某村一村一品典型材料.docx

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某村一村一品典型材料

某村“一村一品”典型材料

发展支撑产业，促进农民增收，振兴农村经济，是积极发展现代农业，扎实推进社会主义农村建设十分重要的内容之一，也是农民致富、农业振兴、农村发展的一项伟大工程，必须坚持抓好、抓实、抓出成效。

结合我村实际，特制定我村“一村一品”产业发展规划。

　　一、基本情况

　　我们万安村是镇政府所在地，930户，3860人，耕地面积1万余亩，其中油桃面积6000亩，人均收入4500元，主导产业——油桃，素有万安油桃甲天下之美称。

本村地处峨嵋岭下，汾河岸畔，地势平坦，土地肥沃，日照时间长，适宜种植油桃。

我村是社会主义新农村建设重点推进村，省级文明村，市文明和谐村，连续三年荣获全县“十佳村级班子”称号。

　　二、主导产业情况及产业现状

　　油桃产业是我村的主导产业之一，油桃面积5860亩，亩产2000公斤，市场平均每公斤2元，从业人数1600人，大棚油桃265个，产量11720吨，产品远销73个省市，并打入国际市场，油桃人均收入现在是3000元，占人均收入的76.1%以上。

近年来我村不断引进新品种，邀请郑州果业研究所专家、XX市《果业专刊》专家来我村讲解油桃种植技术，提高了村民管理果树的技术，增加了农民收入。

万安村果业市场占地20亩，共有门面150间，建筑面积3000平方米，从业人员980余人，果业经纪人56人，我村果业市场的发展带动了餐饮、运输、服务等第三产业的发展，不断增加经济效益。

现在我村共有专业合作社8个，带动农户230户，注册“万安仙”油桃商标一个，实现品牌效益，做到规模进一步扩大，实力进一步增强，效果进一步明显。

经农业部专家认定，有机油桃面积3000亩，标准化生产基地2860亩。

　　三、发展规划

（一）规划原则

　　本着因地制宜、科学合理、立足现实、着眼长远、逐步推进、效益永续的原则抓好我村一村一品的产业发展工作，为积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设夯实牢固的经济基础。

（二）规划目标

　　在未来的五年内，我村将通过发动群众，不断引进新品种，广泛种植，邀请专家讲课等方式来增加农民收入。

由于大田油桃易受到霜冻等自然灾害的影响，所以我村将在未来几年内发展设施农业，建日光温室大棚500个，提高产业效益。

同时加强果业市场管理，严厉打击秤上作弊、欺行霸市等行为，维护果业市场的信誉度，做好管理服务等措施，方便果农进行交易，实行产、供、销一条龙服务，增加果农收入。

　　四、组织机构

　　发展一村一品产业，政府组织是不可缺少的推动力量。

一是强化领导，搞好协调。

成立领导小组，专门负责全村一村一品工作，形成上下联动、全面推进的工作格局。

二是制定方案，完善规划。

把发展一村一品作为推进农业产业化发展的重点来抓，进一步完善各种制度，制定工作方案，明确发展方向。

三是明确任务，落实责任，严格奖罚，确保一村一品产业的快速发展。

　　未来五年，我村将以积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设为契机，以发展支柱产业为重点，以促进农民增收为目的，不断用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，努力实现农业安全稳定，农村安定有序，农民安居乐业，努力实现“一村一品”和“一户一增收”项目的产业发展目标。

位于晋西吕梁山南麓，是临汾的“北大门”，属黄土高原残塬沟壑区，总面积1415.3平方公里，辖8个乡镇、97个行政村、351个自然村，总人口10.7万人，其中农业人口8.8万人，是典型的山区农业县、国家级扶贫开发重点县、革命老区县、吕梁山片区扶贫开发重点县，也是中国农业部和国家林业局命名的“中国金梨之乡”和“中国酥梨之乡”。

　　近年来，我县围绕“项目崛起、开放转型、特色跨越，建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新XX县”的发展战略，深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动，坚持发展高于一切，转型高于一切，坚持“管方向、谋全局、议大事、抓关键”，充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，转型的方向更加明确，跨越的信心更加坚定，创新能力明显增强，发展速度明显加快，发展质量明显提高，发展效益惠及百姓。

2013年，全县生产总值达到11.18亿元，社会固定资产投资达到16.92亿元，财政总收入完成1.241亿元，公共财政预算收入完成7670万元，社会消费品零售总额完成7.44亿元，城镇居民人均可支配收入达到1.7万元，农民人均纯收入达到3937元，主要经济指标都保持了两位数增长幅度，县域经济步入了稳定较快增长区间。

