工程质量治理两年行动方案.docx
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工程质量治理两年行动方案
工程质量治理两年行动实施方案
新区火家湾（棚改）安置房二期小学、幼儿园项目
编 制：
王聪命
审 核：
玉宏
蓝野建设监理
新区火家湾（棚改）安置房二期小学幼儿园工程项目部
二〇一七年十月
一、编制依据
（1）、新区火家湾（棚改）安置房二期小学幼儿园施工图；
（2）、国家和省现行验收标准、设计规、施工规；
（3）、监理公司审批的监理规划。
二、工程概况工程项目建设规模:
本工程属 C 地块，36#楼（小学教学
楼）：
总建筑面积为 6161.32㎡，建筑基底面积为 1719.93㎡，建筑高度
为 15.65m，建筑层数 4 层，建筑结构形式为框架结构，建筑结构类别为乙
类，合理使用年限为 50 年，抗震设防烈度为 7 度，耐火等级为地上二级，
本建筑室环境污染控制分类为Ⅰ类。
35#楼（幼儿园）：
总建筑面积为 2288.07㎡，建筑基底面积为
1206.37㎡，建筑总高度为 7.5m，建筑层数 2 层，建筑结构形式为框架结
构，建筑结构类别为乙类，合理使用年限为 50 年，抗震设防烈度为 7 度，
耐火等级为地上二级，本建筑室环境污染控制分类为Ⅰ类。
本工程建筑
场地类别为Ⅱ类;砌体结构施工质量控制等级为 B 级。
本工程的屋面防水
等级为Ⅱ级。
三、质量治理两年行动方案目标
通过两年治理行动，规建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目
负责人质量终身责任，遏制建筑施工发包、转包、分包及挂靠等
行为多发势头，进一步发挥工程监理作用，促进建筑产业现代化快速
1
发展，提高建筑从业人员素质，建立健全建筑市场诚信体系，使全国工程
质量总体水平得到明显提升。
四、组织机构
为了保证项目在建设工程质量治理两年行动中取得实效，特成立
新区火家湾（棚改）安置点工程建设项目治理两年行动监理部管理小组：
组长：
玉宏
副组长：
王聪命、国赟、阎维文
领导小组负责各标段施工单位工程质量通病治理活动实施方案的检查，
对质量通病治理工作进行督查指导，并组织对成功经验进行总结交流和推
广，负责治理活动的日常监督、检查、指导工作。
五、重点工作任务
（一）、全面落实本项目承建工程项目负责人质量终身责任
1、落实并宣导明确项目负责人质量终身责任。
按照《建筑工程五方
责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124
号）规定，监理单位项目总监签订好工程质量终身责任制承诺书。
2、严格检查落实施工项目经理质量终身责任承诺和竣工后永久性标
牌制度。
3、严格检查落实施工项目经理责任。
公司在建项目按照《建筑施工
项目经理质量安全责任十项规定》（建质〔2014〕123 号）规定，督促工
2
程项目经理切实实施项目经理的质量安全责任。
4、进一步发挥监理作用。
鼓励有实力的监理单位开展跨地域、跨行
业经营，开展全过程工程项目管理服务，形成一批全国围有技术实力、
有品牌影响的骨干企业。
监理单位要健全质量管理体系，加强现场项目部
人员的配置和管理，选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻
施工现场。
5、加大质量责任追究力度。
对检查发现项目负责人履责履职不到位的，
项目参照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》
和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》规定，进行全员监督，保
