市桂花等名贵花木苗木花卉产业示范园项目建议书.docx

1、市桂花等名贵花木苗木花卉产业示范园项目建议书XXXXXXXX桂花等苗木花卉产业园建设项目建议书1、项目概况1.1项目名称：XXXXX桂花等苗木花卉产业园建设项目1.2建设地点：XXXXXX等XX个县（市、区）1.3建设单位XXXXX等XXXX个县（市、区）林业局1.4建设内容及规模：建设桂花等苗木花卉产业园XX万亩。其中主体工程（山下）XX万亩，配套工程（绿化大苗培育基地）XX万亩。建设XX亩的花卉苗木交易市场及研发中心。1.5项目投资规模：项目总投资XXX亿元。1.6建设期限：20112015年，五年1.7主要技术经济指标 序号指标名称单位指标备注1建设规模1.1苗木花卉产业园主体工程（山下

2、）万亩XX1.2绿化大苗培育基地（山上）万亩XX1.3花卉苗木交易市场亩XX1.4研发中心个XX2项目投资亿元XX2.1苗木花卉产业园（山下）亿元402.2绿化大苗培育基地（山上）亿元0.92.3花卉苗木交易市场亿元1.872.4研发中心亿元0.33财务指标3.1年均产值亿元233.2年均利润亿元11.51.8结论：本项目是一项充分利用当地资源优势，调整农（林）业产业结构，建立苗木花卉产业集群，发展低碳经济，促进区域经济发展，符合生态环保理念的大型建设项目，项目具有显著的经济效益和良好的生态效益及社会效益，项目建设很有必要，建议尽早立项。2、项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景及意义苗木花

3、卉业是当今世界最具发展活力的朝阳产业之一。随着我国经济的飞速发展以及城市化的快速推进，城镇绿化美化及生态环境建设都需要大量的苗木花卉。特别是我省提出“生态立省、绿色发展”战略，围绕建设鄱阳湖生态经济区，强势推进造林绿化“一大四小”工程建设，并不失时机地提出创建 “森林乡镇”、“森林村庄”、“森林园区”、“森林通道”、“森林街道”、“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”、“森林营区”和“森林公园（湿地公园）”的“森林十创”活动。XX市实施“对接长珠闽，建设新XX”发展战略，提出建设“绿色生态XX，打造“XX生态示范区”。今冬明春，XXX市造林绿化“一大四小”工程建设任务为XX万亩，所需绿化苗木

4、达XX万株以上，而目前正如火如荼进行的新农村建设也需要大量绿化苗木。这些都将对XX市的苗木花卉产业提供一个巨大的发展空间。目前我市苗木花卉产业发展现状是：规模小、分散。XX市现有苗木花卉面积仅XX万亩，产量XX万盆（株）。我市城市园林建设所需苗木80%是从外地调购,这与我市的资源状况极不相称。很多苗圃只有几十亩，200亩以上规模的苗圃基地很少，且大多设施不到位、技术相对落后、管理粗放、效益偏低。据报导，仅浙江省杭州市萧山区就有300多个村500多家企业3万多农户6万多人从事花卉苗木的生产、经营、销售及与之相关的服务，花木种植面积达15万亩，2009年实现产值15.4亿元、销售收入13.5亿元。

5、从事花木产业的农民，年人均收入在2万元以上。近年来，随着沿海地区劳动力及租地成本的不断上升，苗木花卉产业有向内陆地区转移的趋势，而XXX市是珠江三角洲、闽东南三角区的腹地，是内地通向东南沿海的重要通道，也是连接长江经济区与华南经济区的纽带，是全国承接产业转移的重要基地。XXXX优越的生态环境和投资环境正吸引越来越多的企业来到XXXX兴建大型苗木花卉基地。桂花是近年来园林绿化的俏销树种，属我国十大名花之一，在我市的园林绿化及农村庭院中广泛种植。桂花以其常年浓绿、风姿阔绰、香沁飘逸而独具魅力，已成为集绿化、美化、香化于一身，兼备观赏、实用功能的名贵园林树种。桂花还是难得的工业原料，因其含有桂花烷、

