深化金融体制改服务实体经济进展.docx
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深化金融体制改服务实体经济进展
深化金融体制改革服务实体经济进展
陈建奇
中央党校国际战略研究所世界经济室副主任、副教授
列位学员，大家好！
很高兴有机缘跟大家一路讨论“十三五”计划当中的金融方面的一些重要战略决策。
“十三五”计划当中对金融作了一些专题讨论，提出了一些重要建议。
在这一次“十三五”计划建议当中，金融贯穿了经济进展的方方面面，整体归纳为深化金融体制改革，服务实体经济进展的这么一个主题。
固然，从篇幅上而言，金融占的篇幅不是超级大，但为何单独将金融拿出来讲？
因为习主席在中共中央关于制定国民经济和社会进展第十三个五年计划的建议的说明当中，专门指出了，金融是现代经济的核心，在专门大程度上影响，乃至决定着经济健康的进展。
金融是现代经济的核心，这就足以让咱们把金融单独独立出来，金融不单单是自身行业的进展，它影响了经济其他方方面面健康进展的一个超级重要的因素。
经济社会进展到今天，社会资本、人民储蓄都比较丰裕，怎么样让资金更好地服务实体经济的进展，金融相当重要，所以，“十三五”计划建议当中对金融超级重视，也是一个重要的风向标。
未来经济要在提质增效，转型升级上下功夫，金融要扮演加倍重要的作用。
从改革开放30连年来的经验来看，或30连年的改革开放所取得的成绩来看，金融当前已成为改革的重中之重，因为前30连年的进展，中国的商品市场的市场化程度是比较高的，但金融，虽然也进行了深层次的改革，但它的进展和开放程度没有跟经济进展相适应，所以，有些人也以为，中国是一个经济大国，可是是一个金融弱国，有其内在道理。
那“十三五”计划，咱们未来要进行全面的转型升级，要推动中国经济由大国向强国转变，金融是超级重要的因素。
所以，咱们这堂课专门讲“十三五”计划建议当中对金融方面的一些判断或对金融进展方面的一些研判。
从三个方面来讲那个内容，第一个方面，“十三五”计划建议当中提出了加速金融体制改革，着重讨论和分析未来金融体制改革的重点，为何要推动这么一些重要的改革。
第二个方面，增进国际金融体系调整优化的问题。
中国跟其他很多进展中国家不一样，中国此刻是一个大国，经济总量占到全世界第二位。
在全世界当中，中国不仅是规则的同意者，未来还必需是规则的引领者，那国际金融体系，作为国际规则当中的一个超级重要的方面，它的调整优化，中国起到愈来愈重要的作用。
所以，“十三五”计划建议当中，对国际金融体系方面的一些调整优化的问题，也提出了一些重要的建议。
第三个方面，推动金融监管框架改革完善的一些方面的试探。
金融，资金的融通，它最重要或最难的地方也是它的风险如何管控的问题。
金融是一把“双刃剑”，用得好，它能够增进经济社会更快、更好地进展，过度了，就像美国如此，暴发金融危机，会对经济社会造成系统性的影响。
所以，金融监管重中之重。
因此“十三五”计划建议当中对金融监管也作了超级重要的论述和讨论。
一、加速金融体制改革
第一个方面，加速金融体制改革。
为何要加速金融体制改革？
因为金融的效率还不是很高，咱们看这边那个图，横轴是一个国家的货币供给量的绝对量，纵轴是一个国家货币供给量占GDP的比重，从那个图能够看到，中国活着界主要经济体当中，货币供给量的绝对量跟货币供给量占GDP比重都位居全世界第一名，主要国家里面咱们是第一名的。
货币供给量占GDP比重，此刻是达到了180%以上，而美国2014年货币供给量占GDP比重就65%左右，中国的货币供给量占GDP比重是美国的3倍，但中国的经济总量也仅仅是美国的三分之二。
中国用了这么多的货币才创造出美国三分之二的GDP，说明一个重要的问题，中国的货币金融效率很低，中国货币很多，创造的GDP不是最高，但货币是最多的，就说明金融效率有待提升。
同时，从金融危机以来，中国超过日本、美国、欧元区，成为世界上拥有储蓄最多的经济体，这么多的储蓄，如何服务实体经济进展？
金融也是重中之重。
所以，“十三五”计划在这么一个重要的时点上面提出加速金融体制改革，这是超级理性或迫切的。
