书记在卫生改革座谈会发言与书记在卫生整治复审会发言汇编.docx
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书记在卫生改革座谈会发言与书记在卫生整治复审会发言汇编
书记在卫生改革座谈会发言与书记在卫生整治复审会发言汇编
书记在卫生改革座谈会发言
这次全市卫生工作会议,是卫生事业改革发展处于关键时期召开的一次重要会议。
刚才,王荣禄同志作了工作报告,总结了全市XX年卫生工作,对XX年卫生工作进行了安排部署,我完全同意。
会上还对XX年先进单位进行了表彰,各县(区)递交了XX年卫生工作目标责任书。
希望受到表彰的单位要再接再厉,为卫生事业的发展做出新的贡献。
各地、各有关部门要按照这次会议的工作部署和目标责任制要求,抓好各项工作的落实。
下面,根据我市卫生工作面临的新形势,结合实际,讲三个问题。
一、认清形势,抓住机遇,大力推进医疗卫生体制改革
XX年,全市卫生工作在市委、市政府的正确领导下,经过全市卫生工作者辛苦努力,各项卫生工作取得了比较好的成绩。
我市跨入了省级卫生城行列,新型农村合作医疗工作扎实推进,城市社区卫生稳步发展,医疗市场秩序进一步好转,手足口病、布病等传染病得到有效控制,对食用“三鹿”等劣质奶粉的婴幼儿进行了全面筛查和科学救治,公共卫生体系建设不断完善,卫生执法监督进一步加强,医疗队伍建设明显加强,医疗管理和服务水平进一步提高,卫生事业为全市经济社会的发展做出了突出贡献。
在此,我代表市政府向全市医疗卫生工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市卫生工作仍然存在一些亟待解决的问题。
主要表现在:
公共卫生服务体系还不够完善,农村卫生服务水平仍然滞后,新型农村合作医疗筹资能力和补偿能力还不高,社区卫生还不适应医疗服务的需要,财政投入在卫生费用支出中所占的比重仍然偏低,公立医疗机构的运行机制还不适应公益性的要求。
对这些问题我们要在今后工作中,认真加以解决。
XX年,卫生事业的发展面临着良好的发展机遇。
要充分看到我国经济社会的快速发展,综合实力的显著增强,拉动内需的大环境,关注民生的大政策,深化卫生体制改革的大背景和全社会生命健康意识的增强,为卫生事业的健康发展创造了发展机遇和空间。
因此,我们要用更宽广的视野和胸襟来审视卫生事业、谋划卫生事业,抓住机遇推进卫生事业又好又快发展。
按照国家和省里要求,XX年乃至今后一个时期,卫生事业发展的重点是大力推进卫生体制改革,用改革促进卫生事业全面发展。
XX年1月21日,国务院原则通过了《关于深化医疗卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)和《XX-XX年深化医疗卫生体制改革实施方案》(以下简称《方案》)。
《意见》和《方案》对医疗卫生事业改革和发展的重点、措施、目标都阐述的非常清楚。
我们在XX年工作中要认真抓好《意见》和《方案》的落实工作,并结合卫生发展实际,加快改革步伐,用改革解决卫生事业发展中遇到的困难和问题。
搞好医疗卫生体制改革,各地和各有关部门要认真学习和深刻领会《意见》和《方案》的精神实质,牢牢把握医疗卫生体制改革的正确方向。
按照《意见》和《方案》要求,当前和今后一个时期卫生事业发展方向就是要始终体现“三个坚持”。
一是要始终坚持医疗卫生公益性质。
医疗卫生既是公共产品,也是商业产品,具有公益和产业双重属性。
多年来,由于各级财政用于卫生支出较少,造成了公益医疗机构运行机制出现过度市场化倾向,鼓励创收,以药养医,过度商业化,客观上导致了看病难、看病贵,使一部分家庭有病不医,因病至贫,因病返贫,已成为严重的社会问题。
对在医疗上缺乏支持能力的公民,政府有义务基于人道主义精神,通过一定的制度,在公共卫生和基本医疗等方面为公民提供公共产品,体现医疗卫生公益性质。
《意见》和《方案》在指导思想、基本原则、总体目标以及制度体系、政策措施等方面,始终贯彻了医疗卫生公益性这条主线,我们要在卫生工作中牢牢把握住这条主线。
二是要坚持政府主导。
医疗卫生是一个特殊的行业,政府不能把本该承担的公共医疗卫生责任推向市场,必须强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,坚持政府主导,维护公共医疗卫生的公益性。
坚持政府主导,不是排拆市场机制,而是要正确处理好政府与市场的关系,该归政府的归政府,该归市场的归市场,政府保障公平,市场确保效率,不断提高医疗卫生服务水平,满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。
