游活动：
特点分析：
（1）时间：
4天。
（2）费用：
采用一次性包价，包括住宿费和往返交通费共为36先令，是世界上出国包价旅游开端。
4、1865年，托马斯·库克父子公司正式成立。
5、1872年组织了世界上第一次环球旅游。
总结：
托马斯·库克组织旅游活动的开展标志了近代旅游业的诞生。
第三节现代旅游的迅速发展
现代旅游是指第二次世界大战以后，特别是20世纪60年代以来迅速普及于世界各地的社会化大众旅游。
喷气式推进技术在民航中的运用可以作为现代旅游产生的标志。
一、现代旅游发展的原因
1、战后世界局势的相对稳定和经济的迅速发展
2、个人收入的增加
3、闲暇时间增多：
带薪假期增多
4、交通运输条件的改善
轮船、铁路——汽车、飞机
5、政府对旅游业的扶持
二、现代旅游发展的特点
1、普及性或游客的大众性
2、增长的持续性
3、地理集中性（客源地、目的地）
4、季节性
第四节中国旅游业的产生和发展
中国是具有五千多年发展历史的文明古国，也是世界上旅行游览活动兴起最早的国家之一。
一、近代中国旅游发展特点
近代指1840年鸦片战争以后到中华人民共和国成立以前。
（1）近代中国旅游活动局部存在，未形成产业。
①与帝国主义的殖民侵略活动紧密联系，西方的商人、传教士、学者和一些冒险家来到中国，在一些通商口岸和风景名胜地区巧取豪夺，建造房舍，供其经商、传教、游览和休憩之用；
②旧中国政府与西方列强建立外交关系，向西方各国派驻使节，不少外交官员考察异域，游历甚为广泛；
③不少人民出国出卖劳动力，其中也有一些人在谋生之余顺道游览观赏；
④为学习西方的科技知识，不少青少年漂洋过海出国留学，尤其是19世纪70年代洋务运动时期，出现“留学热潮”，得以游学欧美。
（2）旅游业及相关行业有一定发展
①旅行社
1923年，陈光甫在上海商业银行成立旅行部，即中国旅行社，这是中国第一家旅行社。
1927年，更名中国旅行社。
②交通
铁路是近代旅游的主要交通工具，中国从1876年起铁路建设有胶济铁路、滇越铁路、广九铁路、中东铁路。
近代中国的内河航运、远洋航运、公路运输和民用航空对旅游和旅游业的发展提供了一定的条件。
③旅游住宿
近代旅馆从清代末期开始发展。
二、现代中国的旅游（新中国成立后）
（一）新中国建国至1978年改革开放之前：
“外事接待阶段”
基本特点：
旅游接待多为单纯政治接待，不计成本，不讲效益。
因此，此时旅游业还是事业，不是产业。
（“产业”是某一类企业的总称，其主要业务或产品大体相同。
产业必须讲究成本效益，而行政事业单位可以不讲成本效益）
主要大事：
（1）两大旅行社系统成立
一是1954年成立的中国国际旅行社总社及其分、支社，二是1957年由各地的华侨服务社组建而成的华侨旅行社（1974年改名为中国旅行社）总社及其分、支社。
（1980年成立的中国青年旅行社系统，共为旅行社三大系统）前者负责接待外国自费旅游者，由国务院及地方政府的外事办公室领导；后者负责接待海外华侨、外籍华人、港澳及台湾同胞，属于政府的侨务系统。
体制方面名义上定为“国营企业”，实际运作中都是行政或事业单位而不是企业。
（1979年以前政府办旅行社主要是为了争取外国人和华侨来访，使他们更好地了解、同情和支持新中国，以扩大中国的对外影响，属于友好接待性质。
那时对旅行社的要求主要是取得接待工作的政治效果而不是经济效益;主要根据政治条件选择接待对象，而不是广为招徕;旅行社的体制也是行政或事业单位而不是企业。
）
（2）中国旅行游览事业管理局成立
1964年，中国旅行游览事业管理局成立，其直接意义是中国旅游事业从此有了专门领导机构。
（1978年改为直属国务院的“中国旅行游览事业管理总局”，各省直辖市成立旅游局；1982年改为“中华人民共和国国家旅游局”。
）
（二）改革开放以来：
全面振兴时期
1、1978年至80年代中期：
以接待入境旅游为主阶段
基本情况：
1978年10月至1979年7月，邓小平同志5次专门讲话，要求尽快发展旅游业。
邓小平同志指示：
“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”；“搞旅游要把旅馆盖起来。
下决心要快，第一批可以找侨资、外资，然后自己发展
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