证质量。
（二）、项目监理部严厉坚决禁止承建项目施工转包分包等行为
1、在建工程项目的各类行为。
公司管理小组按照《建筑工程施
工转包分包等行为认定查处管理办法》（建市〔2014〕 118 号）
规定，准确认定工程项目转包及分包等行为。
2、开展全面检查。
项目管理小组要对本项目的承包情况进行检查，
检查施工队伍有无发转包、分包以及转让、出借资质行为，并自
觉抵制。
3、按照通知的要求始终把“打非治违”作为当前和今后抓好质量和
安全的重点目标，按要求每个月管理小组对项目进行全面检查排查，发现
问题及时处理上报，再总结。
并杜绝再次出现类似问题。
3
4、建立监督机制。
加大信息公开力度，设立投诉举报和信箱，
提高项目管理人员和从业人员守法意识。
（三）、切实提高项目从业人员素质
1、进一步落实项目主体责任。
按照《关于进一步加强和完善建筑劳
务管理的指导意见》（建市〔2014〕112 号）要求，指导和督促进一步落
实人员培养、权益保护、质量安全管理等方面的责任。
2、完善监理人员培训体系。
提高建筑监理人员参加培训的主动性和
积极性。
加强与相关部门的沟通协调，积极争取。
（四）、切实提高质量问题治理的力度，不喊口号，坚绝落实到位
1、此方案下发到每个部门，要求项目监理部坚绝按此方案大纲实行，
落实责任到人，并要求项目监理部部定期组织管理人员学习并贯彻会议
容精神。
2、这二年新区火家湾（棚改）安置点项目监理部重点监管工程
质量，做到质量问题零发生。
3、坚绝落实到位，要求项目现场监理人员多到现场检查，及时并重
复做好各项工程的监督检查工作，要求监理部人员要熟悉规和图纸，发
现问题及时处理到位。
六、质量通病治理措施和实施方案
工程质量关系到广大人民群众的切身利益。
由于工程质量通病问题具
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有多发性，难治性等特点，如何有效防治项目在施工中露出的工程质量通
病，一直是项目管理长期思索、不断总结的工作，根据相关文件和规，
制定本项目这二年来的工程质量通病治理措施和实施方案。
（一）、整治依据：
1、国家和省、市地方制定的有关工程建设方面的法律、法规、规章。
2、现行的工程建设设计及施工验收规和建筑工程施工质量验收系
列规。
3、省、市下发的关于工程质量通病防治的文件、资料。
（二）、质量控制原则及措施：
1、坚决贯彻国家的方针、政策、保证按设计施工图纸、标准图实施、
保证工程质量。
施工中对施工队伍资质审查，管理人员及主要专业人员必
须经过节能培训，持证上岗。
2、项目监理部部按图按要求针对本项目工程编写详细工程质量问题
专项治理方案，并经监理审批，明确工程质量问题专项治理项目重点部位
和关键工序的控制措施。
3、控制材料源头，材料进场必须带厂家资质、认证、核准等有 效文
件，有产品合格证、产品说明书、检验报告，进场后必须按规定品种、规
定批量、进行二次检测，合格后使用。
5
4、分部分项工程隐蔽前，必须经项目部管理人员自检合格后，才能
报监理工程师确认。
5、在施工中对严格按图纸按规、规定、操作规程施工，并做好检
查、验收、评定工作。
分项工程施工前，关键部位关键工序应做工程示
样板，经建设、施工、监理等单位共同检查确认方可施工。
6、做好每分项分部工程技术、质量交底，坚持工序验收检查制度，
上道工序验收合格，再进行下道工序施工。
7、各项目部按规定做好涉及质量、涉及安全及观感的检查验收。
做
好相关子分部工程检验批、分项工程、子分部工程验收评定记录。
（三）、管理质量通病治理要点
1、因盲目赶工、片面压低造价造成的粗制乱造、偷工减料。