怎么改？
咱们必需要加速金融体制改革，那未来怎么改？
“十三五”计划建议当中提出了几个方面的重点：
（一）健全金融机构体系
第一个方面，健全金融机构体系。
“十三五”计划建议提出，要健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融，分工合理，彼此补充的金融机构体系。
这里边尤其需要指出的是要进展开发性金融。
中国跟其他国家相较有一个超级重要的特色，开发性金融进展超级快，国家开发银行，资产在2005年就已超过了世界银行了，当前中国的国家开发银行总资产已超过世界银行、亚洲开发银行等主要多边开发银行机构的资产总和，中国拥有世界上最大的开发性金融机构。
开发性金融，主要着力解决的是市场性，竞争性跟非竞争性之间也一个盲区。
如保障房建设、经济社会的一个短板，开发性金融在这里边都有庞大的作用，若是咱们此刻正处于转型升级的进程当中，未来开发性金融会扮演愈来愈重要的作用，固然，这里边也提到合作性金融分工合理。
合作性金融主如果指农村、边远地域的合作性，协助方式的一种金融体系，最终对于咱们解决边远地域、农村等金融服务不到位的地方，它能够使得那里的农人接触到金融，享受到金融进展，取得超级大的作用。
所以，未来健全金融机构体系，一个是商业性金融，此刻已是四大国有银行，开发性金融、政策性金融、农业进展银行、进出口银行，合作性金融是指要健全金融机构体系，让它们协调进展，在经济社会进展当中发挥各自的作用。
而健全金融机构体系当中还提出了要构建多层次、广覆盖、有不同的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，进展普惠金融，着力增强对中小微企业、农村，专门是贫困地域的金融服务。
其中尤其需要指出的是，着重进展普惠性金融。
这跟适才看到的合作性金融也是一脉相承的，未来的金融体系是多层次、广覆盖的，目标是让原来一些没办法享受到金融服务的人群，能够接触到金融所提供的各方面的优质服务，尤其是中小企业、农人等。
所以，未来健全金融机构体系里边有两个重点，一个是开发性金融，一个是普惠性金融，固然普惠性金融的意义更普遍。
（二）提高直接融资比重
第二个改革的重点，提高直接融资的比重，要踊跃培育公开透明、健康进展的资本市场，推动股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率，这最重要的是要进展股票和债券市场，目标是要提高直接融资的比重，因为社会长期以来的金融体系主如果以商业银行为主导，很多社会的融资大多是通过商业银行的间接融资形成的，很多企业就形成愈来愈高的欠债，杠杆率愈来愈高，进展到必然程度以后，就会使得那个企业由于债务的问题难以持续健康地进展。
目前咱们要着力扩大的是重点进展股票和债券市场，让企业通过股权债券融资，尤其是股权融资，以降低杠杆率，提升直接融资的比重，所以，这里边需要注意的是改革重中之重是资本市场的健康进展，让更多企业能够在资本市场里边更好地进行直接融资、股权融资。
但从今年6月份以来能够看到，资本市场出现了大幅的波动，外界有人以为中国已经发生了股灾，有很多的因素致使这一次股市的猛烈波动，但里边有一个很重要的原因是制度还不成熟，未来要使得资本市场加倍健康地进展，制度是最核心的因素。
最近咱们也开始重启了IPO，未来资本市场相关的改革也会随着慢慢推动，这里边备受关注的是注册制，注册制就真正意味着资本市场的制度的根本性变革，由原来的审批转到了备案制，通过市场，通过股民的股票来对企业进行投票，好的企业才能留在资本市场里继续融资，差的企业会持续地退出，同时，有源源不断的好企业持续地资本市场，形成良性互动，真正使得股市能够服务于实体经济的进展，真正使得股市跟实体经济有内在的联系，因为中国股市跟经济的进展没有什么关系，这背后最重要的是原来的这一套体制所选择出来的上市企业，它本身可否代表经济的进展方向的问题，所以，老有人问，中国的经济为何跟股市是背着走的，或是中国的经济进展为何跟股市没有太大关系，进一步要问的是，上市企业可否代表中国经济，再进一步要问的是，上市企业究竟是通过什么机制上来的。
