云龙婆头路东段招标文件.docx
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云龙婆头路东段招标文件
鄞州区云龙镇工业园区道路—婆头路东段工程
施工招标文件
招标人：
宁波市鄞州区云龙镇人民政府
代理人：
中海建国际招标有限责任公司
2013.1
说明
本施工招标文件专用条款按《宁波市鄞州区建设工程施工招标文件》（二0一二年三月版示范文本）填写；本专用条款是对《宁波市鄞州区建设工程施工招标文件》（二0一二年三月版示范文本）的填写与补充，必须结合所附示范文本一起使用；本专用条款与示范文本内容不一致的，以本专用条款内容为准。
施工招标文件备案意见
招标项目名称：
鄞州区云龙镇工业园区道路—婆头路东段工程
招标人：
宁波市鄞州区云龙镇人民政府（盖章）
法定代表人（签字或盖章）：
招标代理名称：
中海建国际招标有限责任公司（盖章）
法定代表人（签字或盖章）：
项目组负责人（签字或盖章）：
招标文件编制日期：
2013年月日
备案意见：
备案单位：
宁波市鄞州区云龙镇人民政府公共交易站（盖章）
备案日期：
2013年月日
总目录
第一章招标公告……………………………………………………………………4
第二章投标须知及投标须知前附表………………………………………………6
投标须知前附表一……………………………………………………………………6
投标须知前附表二……………………………………………………………………11
第三章评标办法……………………………………………………………………13
评标办法前附表………………………………………………………………………13
第四章合同条款及合同附件格式…………………………………………………23
第五章图纸…………………………………………………………………………36
附件1废标条件一览表……………………………………………………………16
附件2评标细则……………………………………………………………………18
第一章招标公告
招标条件
项目业主
宁波市鄞州区云龙镇人民政府
招标人
宁波市鄞州区云龙镇人民政府
招标代理人
中海建国际招标有限责任公司
项目名称
鄞州区云龙镇工业园区道路—婆头路东段工程
项目审核批准或备案机关及文号
/
项目概况及招标范围
工程地址
鄞州区云龙镇工业园区
项目规模
主要包括混凝土路面5877m2、D300混凝土排水管264.5m、D400混凝土排水管469.4m、D600混凝土排水管179.6m、D700混凝土排水管196m、D800混凝土排水管195.9m、D1350混凝土排水管148.4m、各式砖砌检查井、进水井103座。
结构层数
\
项目总投资
/
工程造价
（暂估）
约352万元
资金来源及出资比例
财政拨款
招标范围
施工图范围内的路基、混凝土路面、雨、污水管道等工程
标段划分数量及方式
1个
允许投标的标段数
1个
质量控制目标
按国家验收规范一次性验收合格
安全要求
合格
工期要求
150日历天
投
标
人
资
格
要
求
投标人
资格等级
具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质
项目负责人
资格等级
市政公用工程专业贰级建造师（含临时建造师）及以上资质
其他要求
专职安全员1名
联合体投标
1、本项目不接受（接受或不接受）联合体投标。
2、联合体牵头人应是具备/施工资质的单位。
1、投标人及拟派项目负责人须经“宁波市建筑市场信用信息管理系统”审核通过。
2、拟派项目经理施工任务量控制必须符合《宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法》（甬建发[2009]269号）规定且不得有未竣工的变更项目和宁波市行政区域以外的施工项目。
3、投标人及拟派项目经理不得有正在被公示的不良行为记录。
资格审查方式
资格后审
招标文件获取
凡有意参加投标者，可在宁波市鄞州区公共资源交易中心网站（）上自行下载招标文件电子版（电子版内容包括：
招标文件专用条款、图纸、已标价工程量清单），如需招标文件示范文本可先到招标代理机构处领取。
开标时发放招标文件专用条款及示范文本。
售价：
500元人民币/份，售后不退。
该费用需在递交投标文件后投标截止时间前付给招标代理机构，否则，招标人将拒绝其投标。
投标文件的提交
投标截止时间：
2013年2月4日9时00分；
地点：
鄞州区云龙镇公共资源交易站。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。
