北京市中小学节约型学校建设考核与评价指标.docx

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北京市中小学节约型学校建设考核与评价指标

北京市中小学节约型学校建设考核与评价指标

一级

二级

三级

四级

1.组织与管理（25分）

1.1组织机构（5分）

1.1.1节约型学校建设领导小组（2分）

学校成立了节约型学校建设领导小组（1分）

负责人由校长或书记兼任（1分）

1.1.2节约型学校建设工作小组（3分）

学校成立了节约型学校建设工作小组（1分）

教育、教学、科研、后勤各部门参与（2分）

1.2规划计划（3分）

1.2.1学校发展规划

指导思想中明确提出了节约理念（1分） 

1.2.2各部门计划中有具体落实措施（2分）

教育计划中有具体落实措施（0.5分）

教学计划中有具体落实措施（0.5分）

科研计划中有具体落实措施（0.5分）

后勤处计划中有具体落实措施（0.5分）

1.3管理制度（7分）

1.3.1物资与能源管理制度（1.5分）

办公耗材管理制度（0.5分）

节水节能管理制度（0.5分）

节粮制度（0.5分）

1.3.2采购与仓库管理制度（1分）

统一采购，节省成本（0.5分）

仓库管理安全（0.5分）

1.3.3物资设备配置制度（0.5分）

按相关规定配置办公设备（0.5分）

1.3.4设备运行与修缮管理制度（1分）

建立各级效能管理负责人制度，确保水、电、锅炉、气等设备正常运行（0.5分）

建立能源管理文件、报表、记录和管理台账（0.5分）

1.3.5投资管理制度（2分）

新建项目体现节水节能原则改造项目（0.5分）

根据改造项目节水节能设计、技术产品选用做出资金使用预算安排（0.5分）

改造项目体现节水节能原则改造项目（0.5分）

根据改造项目节水节能设计、技术产品选用做出资金使用预算安排（0.5分）

1.3.6资源与能源统计、公示制度（1分）

有对资源与能源的使用情况定期统计、公示数据的规定（1分）

1.3.7资源和能源考核制度（1分）

定期总结，提交物资、水与能源的年度总结报告的规定（1分）

2.4运行实施（10分）

1.4.1工作部署（2分）

召开节约型学校建设的专题会议或在综合会议（1分）

有会议资料（文字记录或图片）（1分）

1.4.2管理实施（6分）

后勤部门定期检查、保养和维修，有记录和管理台帐（1分）

定期总结，有年度总结报告（1分）

按季度或学期以网络、橱窗等方式公布统计数据（1分）

教育教学部门开展学科渗透教育（1分）

主题教育（1分）等宣传教育活动

科研部门开展相关的研究课题（1分）

1.4.3工作总结与表彰活动（2分）

学校节水节能年度工作总结（1分）

表彰有突出贡献的部门或个人（1分）

1.4.4档案管理（1分）

各种活动、记录、总结资料齐全，规范整洁（1分）

2.节约教育与宣传（30分）

2.1面向学生的节约教育（12分）

2.1.1教育目标与内容（2分）

树立正确的节约意识和观念（0.5分）

掌握基本的节约知识，具有一定的节约技术和操作技能（0.5分）

培养开拓创新意识和批判性思考问题的思维方式（0.5分）

具有节约的法制意识、行为习惯和自觉行动（0.5分）

2.1.2主要途径和方法（10分）

依靠学校课程进行节约教育（4分）

通过学校特色活动进行节约教育（3分）

借助其他教育途径进行节约教育（3分）

2.2面向教职员工的节约能力建设（11分）

2.2.1学习培训（2分）

学习目标明确（0.5分）

学习内容丰富（1分）

学习形式多样（0.5分）

2.2.2科研实践（4分）

管理人员的科研实践（1分）

后勤人员的科研实践（1分）

教师的科研实践（1分）

建立研究奖励制度（1分）

2.2.3交流推广（3分）

