朝核危机.docx

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朝核危机

朝核危机

摘要：

美国于1958年开始，为韩国提供核保护伞，在朝鲜半岛南部及朝鲜临近地区部署了大约2600件核武器。

其针对朝鲜的目的很明确。

朝鲜缺少安全感，于是着手自行研究，并退出《不扩散核武器条约》。

朝核危机也成为了全世界关注的焦点问题，如何解决朝核危机，如何协调朝美关系是个难题。

在这其中中国的态度十分重要，朝核危机的和平解决与中国的发展关系密不可分。

在经济上，关系到我国经济发展有无安定的国际环境；在军事上，朝鲜的地理位置有助于遏制美国对我国的军事渗透，而且朝核危机的和平解决对中国的和平统一进程有促进作用。

关键字：

朝核危机；朝美关系；中国；和平解决

1、朝核危机的历史进程

20世纪50年代末，朝鲜就已开始了核技术的研究工作。

60年代初，朝鲜建立了“宁边原子能研究所”，由前苏联培训了部分核技术人才，并引进了第一座800千瓦的核反应堆，至此，朝鲜的核技术研究初具规模。

经过30多年的努力，朝鲜相继建成了6个核研究中心、2座研究堆、6座铀矿、3座二氧化铀转化厂、1座天然铀燃料元件制造厂、1座核电试验堆和1个核废物贮存场，国内已探明可开采的铀储量达400万吨，基本建成了从铀矿开采到核废物处理的核燃料循环体系。

1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。

按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。

20世纪90年代初，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。

朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。

由于各执己见，双方在核问题上的争端便从此而产生。

1991年12月31日，朝鲜同韩国在板门店草签了《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》。

1992年1月，朝鲜又与国际原子能机构签署了《核安全协定》，并同意该机构对其核设施进行检查，朝鲜半岛的紧张气氛才有所缓和。

从1992年5月到1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查，但双方对检查的对象和结果意见不一致。

1993年2月，国际原子能机构理事会做出对朝鲜核设施进行强制性的“特别检查”决议，同时，美韩恢复举行曾于1992年暂停的“协作精神”联合军事演习。

同年3月，朝鲜以国家安全为由，宣布退出它于1985年底加入的《不扩散核武器条约》，半岛局势又紧张起来。

在这种情况下，美国同朝鲜举行了两轮副外长级会谈，在援助朝鲜改造核设施等问题上做出一些许诺，朝鲜则宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。