政府不能包办、不能垄断,要积极创造条件,鼓励社会资本进入医疗卫生领域,形成合理有序的竞争格局。
政府更不能只管不办,要继续加强公立医院和公共卫生机构建设,确保发生重大传染病疫情、重大自然灾害等突发事件时,能够有一支强大的公益性医疗卫生队伍,实施强有力的救治。
要坚持以人为本,把维护人民群众的健康权益放在第一位,不断提高全民健康水平,这是政府不可推御的责任,对这一点我们都要有清醒的认识。
三是要坚持人人享有基本医疗卫生服务。
按照《意见》和《方案》要求,深化医疗卫生体制改革的基本目标,就是要建立覆盖全民的基本卫生保健制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,在公益性基本医疗卫生制度下,任何公民,无论年龄、职业、地域、支付能力,都享有同等权利,充分体现“公平享有”。
我上述所讲的“三个坚持”,在今后卫生工作中要牢牢把握好,并要紧紧围绕这“三个坚持”,谋化卫生事业发展,搞好卫生体制各项改革,推进卫生事业发展。
二、突出重点,强化措施,加快卫生事业发展
抓好XX年卫生改革和发展各项工作任务,必须要用新思路、新视野、新举措,才能推进卫生事业又好又快发展。
下面,就卫生事业发展全局性的重点问题我强调几点。
(一)紧紧抓住扩大内需和医疗卫生体制改革的机遇,加快完善公共医疗卫生服务体系。
国家《方案》明确提出,力争用3年时间,基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务,重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。
3年内,各级政府将投入8500亿元。
各地、各有关部门要紧紧抓住国家加大对医疗卫生事业发展投入这一重大机遇,认真谋划卫生事业的发展。
特别是在公共医疗卫生服务体系建设上,要科学规划,竭尽全力争取资金,千方百计用好政策,建设好项目。
这次会后,各地、各有关部门要组织专门力量认真研究公共卫生和基层卫生改革发展问题,尽快确定基础设施建设项目,并积极向上争取项目、争取资金,加快建设步伐,完善基层卫生和公共卫生服务体系,提高服务水平。
(二)要以提升医疗保障水平为重点,进一步完善新型农村合作医疗制度。
当前,我市新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)工作已进入全面推进、完善提高阶段。
各地、各有关部门要采取有效措施,进一步提高“新农合”的保障水平。
一是要提高筹资标准。
按照国家要求,XX年,我省“新农合”筹资标准由人均80元提高到100元。
其中,中央财政每人补助40元,省以下财政每人补助40人,参合农民个人缴费20元。
各县(区)要认真做好预算安排,保证资金及时足额到位。
二是要广泛动员,提高农民参合率。
目前,我市农民参合率还不高,各地、各有关部门要采取有效措施,广泛动员,提高农民参合意识,努力提高农民参合率。
三是要科学测算、合理调整补偿方案。
重点在提高报销补偿比例、扩大门诊大额慢性病补偿病种、完善门诊统筹补偿办法和住院病人大病二次补偿机制等方面,做好科学调整。
现在实行门诊家庭账户模式的县(区),要抓紧向门诊统筹过渡,让农民得到更多实惠。
四是要保障基金运行安全。
“新农合”基金是农民的保命钱,各地、各有关部门要严格基金财会管理,完善基金运行机制,切实加强基金使用审核和监管,要在保障基金不透支的前提下,年度基金结余不得超过当年筹资总额的15%。
要坚持公开、公平、公正的原则,建立健全“新农合”基金使用公示制度、资金跟踪管理及年度审计制度,加大对违规违纪行为的查处力度,确保基金安全高效运行。
五是要强化对定点医疗服务机构的监管。
规范诊疗和操作规程,健全医疗费用监测和信息公示制度,加强药品价格管理,努力防范和控制医药费用不合理增长。
(三)要以基本卫生服务能力建设为基点,加快发展农村卫生和城市社区卫生。
农村卫生和城市社区卫生是医疗卫生服务体系的基础,也是优化卫生资源配置的重要环节。
在农村要进一步加强农村基层医疗卫生机构能力建设,努力争取国家项目,加大对县、乡、村卫生事业的投入,重点加强乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设和卫生人才队伍建设,充实和配备必要的医疗设备,健全农村三级医疗卫生服务网络体系。
乡镇卫生院建设要突出内部管理,加强能力建设,提高技术水平。
城市要统筹规划,合理布局,有效利用卫生资源,加快完善城市社区卫生服务网络建设。