有定期总结报告、科研成果鉴定报告或评价意见（1分）

建立交流平台（1分）

地区教育行政部门对创新成果进行推广（1分） 

2.2.4固化科研成果（2分）

在学校网站上增设“节约型学校建设网页”（1分）

建立节约型学校纸张介质的或电子网络的档案（1分）

2.3面向全员的节约宣传（7分）

2.3.1宣传导向（3分）

“节约光荣，浪费可耻”成为校园的主导意识（1分）

节约思想占领校园文化阵地（1分）

弘扬先进，树立榜样（1分）

2.3.2宣传普及（4分）

大力推进节约型校园环境建设（1分）

积极开展各类面向社区市民的节约主题宣传活动（1分）

促进学生家长提高节约意识（1分）

鼓励学生将所学知识到家庭社区中宣传（1分）

3.校园建设（30分）

3.1校园节约设施设备的配置（14.5分）

3.1.1空调（3分）

新建时考虑优先选用节能型空调，评估现有空调设备中使用节能型空调的使用率

（1）

节能运行管理,如根据学校寒暑假期间特点，制定相应的节能管理办法（0.5）

监控系统（定时定量分区等）,避免空开现象等（0.5）

维护修理计划及执行情况（0.5）

监督机制:

如调动学生的积极性互相监督和评估（0.5）

3.1.2采暖（3分）

新建时优先选用节能型，并评估现有采暖设备中节能的达标度

（1）

节能运行管理,制定相应的节能管理办法（0.5）

监控系统,避免空开现象等（0.5）

维护修理计划及执行情况（0.5）

监督机制:

如调动学生的积极性互相监督和评估（0.5）

逐步推行供热按热量计费管理方式（特色分1分）

3.1.3计量系统（特色分2分）

配置冷热源设备、照明、空调输配系统、用水等用能设备系统的分项计量系统（0.5）

配置校园内不同功能区的耗电耗水的计量设备（教学楼,办公楼,实验楼,食堂等）（0.5）

配置校园公共设施的耗电耗水的计量设备（绿地的灌溉,景观用水,卫生间等）（0.5）

按照国家规定定期对计量设备进行校对,可查找校验记录（0.5）

3.1.4管道系统（1.5分）

按节能标准要求对供热管道进行保温，杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象（0.5）

合理设计供水管网水压、杜绝超压出流现象和爆管，杜绝跑冒滴漏现象（0.5）

定期对管网进行维护和修理,检查记录（0.5）

3.1.5多媒体设备（3分）

优先选用具有环保和节能标志的设备和部件，评估节能设备和部件的使用率

（1）

设备应专人负责，专项管理，做到节约使用

（1）

制定使用制度和使用方法，并进行使用的培训

（1）

3.1.6节水节电器具（2分）

采用高效节水型用水器具，淘汰非节水型器具，考评节水型器具的使用率

（1）

校园照明采用高效节能的灯具,淘汰耗能大的灯具.考评节能器具的使用率

（1）

3.1.7其他动力设备（特色分2分）

建有雨水收集系统

（1）

利用可再生能源设施，太阳能，地热，风能等

（1）

3.2校园建设节约措施（15.5分）

3.2.1教学建筑（4.5分）

照明使用节能灯具，无人时不开灯，人少时按需开灯不大面积开灯现象，是否过度使用豪华灯，及节能的使用情况，分区开灯

（1）

空调使用的节约措施的执行情况:

包括过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提前半小时关闭空调，室内无人时应关闭空调电源等

（1）

放学后关闭饮水机或热水器，洗手间无跑冒滴漏现象，使用节水龙头

（1）

教学设备无空开或长时间待机，有定时待机和关机提示，可以自动关机（0.5）

暖气有管道保温措施，门窗隔热保温，供热时间和间隔按需求（0.5）

负责人制度（0.5）

3.2.2办公建筑（4.5分）

照明使用节能灯具，无无人时开灯，人少大面积开灯现象

（1）

空调的管理措施:

包括过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提前半小时关闭空调，室内无人时应关闭空调电源等

（1）

下班后关闭饮水机或热水器；洗手间无跑冒滴漏，使用节水龙头

（1）

办公设施无空开或长时间待机，有定时待机和关机提示，可以自动关机，节约使用办公耗材（0.5）

暖气有管道保温措施，门窗隔热保温，供热时间和间隔按需求（0.5）

负责人制度（0.5）

3.2.3实验楼（室）（2.5分）

实验用废水的处理处置应达到排放标准（0.5）

针对科学实验楼产生的危害环境的有毒有害物质的管理,使用和操作规定及事故的应急响应措施.（0.5）

化学试剂的节约循环再利用使用（0.5）

针对危害环境和人身健康的有毒有害废弃物的特殊处理处置（如化学品等）（0.5）

责任人制度（0.5）

3.2.4学生宿舍（2.5分）

在学生宿舍中进行节能宣传活动，倡导节约型校园风尚（0.5）

监管人制度（0.5）

将节能内容纳入学生公寓住宿规定中（0.5）

通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理（0.5）

禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快电器（0.5）

3.2.5用餐节约（1.5分）

倡导节约粮食，反对浪费，不使用一次性餐具和筷子，制止不文明的就餐行为（0.5）

加强食堂内部管理，从源头上节约和控制采购成本（0.5）

对食堂员工严格要求，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源（0.5）

4.节约效果（15分）

4.1组织机构效果

（4分）

组织机构健全，人员合理，各部门协调配合，管理到位

（1）

规划与计划规范，措施具体

（1）

总务处确保水、电、锅炉、气等设备正常运行，不出现跑冒滴漏的情况

（1）

建立了较完整的节约型学校建设制度体系

（1）

4.2教育宣传效果

（5.5分）

4.2.1学生的节约意识（1分）

学生认识到节约的重要性，并愿意从自身做起，厉行节约。

可通过访谈学生或学生作品了解学生对节约的看法

（1）

4.2.2学生的节约行为（1分）

学生表现出节约行为，或亲身参与了创建节约型学校的相关活动

（1）

4.2.3教职工的节约能力（1分）

教职工学习了节约的相关知识，或进行了以节约型学校相关的课题研究，有相关研究成果

（1）

4.2.4节约宣传效果（1分）

组织了面向家长或社区的节约宣传，获得好评

（1）

4.2.5总结交流（0.5分）

与其他学校或单位交流了创建节约型学校的做法与经验（0.5）

4.2校园节约效果

（5.5分）

4.2.1校园节电效果（1分）

采取措施后的节约总量,可进行纵向自身用量的比较和横向与其他相应院校用量的对比,生均耗电量指标可用在参考值

（1）

4.2.2校园节水效果（1分）

采取措施后的节约总量,可进行纵向自身用量的比较和横向与其他相应院校用量的对比,生均耗水量指标可用在参考值

（1）

4.2.3校园节热（冷）效果（0.5分）

采取措施后的节约总量,可进行纵向自身用量的比较和横向与其他相应院校用量的对比,生均耗热（冷）量指标可用在参考值（0.5）

4.2.4中水回用率（雨水利用率）（1分）

中水（或者雨水）在校园道路洒水、浇灌绿地、冲洗厕所及景观用水等方面的用水量比例

（1）

4.2.5其他资源节约效果（1分）

节地、节材和节粮食等方面内容

（1）

三、分值分解与考评要点

（一）组织与机构部分（25分）

1.组织机构建设（5分）

本项内容包括学校组织机构领导小组和工作小组。

节约型学校建设领导小组由党政一把手负责（1分）；工作小组涵盖教育、教学、科研、后勤等各部门的领导（每一部门各占0.5分）；聘请校外节水节能专家指导节约型学校建设作为特色加分。

2．规划与计划（3分）

规划（1分）：

在学校事业发展规划、校园建设等规划的发展思路、目标、主要任务和保障措施中明确提出节约理念。

计划（2分）：

教育、教学、科研、后勤等部门计划中有落实节约理念和原则的具体措施（每一部门各占0.5分）。

3．管理制度（7分）

本项内容包括规划与计划、物资与能源管理制度、采购与仓库管理制度、物资设备配置制度、设备运行与修缮管理制度、投资管理制度、资源与能源统计、公示制度、物资与能源考核制度等。