2、项目部自检自查不到位。
3、项目部施工方案针对性不强，业真实性差。
4、材料质量源头控制不严。
（四）、具体分项工程治理项目及措施：
1、裂缝
1.1. 现浇混凝土结构裂缝防治措施
1）、现浇混凝土结构裂缝防治措施，钢筋混凝土现浇楼板（以下简
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称现浇板）的设计厚度不宜小于 120mm（厨房、浴厕、阳台板不宜小于
100mm），具体以设计为准。
2）、当楼板需要预埋管线时，管线不宜立体交叉穿越，管线的最
大外径不宜超过板厚的 1/3。
楼板双层配筋时，管线宜布置在楼板的上下
层钢筋之间；当楼板采用单向配筋时，应沿管线方向在板的上表面各加设
一道 φ4100 宽 600mm 的钢丝网片作为补强措施。
3）、屋面及建筑物两端的单元现浇板中宜设置双层双向钢筋，钢筋
间距不宜大于100mm，直径不宜小于8mm。
外墙转角处应设置放射钢筋
φ8100，长度为板跨度的 1/3，且不得小于 1.5m，具体以设计为准。
4）、 现浇地下室墙板、地下室外露顶板、屋面板的混凝土中宜采用
添加纤维措施增加混凝土的抗裂性能。
5）、在满足施工要求的条件下，宜采用较小的混凝土坍落度。
当采
用预拌混凝土施工时，应对每车混凝土进行交接检验，严控施工坍落度，
禁止现场加水。
6）、浇捣时混凝土自由下落高度不得超过 2M，振捣时应快插慢提，
不要漏震。
按施工方案留设好施工缝（每一楼层一般宜先浇捣柱、墙、楼
梯，停 1h～1.5h，再浇捣梁、板。
）
7）、加强混凝土现浇板的养护和保温，混凝土浇筑后，混凝土初凝
前开始进行覆盖或喷雾、蓄水养护，后继洒水养护时间不得小于 7d；对掺
外加剂的混凝土，养护时间不得少于 14d。
夏季应采取保湿养护措施，冬
7
季应适当延长保温和脱模时间。
8）、后浇带封闭时间及要求应符合设计规。
封闭前后浇带处混凝土
应清理干净，界面应修整并凿毛；混凝土浇筑完毕应蓄水养护不少于 14
天。
9）、已拆除支模架的结构，在混凝土强度等级达到设计强度等级后方
可承受全部使用荷载；当施工荷载大于设计的可变荷载时，必须进行核算,
并据核算结果确定增设临时支
10）、现浇板的板底宜采用批腻子等免粉刷措施。
1.2.砌体结构裂缝防治措施
1）、砌筑砂浆应符合相应规标准的要求，有专用砌筑砂浆的应采用
专用砌筑砂浆砌筑。
2）、砌体灰缝应厚度一致，砂浆饱满，不得出现瞎缝，透亮。
3）、蒸压灰砂砖、粉煤灰砖、加气混凝土砌块、混凝土小型空心砌
块在施砌时产品龄期不应小于 28d （宜大于 40d）；应控制砌块砌筑时的
含水率，表面有浮水时不得施工。
4）、蒸压加气混凝土不应与其他砌体混砌。
5）、混凝土小型空心砌块、蒸压加气混凝土砌块常温条件下的日砌
高度应控制在 1.6m 以。
6）、不同材料基体交接处的抹灰，应采取在基层抹灰中部设置加强
8
网等防止开裂的措施，加强网与各基体的搭接宽度不应小于 150mm。
墙面
抹灰应在墙体砌筑 30d 后方可进行，外墙抹灰面应设分格缝。
顶层粉刷砂
浆中宜掺入抗裂纤维。
7）、对设计要求的洞口、管道、沟槽和预埋件等，应在砌筑时预留
或预埋；当必须在砌筑完成的墙体上开洞、开槽时，应采用专用机具钻洞、
切槽，避免捶击、打凿；
8）、洞槽修补时应采用适当的材料，保证密实粘结牢固，抹灰层应
设置加强网等防裂措施。
9）、顶层砌筑砂浆的强度等级不应小于 M7.5。
10）、填充墙砌体留置的拉结筋应连接牢固,后置筋应做拉拔试验；留
置位置应与砌体皮数相符合，不得弯折使用。
11）、 填充墙砌至梁、板底时，应留一定空隙，待填充墙砌筑完成至
少间隔15d后，用柔性材料填嵌密实，或用斜砖补砌挤紧，其倾斜度宜