要积极探索建立社区首诊和双向转诊制度,逐步形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的卫生服务格局。
要探索建立疾病预防控制机构、卫生监督机构与社区卫生服务机构的协作互动机制,实施有效的健康干预。
要健全社区卫生服务技术操作规程和工作制度,建立社区卫生服务考核评价制度,强化执业监管,规范服务行为,切实发挥社区卫生服务的基础性作用。
(四)要以保障公共卫生安全为目标,加大疾病预防控制和卫生监督执法力度。
严格执行国家制定实施的基本公共卫生服务项目,认真开展疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,切实做好艾滋病、结核病等重大传染病防治和流感、狂犬、手足口病等重点传染病防控管理,确保我市无重大传染病发生。
同时,各地、各有关部门要对甲状腺等地方病进行调查研究,找出发病原因,采取有效措施控制地方病的发生和发展。
要加强公共卫生应急体系建设,健全应急管理和协调机制,完善应急预案,建全应急指挥系统和医疗救治系统,提高快速反应能力,有效应对各类突发公共卫生事件。
要切实加强卫生监督,搞好卫生综合执法,进一步打击非法行医。
加强血液安全监督管理,确保人民群众用血安全。
要加强食品卫生监督执法,重点加强餐饮业、学校食堂、农村食品卫生和保健食品市场的监督执法,保障食品安全。
(五)要以促进医患和谐为重点,努力提高公立医院管理和服务水平。
国家关于公立医院改革总的要求是:
增加政府投入,落实财政保障政策,逐步取消“以药补医”机制,增强公共服务功能,体现医疗服务公平。
今后公立医院要结合经济社会发展和群众健康需求,重视和发展基本医疗服务,构建公益目标明确、功能完善、布局合理、规模适当的公立医院服务体系。
要突出解决好“大而全、小而全”的问题,突出优势,打造品牌,靠优势巩固地位,靠特色开拓医疗市场。
要狠抓公立医院内涵建设,推进技术升级、服务和管理升级,逐步向“低成本、高效率”的质量型转变。
要继续深入开展医院管理年活动,探索建立以质量、效率、费用等为主要内容的医院管理评价体系。
建立职责明确、权责一致、治理规范、监管有力的医院管理制度。
要加强医德医风建设,建立健全医患沟通制度,尊重患者的知情权、选择权,切实提高服务质量,努力构建和谐的医患关系。
三、加强领导,狠抓落实,推动卫生事业深入发展
XX年和今后一个时期,卫生事业改革和发展任务比较繁重,遇到的困难也很多,这就需要切实加强领导,形成合力,狠抓落实,竭尽全力推动卫生事业深入发展。
(一)要把卫生事业发展作为民生的一件大事来抓。
卫生每项工作都涉及老百姓的切身利益,各地、各有关部门要高度重视卫生工作,把卫生工作作为民生一项重要工作来抓。
各级政府要在工作中真正承担起主导责任,应该政府办的事情,要千方百计办好,不要推给市场,推给社会。
特别是在卫生投入上,要充分体现政府主体责任,建立稳定的财政经费保障机制和增长机制,确保卫生事业发展的投入。
各地、各有关部门要认真解决好卫生事业发展中遇到的困难和问题,采取有效措施,把关系民生的卫生事业做好。
(二)要健全部门协作机制。
医疗卫生工作是一项系统工程,涉及面广,政策性强,制约因素多,需要方方面面的协作和支持。
卫生部门要主动争取各方面的支持,善于协调,主动协调,努力拓展卫生发展渠道。
发改部门要加强规划和政策引导,加大对卫生基本建设的扶持力度。
财政部门要健全卫生投入保障机制,确保各项资金及时到位。
民政部门要认真研究完善医疗救助制度,做好与“新农合”和城市居民医疗保险制度的衔接。
人事、劳动保障、科技、计划生育、价格监管等部门,要积极配合,密切协作,认真履行职责,切实发挥作用,共同推进卫生事业发展。
(三)要加强自身建设。
各级卫生行政部门要不断提高驾驭改革与发展的能力和水平,把工作重心放在研究解决卫生改革发展的重大问题上,放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。
要切实加强行业管理,逐步实现由“办卫生”向“管卫生”的转变。
各级医疗卫生机构和医疗卫生人员要进一步树立以患者为中心的思想,做到思想上重视患者、感情上贴近患者、行动上关心患者、服务上尊重患者,多为患者办好事、办实事。
要进一步加强卫生行业作风建设和廉政建设,维护卫生行业的良好形象。
同志们,加快卫生事业改革发展,责任重大,任务艰巨。
各地、各有关部门要锐意进取,真抓实干,努力开创卫生事业发展的新局面,为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,构建和谐做出新的、更大的贡献!