6、三十碳烷、胡萝卜素等多种成份，其保健和药用价值极高，桂枝、桂籽、桂根皆可入药。桂花树坚实如犀，材质细密，纹理美观，有光泽，不破裂，不变形，以其制成的家具及雕刻的木器经久耐用，且长久散发桂花清香。近年来，桂花苗木走俏苗木花卉市场，不法商贩到处非法收购桂花树，乱挖乱采现象严重。为确保造林绿化“一大四小”工程及“森林十创”活动所需的绿化苗木，充分利用我市的气候、土地等资源优势，调整农业（林业）产业结构，发展地方经济，XX市提出高标准建设XX万亩桂花等苗木花卉园建设项目。2.2项目建设的必要性2.2.1是推进农（林）业和农村产业结构战略性调整的需要目前，我国农业已进入一个新的发展阶段，我国农业已由资源

7、约束为主转变为市场约束为主，农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主。农业结构调整既是农业自身发展的内在要求，更是适应农业发展新阶段的客观需要。利用农田及林地大力发展苗木花卉产业，是适应现代农（林）业的发展，调整农（林）产业结构的新路子，是促进当地经济发展的有效途径。通过项目建设，可以有效地提高土地生产率、资源利用率、投入产出率。2.2.2是全省造林绿化“一大四小”工程建设和“森林十创”等建设工程的需要今后几年，全省造林绿化“一大四小”工程建设及“森林十创”活动、生态园林城市、文明城市、森林城市、新农村建设、生态示范区建设等等将需要大量高质量的苗木，本项目的建设可以为全市、全省乃至周边省提

8、供大量优质苗木，确保工程建设的顺利进行。2.2.3是促进区域经济发展，促进农民增收奔小康的需要通过项目的实施，将有效促进区域经济的发展。不管是山下的桂花等苗木花卉产业园还是山上的绿化大苗培育基地，其经济效益都将比传统农（林）业有显著提高，从而促进农民增收。据调查，近年来，桂花等绿化大苗行情看涨，米径6CM的丹桂已达800元/棵，米径10CM的八月桂2000元/株，米径15CM的八月桂5000元/株，20 CM的八月桂已达8000元/株。与传统农（林）业相比，苗木花卉的经济效益要提高十几倍甚至几十倍。2.2.4加快形成我市花木产业集群，做大做强苗木花卉产业的需要针对目前XX市苗木花卉产业规模小、

9、分散的现状，要做大做强苗木花卉产业，就必须举全市之力，通过苗木花卉产业园的建设，强势推进产业集群，将资源优势转化为经济优势，建成我国南方重要的苗木花卉生产研发基地和交易市场。3、项目建设条件XXXX市位于XXX南部，是XX的南大门，XX市辖XXX县（市、区），土地总面积XXX万亩。XX市建立桂花等苗木产业园有得天独厚的优越条件。3.3.1有优越的自然条件和适宜的气候XXXX市地处中亚热带南缘，属亚热带丘陵山区湿润季风气候区。具有冬、夏季风盛行，春、夏降水集中，四季分明，气候温和，热量丰富，雨量充沛，酷暑和严寒时间短，无霜期长等气候特征。XXXX市森林资源丰富，是我国南方重点林区，森林覆盖率XX

10、%，活立木蓄积XXX万立方米。XXXX市土壤以红壤、黄红壤和水稻土占绝大多数，土层深厚，腐殖质层中厚，肥力较高，保水保肥能力较强。项目区优越的自然条件为苗木花卉产业园项目建设提供了保障。我市是发展花卉苗木的优势产区，众多南北花木品种都适宜在XXXX生长，而桂花属XXXX的乡土树种，很适宜在XXXX生长。3.3.2有充足的土地资源XXXX市土地总面积XX万亩，其中林业用地XX万亩，耕地XX万亩。本项目所需XX万亩耕地及XX万亩林地仅占全市土地资源的很小部分，这都为本项目的实施提供了充足的土地资源保障。3.3.3有充足的劳动力资源全市2009年总人口达896.99万人，其中农业人口709.53万人