　　一、主要做法

　　一是因地制宜，立足资源禀赋和产业特色，打造特色经济板块。

整合县扶贫、发改、农委、交通、水利等相关部门资源和力量，组织专业技术人员实地考察，对扶持项目进行论证，结合各村实际，因地制宜，做规划、选产业、定项目，对“玉露香”主导产业提出包含基地建设、质量建设、龙头企业建设、市场开拓等内容的总体要求，制订新的发展规划，并按年度分解各阶段性目标，指导全县特色农业的发展，优化产业布局，提升产业素质。

并严格按照项目规划实施，强化项目资金监管，确保各项目科学合理有序推进。

立足资源禀赋和产业特色，坚持实行“一个产业、一名县级牵头领导、一个主抓部门、一套班子、一块资金”的“五个一”捆绑推进机制，围绕“玉露香”主导产业做文章，打造特色经济板块。

　　二是抓基地建设，注重规模化和标准化。

在基地建设中，充分发挥大户带动作用，走“公司或专业合作社+基地+农户”之路，实施连片开发、规模化发展，至目前，全县梨果总面积达35万亩，其中：

玉露香梨面积11万亩。

龙头企业、专业合作社和种植大户积极探索发展规律，注重规避风险，龙头企业、合作社、种植大户根据区域特点和资源优势，把握季节、气候特征，因地制宜，适地适种。

　　三是完善体系，确保扶贫工作取得成效。

建立了政府主导、部门联动、定期考核、民主监管为一体的长效机制，推动扶贫开发健康有序发展。

各职能部门科学制定发展规划，出台有力推进措施，加大督查验收力度；各乡镇加大政策宣传引导，细化分解发展目标，将工作任务落实到村组、农户，并突出各自的特色，“一村一品、一县一业”的产业格局初具规模，有力促进了农业特色产业的可持续发展。

　　四是抓龙头企业发展，注重品牌建设。

按照特色农业发展需要，多层次、多渠道、多形式培植发展龙头企业，充分发挥龙头企业、农民专业合作组织在发展特色农业中的带动作用。

紧紧抓住省委、省政府确定的百企千村产业扶贫开发和千村万人就业培训计划“姊妹篇”工程，加强能带动群众增收的农业产业化龙头企业发展，在资金和项目安排等方面予以重点倾斜。

通过企业自身发展有效带动全县贫困农户脱贫致富。

　　典型案例一：

梨树上结出个“金蛋蛋”。

　　“主攻玉露梨、率先达小康”，这是XX县县委、县政府提出的带领全县农民脱贫致富达小康的奋斗目标。

XX县紧紧围绕“做大做强梨果产业，帮助农民尽快致富”的宗旨，坚持搞好服务发展生产，为果农当“红娘”，有力促进了全县梨果产业发展，2013年仅梨果一项农民人均收入达到4000元，占农民人均收入的80%以上。

　　省委、省政府研究确定在吕梁山片区XX县、XX县、永和、大宁、汾西、石楼6县发展有机干鲜果及畜禽养殖循环经济项目规划，确定我县以实施有机玉露香梨种植和绒山羊养殖规划。

为此，县委、县政府大胆探索发展林下循环经济。

在陡坡乡陡坡村率先进行示范基地建设，整合了扶贫部门整村推进、亚行贷款河川流域农业综合开发项目和畜牧部门林下种草、农业部门沼气池建设等项目，建成了玉露香及绒山羊养殖的林下循环经济。

通过这一示范初步达到了有机玉露香及绒山羊养殖循环经济模式的效果，并被省农业厅和省世行办作为示范在全省推广。

2014年，这个循环经济模式继续在全县梨果主分布区进行全面推广，首先在梨果主分布区的无鲁垣利用扶贫项目规划实施玉露香梨基地2000亩和绒山羊养殖1000余只的循环经济园区，并整合各职能部门资金进行水、路等基础设施配套，下一步通过3-5年时间在全县规划的四大园区进行全覆盖，进一步扩大我县林下循环经济园区建设规模，在全县打一场梨果有机提质的大战役。

　　典型案例二：

企业引领旗舰产业发展，带动农民致富。

　　2013年，全省启动实施百企千村产业扶贫开发工程，我县县委、县政府高度重视，成立了以政府县长王晓斌同志为组长，财政、发改、农委、水利、林业、扶贫、国土等部门为组成单位的XX县百企千村产业扶贫开发领导组，并结合“一县一业”发展要求，谋划储备项目，为省属国有企业、省内外大型企业入驻实施产业扶贫开发做足了功课。

同时，本着稳中求进、进中求成、成中求效的原则，建立起“政府搭建产业平台、提供保障服务，企业投资兴建产业、带动农民增收”的产业扶贫开发新机制。

通过一年的组织实施，省属国有企业晋煤集团、省内民营企业山西京润泽农业开发有限责任公司、县属国家、省、市扶贫龙头企业及农业开发公司共计14家企业参与到百企千村产业扶贫当中，项目落地开工进展顺利，尤其省属国有企业晋煤集团和京润泽农业开发有限责任公司项目工程建设如火如荼、强势推进。