（1）物资与能源管理制度（2分）

节水节能管理制度（0.5分）：

包括节水、节能新技术新产品的开发与管理制度。

节粮制度（0.5分）：

餐饮部门依照成本和标准有规则地进行饭菜的制作、销售的规定。

就餐过程中餐厅利用挂图、标语牌、闭路电视等进行科学文明健康饮食观教育的做法，营造节约粮食的氛围，提高餐饮管理人员的素质，设置营养师岗位，对就餐过程进行巡视和指导，及时对浪费粮食的人员进行必要的教育。

办公耗材管理制度（0.5分）：

使用纸张管理制度：

主要指对纸张使用规格数量和使用方式予以限制的规定。

电子打印油墨管理制度：

对打印油墨的品牌、型号、价格和更换次数等方面所做出的规定。

电脑软硬件管理制度：

指对电脑软硬件设备运行、保养、维修、更新和再利用等方面的规定。

（2）采购与仓库管理制度（1分）

采购管理制度（0.5分）：

主要指优先采购节水节能物资设备，控制办公设备、车辆等的配额标准，集中统一采购，建立采购物品信息库和询价系统，节省采购成本。

仓库管理制度（0.5分）：

指确保物资的安全和质量，降低仓库的存放时间，提高库容率和库房的使用效益。

（3）物资设备配置制度（0.5分）

主要指办公、教学使用的桌椅、仪器设备和校园公共活动场所设施设备配置的规定，分配数量、规格标准、组合与使用方式等，控制超标准、超数量配置，提高利用率，降低闲置率。

（4）设备运行与修缮管理制度（1分）

建立各级效能管理负责人制度，确保水、电、锅炉、气等设备正常运行（0.5分）。

建立能源管理文件、报表、记录和管理台账（0.5分）。

（5）投资管理制度（2分）

本项内容包括新建项目和改造项目两部分。

新建项目体现节水节能原则：

新建项目在设计、产品选用、施工监督、竣工验收等方面体现节水节能理念（0.5分）。

根据改造项目节水节能设计、技术产品选用做出资金使用预算安排（0.5分）。

对既有建筑的改造从在设计、产品选用、施工监督、竣工验收等方面体现节水节能意识（0.5分）：

根据改造项目节水节能设计、技术产品选用做出资金使用预算安排（0.5分）。

（6）资源与能源统计、公示制度（1分）

对资源与能源的使用情况定期统计、公示数据（0.5分）。

（7）物资、水与能源考核制度（1分）

对物资设备、水和能源的使用情况分项目进行总结，分析物资设备实际配置使用以及管理情况，提交报告。

4、运行实施（10分）

本项内容包括工作部署、管理模式、工作总结与表彰活动、档案管理等。

（1）工作部署（2分）

召开专题会议或在综合会议上对节约型学校建设工作进行讨论研究和部署（1分），有会议资料（文字记录或图片）（1分）。

（2）管理实施（6分）

后勤部门定期检查、保养和维修，有记录和管理台帐（1分）定期总结，有年度总结报告（1分）。

按季度或学期以网络、橱窗等方式公布统计数据（1分）。

教育教学部门开展学科渗透教育（1分）、主题教育（1分）等宣传教育活动。

科研部门开展相关的研究课题（1分）。

（3）工作总结与表彰活动（2分）

对全校年度节水节能工作情况进行总结，概括节水节能工作做法和经验，指出存在问题和改进意见（1分）。

定期或不定期对在节约型学校建设工作中做出突出贡献的组织或个人进行表彰。

至少两年一次，有则1分，无则不计分（1分）。

（4）档案管理（1分）

上述各种制度、节水节能工作总结、统计报表、数据以及节水节能宣传资料、教学资料齐全，规范整洁（0.5分），课题研究成果材料齐全（0.5分）。

（二）教育与宣传部分（30分）

节约教育与宣传包括面向学生的教育教育、面向教职员工的节约能力建设、面向全员的节约宣传三个方面。

1．面向学生的节约教育（12分）

（1）教育目标与内容（2分）

掌握科学发展观，具有正确的节约观和环保观（0.5分）；掌握基本的节约知识，具有一定的节约技术和操作技能（0.5分）；培养开拓创新意识和批判性思考问题的思维方式（0.5分）；具有节约的法制意识、行为习惯和自觉行动（0.5分）。