此刻来看，咱们通过审批让企业进入资本市场，这有一个前提，假定政府是明白哪一些企业是好企业，哪一些企业能够代表经济社会进展的方向，这是很困难的。
在现实生活中只有市场，只有股民，他能够真正地对企业各方面的经营状况作一个全方面的反馈，在资本市场，股票的投票机制底下，能够真正将好的企业留在资本市场里面，这就需要注册制的改革。
所以，未来资本市场是“十三五”计划当中超级重要的内容，也是值得咱们期待的金融市场领域里边最重要的改革之一，即资本市场变革。
通过资本市场的进展，最重要的是提高直接融资比重。
（三）资金价钱市场化
“十三五”计划建议当中，第三个金融改革的重点是资金价钱的市场化，推动汇率利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资本钱。
汇率利率是资金的价钱，资金的价钱，资金属于经济进展的要素，利率在最近大体放开了，汇率仍然是有管理的浮动汇率制，政府还有专门大的管制，大部份汇率仍是以政府作为行政定价的，如此一种情形底下，资金的价钱仍然没有市场化，资金是一个很重要的要素，它没有市场化，就会影响到经济进展的效率。
因此，未来要进一步地推动汇率和利率的市场化，利率此刻已经放开了存款的上下限、贷款的上限管理。
从理论上而言，利率已大体实现市场化，但利率还有一些重要的工作要做，要形成利率的市场化曲线，因为利率有短时刻利率、中期利率、长期利率，这些利率，依照市场的进展来看，它有一个基准水平，基准水平大多是通过政府的国债或相关的债券在不同的期限，因为政府的债券的风险比较低，咱们称为金边债券，它的利率就可以够成为一个市场的基准利率，但此刻债券结构未完善，利率的市场曲线有待于进一步完善。
所以，下一步是在放开利率管制的情形下，进一步地完善市场价钱利率的形成机制。
同时，重点推动汇率市场化改革。
今年8月份，咱们对汇率的中间价进行了改革，虽然汇率出现了波动，但这是朝着汇率市场化进展的一个超级重要的方向，咱们取得的重要成绩是汇率慢慢地向市场化方向进展，未来也两个很重要的改革方向、改革重点，即定价机制，此刻汇率的中间价机制，未来怎么改？
这必需进一步地推动。
第二，汇率的波幅，一天的汇率能够波动多大，此刻咱们仍然是管制的，有必然的浮动幅度，1%或2%。
未来会慢慢地放宽或没有出现异样的情形下，咱们不对它进行干与，不设上下的波幅区间，这是比较久远的目标。
短时刻来看，咱们会慢慢地扩大波幅，进一步地完善人民币汇率中间价形成机制，以此使得汇率加倍接近市场化运作的水平，这是“十三五”计划当中对金融改革的第三个方面的重点。
（四）增进金融创新
第四个方面，增进金融创新，开发符合创新需求的金融服务，推动高收益债券及股债相结合的融资方式。
2008年的美国金融危机，很多人以为金融已过度创新了，这是对美国而言的，它是过度创新了。
而对于中国而言，中国的很多金融，不要说创新，就连大体服务都尚未完善。
未来随着价钱机制的改革以后，咱们必需大力地推动金融创新。
固然，咱们的创新也必需限制在适度的范围之内，但咱们目前的问题是，咱们不是创新过度，而是创新不足，所以“十三五”计划当中，它提出了要创新金融服务，创新金融产品、金融服务，它是一致的，它们是要提高资金的利用效率，让资金能够更多地往实体经济的方方面面进行服务，这里边就需要有各类各样的金融产品。
因此，金融创新在未来的“十三五”当中也能够期待有大的进展。
（五）规范进展互联网金融
金融体制改革中的第五个方面，规范和进展互联网金融。
互联网金融是最近几年来金融领域方面的一个重要的创新，此刻伴随着互联网业态的快速进展，互联网金融的作用就愈来愈突出，中国此刻就要加速出台相关的制度规则体系，增进互联网金融的健康进展，因为能够估计未来互联网金融是一个大趋势，它最重要的优势是降低了本钱，提供了加倍高效的服务，客户跟企业之间，跟金融机构之间不要见面，他们就可以够进行资金方面的一些交易与结算，未来咱们能够有更大的想象，所有的金融服务都能够通过互联网来进行。
所以，互联网金融是大势所趋，任何国家都难以回避这么一个态势。