1994年10月21日，朝鲜副外相姜锡柱与美国首席谈判代表加卢奇交换协议文本。

1994年2月下旬，朝鲜同国际原子能机构和美国达成妥协：

朝同意其7个核设施接受检查、美韩同意停止1994年度的联合军事演习、美同意与朝举行第三次高级会谈。

1994年10月21日，朝鲜谈判代表团团长姜锡柱和美国首席谈判代表加卢奇在经过3个多星期的紧张谈判后，在日内瓦签署了《美朝核框架协议》。

根据协议，朝鲜同意冻结现有的核计划，即同意不再对一座5兆瓦的核反应堆重新添加核燃料，停止两座石墨减速反应堆的建设，封闭其核燃料后处理厂，并最终拆除这些核设施。

朝鲜当年早些时候更换5兆瓦核反应堆燃料棒时取出的8000根核燃料棒暂时留存在朝鲜，朝方负责对其进行安全贮存。

此外，朝鲜还同意将来接受对其所有核设施的检查。

按协议规定，美国将负责在2003年底前，为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆。

反应堆建成前，美国将同其他国家向朝鲜提供重油，作为能源补偿。

朝鲜和美国在日内瓦签署核框架协议后，双方在一些具体问题上仍然各持己见、互不让步。

首先在向朝提供何种型号的轻水反应堆问题上，美国坚持向朝鲜提供韩国型轻水反应堆，朝鲜则坚持反对接受韩国型反应堆。

双方经过一年的讨价还价才于1995年6月就型号问题达成协议，朝鲜接受了以“朝鲜半岛能源开发组织”名义提供韩国型轻水反应堆的方案。

其次由于朝鲜半岛能源开发组织成员国之间迟迟没有解决经费分担问题，使朝鲜在履行核框架协议上受阻。

到1998年7月11日为止，美国仅向朝鲜运送了15万吨燃料油，因为朝鲜半岛能源开发组织已负债4700万美元，无力再进一步提供资金。

而后朝美之间在朝鲜的“可疑地下核设施”问题上又发生争执。

2006年10月9日，朝鲜宣布成功进行一次地下核试验。

2013年2月12日，朝鲜进行了第三次核试验。

3月11日宣布朝鲜停战协定完全无效，进入准战争状态。

2002年朝鲜宣布要发展核武器，希望和美国进行双方会谈。

美国拒绝这个会谈方法，觉得会谈应该包含所有有关的国家。

两国最后同意六国会谈的方法，但是也同意在会谈中间有朝鲜和美国直接会谈的可能。

六国分别为朝鲜、美国、中国、俄罗斯、日本、韩国，六方会谈于2003年8月27日开始，到2007年9月30日为止共举行六轮会谈，由于09年朝鲜单方面退出会谈，六方会谈一直搁置至今。

朝韩交火事件发生五天后，美国与韩国为展示其实力开始在黄海举行大规模军事演习，而中国官员推动在朝鲜与世界其它国家之间重新展开外交对话，提议重启六方会谈，和平解决朝核危机。

二、国际社会对朝态度

朝核问题由来已久，危机也不断升级。

早在上世纪70年代起，朝核问题就已经引起国际社会的广泛关注。

与朝核危机有较大关联的就是六方会谈中的各个国家，所以这些国家十分关注朝核问题的发展趋势，对朝核危机各有看法，态度不一。

1.美国的态度

首先看美国，朝核危机爆发的主要原因与美国的关联甚大：

一方面是美国支援韩国提供核保护伞，给予朝鲜很大的危机感；另一方面朝鲜希望通过启动核设施迫使美国改变对朝政策，获取一定的经济利益，即“核讹诈”，以维持国内的经济体制和政治体制的正常运作。

朝鲜对美国的意义，也是美国对朝鲜态度的根源：

美国对朝鲜的敌视是冷战对苏联和中国敌视的延续，朝鲜如果背后没有中国和俄罗斯，其本身无论从地缘还是资源角度，对美国来说都没有太大的利用价值，和伊朗这个占据世界能源库和亚欧大陆地理中心位置的国家绝不能相提并论。

美国应对朝核问题的四大策略，总结来说就是：

冷面、拒绝、制裁、打压，可以看出美国的态度非常强硬，白宫为什么会在此时提出这样的策略？

这个原因大致有两点：

一是对朝鲜近期动作的回应，二是对重启六方会谈先决条件的回应。

美国原则还是坚持以六方会谈解决问题，但是坚持美方必须有条件的恢复六方会谈，而朝鲜坚持无条件的恢复六方会谈。

这个问题上，所谓适当策略实际上是在恢复六方会谈问题上美国做了一个回应。

2.韩国的立场

而对于韩国，朝鲜核问题是韩国战争后韩国面临的最大的安全威胁，同时还可能成为改变韩半岛现状的导火索。

显然，朝鲜的核问题已经不是单纯的外交、统一问题，已经发展为威胁韩国国家安全的重大危机。

上世纪九十年代初，美国通过卫星侦察照片怀疑朝鲜建有用于研制核武器的设施，由此朝鲜核问题开始暴露出来。

随着事态的发展，朝鲜核问题逐渐演变成为影响东亚乃至世界安全的重要因素。

当时，南北双方曾达成“韩半岛非核化共同宣言”，之后朝鲜又与美国正式签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》。

