兰州国际空港进展计划项目第二次招标.docx
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兰州国际空港进展计划项目第二次招标
兰州国际空港进展计划项目第二次招标
招标文件
项目编号：
ZWJLZXQ－2018－030
交易编号：
D03-022XQ-20-8
委托单位：
兰州新区经济进展局
代理机构：
甘肃中外建工程治理
二〇一八年六月
兰州国际空港进展计划项目第二次招标
公布招标公告
交易编号：
D03-022XQ-20-8
甘肃中外建工程治理受兰州新区经济进展局的委托对“兰州国际空港进展计划项目”以公布招标形式进行采购，本项目于2018年5月30日发布第一次招标公告，截至投标截止时刻，递交投标文件的供给商不足三家，予以废标。
现就兰州国际空港进展计划项目第二次公告以公布招标的形式进行采购，欢迎符合伙格条件的投标人前来参加。
一、项目编号：
ZWJLZXQ－2018－030
二、招标内容：
《兰州国际空港进展计划》
整体要求：
综合分析在全新进展机缘和现实条件的基础上，对战略性和宏观性的问题进行重点研究。
分析确信兰州国际空港在全国、西部地域、兰州城市圈、兰州新区不同层面的进展定位和目标。
结合中川机场作为展现国家一带一路建议的对外窗口和甘肃省产业升级的助推器的进展要求，重点梳理国际空港产业体系、产业空间布局、梳理区域综合交通枢纽体系、港城关系和重大基础设施、生态进展格局计划。
计划范围：
以国务院批复的兰州新区用地范围，即涉及永登县中川、上川、秦川、树屏和皋兰县西岔、水阜六个乡镇，用地面积为1744平方千米为本次计划研究范围。
围绕中川国际机场外围5千米范围，作为本次重点计划范围。
（具体技术要求详见招标文件）。
3、预算金额：
200万元整
4、投标人资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（2）必需是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力的合法企事业单位；提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正、反面复印件）；
（3）具有国家建设行政主管部门颁发的城乡计划编制乙级及以上资质证书（复印件加盖公章）；
（4）依照《关于在省级公共资源交易平台实行贿犯法档案查询的规定》（甘检会[2021]8号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯法档案查询结果告知函原件作为投标文件或资格预审申请文件内容之一，行贿犯法档案查询结果告知函必需在有效期内。
投标人能够到居处地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询；
（5）投标投标人须为未被列入“信誉中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严峻违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严峻违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信誉甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金治理利用领域相关失信责任主体、统计领域严峻失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。
（以投标截止日当天在“信誉中国”网站（）、中国政府采购网及“信誉甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；
（6）本项目不同意联合体投标。
五、公告期限：
公告期限为5个工作日。
六、获取招标文件时刻、地址、方式及招标文件售价：
2018年6月26日～2018年7月2日，每日00:
00-24:
00。
投标人可登岸甘肃省公共资源交易网（）在线报名免费下载招标文件，投标人须准确记录企业名称、地址、联系人、联系及相关资质等信息，如记录信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
7、投标截止时刻、开标时刻及地址：
投标截止时刻：
2018年7月17日上午10时00分，超期不予受理。
开标时刻：
2018年7月17日上午10时00分。
开标地址：
甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。
（地址：
兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门）
八、采购人：
兰州新区经济进展局
联系人：
张毅
电话：
地址：
兰州新区治理委员会1号楼
九、代理机构：
甘肃中外建工程治理
详细地址：
兰州市城关区东岗西路403号酒钢大厦2-2-901
联系人：
李天昊
电话：
电子邮箱：
10、监督单位：
兰州新区采购工作办公室
监督：
地址：
兰州新区治理委员会6号楼
1一、注册须知：
为了标准交易平台的业务流程和给用户提供方便快捷的效劳，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册,注册成功后，利用“用户名+密码+验证码”登录方式或利用CA数字认证登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。
注册成功后，投标人从头登录系统阅读公告，并在公告面点击“下载标书”，依照系统提示，保留电子标书文件至本地电脑；投标人阅读标书后，确信参加投标的，在“招标方案”-“标书（包）”中查询需要报名的标段，选中后点击“投标报名”，依照要求填写信息，完成报名。
并依据系统生成的投标“记录号”交纳投标保证金，投标“记录号”、投标人需利用数字证书登录甘肃省公共资源交易交易网站在“投标记录情形”栏目查询。
网上系统注册记录的截止时刻确实是招标文件（或资格预审文件）的网上发售截止时刻，详见招标文件。
注：
填写信息必需真实有效。
假设有问题，请询:
1二、投标保证金账户内容及递交须知：
收款人：
甘肃省公共资源交易局
账号：
以报名时收到的短信内容为准
开户银行：
中国银行股分兰州市东岗西路支行
行号：
104821003122
查询：
投标保证金到账截止时刻：
以招标文件要求的投标截止时刻为准。
为保证开标现场对投标保证金到账情形进行查对，提示投标人要充分考虑汇款及到账所需时刻和发觉问题后采取补救方法所需时刻，以确保投标保证金在规按时刻前到账。
因不能在投标截止时刻前抵达指定账户的，致使投标无效的后果由投标人自行承担。
（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不同意其他方式的投标保证金。