在如此一种情形底下，谁能够规范或出台加倍有利于互联网金融进展的体制机制，那那个国家未来就可以够引领互联网金融更快的进展，引领全世界的互联网金融的规则。
中国将互联网金融作为超级重要的未来“十三五”当中进展的一个重要的方面，这也符合大势所趋。
（六）增进金融开放
第六个方面，增进金融开放。
金融不单单是国内的体制机制的改革，未来咱们的市场是全世界的市场，全世界化的稳步推动，世界各国的市场联系在一路。
因此，“十三五”计划建议当中也对金融开放作了比较深刻的战略方面的建议，这里边最重要的是转变外汇管理和利用方式，从正面清单转变成负面清单，放宽对外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制，增强国际收支监测，维持国际收支大体平衡，增进资本市场双向开放，改良并慢慢取消境内外投资额度的限制。
从这些里边能够超级重腹地表现出，一个是外汇管理方式未来要转向负面清单，这是一个大的转变。
第二，增进资本的双向流动。
资本既能流入又能流出，这30连年的进展，资本的流动有专门大的一块是单边流动，从外面通过外商直接投资或其他投资进入中国，使得外部资金来支持中国经济的进展。
所以，30连年的进展构建了一个比较完善且重要的招商引资机制，使得外部的资金流入。
那未来会更重视资本的流出，资本不能单边地流入，还要流出，因为中国此刻是一个资本大国，咱们此刻拥有了3万多亿的外汇储蓄，此刻的企业规模有很多都进入了世界500强的行列，未来这些企业就要在全世界领域进行跨国的投资、跨国的并购，在这种情形下，咱们要加速转变原来的管理方式，服务于当前经济社会进展进程当中出现的对外投资、对外并购等一系列的金融活动，这就必需要考虑到。
原来更多的是同意外资，增进资本流入，此刻要慢慢地重视资本流出，增进资本双向流动。
（七）构建完善的保险体系
固然，随着金融体制改革，金融开放慢慢深化，国内的市场跟国外市场就慢慢连同了，那很多人就会担忧咱们的市场会不会受到别国的控制？
这一次股市波动、汇率市场波动，也有一些评论人士以为是外资在做空，引发了猛烈的振荡，这里边尚未取得一个超级明确且具有说服力的数据的支撑，但从一个层面能够反映，金融开放以后，金融体制改革深化以后，更多地让金融由市场来决定，它同时风险也会上升，这确实是一个必需重视的问题。
但咱们不能因为金融改革有风险而不进行改革，咱们要做的是管控风险，金融改革必需推动，但同时必需能够管控风险。
这是“十三五”计划建议里边提出了金融体制改革改革方面的另外一面，要加速成立巨灾保险制度，探索成立保险资产交易机制。
金融进展有风险，借鉴国际通行做法，任何国家都有金融风险，但有风险怎么办？
有风险不要怕，咱们就必需构建风险的兜底机制，完善保险体系，为金融风险买单，万一出现危机了，不能政府冲在前头，而必需通过市场化的手腕让保险机构为金融风险买单，为金融提供保障。
若是保险机构出现问题了，政府才介入。
所以“十三五”计划建议当中提出了要加速保险方面的建设，这是超级重要的，从金融进展的一个全局来考虑的，以为当前进展保险是超级重要的情形，所以，将保险列入了一个超级重要的问题来看待。
前面咱们主要讲的是加速国内金融体制改革的问题，主如果从七个方面来解读了“十三五”计划建议当中关于金融体制改革方面的一些重要建议。
二、增进国际金融体系调整优化
第二个方面，增进国际金融体系的调整优化。
中国的金融体系跟全世界联系愈来愈紧密，未来金融对外的影响也会愈来愈强，国际金融对中国的影响也会加大，在如此一种情形底下，中国作为一个世界性大国，有责任，也有义务和需求，必需推动国际金融体系朝着加倍健康、加倍稳健的方向进展，避免出现世界性的金融危机。
所以，增进国际金融体系调整优化，既是全世界的诉求，也是中国快速进展的进程当中所客观需要推动的一个重要工作。
因此，“十三五”计划建议当中也提出了相关建议。
（一）发达大国主导国际金融体系的局限性
这里边第一要看的是，为何咱们要推动国际金融体系的完善？
此刻国际金融体系是不是有什么问题？