尽管如此，朝鲜还是秘密开发并拥有了核武器，成为了“核拥有国”。

为了国家的安全，韩国有必要重新确立对朝战略基调，通过灵活的方式和强硬的对策，促使朝鲜放弃核武器。

就在11月29日，韩国官方报导其国内特种部队中狙击手的训练，称“朝核应对战中，狙击手会起到核心作用”。

在谈判的同时增强军事实力，武力震慑朝鲜，遏制其嚣张的态度。

对于朝核危机，韩国方面坚决要求朝方完全放弃核计划，但在经济方面愿与朝方加强交流，以谋取自身利益为出发点对朝鲜进行经济援助，但总量非常有限。

3.俄罗斯的看法

朝核问题关系着整个东北亚的安全，也直接关系俄罗斯的国家安全和经济利益。

在军事上，如果朝鲜成为有核国家，势必会给予俄罗斯东部地区很大压力，而日韩两国也可能以此为借口研发核武器以自保，愈加危及俄国安全。

在经济上，朝核问题能否解决关系到俄罗斯西伯利亚的开发，关系到俄罗斯的能源外交能否顺利实现。

而如今俄罗斯的油气大部分来源于西伯利亚地区，俄罗斯所修建的石油管线横贯朝鲜半岛，这些都要求东北亚地区保持和平才能实现能源外交。

所以俄方希望能够和平解决朝核危机。

俄方在朝核问题上的基本原则为：

1）坚持朝鲜无核化。

2）朝核问题应当通过政治和外交途径和平解决

3）可以对朝鲜提供安全保护，是朝鲜放弃核计划

4.日本的反应

朝鲜的核计划对日本的威胁是直接的，因为金正恩的策略是：

只要完成射程能达到日本的核开发，那么出于保护日本的目的，美国便不会攻击朝鲜，朝鲜的政权便得以存续。

如果朝鲜的核原料能够进行量产，那么日本的噩梦就将到来。

所以日本坚决对朝核说“不”，对于所有的制裁决议，不仅出手最快、执行最彻底，而且不惜追加单独制裁措施，不给朝鲜任何喘息的机会。

三、朝核问题对中国的影响

对于朝核问题，中国是非常希望解决的，首先我们一贯反对任何国家发展核实力，当中也包括朝鲜，朝鲜半岛有核武器显然是对我们不利的，所以我们赞成联合国安理会对朝鲜核试验的谴责，但同时当我们明知美日打压朝鲜的阴谋时必须对朝鲜表示某种支持，所以把我们有点为难。

说真的，中国才是朝鲜核问题的最大受害者，朝鲜政权一旦有问题我们将面对很大的麻烦，而且这种麻烦是不可能建立在假设上的，因为其中牵涉的厉害关系东西太多，一旦问题发生，到时各方采取何种主动都是未知的，基于这一动摇自二战以来建立的东北亚战略格局是各方都不想冒险改变的。

