社区经济互助计划.docx

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社区经济互助计划

社区经济互助计划

基本资料

20**年的香港，面对经济低迷、失业率严重，不少的居民成为失业、开工不足或低收入的劳工，除了面对入息减少令生活困苦外，还需面对原先拥有的技术和才能因为社会的发展而日益贬值，甚至在市场内无人问津。

入息的减少令到个人消费意欲下降，加上大企业的割价倾销，令小区中的消费愈来愈少，街坊的生意愈来愈难做，小区经济亦日渐破落，而小区经济的衰退亦进一步令失业恶化。

另一方面，小区经济活动的减少，亦进一步令区内的小区网络解体，「社会资本」弱化，减低了居民间的互信及信息流通，所有小区未能发挥过去团结互助的角色，小区自我脱贫的资源愈来愈少，令贫穷集中。

而在经济全球化的影响下，资本不断流动，而对资本外移及剥削的增加，贫穷问题日益严重。

无论是先进国家的城市，还是第三世界的农村，都会面对贫穷、失业及投资下降等问题。

近年来，不少国家，包括加拿大、美国、英国等先进国家，以及印度、孟加拉国国国国国国国国等第三世界国家，均尝试以「小区经济发展」（CommunityEconomicDevelopment）的方法，来解决上述的恶性循环。

「小区经济发展」以小区为本，自下而上的参与及动员，发挥区内居民拥有未被市场利用的才能、技术与经验，服务社群。

另一方面，居民可重获生活的意义及尊严。

具体的方法包括：

创造小型企业增加职位、成立生产及消费合作社、推行小小区货物及服务交换。

外国已有不少成功的例子及经验，证明小区经济发展的方向对重建小区经济、加强社会融和及推动可持续发展均有成效。

在湾仔区提供服务的圣雅各布布布布布布布布福群会，尤其关注区内的弱势社群，包括单亲家庭、领取综援人士、重建小区居民、笼屋及板间房屋居民、独居长者及新来港人士所遇到的贫穷问题及权利被剥削等问题。

而随着旧区重建，很多湾仔旧楼面临清拆，传统的邻舍关系因而逐渐瓦解，以往邻舍间的合作及支持变得十分薄弱。

这些居民既没有足够的资源，又失却以往的社群支持网络，容易陷入危机。

圣雅各布布布布布布布布福群会面对上述的种种问题，曾经以合作社的形式，先后组织低收入妇女筹办暑期托管服务、跳蚤市场、茶座小食等经济活动；近年组织开工不足及失业的三行工人筹划维修队，一方面纾缓三行工人的经济压力，一方面解决区内日久失修的楼宇复修问题，试验一种居民在小区参与中可以互惠互利的邻舍关系。

然而，这种由个别群体所筹谋的活动存在不少局限，只能纾缓部份问题，难以持续。

经反复思量，本会开始与街坊、学者探讨小区经济发展项目在湾仔的可行性。

并于20**年，本会得到乐施会的赞助，落实推行「小区经济互助计划」。

运作模式

「小区经济互助计划」以时间积分券，即「时分券」，作为小区中的交换媒介，促进居民，尤其是弱势社群的服务及物品交换，并透过互相帮助，一同重建地区经济，解决资源不足的问题。