　　山西晋煤集团在与县百企千村产业扶贫开发领导组多次对接、洽谈、深入调研和考察论证的基础上，2013年底，在我县注册了农业开发公司——“山西福富民农业科技开发有限公司”，注册资金5000万元。

并确定投资2亿元实施精品玉露香储销综合开发项目，建成XX县5万吨果品冷链仓储物流港，主要包括5万吨恒温库、果品加工流水线、冷链运输车辆、电子商务平台和产品内外包装等。

该项目建成投产后，可直接安排劳动力就业500余名，辐射带动30000多贫困农户增收。

　　山西京润泽农业开发有限责任公司是一家由省内民营企业来XX县发展农业综合开发注册的企业，该公司计划一期投资9000万元实施经济果业基地新建果品储藏加工项目，建设集仓储、加工、出口外销于一体的年贮销15万吨优质水果电子商务平台，主要建设内容包括：

新建冷藏库（保鲜库、气调库）、周转库房、清洗车间、加工车间、业务用房、附属用房，绿化、道路硬化及设备购置、安装。

项目建成投产后，可安置就业岗位500余人，辐射带动20000余贫困农户增收。

　　通过3-5年时间，各项目投产达效后，以省属国有企业为龙头，整合京润泽有限公司及县属国家、省、市扶贫龙头企业资源，打造成为我县农业开发旗舰群，力争实现农业企业上市，以此带动全县“一县一业”玉露香梨产业向有机产业化、产业集群化的特色支柱产业发展。

使得百企千村产业扶贫工程真正做到变输血式扶贫为造血式扶贫，既做到带动全县4万余贫困农民群众增收脱贫，又做到企业转型多元发展，最终实现精准扶贫、互利共赢。

　　二、主要成效

　　一是扶持对象得实惠。

“对症式扶贫模式”充分调动了贫困户的积极性，使其思想上由“要我脱贫”转变到“我要脱贫”上来，项目的成功率和实施后的效益明显提高。

这种“极贫重扶”的扶贫思路，真正让贫困人口成为扶贫主体，得到了贫困群众的称赞和拥护。

　　二是项目扶持结硕果。

“对症式扶贫模式”使那些真正需要帮扶的贫困对象得到了实质性扶持，真正做到了“扶真贫、真扶贫”。

整合资源式扶贫，减少了贫困户实施项目的自筹资金量，贫困户既能够把项目建成，又能够把项目建好，达到了扶持一户、脱贫一户、致富一户的扶贫效果。

　　三是干群关系更和谐。

以前部分贫困户因多种原因没有得到项目扶持，在心理上很不平衡，对村干部和得到项目的农户有强烈的抵触和怨恨情绪，村干部威信较低。

“对症式扶贫”使多数贫困户得到了国家扶贫项目，而且在项目实施过程中，村干部和社会各界人士真心实意地进行传、帮、教、带，为贫困农户解决生产发展中缺资金、技术、信息、劳力等困难，使他们的生活环境得到彻底改观。

“对症式扶贫”进一步缩小了社会贫富差距，化解了诸多农村社会矛盾，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力，党群干群关系更为融洽。

　　三、主要启示

　　产业扶贫是帮助贫困户脱贫的突破口，是确保贫困户脱贫的重要途径，也是确保贫困户脱贫不返贫的最有效方法。

能有效整合土地资源，搞规模经济。

它打破了长期以来扶贫政策对农户的“平均化”扶持，既让不同程度的贫困对象合理享受到国家给予的扶贫资源，破解了“扶贫到户”难题，又发挥了当地资源优势，实现了低碳扶贫和可持续扶贫的结合，创新了扶贫政策对贫困对象的“瞄准”机制，有效避免了“脱靶”现象，体现了科学发展观的本质要求，是新时期扶贫开发工作的生动实践。

　　启示之一：

政府引导是“中流砥柱”。

　　产业扶贫，实现了可持续扶贫。

充分发挥贫困人口的积极性、创造性，自强自立，不等不靠，苦干实干，在国家和社会各方面的必要扶持下，更加注重”授人以渔”，提高自我发展能力。

实施连片开发，构建产业支撑。

按照高起点、大手笔、全方位的要求，编制特色优势产业连片开发规划，坚持“一村一品”和“有机玉露香及畜禽养殖循环经济”的布局实施连片开发项目，推进当家扶贫产业规模化、专业化、信息化、品牌化，提高组织化程度，延伸产业链条，形成“产+销”一条龙体系，为贫困农户脱贫致富构建产业支撑。

