民航 新开航线的勤务与维修准备.docx
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民航新开航线的勤务与维修准备
1.主题内容与适用范围
1.1主题内容
本程序阐明了东航工程技术公司新开航线勤务与维修资源准备要求。
1.2适用范围
本程序适用于工程技术公司各相关职能部门和维修单位。
子公司维修单位遵照本程序执行
1.3程序属性
■CCAR121
■CCAR145
□CCAR-145定检/部件
2.引用文件及术语
2.1引用文件
2.1.1MUEM《维修工程管理手册》5.5“航线维修”
2.1.2MUSOM《航站运行手册》11.1“委托勤务单位的管理”
2.2术语
2.2.1新开航线:
指新机型（含变更机型）投入航线运营，或已投入营运的飞机飞新航线。
2.2.2飞机地面勤务：
包括飞机进出港指挥、停放，在飞机舱门关闭后、发动机启动前将飞机推、拖出停机位，挡放、拿取轮档，拿取和堵放各种堵盖，为飞机提供外接电源、气源，加（放）水，污水排放，飞机清洁和除防冰工作。
2.2.3机务勤务：
包括拿取和堵放各种堵盖，加（放）油料、充气、充氧以及航线腐蚀预防与维护等工作。
3.要求
3.1所需的人员岗位
1）维修站点管理、维修资源调配、机型/机队计划；
2）机电系统工程管理；
3）航材计划采购控制、工具设备管理；
4）适航资料管理、质量审核、维修许可证件管理、维修人员资格管理；
5）培训计划管理、培训档案记录管理；
6）外事业务管理。
3.2需要的资料、工具和器材
无特殊要求
3.3职责
3.3.1工程技术公司职能部门职责
3.3.1.1维修管理部
1）负责组织新开航线的考察和委托单位的选择。
2）
3）负责与委托单位确定协议条款并完成签署。
4）
5）负责维修协议的有效性控制和管理。
6）
7）根据需要向相关职能部门提交资料配备、航材与工具设备配备和培训需求。
8）
9）负责运行规范系统发布相关信息的准确性。
10）
3.3.1.2质量管理部
1）负责新开航线委托勤务、维修单位的质量审核。
2）
3）负责新开航线委托维修单位放行人员的资格评估与授权。
4）
5）负责新开航线维修许可申请与协议委托单位适航性资料的配备。
6）
3.3.1.3工程技术部
1）负责新机场地形数据有效性确认。
2）负责通知股份飞行技术管理部新机场地形数据库修订情况。
3.3.1.4培训管理部
1）负责组织对协议委托单位人员的培训。
2）
3）负责运行规范管理系统培训信息的有效性控制。
4）
3.3.1.5机务培训中心
1）根据培训管理部指令，具体负责协议委托单位的人员培训工作。
2）负责培训记录的管理。
3.3.1.6生产保障部
1）负责协议委托单位航材、工具设备的配备与控制。
2）
3）负责运行规范管理系统航材与工具设备信息录入和有效性控制。
4）
3.3.1.7综合事务部
负责新开国际航线考察组人员出国任务申报与手续办理事务。
3.3.2维修单位职责
3.3.2.1生产技术分部
1）负责新开航线维修生产准备与实施保障工作。
2）负责新开航线维修许可能力取证的准备工作。
3）负责向维修管理部反馈新开航线生产准备情况。
3.3.2.2质量管理分部
1）根据质量管理部指令，负责新开航线委托勤务、维修单位的质量审核工作。
2）负责新开航线维修许可申请工作。
3.3.2.3人力资源分部/综合事务分部
根据培训中心的任务分配，负责新开航线委托勤务、维修单位培训工作。
3.3.2.4生产支援分部
根据生产保障部指令，负责新开站点航材/工具设备配备工作。
4.程序
4.1新开航线与协议委托单位选择的准备工作
维修管理部维修站点管理人员
4.1.1获得股份公司客运营销委员会网络收益部或运行管理部新开定期航线/包机书面通知后，确认新开航线准备日期是否满足国际4个月、国内2个月的机务准备时间要求。
4.1.2如新开航线开航时间满足机务准备要求，着手完成开航前机务保障准备工作；如经评估不能满足机务准备时间，在2个工作日内书面通知股份相应主管部门，要求调整开航日期并确认获得书面反馈。
4.1.3根据开航计划与新开站点的勤务或机务保障单位取得联系，通过电话、网络或其他途径初步了解当地维修或勤务单位的数量、维修能力概况，勤务或维修保障单位的工具、设备与公司计划执行机型的适用性，以及目前是否有与公司计划执飞相同机型的其他航空公司的航班等信息。
4.1.4涉及国际新开航线时，应同时向综合事务部上报出国考察申请，考察小组主要由维修管理部和质量管理部/分部人员组成。
综合事务部业务管理人员
4.1.5按照股份公司相关规定，办理新开国际航线考察人员出国手续。
维修管理部维修站点管理人员
4.1.6在网上系统（IP:
172.20.135.226）中打印一份国内或国际《考察评估报告》，以备考察时使用。
4.1.7建立新站点文件档案，并将前期调查资料归档。