书记在卫生整治复审会发言
今天,县委、县政府在这里召开会议,主要任务是分析研究当前全县城乡环境卫生管理工作面临的紧迫形势,安排部署当前城乡环境卫生整治工作,扎实做好迎接省级卫生县城复审工作,确保通过复审验收。
刚才,会议播放了暗访录像,朱彤县长就迎接省级卫生县城复审及城乡环境卫生整治工作做了具体安排,军刚书记宣读了成立迎接省级卫生县城复审工作领导小组的通知,四个单位做了表态发言。
我都完全同意,希望大家按照会议安排,认真抓好工作落实。
下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,思想务必高度重视
思想重视是干好工作的前提,思想上没有引起足够的重视,必然导致工作陷入被动。
希望大家充分认识我县城乡环境卫生管理工作,尤其是迎接省级卫生县城复审面临的形势,始终保持清醒的头脑,切实增强忧患意识、紧迫意识、责任意识,提高开展城乡环境卫生整治的自觉性。
(一)存在的问题不容乐观。
近年来,在全县各级各部门的不懈努力下,我县城乡环境卫生面貌有了明显改观,两次顺利通过省级卫生县城复审检查,但同时,我们还应清醒地看到,全县城乡环境卫生管理的问题依然突出,刚才会议上播放的暗访录像,尽管是个别镇、个别区域存在的问题,但在其他镇和一些区域也不同程度的存在,甚至在有些方面还很严重,主要表现在:
县城中“乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱扔乱挂”等“十乱”现象呈蔓延趋势;集镇街道商贩摊点乱摆、占道经营,污水横流,垃圾乱堆;村组出入道路两侧垃圾成堆,臭气熏天,污泥、家畜粪便到处都是,柴草乱垛,私搭乱建现象普遍;一些单位责任心不强,对城乡环境卫生管理松弛、监管不力;城区出入口、城乡结合部等个别区域的环境卫生管理权限不明,责任不清,单位间相互推诿扯皮;就城乡环境卫生问题,尤其是县城出入口、国道、省道沿线的环境卫生问题,群众经常反映、意见很大,但是一些单位却依然麻木不仁,熟视无睹。
(二)严峻的形势不容忽视。
XX年,我县县城被省爱卫会命名为“省级卫生县城”,在座的各位许多都是当年创建工作的亲历亲为者,荣获“省级卫生县城”称号,凝聚着县委、县政府和各部门、各镇以及广大群众多年的心血,荣誉来之不易,我们应该倍加珍惜。
近期,省爱卫办将对我县进行第三次省级卫生县城复审。
市委、市政府高度重视此项工作,要求市爱卫办在4月20日以前对我县进行前期复审。
此次迎检复审意义非常重要,既是县城能否保持“省级卫生县城”荣誉称号的一次考验,也是关系到今年“国家卫生城市”复核的一个基本前提。
同时,新一届县委、县政府提出了未来五年我们要创建国家级卫生县城的宏伟目标,如果我们连“省级卫生县城”这个称号都保不住,还何谈创建国家级卫生县城。
因此,县委、县政府态度非常明确,就是必须保住“省级卫生县城”这一称号。
反观当前我县工作,无论是环境卫生面貌,还是城乡管理水平、体制机制建立等,都与“省级卫生县城”这个称号差距甚远、格格不入,如果再不改变,势必会丢掉“省级卫生县城”这一荣誉。
目前,大考在即,留给我们准备的时间少之又少,加之此次复审的方法是以暗访为主,时间和路线都无法把握,形势异常严峻。
我们只有立即行动,在有限的时间里,迅速掀起整治高潮,全面有效地完成整治任务,才能确保验收顺利过关,确保这一来之不易的创建成果。
(三)艰巨的任务不容懈怠。
今年的“创卫复审”工作涵盖了市容环境卫生、环境保护、食品安全、医药卫生体制改革等12个大的检查项目,59个小项,满分为150分。
需要指出的是,此次检查标准较以往相比,指标更多、规定更严、范围更广,既增设了卫生问题投诉平台、加强烟控、参合率等新的内容,又对下水管网覆盖率、垃圾容器覆盖率等方面进行了细化和明确。