（二）投标人必需从大体账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必需与投标人记录的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必需且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的GS加8位数字记录号。
在汇款单附言栏内不填或错填投标“记录号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将致使开标现场无法查对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将致使开标现场无法查对，可能造成投标无效的后果。
（四）为提高投标保证金信息保密度，投标人在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：
甘肃省公共资源交易局，收款账号在投标人报名成功后，依照不同标段别离随机生成，即投标人每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请投标人操作时注意，以避免填错。
收款账号除投标人报名成功后会实时发送至投标人联系人电话外，投标人还能够通过数字证书登岸甘肃省公共资源交易局网站在“投标记录情形”栏目中查询。
投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。
甘肃中外建工程治理
2018年6月25日
投标须知前附表
本表关于本项目的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本表为准。
序号
条款名称
说明和要求
1
项目名称
兰州国际空港发展规划项目
2
项目编号
ZWJLZXQ－2018－030
3
项目预算
200万元整
4
采购方式
公开招标
5
招标范围
《兰州国际空港发展规划》
总体要求：
综合分析在全新发展机遇和现实条件的基础上，对战略性和宏观性的问题进行重点研究。
分析确定兰州国际空港在全国、西部地区、兰州城市圈、兰州新区不同层面的发展定位和目标。
结合中川机场作为展示国家一带一路倡议的对外窗口和甘肃省产业升级的助推器的发展要求，重点梳理国际空港产业体系、产业空间布局、梳理区域综合交通枢纽体系、港城关系和重大基础设施、生态发展格局规划。
规划范围：
以国务院批复的兰州新区用地范围，即涉及永登县中川、上川、秦川、树屏和皋兰县西岔、水阜六个乡镇，用地面积为1744平方公里为本次规划研究范围。
围绕中川国际机场外围5公里范围，作为本次重点规划范围。
（具体技术要求详见招标文件）。
6
工作周期
90日历天
7
采购人
名称:
兰州新区经济发展局
地址:
兰州新区管理委员会1号楼
联系人：
张毅
电话：
8
招标代理机构
代理机构：
甘肃中外建工程管理有限公司
详细地址：
兰州市城关区东岗西路403号酒钢大厦2-2-901
联系人：
李天昊
电话：
9
投标人资格条件
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（2）必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力的合法企事业单位；提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正、反面复印件）；
（3）具有国家建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书（复印件加盖公章）；
（4）根据《关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定》（甘检会[2014]8号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。
投标人可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询；
（5）投标投标人须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。
（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网及“信用甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；
（6）本项目不接受联合体投标。
（注：
以上列明原件的必须将原件装订在投标文件正本中。
）
10
资格证明文件
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格证明文件:
1.投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（复印件加盖单位公章）。
2.投标人须提供上一年度合法会计师事务所出具的财务审计报告，事业单位可提供财务报表,公司成立不足一年或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（复印件加盖单位公章）。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4.投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，公司成立时间不足或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（复印件加盖单位公章）。
5.社会保障资金缴纳记录，公司成立时间不足或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（提供投标截止日前近半年内任意一个月缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，须加盖本单位公章）。
6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（原件）
（注：
以上列明原件的必须将原件装订在投标文件正本中。
）
11
踏勘现场、标前
答疑会
投标人自行踏勘现场；采购人认为有必要的，另行通知。
12
构成招标文件的
其他文件
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
13
纸质文件封面的标注
纸质文件封面上应标明：
项目名称、项目编号、分包号（如有分包）、采购人名称、招标代理机构名称、投标人名称、投标日期。
14
资格审查
本项目投标投标人的资格条件在评标时进行审查。