以上项目的打分主要是通过查阅学校发展规划、教育教学计划等方面的内容进行判分。

（2）主要途径和方法（10分）

依靠学校课程进行节约教育（3分）：

各学科教师应深入挖掘国家课程中与本学科教学相关的节约教育内容，并融入到各学科课堂教学之中（1分）；节约教育贯穿到综合实践活动之中（即社会实践、社区服务、研究性学习课程）（1分）；节约教育贯穿到地方课程与校本课程研究与实践之中（2分）。

通过学校特色活动进行节约教育（3分）：

开展知识技能应用性实践活动（学校主题教育活动----主题的论坛、演讲、知识竞赛等，科技创新活动----技术革新与节水节能小发明、小创造、科技创新大赛或各级各类、各种形式的科研活动等）（1分）；学习拓展性实践活动（参观学习、考察交流活动等）（1分）；学生组织创建活动（创建节约型班级、节约型宿舍、节约型团组织、节约型社团活动等富有特色的班团队活动、学生会和学生社团活动；开展经常性节水节电检查、评比活动，并配套实施相关奖惩措施，对评比结果予以张榜公布）；成立节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止校园的浪费现象。

（1分）。

借助其他教育途径进行节约教育（3分）：

增加节约方面图书资料的购置，建立“师生员工节约学习网上图书馆”（1分）；安排具有节约专业理论和实践经验的专家、学者及管理人员来校进行专题讲座，或技术操作观摩活动（1分）；充分利用各种社会资源，到科技馆、水资源博物馆等各种各类的教育基地进行节约教育（1分）。

以上项目的打分主要是通过查阅学校必修课程的教育教学案例；综合实践活动计划、实施方案、总结评价、优秀教育教学案例等；校本选修课程纲要和校本教材；学校特色活动计划、总结报告、照片、录像等；网络平台；请进来、走出去等方面的活动资料，以及采用听课或召开教师学生座谈会、采访毕业生等方式进行综合评判。

2．面向教职员工的节约能力建设（11分）

（1）学习培训（2分）

学习目标：

学习培训目标明确（0.5分）；

学习内容：

学习培训内容除政策文件和相关理论外，还有节约教育实施方案宣讲、节约的科学技术和基本方法讲授等内容（1分）；

学习形式：

学习形式多种多样，如组织学习和自主学习相结合，学习讲座和教育故事案例相结合，系统培训与研究实践相结合等等（0.5分）；

以上项目的打分主要是通过查阅学校学习培训活动计划、实施方案、活动记录、活动总结等内容进行判分。

（2）科研实践（4分）

管理人员的科研实践：

学校管理人员积极开展校园资源节约利用和环境保护等促进节约型学校建设的科学研究，将研究成果应用于节约型学校建设的管理与实践之中（1分）；

后勤人员的科研实践：

后勤人员结合学校实际，积极开展节能、节水、环境保护、资源利用等方面的科研活动和科技发明实践活动（1分）；

教育教学人员的科研实践：

各学科教师结合课堂教学和课外活动需要有效开展节约教育研究和探索（1分）；

建立研究奖励制度：

在学校节约教育研究奖励制度中明确规定，管理人员、后勤人员、各学科教师应每学年在节约教育方面有研究课题，学校在研究经费及条件保障方面予以支持，对突出成果予以奖励（1分）

以上项目的打分主要是通过查阅学校节约教育研究奖励制度、管理人员-后勤人员-各学科教师在节约教育方面的研究课题或研究项目、研究报告或总结报告、相关论文、教学设计或教学案例、项目设计或活动方案、学校对教师职员工开展节约方面的经费支出及奖励项目等内容进行判分。