若是没问题，咱们就不要推动它完善，此刻的金融体系确实有存在如此那样的问题，最重要的问题是金融体系主如果由发达大国来主导。
进展中经济体在金融体系当中话语权不高，这是当前国际金融体系不完善的最重要的地方。
当前，外汇储蓄当中，世界各国的外汇储蓄的货币散布里，每一年欧元、日元、英镑占据了全世界95%左右的份额，除这4种货币之外，其他所有国家的货币仅占了5%左右，说明国际货币体系是由发达大国掌控的。
同时，世界银行作为国际重要的金融机构，历任的行长都是美国人，2008年金融危机以来，2012年换了一个新的总裁，金墉，也是美国人。
国际货币基金组织（IMF）历任总裁都是欧洲人，这一次金融危机以来换了一个总裁拉加德，是法国人，仍然是欧洲人。
这一些都表现了国际金融体系由发达大国主导的局面，这么一个事实，新经济进展中经济体没有话语权，但最终体系所滋长的问题已慢慢地暴露。
咱们当前的世界经济格局来看，新经济进展中经济体已占据了全世界一半左右的经济份额，而发达经济体占的经济总量也仅仅占据全世界一半左右，但发达经济体控制了全世界的金融体系，如此就使得全世界金融体系缺乏代表性，新兴进展中经济体没有话语权，这是不对的，这是不适应世界经济格局的进展需求的，因为进展中国家若是有什么问题，或需要金融更好地提供服务，需要国际金融体系进行变革，以更好地支持进展中经济体的这一些需求的话，那他们就很难通过。
因为进展中经济体在全世界金融体系中没有话语权，这就使适当前的金融体系或金融资源会由发达国家主导，新经济进展中经济体在金融体系当中会处于弱势群体，这就使得全世界经济进展面临着金融效率、金融代表性等问题的困扰，有些国家就没有办法超级公平地享受到金融服务。
同时，当前的国际货币体系不稳固性的问题愈来愈突出，这一次金融危机以来，欧洲出现了欧债危机，欧债危机是指欧洲的主权债务出现了危机，原来像希腊如此的国家，原来欠他人的钱，此刻还不上了，是说明欧洲的主权债务风险上升了，美国在2011年的国债丧失了3A评级，由3A下调到AA+，2013年美国政府还因为美国国债的问题政府关门了，这都暴露了美国主权债务风险上升的问题。
一个国家的国债是其主权信用，其主权信用风险上升了，那那个国家的货币的风险也就上升了，因为美元跟欧元是一张纸，为何会同意美元和欧元？
那是因为它背后有美国跟欧洲的信用，此刻它的信用风险上升了，就意味着美元和欧元的风险就上升了。
美元和欧元是全世界最重要的两个货币，他们此刻风险上升了，暗含的是国际货币体系不稳固性的问题突出了，亟待进行变革和调整。
（二）“十三五”计划建议：
推动国际金融体系调整
所以，“十三五”计划建议中，提出要踊跃参与全世界经济治理，增强宏观经济政策国际协调，增进全世界经济平衡，金融安全，经济稳固政策，支持进展中国家平等参与全世界经济治理，增进国际货币体系和国际金融监管改革，这超级重要。
最核心的是推动国际金融体系的调整，咱们在“十三五”计划建议当中就提出了，要增进全世界的金融安全，支持进展中国家平等参与的全世界经济治理，其中包括金融，提升发达国家的金融话语权，增进国际货币体系和国际金融监管改革，这里边我国是重点要做的几项工作，推动全世界的金融体系改革，中国重点要做以下几项工作。
第一，人民币国际化。
美元、欧元不稳固了，那怎么办？
咱们作为一个大国，有责任，也有需要，将咱们在全世界经济影响愈来愈大人民币推向国际，增进货币的多元竞争，由此来增进国际金融体系的稳固，国际货币体系的稳固。
最近的人民币在做预备，要加入SDR，人民币加入SDR是大势所趋。
未来依照“十三五”计划建议要继续有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由利用的货币。
未来人民币不仅能够自由地流入，还能自由地流出，人民币要成为跟美元、欧元、日元等国际货币一样的职能，咱们能够充当国际贸易的结算，国际储蓄、国际支付等职能，这些职能是市场选择的，因为人民币到了市场上面，人家会不会持有人民币？
这必需页市场说了算，给他人人民币了，他明天就换成美元了。