所以朝鲜问题的解决不是一朝一夕的事情，而是各方利益妥协和利用的一种必然结果。

从中国的国家利益出发，中国当然不希望朝鲜发展和拥有核武器。

一个“事实”上的盟友，拥有了核扳机，这完全有可能在朝美之间爆发大规模冲突时，引爆中国的核武库。

因此朝鲜拥有核武器，将使得中国面临的战略局势更复杂多变，影响中国核战略决策的自由独立度。

就以上分析我们可以看出中国不能等待，而只能积极参与朝鲜半岛的核问题中去，促进和平解决此次核危机问题。

四、中国应该如何应对朝核危机

随着前苏联的解体，朝鲜丧失了核保护伞，而美国的核武器政策越来越“积极”，这是导致朝核问题的直接原因。

但当今时代的主旋律是和平，是一个和平发展的年代，战争与革命时代已经一去不复返了，维护和平的国际环境是大多数国家的统一愿望。

而朝鲜核问题与这个时代的旋律格格不入，自然引起了总多国家的不满，作为其邻国的我们又应该如何应对呢？

首先我们应明确我们的最终目标是让朝鲜成为一个无核国家，在谈判桌上通过协商解决问题，和平解决朝核危机。

要实现朝鲜无核化，我们不能等待，必须积极参与进去。

第一、利用自己独特的地位，巧妙借力。

使多边会谈持续进行。

中国是唯一一个能同时在朝美两者之间发挥巨大作用的国家。

一个是朝鲜天然和事实上的盟友（即使我们置身事外，朝鲜战争也必将我国牵连进去），一个是中国最大的贸易伙伴。

中国应积极推动、参与建立各种形式朝核问题多边谈判机制，并充分利用建立可信任朝核设施核查机制及落实任何一项由军事、经济、政治和外交多种成分构成的一揽子大交易离不开中美日俄韩朝六方紧密合作的特性，牵制美单极图谋，增进自己在朝鲜半岛地区的战略优势地位。

中国还可以借助东北亚各国在解决朝核问题过程中，形成的多层次、多方位和多种类多边合作新框架，推动建立东北亚无核区，以根本消除日本、朝鲜的安全担忧，并形成美中俄三大国共同向区域内各国提供安全战略的稳定机制。

第2、尽快完成外交转型，清楚展现“和平崛起”的理念

五千年中华文化的沉淀，我们习惯委婉地向外界传递我们的声音，在外交上容易含糊言辞，模棱两可，易使外界产生误解，使他国对我国抱有戒心。

所以我们要转变外交形式，要让其他国家清楚的认识到：

任何国家对朝鲜的战争都必将威胁中国的核心利益，就能在更大程度上避免冲突、保护自己。

第三、灵活施展外交手段，国际社会社会充分认识朝核问题是东北亚秩序内的大问题。

中国在国际舞台上已经表现出灵活、积极参与的一面。

朝鲜半岛现状是冷战的延续，中、美、苏之间的斗争产物。

三八线是美国和中、苏、朝三方军事力量的分界线，这条线在一定程度上维护了半岛和平。

对朝鲜的任何威胁都会危及整个东北亚的稳定，最终需要邻国的共同努力。

对于朝核危机的发展动态我们难以预测，所以我们在极力推动和平谈判的同时，应预防朝核危机愈演愈烈的状况出现，做好预防措施。

第1、加强公众宣传教育，认清核危害，注意防护知识的普及

众所周知,核辐射危害十分大，一旦核电站发生泄漏事故或者其他状况。

在事故发生地在很长一段时间内会遭受核污染的危害，会促使人体细胞发生癌变，不宜住人，对事故发生所在地和邻近地区都是一个灾难。

就好比前几年日本福岛的核泄漏事故，尽管官方宣布相关地区可以恢复居住，但除了少部分老人外，大部分人选择了逃离，不愿为此搭上自己的健康，远离癌症。

由于朝鲜紧挨着我国东北地区，所以我们应该防范朝鲜出现类似福岛事件，要加强相关知识的宣传教育，让群众充分认识核危害，普及相关防护知识。

第2、实时监测朝鲜核动态

宣传教育及防护知识的普及仅仅只能让普通群众在发生事故后能采取一些简单的措施减轻危害。

要想更好的防护危害，我们有必要实时监测朝核动态，掌握第一手资料，根据数据分析其动向。

提前做好防范措施，规避风险。

第3、建立健全防护机制

防范措施只能防范于未然，但当核事故真的爆发后在所难免会有人受到波及。

对于受到波及的患者我们应该及时地给予救助，尽可能地帮助他们脱离困境，远离癌症。

而这一切都需要我们要建立健全防护机制，给需要的人提供强有力的救援。

小组总结：

我们小组分别从朝核动态、国际社会的态度、对华影响及我国应如何应对四个角度对朝核问题进行了初步分析，通过上述内容的阐述可以对朝核问题有一个大致的了解。

我们通过讨论得出：

中国在朝核问题上，应积极促进多方谈判和平解决问题，体现出一个负责任的大国形象。

但对于朝核问题我国必须坚定“朝鲜无核”的思想，坚决不在这种关键性问题上退步，须知一步退，步步退。

必要时刻可以展现军事实力，武力震摄，避免被朝鲜“核讹诈”，最大化程度保障自身利益。