维修管理部飞机机型/机队计划人员
4.1.8获得股份营销委员会网络收益部或运行管理部新开定期航线书面通知后，在1个工作日内以书面形式通知工程技术部飞机工程分部，要求确认新开航线目的地机场地形数据库的有效性。
工程技术部机电系统工程管理人员
4.1.9与厂家确认现有地形数据库是否包含新机场数据内容，如数据缺失，要求厂家增加相应地形数据内容，并书面反馈维修管理部。
维修管理部飞机机型/机队计划人员
4.1.10如新机场地形数据库内容不满足开航准备工作要求，在2个工作日内书面通知股份相应主管部门，调整新开定期航线执行日期，并确认获得相应书面反馈。
工程技术部机电系统工程管理人员
4.1.11收到厂家修订后的地形数据库，以书面形式告知飞行技术管理部和维修管理部飞机机型/机队计划人员。
4.2新开航站考察
考察小组
4.2.1考察至少包括以下内容：
1）飞机滑行和停放的场地面积应满足所飞机型的要求，滑行区及停放区内应无固定障碍物，停机和滑行线清晰、合理。
2）
3）安全设施、应急设备、照明设备、维修用工作梯、特种车辆等通用设备完好可用，维修工具齐全，符合相关要求。
4）
5）维修许可证、维修能力清单，维修管理手册的批准情况，航线维修工作记录与报告制度；收集维修人员培训证书、培训记录等资料；具备所飞机型需要的地面勤务保障能力、相应维修能力及技术支援能力；国外维修单位应具有本国适航当局颁发的维修许可证。
6）
7）除防冰与勤务保障状况；
8）
9）航材储存的种类、数量。
10）
11）适航性资料的管理和使用条件。
12）
13）航线维修工作需要的通讯方式、联系方法及邮寄地址。
14）
15）其它营运公司在该机场的机务保障情况（航材、设备、维修能力、人员等）。
16）
17）维修费用标准。
18）
4.2.2考察小组工作分工
1）维修站点管理人员主要负责航线维修工具设备、勤务保障设备、车辆、油料（滑油、液压油）等情况与公司计划执飞机型的适用性调查，以及签订协议或对协议委托单位有效履行协议状况的考察。
2）质量审核人员主要负责对新开站点勤务、委托维修单位的体系审核，依据飞机勤务、除冰和防冰、航线维修审核项目单，完成新开站点地面勤务保障能力和航线维修能力的审核工作。
4.2.3现场考察与质量审核
维修管理部维修站点管理人员
4.2.3.1对初步确定的新开站点委托单位的维修工具、设备、特种车辆、油料及相应机型勤务保障经历等维修资源进行考察，完成相应考察报告。
对上述资源不满足东航委托条件的情况，在考察报告相应说明项中提出解决方案/措施。
质量管理部/分部质量审核人员
4.2.3.2依据审核项目单在勤务保障、除冰/防冰、维修人员资格和航线维修能力等方面对拟委托单位进行审核，将不满足委托条件的情况在审核报告中予以说明，结合维修资源的审核情况，综合评估新开站点的勤务与机务保障能力，提出拟委托勤务/维修单位的优先选择顺序建议和委托类型的意向性建议。
考察小组成员
4.2.3.3按照下述原则完成对飞机地面勤务人员的培训考察与评估
1）对东航新开定期航线/包机的站点，如委托勤务单位不具有代理东航计划执飞机型的经历，则东航应完成对委托勤务单位地面勤务人员的初始培训,并对其操作的安全性负责。
2）对东航新开定期航线/包机的站点，如委托勤务单位拥有或具有代理东航计划执飞机型的经历，可由委托勤务单位自行组织对东航《航站运行手册》相应飞机地面勤务章节的培训。
3）对上述2）项，如委托勤务单位拒绝东航的培训要求，考察组应按下述原则执行：
a）如考察组在开航前能够前往新开站点考察/审核，质量审核人员依据审核项目单，完成对勤务（含除防冰）单位培训体系、《培训大纲》、培训课件与东航相应培训要求的符合性审核，如审核员通过审核确认委托勤务/维修保障单位具有东航执飞机型的勤务保障能力，则在审核报告和审核项目单中予以说明，东航可不再对该单位勤务人员实施培训，但需通过每2年频次的现场审核对其培训体系与培训状况实施跟踪。
b）如考察组在开航前不能及时前往新开站点考察/审核，则可通过由委托勤务单位评估东航《航站运行手册》中对勤务人员资格要求的符合性，并签发《协议委托单位勤务保障声明》（FMUMOP04-013-03）的方式，确认拟委托勤务单位勤务人员满足东航飞机勤务培训要求。
c）质量审核系统应通过后续持续现场审核，验证委托勤务/维修保障单位具有持续保障东航执飞机型的勤务维护能力。
4.3委托协议单位的确定
考察小组
4.3.1根据考察结果，对被考察单位的勤务、除冰/防冰保障能力、维修人员资格和维修能力等进行综合评估，以维修能力为主，兼顾地面勤务、地面服务、航务等其它因素，同时考虑维修费用，与公司合作关系等因素，提出拟委托勤务/维修单位的优先选择顺序建议和委托类型的意向性建议，并完成相应考察/审核报告。