所以，这一边在“十三五”建议当中没有提人民币国际化，因为人民币国际化不是政策手腕，一个国家货币可否实现国际化，是由市场选择的，所以，十八届三中全会、十八大报告、“十三五”计划建议都没有提人民币国际化，这是对的，但咱们做的增进人民币双向流动，增进人民币资本项目可兑换，可自由利用，咱们做的这些工作目标是要让人民币成为国际货币，咱们要让人民币成为能够跟美元、欧元、日元相竞争的货币，让人民币能够自由流动，解决的一个重要的问题是外国人需要人民币时，他能够随时取得。
同时，外国有人民币时，他看到中国企业专门好，房地产进展得专门好，股市进展得专门好，能够流到国内进行投资，保值增值。
如此的话，伴随中国经济未来的进一步健康进展，为愈来愈多的国外民众持有人民币提款一个超级坚实的基础。
所以，咱们此刻要做的是让人民币能够跟美元、欧元、日元一路竞争，所以咱们要做的是让人民币能够自由地兑换、自由地流出，所以“十三五”计划建议当中提得超级到位，这一块应成为未来的重点，投入人民币能够双向地流动，能够自由兑换，增进人民币跟美元、欧元的竞争，由此反过来能够增进国际货币体系更稳固，这是增进国际金融市场体系完善的一个重要方面。
第二个方面，咱们要推动“一带一路”建设，重要的是增强同国际金融机构的合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行建设，发挥“丝路基金”作用，吸引国际资金共建开放多赢共赢的金融合作平台，虽然这一段进展开放性金融的建议是放在“一带一路”当中来讲解，但它暗含着要推动全世界金融体系的调整、完善的目标，因为它要同国际金融机构合作。
咱们此刻重点力推亚洲基础设施银行、金砖国家银行、“丝路基金”，这一些是为全世界经济的进展或区域经济的进展提供重要的金融平台，实际上是为现有的国际金融体系作一个很重要的补充，此刻世界银行、亚洲开发银行，他们虽然在履行其工作，但仅仅只有这些银行还不够，社会上需要的资金很多，各个领域都需要资金，那怎么办？
那就要构建多层次、互补性的开发性金融机构，中国提倡构建亚洲基础设施开发银行、金砖国家开发银行、丝路基金等，为现有体系作了一个重要的补充。
这里最重要的是亚投行，亚投行主如果支持基础设施的建设，而世界银行跟亚洲开发银行主要支持的是为进展中国家提供援助，二者定位不一，是互补性的关系。
固然，未来这么多的开发性金融机构在一路，咱们还必需要解决一个问题是，这么多的开发性金融机构如何来协调的问题，虽然它们是互补性关系，但有一些项目既有援助性质，又有基础设施的性质，又有其他的性质，如此就会使得这一些开发性金融机构在同一个项目上面出现竞争的问题，那怎么办？
未来咱们还会进一步地推动开发性金融生态的协调问题。
所以，之前面看到“十三五”计划建议当中要增强同国际金融机构合作，着力推动开发性金融建设的这么一个建议来看，未来是要构建开放、多元、共赢的金融合作平台，这是一个增进国际金融体系调整完善的重要目标。
固然，增进国际金融体系调整完善还有第三个，互联网。
咱们要加速金融体制改革，规范增进互联网金融的进展。
中国是全世界拥有最多的网民、最多运算机用户的国家，互联网金融有庞大的优势，所以，中国要加速研究出台相关的制度，引领全世界互联网金融规则的制定，由此来增进全世界互联网金融的健康进展，这其实也是未来全世界金融体系的一个超级重要的方面。
同时，咱们此刻也加速构建上海等国际金融中心建设，这也是为了完善推动全世界金融体系的这么一个调整优化的目标，因为此刻随着中国经济体量上升，世界各国跟中国经济的经贸往来愈来愈紧密，未来中国怎么跟其他国家更好地进行金融合作，金融中心的建设是重中之重。
所以，此刻重视进展国际金融中心，也是为了增进国际金融体系的调整完善。
第二个方面，“十三五”计划建议当中提出了增进国际金融体系的调整完善。
三、推动金融监管框架改革完善
第三个方面，推动金融监管框架改革的完善，这一个方面，咱们主如果借鉴国际经验，因为金融监管是增进金融健康进展的一个超级重要的方面，“十三五”计划建议当中也提出了金融监管的重要性，
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