投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，招标文件中规定需要提供原件的按文件要求提供原件备查。
若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
15
付款方式
1、合同生效后，支付编制总费用的30%；
2、通过审查后，支付编制总费用的40%；
3、提交最终规划成果经甲方审核确认后，支付剩余的30%。
16
投标有效期
投标文件在正式递交日期起60天
17
投标文件的装订
纸质文件必须装订成册，并与电子文档及“开标一览表”分别单独密封递交。
18
签字盖章
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
19
投标文件份
数及要求
投标文件份数：
纸质版：
正本一份，副本三份
投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖单位公章，然后将正副本一起外封包，加盖单位公章。
电子版：
U盘式电子版投标文件（word格式）一份。
光盘式电子版投标文件一份：
光盘规格为DVD-R（一次性写入式光盘），光盘中投标文件必须为加盖了投标人电子签章的PDF格式（无CA数字证书的可以不加盖电子签章）并且在PDF阅读软件下可正常查看，光盘上请添加标记注明项目名称、投标人名称、交易编号和所投包段号，
为方便唱标,请单独密封开标信封。
开标信封【内放开标一览表和投标文件电子版两份（光盘一份交易局存档及U盘一份）】单独提交，电子版递交后不予退还。
20
递交投标文件地点
甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。
（地址：
兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门）
21
投标文件递送
截止日期
2018年7月17日上午10:
00（北京时间）
22
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间。
开标地点：
同投标文件递交地点。
23
评标方法
√综合评分法□最低评标价法
24
投标人对招标文件
提出质疑的时间
投标人应在其下载招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出书面质疑。
25
投标保证金
1、投标保证金金额：
人民币肆万元整（￥40000元）
2、投标保证金交纳方式：
（1）投标投标人应提前将所投包号的投标保证金于开标48小时之前以电汇的方式递交到甘肃省公共资源交易局，逾期不再受理。
投标人必须从基本账户提交保证金，并且提交保证金的单位名称必须与投标人下载招标文件的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。
对于未能按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。
（2）投标保证金必须以电汇的方式从投标人的基本账户中提交；
3、投标保证金账户内容：
收款人：
甘肃省公共资源交易局
账号：
以报名时收到的短信内容为准
开户银行：
中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行
行号：
104821003122
查询电话：
投标保证金到账截止时间：
递交投标文件截止时间48小时前。
注：
投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。
因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。
4、信息注册、报名须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的采购人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。
注册成功后，投标人重新登录系统登记参与项目投标，并依据系统生成的投标“登记号”下载拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”、投标保证金收款银行等信息系统会实时发送到投标人手机；投标人也可以使用数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目查询。
5、投标保证金递交须知：
（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。
（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的GS加8位数字登记号。
在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。
（四）为提高投标保证金信息保密度，投标人在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：
甘肃省公共资源交易局，收款账号在投标人报名成功后，按照不同标段分别随机生成，即投标人每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请投标人操作时注意，以免填错。
收款账号除投标人报名成功后会实时发送至投标人联系人手机外，投标人还可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。
投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。
6、投标保证金的退付
a、中标投标人的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费及本项目在省交易局的场地费、专家评审费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易局提出书面退款申请，甘肃省公共资源交易局接到退款申请5日内，向中标投标人退还投标保证金及同期银行存款利息。
招标代理服务费按照招标代理委托协议里约定，由中标人向甘肃中外建工程管理有限公司支付。
b、未中标投标人的投标保证金，在中标结果公示期满后由招标代理机构或代理机构提出退款申请，甘肃省公共资源交易局在接到退款申请5日内，向未中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。
招标代理服务费的打款账户（中标投标人应在发布中标公告之日起5个工作日内将服务费转账至以下账户）；
收款人：
甘肃中外建工程管理有限公司
账号：
15
开户银行：
兰州银行股份有限公司科技支行
银行行号：
313821015018
服务费到账查询电话：
26
中标通知书领取时间