公告发布
时间：
2013年1月15日至2013年2月3日
媒介（网站）：
鄞州区公共资源交易中心
联系方式
招标人
地址：
宁波市鄞州区云龙镇人民政府
电话：
83018217
联系人：
陈工
招标代理人
地址：
江东区兴宁路456号东方商务中心1#楼1212室
电话（传真）87842865；
联系人：
李工、张工
2013 年 月 日
第二章投标人须知
投标人须知前附表一
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1.2
招标人
单位：
宁波市鄞州区云龙镇人民政府
联系人：
陈工
电话：
83018217
2
1.1.3
招标代理人
单位：
中海建国际招标有限责任公司
地址：
江东区兴宁路456号东方商务中心1#楼1212室
联系人：
李工、张工
电话（传真）：
87842865；
3
1.1.4
项目名称
鄞州区云龙镇工业园区道路—婆头路东段工程
4
1.1.5
建设地点
鄞州区云龙镇工业园区
5
1.1.6
建设规模
主要包括混凝土路面5877m2、D300混凝土排水管264.5m、D400混凝土排水管469.4m、D600混凝土排水管179.6m、D700混凝土排水管196m、D800混凝土排水管195.9m、D1350混凝土排水管148.4m、各式砖砌检查井、进水井103座。
6
1.1.7
结构层数
/
7
1.1.8
招标工程类别
市政三类
8
1.1.9
工程总投资
/
工程造价（暂估）
3516909元
9
1.2.1
建设资金来源
及出资比例
财政拨款
10
1.2.2
资金落实情况
已落实
11
1.11
承包方式
包工包料
分包工程
■不允许。
□允许：
允许分包内容：
/。
分包金额（暂估价）：
/ 。
拟实行二次招标的专业工程：
/。
12
1.1.1
招标方式
公开招标
13
1.3.1
招标范围
施工图范围内的路基、混凝土路面、雨、污水管道等工程
14
1.3.2
标段划分数量
及方式
1个标段
15
1.3.3
质量等级要求
按国家施工验收规范一次性验收合格
16
1.3.4
安全等级要求
合格
17
1.3.5
计划工期要求
国家定额工期：
/日历天
招标计划工期：
150日历天
缩短工期比例：
/％
18
1.4.1
1.4.2
投标人资格要求
1、投标人资质条件、能力和信誉：
资质条件：
市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；
拟派项目经理执业资格要求：
市政公用工程专业注册建造师（含临时建造师）贰级及以上；
其他要求：
项目专职安全员1名。
2、投标人及拟派项目负责人须经“宁波市建筑市场信用信息管理系统”审核通过。
3、拟派项目经理施工任务量控制必须符合《宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法》（甬建发[2009]269号）规定且不得有未竣工的变更项目和宁波市行政区域以外的施工项目。
投标人及拟派项目经理不得有正在被公示的不良行为记录
19
1.4.3
是否接受
联合体投标
■不接受。
20
1.10
投标预备会
■不召开。
□召开，会议时间：
/ 。
会议地点：
/ 。
21
1.9.1
踏勘现场
■组织。
22
3.2.1
投标报价方式
■综合单价法。
23
3.2.1
工程量计算依据
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》、《浙江省建设工程计价规则（2010版）》。
24
3.2.4
合同价格类型
■固定单价，可调总价。
25
3.3.1
商务标编制内容
书面格式：
（除特别注明外，格式均参照示范文本）：
1、商务标封面（格式详见示范文本第119页）
2、法定代表人身份证明书（格式详见示范文本第120页）
3、法定代表人授权委托书（格式详见示范文本第121页）
4、投标函（适用于综合单价法计价项目，格式详见示范文本第123页）
5、投标函附录（内容以专用条款投标人须知前附表二为准，格式详见示范文本第125页）
6、投标担保收执证明（格式详见示范文本第127页）
7、
（1）投标报价一览表（详见本专用条款第37页）；
（2）投标报价文件（投标人须将招标人提供的已标价的工程量清单附于商务标内，并在封面须加盖投标人公章、预算编制人员资格章（市政专业造价员一名或造价工程师一名），否则视作废标处理。
）
/
26
3.3.2.1
技术标编制形式
■ 明标
27
3.3.2
技术标编制内容