可以说,工作量大、面广、时间短,稍有懈怠任务就很难完成。
如果丢掉“省级卫生县城”荣誉,将会给我们的形象产生极大的负面影响,影响也肯定会超过环境卫生管理本身,既会严重影响秦岭北麓生态保护成果巩固,影响外来游客对的印象,影响“人文山水,东部新城”发展目标的实现,更事关广大干部群众对各级领导班子、领导干部的评价问题。
因此,全县上下一定要提高认识,振奋精神,强化措施,狠抓落实,全力以赴做好迎接省市复审工作。
二、明确要求,工作务必取得实效
今天会上印发了《县迎接省级卫生县城复核验收工作方案》,刚才,朱彤县长就迎接省级卫生县城复审及城乡环境卫生整治工作安排的很扎实、很祥实,具体工作我就不再多讲,希望大家在认真贯彻落实的同时,在抓工作中能明确以下三点要求,确保工作取得实效。
(一)行动落实上要“急”要“快”。
行胜于言,决策之后关键在行动。
做好城乡环境卫生整治工作是迎接省市复审的前提条件和重要基础,目前距离市级复审时间仅剩二十余天,城乡环境卫生整治工作任务繁重,有效工作时间非常紧迫。
但我们的许多工作目前尚处于落后状态,许多指标尚未达到要求,许多漏洞尚未得到弥补,这就要求大家必须在行动上追求一个“急”字,要有一种着急的意识,要有一种拼命的状态,要有一种冲锋的干劲,切实做到事急人更急。
在工作中要着眼于一个“快”字,不等不靠,不推不拖,围绕市上复审时限,加快工作节奏,迅速铺开工作,按照因地制宜、各负其责的原则,立即着手,分解工作任务,倒排工作时间,明确工作责任,强化工作措施,逐条逐项落实各项要求。
对涉及需要硬件改造的问题,各单位要舍得投入,该修补的修补,该提升的提升,在4月20日前必须对存在的问题逐一解决,确保市上复审过关。
(二)工作标准上要“严”要“高”。
工作标准决定地区兴衰,关系事业成败。
城乡环境卫生的质变必须有量变的过程,顺利通过省市复审验收有赖于各单位承担任务的优质高效完成。
复审验收标准中的12个大的检查项目,59个小项,150分,每一个分值下,都有具体的标准和要求,这是复审验收的底线和标准,每一个小项的失分,都可能导致复审过关功败垂成,对此,各单位要做到心中有数。
工作要求上必须突出一个“严”字,就是要严格对照《省卫生县城检查评比标准》,对存在问题全面自查,做到要求事项不缺一件、必备资料不漏一份、规定数量不少一个,哪个方面松懈就重点改进,哪个环节薄弱就重点加强,并有针对性地提出补救措施,一丝不苟抓好整改,决不能在省市复审时再出现问题。
工作标准上必须突出一个“高”字,就是要树立争创一流的意识,认真对照复审验收标准要求,衡量自身各项工作,切实做到目标不动摇,标准不降低,力度不放松,争取加分,争取创优,高标准推进各项工作,高质量完成城乡环境卫生整治。
(三)责任落实上要“实”要“明”。
这次迎接省级卫生县城复审和城乡环境卫生整治工作的责任主体是各级领导干部,各单位党政“一把手”是第一责任人,分管领导是直接责任人。
县创卫办是迎接省级卫生县城复审和城乡环境卫生整治的直接责任单位,要切实负责,指导落实好《工作方案》确定的各项工作,加强综合协调,确保整治和复审工作顺利推进。
9个督导组及公安交警、交通、住建、卫生、工商、市容等部门要对照《检查标准》和《工作方案》要求,按照职责,各司其职,及时开展专项督导和整治,确保各单项考核不失分。
可以说,完成复审迎检准备工作关键在于此项工作责任是否做到“实”和“明”。
“实”就是各镇和有关部门,要坚持守土有责,进一步强化领导责任,实行分片包干,定目标、定进度、定人员、定责任,做到人人有责任、层层有压力、环环有人管,不折不扣的抓好工作落实。
“明”就是各相关部门和单位都要明确工作职责、明确标准要求、明确完成时限,加大力度,各负其责,齐心协力,共同推进。
三、加强领导,组织务必细致周密
