市桂花等名贵花木苗木花卉产业示范园项目建议书.docx

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市桂花等名贵花木苗木花卉产业示范园项目建议书

XXXXXXXX

桂花等苗木花卉产业园建设项目建议书

1、项目概况

1.1项目名称：

XXXXX桂花等苗木花卉产业园建设项目

1.2建设地点：

XXXXXX等XX个县（市、区）

1.3建设单位XXXXX等XXXX个县（市、区）林业局

1.4建设内容及规模：

建设桂花等苗木花卉产业园XX万亩。

其中主体工程（山下）XX万亩，配套工程（绿化大苗培育基地）XX万亩。

建设XX亩的花卉苗木交易市场及研发中心。

1.5项目投资规模：

项目总投资XXX亿元。

1.6建设期限：

2011～2015年，五年

1.7主要技术经济指标

序号

指标名称

单位

指标

备注

1

建设规模

1.1

苗木花卉产业园主体工程（山下）

万亩

XX

1.2

绿化大苗培育基地（山上）

万亩

XX

1.3

花卉苗木交易市场

亩

XX

1.4

研发中心

个

XX

2

项目投资

亿元

XX

2.1

苗木花卉产业园（山下）

亿元

40

2.2

绿化大苗培育基地（山上）

亿元

0.9

2.3

花卉苗木交易市场

亿元

1.87

2.4

研发中心

亿元

0.3

3

财务指标

3.1

年均产值

亿元

23

3.2

年均利润

亿元

11.5

1.8结论：

本项目是一项充分利用当地资源优势，调整农（林）业产业结构，建立苗木花卉产业集群，发展低碳经济，促进区域经济发展，符合生态环保理念的大型建设项目，项目具有显著的经济效益和良好的生态效益及社会效益，项目建设很有必要，建议尽早立项。

2、项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景及意义

苗木花卉业是当今世界最具发展活力的朝阳产业之一。

随着我国经济的飞速发展以及城市化的快速推进，城镇绿化美化及生态环境建设都需要大量的苗木花卉。

特别是我省提出“生态立省、绿色发展”战略，围绕建设鄱阳湖生态经济区，强势推进造林绿化“一大四小”工程建设，并不失时机地提出创建“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林园区”、“森林通道”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”、“森林营区”和“森林公园（湿地公园）”的“森林十创”活动。

XX市实施“对接长珠闽，建设新XX”发展战略，提出建设“绿色生态XX，打造“XX生态示范区”。

今冬明春，XXX市造林绿化“一大四小”工程建设任务为XX万亩，所需绿化苗木达XX万株以上，而目前正如火如荼进行的新农村建设也需要大量绿化苗木。

这些都将对XX市的苗木花卉产业提供一个巨大的发展空间。

目前我市苗木花卉产业发展现状是：

规模小、分散。

XX市现有苗木花卉面积仅XX万亩，产量XX万盆（株）。

我市城市园林建设所需苗木80%是从外地调购,这与我市的资源状况极不相称。

很多苗圃只有几十亩，200亩以上规模的苗圃基地很少，且大多设施不到位、技术相对落后、管理粗放、效益偏低。

据报导，仅浙江省杭州市萧山区就有300多个村500多家企业3万多农户6万多人从事花卉苗木的生产、经营、销售及与之相关的服务，花木种植面积达15万亩，2009年实现产值15.4亿元、销售收入13.5亿元。

从事花木产业的农民，年人均收入在2万元以上。

近年来，随着沿海地区劳动力及租地成本的不断上升，苗木花卉产业有向内陆地区转移的趋势，而XXX市是珠江三角洲、闽东南三角区的腹地，是内地通向东南沿海的重要通道，也是连接长江经济区与华南经济区的纽带，是全国承接产业转移的重要基地。