1、明标封面（详见示范文本第157页）；
2、施工组织设计：
应包括各分部分项施工方案与技术措施、工程进度管理体系与措施、工程质量管理体系与措施、安全生产文明施工管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、有必要说明的其他内容及如下附表：
（1）拟投入本招标项目的主要施工机械设备表（详见示范文本第161页）
（2）拟配备本招标项目的试验和检验仪器设备表（详见示范文本第162页）
（3）劳动力计划表（详见示范文本第163页）
（4）计划开、竣工日期和施工进度网络图（详见示范文本第164页）
（5）施工总平面图（详见示范文本第164页）
（6）临时用地表（详见示范文本第165页）
（7）拟分包项目情况表（详见示范文本第166页）
3、项目管理机构
（1）拟派往本招标项目的管理机构人员组成表（详见示范文本第167页）
（2）拟派项目负责人简历表（详见示范文本第168页）
（3）拟派项目技术负责人简历表（详见示范文本第169页）
（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料（详见示范文本第170页）
注：
后附企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、项目部人员岗位证书复印件。
28
3.3.3
资信标编制内容
/
29
3.3.4
资格审查申请
文件编制内容
1、封面（格式详见示范文本第175页）；
2、资格审查申请函（格式详见示范文本第176页）；
3、附表及附件：
（1）经年检合格的企业营业执照副本、资质证书副本、企业安全生产许可证副本复印件；
（2）项目负责人身份证、注册证书、安全生产考核合格证书复印件；
（3）安全员安全生产考核合格证书复印件；
（4）在建项目情况说明原件：
拟派项目负责人在异地（宁波市外）无在建项目和宁波市行政区域内承接业务量符合甬建发[2009]269号文件（有业务奖励的须附获奖文件和宁波市在建工程的中标通知书复印件）；
（5）投标保证金收执证明（详见示范文本第127页）；
（6）法定代表人身份证复印件（详见示范文本第120页）
（7）委托代理人身份证复印件及法定代表人授权委托书。
（详见示范文本第121页）
（8）《宁波市鄞州区建设工程交易证》复印件
（9）《宁波市建筑市场信用证》
以上资料原件备查,未提交原件或资格审查内容编制不全的视资格审查不合格处理。
30
2.2.1
招标文件质疑
截止时间
2013年1月23日16时00分
31
2.2.2
招标文件答疑
截止时间
2013年1月25日16时00分
32
4.3.1
投标截止时间
2013年2月4日9时00分
33
3.5.1
投标有效期
■投标截止时间开始起60天。
34
3.6.1
投标担保
金额：
人民币叁拾万元整
形式
投标保证金
投标保证金采用转账支票或银行电子汇票
担保收件人：
宁波市鄞州区云龙镇公共交易站
开户银行：
宁波鄞州农村合作银行云龙支行
银行账号：
81240101302137092
注意：
投标人提供的转帐支票出票人使用银行本票、银行汇票（全国）、华东三省一市银行汇票。
申请人、电汇汇款人必须与投标人相一致，且票据出票地或电汇汇款地必须是投标人工商注册所在的行政区域范围内。
提交截止时间：
2013年2月3日16：
00前（以资金到达上述账户时间为准）
退取时间：
详见本章“投标人须知”第3.6.2条款。
35
3.4.1
投标文件份数
书面格式：
一份正本，叁份副本。
电子格式（仅限商务标）：
贰份。
（光盘一份、U盘一份同时放入商务标包封中，并注明工程名称、投标人名称及密码）
36
4.2.1
投标文件提交
收件人:
招标人
地点:
鄞州区云龙镇公共交易站
截止时间:
2013年2月4日9时00分
37
5.1
开标
开始时间:
2013年2月4日9时00分
地点:
鄞州区云龙镇公共交易站
38
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会构成：
≥5人。
其中招标人代表≤1人，评标专家≥4人。
评标专家确定方式：
在专家库中随机抽取
39
6.4
评标办法
■合理低价法
40
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
2家。
41
7.4.1
履约担保
形式:
现金或支票；担保收件人：
招标人
金额:
不少于投标总价的10％
提交时间：
签订本招标工程承发包合同前
担保额度浮动机制
■实行。
□不实行。