11、，是全国劳务输出大市，每年劳务输出在100万人以上，劳动力资源十分丰富。3.3.4有强有力的科技支撑和良好的起步在我市境内，与苗木花卉相关的大专院校及科研机构主要有：XXXX市林业科学研究所、XXXX市花卉研究所、XX树木园、XX师范学院、XX理工大学、XX环境工程职业学院等，这些单位都具有一定的苗木花卉科研能力，在新品种的开发、研究、引种、繁育、驯化等方面有很丰富的经验，已建成高峰公司、市林科所、大余林盛公司三个花卉组培中心，市政府已和XXXX中艺花木开发有限公司商定在章贡区实施“中国XXXX国际花木城”项目，该项目总投资8.58亿元，占地3千亩，通过三年时间的建设，将建成XX最大、中国南方

12、知名的国际性大型花木生产基地和销售市场。3.3.5有各级党政的大力支持，有丰富的经验为培育壮大花卉苗木产业，促进我市花卉苗木产业跨越式发展，XXXX市人民政府在2005年就出台了关于大力发展花卉苗木产业的意见，从政策导向、税费优惠、组织领导、资金支持、提供服务等方面制定了切实可行的办法，各级党委政府都高度重视。2009年，我市成立了XXXX市林业投资有限责任公司。该公司是市政府设立的国有独资公司，在XX市XXXX县（市、区）设立了分公司，注册资金二千万元，已投资管理全市高速公路两侧造林绿化“一大四小”工程建设，并取得了良好的效果，积累了一些苗木花卉产业管理方面的经验，具有了本项目的管理与运作能

13、力。4、项目建设思路经科学发展观为指导，依托XX山地资源优势，以科研院校为技术支撑，通过运用现代林业技术，引进现代林业理念，将项目打造成为集休闲、观光、娱乐、生态林业示范、生态林业体验旅游为一体的综合性现代生态林业示范区，进而推进XXXX的经济发展。运用工业园区建设的模式，推进苗木花卉产业园区建设。按照“品种特色化，布局区域化，产业规模化，生产标准化，服务社会化”的发展思路，迅速扩张产业规模，全面提高苗木花卉产业生产水平和综合竞争力，强力推进苗木花卉产业的大发展。本项目由政府统一规划、统一征（租）地，完成苗木花卉产业园的主要基础设施建设（包括土地整理、道路、灌溉、用电、管理用房等），并提供一定

14、的优惠条件，通过招商形式引进苗木花卉生产经营者。充分利用山地资源，在山上建立绿化大苗培育基地。再通过建立统一的交易市场，建立苗木花卉交易平台，建成中国南方知名的国际性大型花木生产基地和交易市场。5、项目建设内容及规模在XXXXXX县等地利用农田、旱地、低丘岗地建设XX万亩苗木花卉产业园主体工程，主要培育12年生桂花等名贵花木；在全市XXXX个县（市、区）范围内，利用山地建设XX万亩产业园配套工程-绿化大苗培育基地，主要培育桂花等名贵花木绿化大苗，拟由1500户农户按每户200亩规模建设。在赣县和章贡区分别配套建设一个XX亩的苗木花卉交易市场和研发中心。培育苗木花卉以桂花为主，并适当培育其它名贵

15、乡土园林绿化树种，同时开发、引种、驯化外来优良园林绿化树种，主要有香樟、榕树（本地榕）、乐昌含笑、深山含笑、南方红豆杉、红花继木、红叶石楠、山茶花、银杏、紫薇、奕树、无患子、兰果树、竹柏、喜树、枫香、木荷、青冈、冬青、木莲、观光木、山乌桕、马褂木、槭树、野鸦椿、阿丁枫、广玉兰、紫玉兰、金边瑞香、虎舌红、富贵籽、兰花、杜鹃等。根据市场需求，由各产业园业主及育苗专业户自主确定，自主经营。6、建设期限项目建设期限为20112015年，为期5年。7、项目布局根据各县（市、区）所处位置及土地资源、建设条件等情况，确定项目建设布局如下：项目建设布局及规模单位：万亩单位苗木花卉产业园主体工程（山下）绿化大苗