XXXX优越的生态环境和投资环境正吸引越来越多的企业来到XXXX兴建大型苗木花卉基地。

桂花是近年来园林绿化的俏销树种，属我国十大名花之一，在我市的园林绿化及农村庭院中广泛种植。

桂花以其常年浓绿、风姿阔绰、香沁飘逸而独具魅力，已成为集绿化、美化、香化于一身，兼备观赏、实用功能的名贵园林树种。

桂花还是难得的工业原料，因其含有桂花烷、三十碳烷、胡萝卜素等多种成份，其保健和药用价值极高，桂枝、桂籽、桂根皆可入药。

桂花树坚实如犀，材质细密，纹理美观，有光泽，不破裂，不变形，以其制成的家具及雕刻的木器经久耐用，且长久散发桂花清香。

近年来，桂花苗木走俏苗木花卉市场，不法商贩到处非法收购桂花树，乱挖乱采现象严重。

为确保造林绿化“一大四小”工程及“森林十创”活动所需的绿化苗木，充分利用我市的气候、土地等资源优势，调整农业（林业）产业结构，发展地方经济，XX市提出高标准建设XX万亩桂花等苗木花卉园建设项目。

2.2项目建设的必要性

2.2.1是推进农（林）业和农村产业结构战略性调整的需要

目前，我国农业已进入一个新的发展阶段，我国农业已由资源约束为主转变为市场约束为主，农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主。

农业结构调整既是农业自身发展的内在要求，更是适应农业发展新阶段的客观需要。

利用农田及林地大力发展苗木花卉产业，是适应现代农（林）业的发展，调整农（林）产业结构的新路子，是促进当地经济发展的有效途径。

通过项目建设，可以有效地提高土地生产率、资源利用率、投入产出率。

2.2.2是全省造林绿化“一大四小”工程建设和“森林十创”等建设工程的需要

今后几年，全省造林绿化“一大四小”工程建设及“森林十创”活动、生态园林城市、文明城市、森林城市、新农村建设、生态示范区建设等等将需要大量高质量的苗木，本项目的建设可以为全市、全省乃至周边省提供大量优质苗木，确保工程建设的顺利进行。

2.2.3是促进区域经济发展，促进农民增收奔小康的需要

通过项目的实施，将有效促进区域经济的发展。

不管是山下的桂花等苗木花卉产业园还是山上的绿化大苗培育基地，其经济效益都将比传统农（林）业有显著提高，从而促进农民增收。

据调查，近年来，桂花等绿化大苗行情看涨，米径6CM的丹桂已达800元/棵，米径10CM的八月桂2000元/株，米径15CM的八月桂5000元/株，20CM的八月桂已达8000元/株。

与传统农（林）业相比，苗木花卉的经济效益要提高十几倍甚至几十倍。

2.2.4加快形成我市花木产业集群，做大做强苗木花卉产业的需要

针对目前XX市苗木花卉产业规模小、分散的现状，要做大做强苗木花卉产业，就必须举全市之力，通过苗木花卉产业园的建设，强势推进产业集群，将资源优势转化为经济优势，建成我国南方重要的苗木花卉生产研发基地和交易市场。