现时的「小区经济互助计划」之下有不同的服务及物品的交换平台，透过管理委员会的管理及时分券的流通，我们期望达到以下的目标：

•经济目标：

以居民间的服务及物品的交换，达致「人尽其才、物尽其用、地尽其利，各取所需」。

‧社会目标：

增加居民间的信任与沟通，重新建立小区中的组织网络，消除彼此间的误会与标签。

‧文化目标：

透过订价及交换的过程，反思日常生活动中生产与消费的「价值高低准则」。

时分券系统「小区经济互助计划」就像一个大型的交换平台，在这个平台，会员可以互相交换他们的才能、服务及物品等等。

而这样一个平台，我们使用一个以时间计算劳动付出的方法，当中的媒介就是时分券。

现时时分券的面值分五款：

60时分（相等于一小时）、30时分（相等于半小时）、10时分（相等于十分钟）、5时分（相等于5分钟）及1时分（一分钟）。

以时间为交换单位，一小时服务换取一小时的时分。

时分券与现金不同，是会员用以交换服务及物品的媒介。

赚到的时分要尽快使用，让其它会员可以换到时分券使用，这样，有助时分券的广泛流通，令到小区经济生生不息。

管理委员会

「小区经济互助计划」的管理是由管理委员会负责，每届任期两年，由会员提名及选举所产生。

成员除了经民主选举产生的不多于十五人的会员外，还包括数字当然成员，即是来自圣雅各布布布布布布布的职员，负责执行具体的行政工作。

管理委员会的职责包括：

订定计划的发展方向及运作制度；推动及组织各个工作小组；监察、评估及检讨计划的执行及成效；通过拨券及管理时分券的发行。

现时「小区经济互助计划」包括「个人会员」及「法人会员」（包括小商铺及团体）两种。

入会条件如下：

•凡需要别人能力/专长的朋友及愿意以时分券作出交换

‧凡乐意付出自己的能力/专长的朋友及愿意接受时分券。

会费及会籍

•现时推行联合会员证，做证费5元，另加会费30时分，会籍有效期为一年,首次入会者将获发60时分回赠，会员可同时享用本会小区中心之服务。

入会资格及方法

•个人会员年龄：

年满6岁或以上（6至17岁需获家长同意）区域：

不限，但运作网络则集中湾仔区方法：

参与「新会员入会简介会」，获取两位会员的信任签名、填交申请表、提供相片一张及签署协议书。

•法人会员（小商铺）法人会员需经管理委员会通过及符合七大准则：

1.收入不得高于原价2.自资商铺，做街坊生意3.并非大型连所店4.支持地区互助经济5.接受时分券6.使用时分券，创造就业机会7.不能对时分券的交易方式存有歧视

个人会员参与

个人会员可透过以下途径参与，其一是参与寄卖服务，会员可将自己家中不再使用的物品拿到时分天地一店寄卖，赚取时分券。

另一种参与方式是付出自己的能力或专长，提供服务予其它会员，赚取时分；又或者使用时分券交换自己需要的服务。

现时可交换的服务包括中医、补习、搬运、清洁等等。

又如你可想到其它的，都可以透过时分券进行交换。

法人会员参与

现时的法人会员除了二十几间的小商铺外，还有多个以农场名义登记的农友，与我们一起开展共同购买的工作。

逢星期一、四，就会有数百斤的来自新界本地种植的有机菜运到，然后经由数个协助的街坊将有机菜分发给不同的订户，订户于特定的时间到时分天地二店领取。

透过共同订购，一方面湾仔区的居民可以进食健康的有机菜；另一方面又可以支持本地农业。

而整个共同订购当中，时分券扮演着十分重要的角色。

现时订购有机菜，可用部份现金加部份时分券进行交换。

故此农友将会收到时分券，他们可以使用时分券聘请街坊协助处理订户的订购，另外可以聘请街坊到农场协助处理不同的工作。

这样，透过时分券系统，将不同地区的劳动力结合，让小区不同的人士因应自己付出的时间取得合理的回报。

「小区经济互助计划」一直追求「人尽其才、物尽其用、地尽其利、各取所需」这个目标。

地方对于一个计划的发展是非常重要，因为它提供了一个恒常的聚脚点让会员进行交换及聚会，这对于会员对计划产生、归属感及建立个人网络是十分有帮助的。

现时的「小区经济互助计划」之下有两间时分天地，分别是位于庆云街的时分天地一店及集成中心的时分天地二店。

一店及二店每天都会由当值员协助处理时分天地的日常运作事宜，包括处理捐赠物品、会员物品交换及计划查询等等。

时分天地一店

位于庆云街的时分天地一店分为A铺及B铺，A铺主要是用作货品的交换。

A铺的货品半数是来自会员的寄卖，由CD书籍到电饭煲都有。

会员将自家不再需要的物品拿到铺中进行交换，赚取时分券，然后换取自己需要的东西。

透过这样一个交换的过程，将一些可能会被扔掉但仍可使用的物品循环再用，减少浪费。

除了寄卖的货品，其余的物品都是由小区捐赠而来，种类繁多，会员及小区人士都可从中换到自己的心头好。

时分天地一店的B铺主要用作服务的交换，B铺现有的设施包括计算机及钢琴的租用，图书借阅等。

另外，现时有三项的定期服务交换，包括星期一下午的中医服务、星期二下午的药酒浸洗外夫服务及星期五上午的理发服务。

上述的服务都可以使用时分券进行交换。

时分天地二店

时分天地二店的货品大部份是来自小区人士及团体的捐赠。

当值员收到捐赠物品后，会进行实时的登记，以作统计用途。

二店的货源流转十分迅速，当中可看出小区其实有大量的剩余资源，如果这些资源没有得到妥善的处理，就会变成堆填区的一部份。

故此，我们一直用心处理所收到的捐赠物品，并让它们去到有需要的人手上，同时亦为减少浪费出一分力。