42
7.5.1
支付担保
形式:
/；担保收件人:
/
金额:
与履约担保金额对等；
提交时间:
签订本招标工程承发包合同前
10
需要补充的其他内容
10.1
词语定义
/
10.1.1
类似项目
/
10.1.2
不良行为
记录
指投标人或其拟派项目经理正在公示的不良行为
10.2
招标控制价
□不设招标控制价。
■设置招标控制价，招标人预算价为3516909元，下浮8%后3235556元作为招标控制价。
10.3
投标人代表出席开标会
按照本投标人须知第5.2款的约定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）及已备案的拟派项目经理参加开标会。
被邀请的人员应当按时参加开标会，相关人员须向招标人出示本人身份证，以证明其出席；委托代理人还须出示法定代表人授权委托书，否则，其投标将被拒绝。
10.4
中标公示
在中标通知书发出前，招标人将预中标人的情况在宁波市公共资源交易中心网站上予以公示，公示期为3个工作日。
10.5
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用非中标单位投标单位投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给他人。
10.6
重新招标的其他情形
除本投标人须知第8条款约定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长有效期的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。
10.7
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中的出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.8
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.9
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告（或投标邀请函）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.10
履约担保额
金额:
不少于投标总价的10％
10.11
投标人拟派项目经理承接施工任务量
投标人拟派项目经理承接的施工任务量须符合宁波市建设委员会《宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法》（甬建发【2009】269号）规定，否则，将视作其投标资格不合格。
10.12
招标人的补充约定
1、本工程的工程量清单按照施工图、本招标文件及附件编写，如投标人发现有缺项、不明确或工程量有误，投标人在招标答疑时提出,并需提供计算底稿和有关说明，并须加盖单位公章和造价员资格章或注册造价师执业章，招标人将以书面招标答疑纪要的方式答复投标人提出的有关问题。
2、投标人应认真掌握招标文件、施工图纸和工程量清单等，并仔细踏勘工地位置、施工现场、道路、交通、临时使用场地、周围环境、储存空间和装卸限制，了解一切可能影响投标报价的情况（包括招标人提供的工程量清单），并根据现行标准规范，综合工程特点、工期进度和作业环境要求。
凡影响投标报价的所有费用，应在投标报价中列入。
中标后，不得以不完全了解、忽视或误解招标文件、施工图纸、施工现场和周围环境等情况为借口，而提出费用补偿或延长工期等的要求。
3、本工程招标人设有风险控制价，本工程业主预算价为3334997元，业主预算价的82%为风险控制价。
若中标人报价低于风险控制价的，中标人在提交履约担保的同时须额外提交风险保证金（风险保证金金额为中标价与风险控制价之差额）；
提交形式：
支票、汇票；
风险保证金收受人：
招标人；
退还时间：
与履约担保同时退还。
投标人须知前附表二
（适用于综合单价法计价项目）
序号
项目内容
说明与要求
备注
1
施工准备时间
签订合同后3天
2
提前合同工期奖励
/_元/天
3
延误合同工期违约金标准
1000元/天
4
延误合同工期违约金限额
合同价款的3%
各项违约金限额之和与担保金额保持一致
5
未达到工程质量验收一次性合格标准违约金限额
合同价款的1.5%
6
未履行项目负责人及主要施工管理人员到场承诺违约金限额
合同价款的3.5%
7
未履行主要机械设备到场承诺违约金限额
合同价款的1%
8
未履行安全文明施工承诺违约金限额