为 60，并用同级砂浆填满挤实。
12）、顶层框架填充墙采用灰砂砖、粉煤灰砖、混凝土空心砌块、 蒸
压加气混凝土砌块等材料时，墙面粉刷层宜采用在基层抹灰中部设置加强
网等防止开裂的措施。
13） 、加强网宜选用钢丝（板）网或耐碱玻纤网布。
1.3.地面不规则裂缝防治措施
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1）、室回填土前要清除积水、淤泥、树根等杂物，选用合格土分
层夯实。
靠墙边、墙角、柱边等机械夯不到的地方，要人工 夯实。
2）、面层铺设前，应检查基层表面的平整度，如有高低不平，应先
找平，使面层厚薄一致。
局部埋设管道时，管道顶面至地面距离不得小于
1Omm。
当多根管道并列埋设时，应铺设钢丝网片，防止面层裂缝。
3）、严格控制面层水泥拌合物用水量，水泥砂浆的稠度不大于
35mm，混凝土坍落度不大于 30mm，如表面水分大，难以压光时，可均匀撤
一些 1：
1 干水泥砂，不宜撒干水泥。
4）、面层完成 24h 后，及时铺湿草帘或湿锯末，洒水养护 7～10d。
5）、对宽度细小，无空鼓现象的裂缝，如果楼面平时无液体流淌，
一般可不做处理。
6）、对宽度在 0.5mm 以上的裂缝，可用水泥浆封闭处理。
如果裂
缝涉及结构变形，应结合结构是否需加固一并考虑处理办法。
对于还在继
续开展的裂缝，可继续观察，待裂缝稳定后再处理。
如已经使用且经常有
液体流淌的，可先用柔性密封材料做临时封闭处理。
1.4.抹灰工程裂缝防治措施
1）、抹灰用的材料必须符合质量要求，例如水泥的强度与安定性应
符合标准；砂不能过细，宜采用中砂，含泥量不大于 3％；石灰要熟透，
过滤要认真。
2）、基层要分层抹灰，一次抹灰不能厚；各层抹灰间隔时间要视材
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料与气温不同而合理选定。
3）、夏季要避免在日光曝晒下进行抹灰，对重要部位与曝晒的部分
应在抹灰后的第二天洒水养护 7d。
4）、对基层由两种以上材料组合拼接部位，在抹灰前应视材料情况，
采用粘贴胶带纸、布条，或钉钢丝网或留缝嵌条子等方法处理。
5）、对抹灰面积较大的墙、柱、槽口等，要设置分格缝，以防抹灰
面积过大而引起收缩裂缝。
2.空鼓
2.1 抹灰工程空鼓防治措施
1）、抹灰前必须将脚手眼、支模孔洞填堵密实，对混凝土表面凸出
较大的部分要凿平。
2）、必须将底层、基层表面清理干净，并于施工前一天将准备抹灰
的面浇水润湿。
3）、对表面较光滑的混凝土表面，抹底灰前应先凿毛，或用掺 108
胶水泥浆，或用界面处理剂处理。
4）、抹灰层之间的材料强度要接近。
3.渗漏
3.1.外墙渗漏防治措施
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1）、外墙外保温系统施工前应在现场采用相同材料和工艺制作样板
间或样板件,经各方确认后方可进行施工。
2）、 外墙外保温找平层应采用中粗砂,水泥宜采用 R32.5 级,配合比
宜采用 1:
2.5 或 1:
3；找平层表面应拉毛，并应采取措施防止表面产生浮
浆；找平层养护时间不得少于 7 天。
3）、外墙外保温系统不宜采用粘贴饰面砖做饰面层。
当采用时，技
术方案应经有关部门专项审查通过后方可采用。
面砖粘贴应采用与系统材
料配套的柔性粘结剂及勾缝剂。
面砖粘结材料应符合现行行业标准《瓷
墙地砖胶粘剂》JC/T547 的技术要求，严禁采用普通水泥砂浆贴面砖及勾
缝。
饰面砖粘结层厚度不应 小于 5mm。
4）、外墙外保温粘贴饰面砖系统应结合立面设计合理设置分格缝，