16、培育基地（山上）苗木花卉交易市场研发中心面积户数XXXX市计10.030.01500XX区1.01.050XX县4.02.5125XX县2.51.575XX县2.52.0100XX县2.0100XX县1.050XX县1.050XX县1.575XX县2.0100XX县1.575XX县1.575XX县2.5125XX县2.0100XX县2.0100XX县2.0100XX县2.0100XX县1.050XX县1.050苗木花卉产业园主体工程（山下）要选择水肥条件好、交通方便、集中连片2000亩以上的农田、旱地、岗地、丘陵地带建设。绿化大苗培育基地要选择立地条件优越、交通方便、环境优美的城镇周边地段的山

17、地为好。8、项目建设进度安排本项目建设期为5年，其中XX万亩苗木花卉产业园每年建设XX万亩，其中山下XX万亩，山上XX万亩。苗木花卉交易市场在第1年（2011年）开始建设，2013年建成，研发中心可在第23年建设。9、投资估算项目总投资XX亿元。其中：9.1苗木花卉产业园主体工程（山下） 总投资XX亿元。 分项投资如下：（1）征（租）地费用：按每亩XX万元计，XXX亿元；（2）土地整理、道路、灌溉设施、电、管理用房、大棚等费用，按XX万元/亩计，计XX亿元；9.2绿化大苗培育基地（山上） 总投资XXX亿元。政府为每户提供扶持资金XXX万元，用于整地、种植及“农家乐”乡村游建设。XXX亿元。9.

18、3苗木花卉交易市场 总投资XXX亿元。XXX亩苗木花卉交易市场，拟建交易大厅及配套建筑、产品展示区。（1）租地费用；按平均每年XXX元/亩计，30年，计XXX万元；（2）交易大厅及配套设施，计XXX万元；（3）展示区XXX亩，按每亩每年XXX元计，XXX万元（。9.4苗木花卉研发中心苗木花卉研发中心设有办公楼、实验室、科研基地、组培室、温室、塑料大棚等，总投资XXX万元。10、资金筹措本项目总投资XX万元，资金筹措拟：三分之一由地方政府出资，三分之一由社会融资解决，三分之一争取中央及省财政及林业主管部门的项目资金支持。其它生产费用和市场建设费用由经营者解决。11、效益分析11.1经济效益XX万

19、亩产业园，按每亩每年产值XX万元、成本XX万元计，年产值XX亿元，年利润XX亿元。30年总产值XX亿元，总利润XXX亿元。XX万亩绿化大苗基地，按每亩每年XX万元产值、成本XX万元计，年产值XX亿元，年利润XX亿元，30年总产值XX亿元，总利润XXX亿元。11.2社会效益通过XXXX市苗木花卉产业园项目建设，运用现代林业技术，引进现代林业理念，将有力推进XXXX现代林业发展。通过本项目的建设，将有利于形成XX市苗木花卉产业集群，做大做强苗木花卉产业，调整农（林）业产业结构，增加就业机会，增加农民收入，促进我市经济发展。同时带动旅游、交通、服务、饮食、物流等相关产业的发展。11.3生态效益XX万亩苗木花卉产业园建成后，将增加森林覆盖，并每年源源不断地为市场提供大量绿化苗木，在目的地可以发辉其树木固有的美化环境、固碳释氧、保持水土、净化空气、降低噪音、涵养水源、防风固沙等生态效益。花卉苗木产业园项目符合生态、环保理念，是发展低碳经济的典型代表。12、结论XXXXXX市桂花等苗木花卉产业园建设项目是一项充分利用当地资源优势，调整农（林）业产业结构，建立苗木花卉产业集群，发展低碳经济，促进区域经济发展，符合生态环保理念的大型建设项目，项目具有显著的经济效益和良好的生态效益及社会效益，项目建设很有必要，建议尽早立项。