另外，二店还有自家制成的产品，就是百家袋及各种的布制成品。

这些自家制产品全部都是由「天衣无缝车衣队」的成员制作，这群拥有车衣技术的妇女，善用自己的才能，协助处理小区捐赠而来的布碎，制成可循环使用的布艺品。

另一方面，亦赚取时分券，改善生计。

「来墟」通常于单月份的第一个星期日举行，每次都会设定不同的主题及活动内容，是会员的信息交流及建立关系的重要平台。

在「来墟」，会员可开档提供服务及物品交换，一尝做小生意的乐趣。

目的：

•舒缓小区上贫穷及资源不足的问题，发展小区经济，以时分券交换生活所需的服务和货品；

‧透过参与建立街坊间的网络；

‧透过服务交换和二手货品的交易，重新肯定各类服务和货品的价值（例如家务和二手产品）的价值获得重视；

‧加入另类交易、消费和生产的方式，为地区制造新的人力和文化资源，以创造就业/劳动的机会；

‧透过街坊彼此的参与，发挥其个人的能力；建立彼此的信任关系。

参与途径：

•加入来墟工作小组，一齐策划及推动来墟的发展；

‧会员自己做档主，摆档交换食物、物品及服务；

‧会员协助中央工作（如：

搬运、睇档、当值接待处、清洁、制作中央食物∕饮品、派发中央食物∕饮品、举办讲座等）。

备注：

a.档主需事先致电给负责同事登记；b.协助中央工作者需先在庆云街时分天地登记轮候欲协助的工作种类。

　　时分合作社由一班「小区经济互助计划」的会员组成，现时有十多位成员，他们来自不同的区域，有着不同的背景，透过付出劳力、脑力，为会员提供面包以赚取时分券。

曾经合作的团体包括太平洋咖啡店、香格里拉大酒店等等，现时仍合作的有香格里拉大酒店，成员每天外出到酒店取面包，然后回到圣雅各布布布福群会七楼茶室进行交换。

想换取面包的会员，可于下午二时半至三时半到达上述地点，而四时之后就到时分天地一店。

面包交换收到的时分券，会用作支持时分合作社各成员的劳动付出。

小区其实每日都浪费大量的资源，无论是人为的还是无意的，都为地球制造了不必要的丢弃。

时分合作社的出现，正正是协助小区上可能被浪费的食物资源，而参与的成员又可透过付出个人时间而取得相当的回报。

故此，无论在「人尽其才」，还是「物尽其用」，方面，都取得了不错的成效。

背景及理念：

「小区经济互助计划」由正式开始至今已有七年多的时间，透过由不同界别人士组成的管理委员会，建立时分券交换系统，会员间可自由进行服务及货物的交换，促进互助互惠，以达至『人尽其才，物尽其用，地尽其利，各取所需』的理念。

而『物尽其用助社群』便是在这样的一个背景及理念下构想出来的。

服务发展：

『物尽其用助社群–资源运转站』于二零零六年四月开始，以配对的形式为捐赠者与物资征求者进行配对，配对的物资以家俬为主，而对象则为『小区经济互助计划』之会员及非牟利团体转介之服务使用者。

服务发展期间，发觉部份家俬因种种原因而未能配对成功。

有见及此，于二零零七年六月组成二手家俬陈列室小组，透过组员参与及策划，『家乐轩二手家俬陈列室』于二零零七年七月正式开幕，透过陈列室的设立，不但让组员发挥其所长，亦让小区人士有机会换购所需的物资，从而让更多有用的资源（包括人与物）能继续发挥其功能。

服务目标：

1.透过时分券系统令很多在经济低迷下找不到出路的低下阶层人士仍能发挥一技之长，以个人的才能换取时分，继而换到生活所需。

这过程不但能令他们重拾自信，亦增强其脱贫能力，改善生活质素。

2.透过「资源运转站」及「来墟」的二手家俬及物品交换平台，推动并实践「物尽其用」、不浪费的环保意识。

3.让匮乏的家庭较容易满足生活所需。

配对程序：

•小区经济互助计划之会员需于热线配对中登记所需的物资。

‧非小区经济互助计划之人士需经注册社工转介，本服务不接受个人申请。

‧转介个案需填写『二手家俬∕电器配对申请表』，并传真回21169695，负责人：

苏嘉懿姑娘。

‧配对热线当值员于当值时间进行配对。

‧配对最快约需一至两星期时间，需视乎捐赠物资及轮候情况而定。

‧如有合适之物资，当值员会直接联络有关征求者跟进，如有需要或会联络转介个案之社工协助。

‧成功配对之物资，需由征求者自行安排运轮及人手到捐赠者家中提取，并请自行检查其安全性。

配对时间：

星期一

6:

00p.m.-9:

00p.m.

星期二、三

2:

00p.m.-5:

00p.m.

星期五、六

11:

a.m.–2:

00p.m.

星期四、日及公众假期

休息

「湾仔人、湾仔事，车衣生涯再展示；」

「老香港、旧行业，天衣无缝重开业。

」

坐落于皇室大道东的时分天地，里面摆放了两个竹架，上面挂满了不同特色的百家布袋。

这些或色彩斑斓、或简单朴素的布袋，来自一群不同背景但同样拥有一身好车工的本地妇女。

她们于20**年组成一个叫「天衣无缝车衣队」的团队，将日渐式微的车衣行业，结合被人遗弃的布碎，化为既实用又独一无二的布艺。

作为「小区经济互助计划」其中一个重要的技术及服务交换平台，现时十多个车衣队的自家制产品可以用时分券加上现金的模式进行交换。

车衣队的制成品种类繁多，包括来自中国传统民间智慧的百家布袋、被套、枕头套等等。

另外，车衣队亦接受衣物修改或来单制作布艺品。

除了上述的布艺制作外，车衣队还和一些中学合作，入学校教同学缝纫的针法及制作布艺品。

透过一身好车工，将人、资源和环保串连起来。

只要每人行前一步，小区上的资源就会被运用得更好。