分格缝竖向间距不宜大于 12m，横向间距不宜大于 6m。
必要时可设置抗裂
分隔缝和托架，并应采用柔性防水材料密封处理，确保面层不渗水。
5）、抹灰前基层表面应清理干净，并做界面处理。
抹灰层与基层以
及各抹灰层之间必须粘结牢固，无空鼓、裂纹。
6）、砌体与混凝土结构交接处（梁底、柱边）抹灰时应采取加强措
施。
宜在抹灰层中间放置钢丝网或耐碱玻纤网布防止不同材料间的粉刷开
裂。
7）、凸出外墙的挑板、雨蓬在嵌入墙体位置应增设混凝土翻边挡水，
高度不小于 150mm。
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8）、外墙粉刷停息点应留置在楼层混凝土梁或圈梁的中部，各粉刷
层的停息点应相互错开。
9）、外墙粉刷应设置分隔缝，在分格嵌条时，要四周交接严密，横平
竖直，不得有扭曲现象，分隔缝嵌缝应密实、光滑，无砂。
10）、当采用饰面砖装饰时，宜选用釉面砖，应采用专用粘结剂和勾
缝剂。
砖粘贴应采用满粘法施工，面砖拼缝的宽度不应小，不得采用密缝。
缝深不宜大于 3，也可采用平缝。
墙面阴阳角处宜采用定型角砖。
11）、面砖的勾缝应在面砖固定至少 24 小时，面砖已经稳定并具一定
强度后进行。
面砖勾缝应连续、平直、光滑、无裂缝、无空鼓；宜按先水
平后垂直的顺序进行。
面砖粘贴后应及时将表面清理干净。
3.2.门窗渗漏防治措施
1）、提供到工程现场的门窗产品必须符合国家现行的规并满足设
计要求。
严禁在施工现场制作门窗。
门窗安装前应进行相关性能的见证检
测（抗风压性能、水密性能、气密性能、传热系数、玻璃遮阳系数、可见
光透视比、中空玻璃露点）。
2）、窗框安装前应根据饰面材料预留间隙对窗洞尺寸进行复核，用
防水砂浆刮糙处理后固定外框。
3）、当外墙采用保温板材保温时，门窗洞口四角处保温板不得切割，
应采用整块板切割成“L”形，接缝应至少距离角部 200mm。
4）、 当采用发泡剂填充时，洞口应清理干净并干燥后施打发泡剂，
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发泡剂应连续施打、一次成型、充填饱满，溢出门窗框外的发泡剂应在结
膜前塞入缝隙，防止发泡剂外膜破损。
5）、施打密封胶应在基层干净干燥后实施，采用中性硅酮密封胶。
外墙铝合金门窗框与墙体连接处应双面打胶，严禁在涂料面层上打密封
胶。
3.3.屋面渗漏防治措施
1）、高层屋面应按二道防水设防，其中一道应为卷材防水，采用合
成高分子防水卷材其厚度不应小于 1.5mm，采用高聚物改性沥青防水卷材，
其厚度不应小于 3mm。
具体施工严格按照设计图纸和集团总师室下发的有
关文件。
2）、屋面坡度应符合设计要求，平屋面采用结构找坡不应小于 3%，
建筑找坡不应小于 2%。
天沟、沿沟纵向找坡不应小于 1%。
3）、铺设屋面防水卷材的找平层应设置分格缝，分格缝纵横间距不
大于 6m,缝宽为 20mm。
找平层当采用水泥砂桨时，应用 1:
2.5 水泥砂桨，
当采用细石砼时，其强度不应低于 C25。
4）、保温层厚度应经热工计算确定，保温材料不宜用水泥膨胀珍珠
岩、水泥膨胀蛭石等亲水型保温材料，其他块状、伞状屋面保温层应设置
排气系统。
排气道应纵横贯通，其间距根据保温层厚度确定，最大不宜超
过 6m，排气口应设置在不易被损坏和不易进水的位置。
5）、刚性保护层应采用配筋细石混凝土，其强度等级不小于 C25、
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厚度不小于 50mm，分格逢间距不应大于 6m，缝宽不应大于 30mm，且不
小于12mm。
刚性保护层与山墙，如女儿墙及突出屋面结构的交接处，应