3、项目建设条件

XXXX市位于XXX南部，是XX的南大门，XX市辖XXX县（市、区），土地总面积XXX万亩。

XX市建立桂花等苗木产业园有得天独厚的优越条件。

3.3.1有优越的自然条件和适宜的气候

XXXX市地处中亚热带南缘，属亚热带丘陵山区湿润季风气候区。

具有冬、夏季风盛行，春、夏降水集中，四季分明，气候温和，热量丰富，雨量充沛，酷暑和严寒时间短，无霜期长等气候特征。

XXXX市森林资源丰富，是我国南方重点林区，森林覆盖率XX%，活立木蓄积XXX万立方米。

XXXX市土壤以红壤、黄红壤和水稻土占绝大多数，土层深厚，腐殖质层中厚，肥力较高，保水保肥能力较强。

项目区优越的自然条件为苗木花卉产业园项目建设提供了保障。

我市是发展花卉苗木的优势产区，众多南北花木品种都适宜在XXXX生长，而桂花属XXXX的乡土树种，很适宜在XXXX生长。

3.3.2有充足的土地资源

XXXX市土地总面积XX万亩，其中林业用地XX万亩，耕地XX万亩。

本项目所需XX万亩耕地及XX万亩林地仅占全市土地资源的很小部分，这都为本项目的实施提供了充足的土地资源保障。

3.3.3有充足的劳动力资源

全市2009年总人口达896.99万人，其中农业人口709.53万人，是全国劳务输出大市，每年劳务输出在100万人以上，劳动力资源十分丰富。

3.3.4有强有力的科技支撑和良好的起步

在我市境内，与苗木花卉相关的大专院校及科研机构主要有：

XXXX市林业科学研究所、XXXX市花卉研究所、XX树木园、XX师范学院、XX理工大学、XX环境工程职业学院等，这些单位都具有一定的苗木花卉科研能力，在新品种的开发、研究、引种、繁育、驯化等方面有很丰富的经验，已建成高峰公司、市林科所、大余林盛公司三个花卉组培中心，市政府已和XXXX中艺花木开发有限公司商定在章贡区实施“中国XXXX国际花木城”项目，该项目总投资8.58亿元，占地3千亩，通过三年时间的建设，将建成XX最大、中国南方知名的国际性大型花木生产基地和销售市场。

3.3.5有各级党政的大力支持，有丰富的经验

为培育壮大花卉苗木产业，促进我市花卉苗木产业跨越式发展，XXXX市人民政府在2005年就出台了《关于大力发展花卉苗木产业的意见》，从政策导向、税费优惠、组织领导、资金支持、提供服务等方面制定了切实可行的办法，各级党委政府都高度重视。

2009年，我市成立了XXXX市林业投资有限责任公司。

该公司是市政府设立的国有独资公司，在XX市XXXX县（市、区）设立了分公司，注册资金二千万元，已投资管理全市高速公路两侧造林绿化“一大四小”工程建设，并取得了良好的效果，积累了一些苗木花卉产业管理方面的经验，具有了本项目的管理与运作能力。

4、项目建设思路

经科学发展观为指导，依托XX山地资源优势，以科研院校为技术支撑，通过运用现代林业技术，引进现代林业理念，将项目打造成为集休闲、观光、娱乐、生态林业示范、生态林业体验旅游为一体的综合性现代生态林业示范区，进而推进XXXX的经济发展。

运用工业园区建设的模式，推进苗木花卉产业园区建设。

按照“品种特色化，布局区域化，产业规模化，生产标准化，服务社会化”的发展思路，迅速扩张产业规模，全面提高苗木花卉产业生产水平和综合竞争力，强力推进苗木花卉产业的大发展。

本项目由政府统一规划、统一征（租）地，完成苗木花卉产业园的主要基础设施建设（包括土地整理、道路、灌溉、用电、管理用房等），并提供一定的优惠条件，通过招商形式引进苗木花卉生产经营者。

充分利用山地资源，在山上建立绿化大苗培育基地。

再通过建立统一的交易市场，建立苗木花卉交易平台，建成中国南方知名的国际性大型花木生产基地和交易市场。

5、项目建设内容及规模

在XXXXXX县等地利用农田、旱地、低丘岗地建设XX万亩苗木花卉产业园主体工程，主要培育1～2年生桂花等名贵花木；在全市XXXX个县（市、区）范围内，利用山地建设XX万亩产业园配套工程—--绿化大苗培育基地，主要培育桂花等名贵花木绿化大苗，拟由1500户农户按每户200亩规模建设。

在赣县和章贡区分别配套建设一个XX亩的苗木花卉交易市场和研发中心。

培育苗木花卉以桂花为主，并适当培育其它名贵乡土园林绿化树种，同时开发、引种、驯化外来优良园林绿化树种，主要有香樟、榕树（本地榕）、乐昌含笑、深山含笑、南方红豆杉、红花继木、红叶石楠、山茶花、银杏、紫薇、奕树、无患子、兰果树、竹柏、喜树、枫香、木荷、青冈、冬青、木莲、观光木、山乌桕、马褂木、槭树、野鸦椿、阿丁枫、广玉兰、紫玉兰、金边瑞香、虎舌红、富贵籽、兰花、杜鹃等。