中标人在中标公告公示期结束后5个工作日内向招标代理机构缴纳招标代理服务费等相关费用，凭缴费凭证在招标代理机构领取中标通知书。
27
注册须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册,注册成功后，使用“用户名+密码+验证码”登录方式或使用CA数字认证登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作。
注册成功后，投标人重新登录系统浏览公告，并在公告面点击“下载标书”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览标书后，确定参加投标的，在“招标方案”-“标书（包）”中查询需要报名的标段，选中后点击“投标报名”，根据要求填写信息，完成报名。
并依据系统生成的投标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号”、投标人需使用数字证书登录甘肃省公共资源交易交易网站在“投标登记情况”栏目查询。
网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预审文件）的网上发售截止时间，详见招标文件。
注：
填写信息必须真实有效。
若有问题，请电话询:
28
网上发售标书须知
网上发售标书须知：
（1）投标人在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线下载标书。
投标人登录系统后，进行投标登记并下载电子版标书。
（详见《甘肃省公共资源交易网》最下端“公共服务平台”中“电子招投标交易平台投标人使用说明”）网上发售标书的网站：
甘肃省公共资源交易网（）
（2）网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为n×24小时，n为符合国家相关法规要求报名的天数）。
（3）招（投）标人网上发售标书办理流程详见甘肃省
公共资源交易网（）“通知公告”中“平台实行网上发售标书的通知”。
一、总那么
招标文件涉及术语的内涵及说明
1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标人和采购代理机构等。
2）“采购人”和“甲方”是指兰州新区经济进展局。
3）“采购人”是指甘肃中外建工程治理。
4）“投标人”是指向本次采购人提交投标文件的投标人。
5）“投标人”是指向采购人提供货物、工程或效劳的法人、其他组织或自然人。
6）“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全数章节和附件及答疑会议记要。
7）“投标文件”是指投标人依照本招标文件向采购人提交的全数文件。
8）“招标文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑回答、投诉处置决定及其他有关文件、资料。
9）“货物”是指投标人中标后依照招标文件和合同的规定须向采购人提供的各类形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。
10）“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、查验、验收及修补缺点等内容。
乙方应付所有现场作业、所有全数安装的完备性、稳固性和平安性负责。
11）“效劳”是指投标人中标后依照招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的效劳，包括运输、仓储、保险和其它的伴随效劳，如售后、维修、改换和应承担的其它义务。
12）“自主创新产品”是指纳入财政部发布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和效劳。
13）“环保产品”是指列入财政部、国家进展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境爱惜总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品并在产品认证证书有效期内的。
14）中小微企业是指符合财库【2020】181号文件规定的企业。
15）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各类函件，不包括电传、电报、、电子邮件。
二、投标须知
招标
2.1.1综合说明
本项目依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并取得招标治理机构批准，现通过招标来择优选定效劳的供货商。
本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全数和补充资料。
投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术标准等实质性的条件和要求。
投标人被视为充分熟悉本招标项目的全数内容及与履行合同有关的全数内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。
投标人没有依照招标文件的要求提交相关资料，或投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能致使其投标无效。
2.1.2招标文件的修改与补充
投标截止日期3天前，不管出于何种缘故，采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有下载招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应当即向采购人回函确认。
未确认情形应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容同意的默许。
关于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
为使投标人预备投标时有充分时刻对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他缘故，采购人可决定是不是延长投标文件递交截止时刻和开标时刻，并将此变更通知上述每一投标人。
投标
2.2.1投标综合要求及说明
1）投标人投标应依照采购人标书要求有分包的按分包投标，且每包只能报一个方案进行投标。
不然按无效投标处置；
2）投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而阻碍对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人承担；
3）投标人在投标文件中所列出的所有货物、
升级会员 