留缝做柔性密封处理，并铺设高度、宽度均不小于 250mm 卷材泛水附加层。
6）、屋面女儿墙、压顶等纵向构件，应沿纵向每 3 米设置钢筋混凝
土构造柱，女儿墙、压顶粉刷层每隔 米及易产生变形开裂部位设分格缝，
分格缝宽为 10mm，缝嵌填密封材料。
7）、屋面落水口，出屋面管道、井（烟）道等部位，与刚性保护层
交接处应留 20mm×20mm凹槽，嵌填密封材料，并做附加防水卷材增强处
理,其高度不应小于 250mm，上口用管箍或压条，将卷材上口压紧，并用
密封材料封严。
3.4.楼地面渗漏防治措施
1）、厕所间等有排水要求的房间与相邻房间建筑地面面层间应有高
差且不得小于 30mm。
2）、建筑地面工程采用的材料应按设计要求和规规定选用，进场
时应查验材料的质量合格证明文件、性能检测报告，防水材料应经复验
合格后方可使用。
3）、卫生间的烟道、井道四周和楼板四周除门洞外，应做混凝土翻
边，其高度不应小于 150mm。
4）、管道穿楼板处，应设置金属或塑料套管。
安装在楼板的套管，
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其顶部高出装饰地面 20mm；安装在卫生间及厨房的套管， 其顶部应高
出装饰地面50mm，底部应与楼板底面相平。
有防水要求的楼板中的预埋
套管中间宜增设止水环。
穿过楼板的套管与管道之间缝隙应用阻燃密实
材料和防水油膏填实，且端面光滑。
管道的接口不得设在套管。
5）、找平层、防水层、面层施工前，基层应清扫、冲洗干净，并应
与下一层结合牢固，无空鼓、裂纹；面层不应有裂纹、脱皮、麻面、起砂
等缺陷。
6）、整体面层施工时，墙面与地面交接处宜做成半径为 10mm 小圆角。
5、几何尺寸
5.1.室标高和几何尺寸偏差防治措施
1）、标高及几何尺寸应由专人进行测量，各种测量仪器应定期校验。
2）、主体施工阶段应及时弹出标高和轴线的控制线（如墙面 1m 线、
地面方正控制线等），准确测量，认真记录，并确保现场控制线标识清
楚。
3）、严格控制现浇板厚度，在混凝土浇筑前应做好现浇板板厚度的
控制标识，每 1.5-2 平方米围宜设置一处。
4）、装修阶段应严格按所弹出的标高和轴线控制线施工，发现超标
时及时处理。
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5）、楼板厚度的检测数量，每检验批按 10%的楼板数且不少于 5 块板
进行抽查。
5.2.栏杆、栏板控制措施
1）阳台、外廊、室回廊、天井及上人屋面临空处防护栏杆高度 h
应符合下列规定：
a）、临空高度在 24m 以下时：
h》1.05m
b）、临空高度在 24m 及 24m 以上（包括中高层住宅）时：
h》1.1m
2）、栏板和栏杆应以坚固、耐用的材料制作，并能承受荷载规规
定的水平荷载。
3）、栏板和栏杆距楼面或屋面 0.1m 高度围不宜留空。
4）、楼梯扶手高度 h 应符合下列规定：
a）、住宅室楼梯扶手 h》0.9m，当水平段栏杆长度大于 0.5m 时，
其扶手高度 h》1.05m；
b）、其它建筑物室外楼梯扶手高度 h》1.05m；
c）、其它建筑室楼梯扶手 h》0.9m；
（注：
以上高度均指施工完成后的净高度，自踏步前缘线量起）
5）、儿童经常使用的楼梯，垂直杆件间的净距不应大于 0.11m，栏杆
应采用不易攀登的构造；梯井净宽大于 0.11m 必须采取防儿童攀滑的措施。
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部
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