根据市场需求，由各产业园业主及育苗专业户自主确定，自主经营。

6、建设期限

项目建设期限为2011～2015年，为期5年。

7、项目布局

根据各县（市、区）所处位置及土地资源、建设条件等情况，确定项目建设布局如下：

项目建设布局及规模

单位：

万亩

单位

苗木花卉产业园主体工程（山下）

绿化大苗培育基地

（山上）

苗木花卉交易市场

研发中心

面积

户数

XXXX市计

10.0

30.0

1500

XX区

1.0

1.0

50

√

√

XX县

4.0

2.5

125

XX县

2.5

1.5

75

XX县

2.5

2.0

100

XX县

2.0

100

XX县

1.0

50

XX县

1.0

50

XX县

1.5

75

XX县

2.0

100

XX县

1.5

75

XX县

1.5

75

XX县

2.5

125

XX县

2.0

100

XX县

2.0

100

XX县

2.0

100

XX县

2.0

100

XX县

1.0

50

XX县

1.0

50

苗木花卉产业园主体工程（山下）要选择水肥条件好、交通方便、集中连片2000亩以上的农田、旱地、岗地、丘陵地带建设。

绿化大苗培育基地要选择立地条件优越、交通方便、环境优美的城镇周边地段的山地为好。

8、项目建设进度安排

本项目建设期为5年，其中XX万亩苗木花卉产业园每年建设XX万亩，其中山下XX万亩，山上XX万亩。

苗木花卉交易市场在第1年（2011年）开始建设，2013年建成，研发中心可在第2～3年建设。

9、投资估算

项目总投资XX亿元。

其中：

9.1苗木花卉产业园主体工程（山下）总投资XX亿元。

分项投资如下：

（1）征（租）地费用：

按每亩XX万元计，XXX亿元；

（2）土地整理、道路、灌溉设施、电、管理用房、大棚等费用，按XX万元/亩计，计XX亿元；

9.2绿化大苗培育基地（山上）总投资XXX亿元。

政府为每户提供扶持资金XXX万元，用于整地、种植及“农家乐”乡村游建设。

XXX亿元。

9.3苗木花卉交易市场总投资XXX亿元。

XXX亩苗木花卉交易市场，拟建交易大厅及配套建筑、产品展示区。

（1）租地费用；按平均每年XXX元/亩计，30年，计XXX万元；

（2）交易大厅及配套设施，计XXX万元；

（3）展示区XXX亩，按每亩每年XXX元计，XXX万元（。

9.4苗木花卉研发中心

苗木花卉研发中心设有办公楼、实验室、科研基地、组培室、温室、塑料大棚等，总投资XXX万元。

10、资金筹措

本项目总投资XX万元，资金筹措拟：

三分之一由地方政府出资，三分之一由社会融资解决，三分之一争取中央及省财政及林业主管部门的项目资金支持。

其它生产费用和市场建设费用由经营者解决。

11、效益分析

11.1经济效益

XX万亩产业园，按每亩每年产值XX万元、成本XX万元计，年产值XX亿元，年利润XX亿元。

30年总产值XX亿元，总利润XXX亿元。

XX万亩绿化大苗基地，按每亩每年XX万元产值、成本XX万元计，年产值XX亿元，年利润XX亿元，30年总产值XX亿元，总利润XXX亿元。

11.2社会效益

通过XXXX市苗木花卉产业园项目建设，运用现代林业技术，引进现代林业理念，将有力推进XXXX现代林业发展。

通过本项目的建设，将有利于形成XX市苗木花卉产业集群，做大做强苗木花卉产业，调整农（林）业产业结构，增加就业机会，增加农民收入，促进我市经济发展。

同时带动旅游、交通、服务、饮食、物流等相关产业的发展。

11.3生态效益

XX万亩苗木花卉产业园建成后，将增加森林覆盖，并每年源源不断地为市场提供大量绿化苗木，在目的地可以发辉其树木固有的美化环境、固碳释氧、保持水土、净化空气、降低噪音、涵养水源、防风固沙等生态效益。

花卉苗木产业园项目符合生态、环保理念，是发展低碳经济的典型代表。

12、结论

XXXXXX市桂花等苗木花卉产业园建设项目是一项充分利用当地资源优势，调整农（林）业产业结构，建立苗木花卉产业集群，发展低碳经济，促进区域经济发展，符合生态环保理念的大型建设项目，项目具有显著的经济效益和良好的生态效益及社会效益，项目建设很有必要，建议尽早立项。