抓好我县城乡环境卫生整治和复审迎检工作,涉及到各级各单位、各行各业,是一项庞大的系统工程,只有加强组织领导,调动各方力量,精心组织实施,才能确保工作顺利推进,短期取得显著成效,顺利通过省市复审。
(一)大力营造整治氛围。
氛围是一种导向,也是一种推动工作的隐动力。
当前,省级卫生县城复审和全县城乡环境卫生整治正处于关键阶段,劲可鼓不可懈、气可聚不可散、力可增不可减。
各单位必须高度重视宣传引导工作,要通过多种形式的广泛宣传,引导广大干部群众,积极参与省级卫生县城复审迎检及城乡环境卫生整治工作。
县内各新闻媒介要充分发挥舆论引导和舆论监督作用,围绕复审迎检工作重点,有组织、有计划、大张旗鼓地开展宣传活动,着力为复审迎检造势。
一方面要宣传典型树立榜样,大力宣传在全县城乡环境卫生整治工作中涌现出来的先进集体和个人,充分发挥先进典型的示范带动作用;另一方面要曝光问题鞭策后进,采取明察暗访的形式,对群众反映突出的重点、难点问题进行追踪报道,对县城中的脏、乱、差现象及时予以曝光,对环境整治工作落后的单位和市民不良行为进行曝光,警示教育促使问题尽快解决。
(二)着力抓好协调配合。
协调是一种能力,也是工作推进的必要条件。
各镇、各部门在工作中既要各司其职,各尽其责,又要树立大局意识、配合意识,凡复审迎检和城乡环境卫生整治涉及的事项,都要加强沟通协调,积极主动配合,形成整体工作合力。
住建、卫生、公安、工商、蓝关镇、三里镇及工业园区等职能部门和单位,要协同作战,敢于碰硬、敢拔“钉子”、想方设法消除影响城乡环境卫生整治工作正常开展的一切障碍。
各机关事业单位要主动与所在社区结对共建,开展结对“创卫”活动,同时根据路段分工,开展好卫生秩序的协查工作。
要切实发挥群众在城乡环境卫生整治中的主体作用,深入开展“千名学生进社区”和“创卫志愿者”活动,把群众的积极性充分调动起来,使全县干部群众心往一处想,劲往一处使,凝心聚力抓整治,全心全意搞迎检。
(三)强力实施督查问责。
希望大家按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求,恪尽职守,把本单位承担的环境卫生整治工作抓好。
复审工作各督导组要切实负责,采取重点抽查、全面检查、明查暗访等方法,加强督促检查,既要发现和树立正面典型,更要曝光和处理反面典型。
要持续反复地深入基层,及时发现问题,掌握真实情况;发现工作不力的,要明确指出,及时纠正;有不足之处的,要找出原因,及时弥补;走过场或搞形式主义的,要采取下发督导通知单、实名通报等方式督促整改。
这里我强调一点,对督导检查中发现的对环境卫生整治不重视,抓得不实、工作不力,效果不明显的单位,主要领导要向县委、县政府写出书面检查;本单位环境卫生方面出现问题,影响复审验收的,县上除追究直接责任人的责任外,还要追究领导班子和领导干部的责任,并将严肃处理。
(四)致力完善长效机制。
制度建设是最具长远性、根本性的举措。
环境卫生经常性反复和反弹,关键还是机制出了问题。
县创卫办和各单位要以这次迎接省级卫生县城复审和城乡环境卫生整治为契机,积极探索建立城乡环境卫生管理长效机制,切实推动全县城乡环境卫生的根本好转。
要完善市容环卫制度,对县城环境卫生标准、保洁办法、市场管理、牌匾广告、门前三包等提出明确要求和规定;要完善公共交通秩序管理制度,健全交通法规,明晰交通标识,制定县城街区停车点规划,探索推行停车收费管理;要建立集贸市场管理制度,明确建设规划、市场管理办法,设施投入标准;要完善“六小”行业管理制度,明确管理标准、餐具消毒、卫生管理办法;要健全食品卫生管理制度、农村环境卫生长效管理机制、爱国卫生管理机制,通过一系列制度和长效管理机制促进城乡环境卫生管理工作经常化、规范化。
同志们,省级卫生县城复审是换届后各级新班子面临的一场硬仗,更是对我们精神风貌、工作能力、干事作风的一次集中展