扶贫部门在扶贫开发中不可能包打天下，联合各部门集中打造扶贫工作的新平台是做好扶贫开发工作的基础。

通过县委、县政府的组织、协调，扶贫部门主动与涉农部门联合，发挥各自优势，做好扶贫村的项目建设。

在扶贫村联合打造产业化项目，成为群众稳定增收的主要渠道。

　　启示之二：

资金整合是关键。

　　扶贫开发是一项系统工程，需要动员多方力量，组织多方资金，集中向扶贫村投入，实现扶贫开发的社会化是做好扶贫开发工作的关键。

县委、县政府把扶贫开发工作放在新农村建设的大盘子中统筹规划，按照各投其资、各计其功的原则，在县扶贫开发工作领导小组的统一部署下，实行统筹安排、综合调度、捆绑使用、集中投放，最大限度的覆盖贫困农户。

把水利部门的引水上塬节水灌溉项目、农委的农业开发项目、发改委的基础设施建设项目、交通局的农村道路建设项目等等，集中向扶贫村投放，形成了多部门项目资金整合、捆绑使用的新格局，为打好扶贫开发攻坚战奠定了坚实的资金基础。

　　启示之三：

龙头带动是载体。

　　如何破解农民“种什么、养什么，怎样种、怎样养，如何卖、如何卖个好价钱”，应该是新时期扶贫开发工作的出发点和着力点．一家一户的农民真正实现与日趋成熟的大市场对接，取得最佳的经济效益，需要通过市场经济的手段，用利益连接，充分发挥百企千村产业扶贫开发工程，把企业与贫困农民、扶贫资金有机结合起来，使企业成为项目实施和资金周转的有效载体，促进扶贫工作市场化。

一年来，XX县加大对扶贫龙头企业的扶持力度，通过扶贫龙头企业与农户直接签定种养和收购合同，组织农产品进入市场，有效解决了农民的卖难问题，实现了分散经营的农户与大市场的对接，保证了农民的利益。

　　启示之四：

合作社组织是桥梁。

　　为贫困农民搞好产前、产中和产后服务，是项目顺利实施、确保农民增收的关键环节。

一年来，按照县委、县政府提出的“逐步组建产业合作社，实现规模化、标准化生产”的工作思路，通过扶贫开发项目，先后申报10余家合作社经济组织和企业进行玉露香产业“三品认证”，提高了梨果的品质和效益。

同时，由合作社和企业组织农民进行参观培训、经验交流和外出考察学习，不但提高了项目的组织化程度，还有效破解了农户缺技术、缺信息的难题。

合作社充分发挥了农民增收致富的桥梁作用，使贫困农户变“单打独斗”成为“抱团发展”。

　　合作社现在发展情况：

　　二oo五年以村干部带头，带领本村农户以种植业为主业发展粮食生产，以产、供、销一条龙带动农户，以水稻、玉米、高油品种种植开展生产经营中心技术指导，引进新技术、新品种，开展技术咨询和服务，每年春耕前，邀请通化地区农研所有关专家讲课，在水田育苗、播种、旱田播种，赤眼蜂防治，合理施肥，施药选育优良品种，活动中起到带头和示范作用。

　　水稻种植以秋田小町、富士光小町、9574、超级稻、九稻39、九稻58，等优良品种。

　　二oo六年，康大营村朱英繁育9856通和832品种21.6公顷，产量达亩产1368斤，使全镇及周边XX县黄河镇及XX市朝阳山镇水稻种植户广为种植比一般品种高产20%左右。

　　玉米种植主要以先玉335、先玉696，原单68，吉单259、通单24、吉单198、吉单703等胶质粮品种。

康大营村种植户王海200七年以来种植玉米先玉335，27.8亩正常管理下，亩产1700斤，比其他品种每斤多卖2分钱，每年多收入1000多元。

　　水稻加工销售由合作社成员马春林成立XX市利源米业有限责任公司，自行加工东北a级绿优米，地址：

XX市康大营镇康大营村，产品符合gb/t19630.1-2005有机产品：

生产。

gb/t19630.2-2005有机产品：

加工。

gb/t19630.3-2005有机产品：

标识与销售。

gb/t19630.4-2005有机产品：

管理体系。

　　注册商标：

利源牌

　　于二oo七年十二月十八日被吉林省质量技术监督局颁发全国工业产品生产许可证，证书编号qs220501020885

　　该品牌产品于2010年12月7日经吉林省产品质量监督检验院梅河口实验室,gb1354-86标准检验，检验项目符合标准要求。

　　合作社经济效益每年达到产值1026万元，人均收入可达5937元，形成以村干部带动，企业+农户等多种类型，农民专业合作社。

　　2011年准备再发展农户50户，产值达到1300万元，人均收入有望达到6109元。