合同价款的1%
9
安全防护、文明施工措施费
由投标人自行报价，按规定计入投标报价文件中。
其中安全防护、文明施工费按市区一般工程考虑，且安全防护、文明施工措施费、检验试验费不得低于规定费用低限值。
投标人需计取的费用应在投标函附录或投标报价文件中予以明确。
未明确的，结算时按不计处理。
当投标函附录中的费用与投标报价文件中费用不一致时，以投标报价文件中费用作为结算依据。
10
检验试验费
11
缩短工期增加费
12
其它施工组织措施费
13
综合费用
计入各项细目综合单价中
14
工程保修担保金额
结算价款的5%
15
拟派的项目负责人在异地（宁波市外）无在建项目和宁波市无在建项目（按宁波市规定有业务奖励的需提供工程名称和获奖文件）。
如投标过程中发现或被投诉拟派的项目负责人在建项目不符合上述规定的，其投标无效，计入宁波市建筑市场不良行为，且没收投标保证金。
要求投标人承诺“同意”
16
是否同意招标文件其它内容
要求投标人承诺“同意”
投标人必须承诺“同意”
17
是否同意合同条款及合同附件格式
要求投标人承诺“同意”
投标人必须承诺“同意”
3、投标文件的组成
投标文件由商务标和技术标组成，详见<<宁波市鄞州区建设工程施工招标文件>>示范文本第3.1条及投标须知前附表一第25、27项。
3.2投标报价
详见<<宁波市鄞州区建设工程施工招标文件>>示范文本第3.2条
…
3.3.2.1技术标应符合下列规定：
（1）技术标文本建议：
纸张采用白色A4普通复印纸，须设目录并逐页编制连续页码，附表格、图形可采用A3加长，其中施工组织设计部分总页不超过80页，封面软装。
…
5、开标
5.3.1投标人应向招标人提交下列原始证件资料，招标人将作好验证记录供评标委员会评标时参考：
5.3.1.1投标担保或投标担保收执证明；
5.3.1.2营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、宁波市建筑市场信用证；
5.3.1.3法定代表人的身份证或委托代理人的身份证及法定代表人授权委托书；
5.3.1.4到场参加开标的项目负责人的身份证、注册证书及安全生产考核合格证书（B证）；
5.3.1.6招标人要求提交的其他资料：
建造师企业提供无在建项目证明：
a、承诺在异地（宁波市外）无在建项目；b、承诺在宁波市无在建项目（按宁波市规定有业务奖励的需提供工程名称和获奖文件）
5.3.2投标人如遇特殊情况不能提交上述相关原始证件，须在开标前办妥相关证明资料，经招标人同意并经区建设工程招标办备案。
第三章评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
1
评标办法
■合理低价法
2.1
初步评
审标准
评审因素
评审标准
2.1.1
投标文件形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
投标担保
符合第二章“投标人须知”第3.6条款规定。
法定代表人授权委托书
（如有）
投标人提交的法定代表人授权委托书符合第二章“投标人须知”第3.4.3条款要求。
投标文件签字盖章
符合第二章“投标人须知”第3.4.3至第3.4.5条款规定。
投标文件格式
符合第八、九章“投标文件格式”的要求或格式略有改变但不影响投标文件的评审。
投标文件标注
符合第二章“投标人须知”第3.4.2条款规定或未按该条款规定进行标注时，投标文件内容未出现不一致。
联合体投标人（如有）
已按第二章“投标人须知”第3.3.4.1条款规定签订联合体协议书，并明确联合体牵头人。
投标文件份数
符合第二章“投标人须知前附表一”第3.4.1款条规定。
2.1.3
技术标评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知前附表一”第13项规定。
技术标编制形式
符合第二章“投标人须知前附表一”第26项规定。
技术标编制内容
符合第二章“投标人须知前附表一”第27项规定，内容齐全。
其他实质性要求响应
技术标中无招标人不能接受的条件，且符合本章第3.1.6.2条款所涉及的实质性要求。
2.1.4
商务标评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知前附表一”第13项规定。
商务标编制内容
符合第二章“投标人须知前附表一”第25项规定，内容齐全。
工程质量等级承诺
符合第二章“投标人须知前附表一”第15项规定。
安全等级承诺
符合第二章“投标人须知前附表一”第16项规定。
投标工期
符合
升级会员 