4.3.2考察报告经维修管理部MRC经理、质量保证分部经理批准后实施，由维修管理部负责保存；审核报告按MUMOP03-003“外部协议/合同单位的评估程序”相应要求执行。
4.4航线维修工作的委托
维修管理部维修站点管理人员
4.4.1根据经批准的考察报告，确定委托方和委托方式，并通知维修单位进行航线维修取证和生产准备工作。
4.4.2依据标准协议文本与确定的委托维修单位进行协议谈判和签署。
4.4.3如全部或部分勤务工作不属于委托维修单位保障时，应及时联系股份公司服务管理部，在股份公司商务协议中协调加入需要委托的勤务工作项目。
4.4.4国内标准协议的文本由维修管理部制定，质量管理部审核；国际协议直接采用IATA标准版本。
4.4.5将经签订的《机务地面维修协议》和相应《除冰和防冰协议》（按需）信息录入运行规范管理系统，纳入有效性管理并进行控制。
4.4.6根据相应考察/审核报告，向培训管理部提出对委托勤务/除防冰人员的培训需求（FMUMOP06-012-01）。
4.4.7根据航线维修资源考察情况，按照04-011《维修资源调配的管理程序》向维修资源调配人员提出对委托勤务/维修保障单位配备航材、工具、设备的需求。
4.4.8向质量管理部提出勤务/维修保障单位资料配备需求。
4.4.9向维修工时管理人员提出明确的人力资源评估需求，至少包括：
需要保障航班任务的班期时刻信息、机型、保障任务起止时间、保障维修单位等。
培训管理部培训计划管理人员
4.4.10根据培训需求，制定勤务、维修人员培训计划，并在计划规定的时间内向机务培训中心下达培训任务。
机务培训中心
4.4.11组织实施相应培训，并在培训完成后的2个工作日内将培训完成信息反馈培训管理部。
培训管理部培训记录档案管理
4.4.12收到完成的外站培训证书后，在“东航运行规范管理系统（C070）”网络平台完成涉及东航外站的培训信息录入，同时将信息书面维修管理部。
质量管理部
4.4.12维修人员资格管理人员按照MUMOP03－018“人员资格评估及授权管理”程序的相应要求，负责办理相应放行人员授权。
在授权完成后的二个工作日将人员授权信息录入运行规范管理系统。
4.4.13适航资料管理人员根据维修管理部“资料配备需求通知单”的要求向委托勤务/维修单位配发资料，在收到外站通过维修信息管理系统回执或传真回执后，将情况通报维修管理部MRC。
生产保障部航材计划采购控制/工具设备管理人员
4.4.14按照MUMOP04－011《维修资源调配的管理程序》，负责向委托勤务/维修单位配备工具、设备和航材，在工具、设备和航材配备到位后，不迟于二个工作日将信息录入运行规范管理系统，并进行有效性控制。
及时将信息反馈维修管理部MRC。
维修管理部维修站点管理人员
4.4.15根据培训管理部、质量管理部、生产保障部等部门关于培训、资料、航材、工具设备等开航准备工作的完成情况，以及相应人力资源评估报告状况，完成D.200002证件下的航线延伸申请准备工作项目表（FMUMOP04-013-03），或汇总上述材料发东航相应新开航线维修单位质量管理部/分部维修许可证件管理人员。
维修许可证件管理人员
4.4.16向属地管理局适航管理部门递交维修许可申请材料，及时将完成信息反馈维修管理部。
生产技术分部维修控制人员
4.4.17进行新开航线的取证和生产准备工作，并及时反馈维修管理部。
维修管理部维修站点管理人员
4.4.18确认新开航线机务准备工作结束后，负责将信息反馈股份公司客运营销委员会网络收益部或运行管理部。
5.记录与归档
序号
表格号
记录名称
保管期限
保管部门
1
FMUMOP04-010-02
人力资源评估报告
一年
维修管理部
质量管理部
2
FMUMOP04-013-01
航线维修资源考察评估报告
滚动
维修管理部
3
FMUMOP04-013-02
航线延伸申请准备工作项目表
长期
质量管理部
4
FMUMOP04-013-03
协议委托单位勤务保障声明
二年
质量管理部
5
FMUMOP04-013-04
跟班/派驻维修放行人员表格
长期
质量管理部
6
FMUMOP04-013-05
资料配备需求通知单
一年
维修管理部
质量管理部
7
FMUMOP06-012-01
外站培训申请表
一年
维修管理部
培训管理部
6.附录
6.1附录1新开航线的勤务与维修准备流程图
7.表格
7.1FMUMOP04-013-01《考察评估报告》
7.2FMUMOP04-013-02《航线延伸申请准备工作项目表》
7.3FMUMOP04-013-03《协议委托单位勤务保障声明》
7.4FMUMOP04-013-04《跟班/派驻维修放行人员表格》
7.5FMUMOP04-013-05《资料配备需求通知单》
附录1新开航线的勤务与维修准备流程图
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