（3）交流推广（3分）

定期总结、鉴定与评价：

教职员工定期对节约教育情况进行（形成性）阶段总结和终结性总结，有总结报告或研究报告，重点研究课题（或研究项目）有专家的评价意见或鉴定报告（1分）；

建立交流的平台：

学校组织各级各类交流研讨会（汇报展示研究成果、提出问题和专家“诊治”等）（1分）；

地区教育行政部门对创新成果进行推广：

学校和教职员工在节约教育方面的研究成果（成功案例、创新成果）在国家级、市区级评比活动获奖，或在国家级、市区级研究培训活动中进行示范推广和展示交流（1分）；

以上项目的打分主要是通过查阅学校节约教育工作总结、研究报告、专家鉴定报告或评价意见、交流研讨会议记录、活动总结报道、获奖证书和培训专家证书等等内容进行判分。

（4）固化科研成果（2分）

建立节约型学校纸张介质的或电子网络的档案（1分）；

在学校网站上增设“节约型学校建设网页”（1分）；

以上项目的打分主要是通过查阅节约型学校建设档案和网页等内容进行判分。

3、面向全员的节约宣传（7分）

（1）宣传导向（3分）

“节约光荣，浪费可耻”成为校园的主导意识：

在校园网、校报、校广播站开设固定栏目，开展长期、系统的节约宣传活动（1分）；

用节约思想占领校园文化阵地：

充分利用校刊、社团报刊、宣传栏、横幅、黑板报等媒介宣传节约（1分）；

弘扬先进，树立榜样：

利用各种媒体大力宣传节水节能工作当中涌现出来的先进人物事迹，营造学习节约先进的良好舆论氛围（1分）；

以上项目的打分主要是通过查阅学校学习节约宣传活动计划、实施方案、活动记录和照片、活动总结等内容进行判分。

（2）宣传普及（4分）

大力推进节约型校园环境建设（1分）：

校园物质环境（主要包括景观、道路、办公、教学场所、学生生活和活动场所）运用节水节能技术产品、节约设施设备。

学校校园的相关场所（教学楼、卫生间、实验楼、办公楼、水房、学生宿舍、学生食堂等处）有明确的节约标识和提示语，张贴位置明显，提示效果好。

积极开展各类面向社区市民的节约主题宣传活动（1分）。

学校通过家长学校以及小手拉大手等方式，促进学生家长提高节约意识（1分）。

鼓励学生将所学知识到家庭社区中宣传（1分）。

以上项目的打分主要是通过查阅学校校园建设实施方案、校园环境考察、面向社区市民和家长的宣传活动记录、总结等内容进行判分。

（三）校园建设部分（30分）

1.  校园节约设备设施的配置（14.5分）

（1）空调（3分）

新建时考虑优先选用节能型空调，并评估现有空调设备中使用节能型空调的使用率，100%使用得满分，按照使用率得分，满分是1分。

节能运行管理情况：

是否根据学校寒暑假等节假日，室内室外课及课间等制定相应的节能管理办法，包括过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下，提前半小时关闭空调，室内无人时应关闭空调电源等.具有此类节能运行措施的得满分，没有的为0分（0.5分）。

考察学校的节能监控系统，避免空开现象：

是否有定时定量分区监控的技术措施和保障，具备的为满分，否则为0分（0.5分）。

评估空调的维护修理计划及执行情况，可通过查找管理文件和工作记录来评估此项指标，具备并能良好执行的为满分，否则不给分（0.5分）。

评价其监督机制：

是否有合理使用空调的监督机制和办法，如调动学生积极性互相监督和评估，是否进行定期的自我检查和评估等，具有的得满分，否则不给分（0.5分）。

（2）采暖（3分）

新建时优先选用节能型，并评估现有采暖设备中节能的达标度，100%达标得满分，按照达标率得分，满分为1分。

节能运行管理,如根据学校寒暑假期间特点，制定相应的节能管理办法。

根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖，夜间低温运行。

供暖系统宜根据室外气象条件变化进行调节，确保按需供暖。

具有此类节能运行措施的得满分，否则为0分（0.5分）。

考察学校采暖的监控系统,避免空开浪费现象等：

是否有分时供暖夜间低温运行监控的技术措施和保障，具备的为满分，否则为0分（0.5分）。

评估采暖设备的维护修理计划及执行