关于建设工程监理合同示范文本.docx
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关于建设工程监理合同示范文本
关于建设工程监理合同（示范文本）
专用条件修正意见的公示
各会员单位：
年月日，由协会组织部分企业专业人员对监理合同示范文本（）的第三部分专用条件设置问题进行了认真的讨论，并初步形成如下修正意见，现予以向会员单位进行公示，公示期三天（月日月日），各会员单位还有不同的意见，请及时反馈给协会秘书处，再整理完善后，提供给市招投标协会及有关代理单位，作为招投标文件及监理合同签订的参考依据。
附：
监理合同示范文本专用条件修正意见稿
温州市全过程工程咨询与监理协会
年月日
监理合同示范文本专用条件修正意见稿
非专用条款约定，但影响合同的部分：
）招标文件前附表监理服务服务期限：
（提供种方式供招标人选择勾选）
□个日历天，从年月日起，至年月日止。
□从招标人书面确认监理单位进场后个日历天。
□同本工程施工总承包（设计采购施工总承包）中标工期。
）监理人监理项目配置人数要求参照：
《关于加强建筑工程项目监理机构人员管理的通知》温住建发[]号文件要求执行
本章内容的协议书、通用条件直接引用中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程监理合同》（－－）。
第一部分协议书（略）
第二部分通用条件（略）
第三部分专用条件
第三部分专用条件
.定义与解释
解释
本合同文件除使用中文外，还可用无（如有特殊要求可标明语言种类）。
约定本合同文件的解释顺序为：
按通用条件约定（通用条件解释顺序为、项目协议书；、中标通知书或委托书；、专用条件及附录；、通用条件；、投标文件。
）。
.监理人义务
监理的范围和内容
监理范围包括：
本工程的、房屋建筑工程（含配套安装、人防工程、附属市政、园林绿化等）、市政公用工程（含配套安装、园林绿化等）工程监理，具体以经委托人确认的施工图纸为准。
负责对建设工程施工阶段质量、造价、进度进行控制，对安全、合同进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调。
监理工作内容包括：
（按项目类型勾选工作内容项，如一般施工项目监理勾选、、、、、、；设计采购施工总承包项目监理勾选、、、、、、、；）
□一般工作内容：
（）编制监理规划，并在第一次工地会议天前报委托人。
根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则。
（）熟悉工程设计文件，组织图纸预会审，参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。
（）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。
（）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。
（）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令。
（）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令。
（）设置专人管理监理文件资料，及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料并报委托人。
及时填写、编报监理日志、监理月报、工程质量评估报告、监理总结。
（）及时整理、分类汇总监理文件资料，按规定组卷形成监理档案，并向有关单位、部门移交。
□质量控制工作内容：
（）踏勘施工现场，熟悉现场环境，了解地质条件和地下障碍物的情况，配合委托人向施工承包人交底。
（）配合委托人办理、收集、整理工程开工准备资料，包括：
①施工图设计文件；②地质勘察报告；③施工图审查文件；④规划许可证；⑤施工许可证；⑥工程周边管线分布资料；⑦招标文件及相关文件；⑧施工合同；⑨其他相关资料。
（）审查施工承包人现场质量管理体系，包括：
①现场质量管理机构设置，职责与分工的情况是否与合同约定及主管部门要求相符；②质量管理制度、保证体系建立情况；③专职质量检查人员的配备情况，特种作业人员的上岗证情况。
（）审核施工分包人资格，审核内容包括：
①营业执照、资质证书；②安全生产许可证；③类似工程项目业绩；④拟分包工程的内容和范围是否符合合同约定；⑤财务状况、固定资产；⑥技术力量和机械设备；⑦企业主要负责人、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
（）查验施工承包人的施工测量放线成果及保护措施，包括：
①测量人员的资格证书；②测量设备的检定证书；③控制桩的校核成果、平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果；④检查相应控制点的保护措施。
（）核查检测机构，核查的内容有：
①检测机构的资质等级及其试验、检测范围；②法定计量部门对检测设备出具的计量检定证明；③与检测内容相关的管理制度；④负责本工程检测人员的资格证书；⑤本工程的检测项目、检测计划和要求。
（）对进场的主要施工机械、设备进行检查，检查内容包括：
①型号、规格、出厂年限应符合施工合同和施工组织设计的要求；②计量设备的定期检定证明；③定期维修保养记录；④整机或关键部件检验检测合格的有效期。
（）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。
审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。
（）根据工程特点和要求确定旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并及时记录旁站情况。
（）对施工过程进行巡视检查，巡视检查基本内容包括：
①按图纸、规范、标准和施工方案的实施情况；②材料、设备、构配件使用情况；③施工现场管理人员到位情况；④特种作业人员上岗资格；⑤施工环境。
监理人员发现质量问题或质量隐患的，应及时做出处置。
（）对施工承包人报验的隐蔽工程、检验批、分项工程进行验收，符合要求后予以签认；分部工程由总监理工程师组织验收，符合要求后予以签认。
（）监理人发现施工存在质量问题的，应及时记录，并签发监理通知单，责令施工承包人整改。
整改完毕后，应根据施工承包人报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。
（）及时提交有关质量问题、事故的书面报告，质量问题和事故处理完毕后，将完整的质量问题、事故处理记录整理归档。
（）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。
（）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。
□造价控制工作内容：
（）负责工程计量工作，原则上每月计量一次。
特殊项目或不可预见事件引起工程量的变化，应会同相关单位进行计量，计量方法应协商确定。
（）审查施工承包人提交的工程支付款申请，总监理工程师审核后报委托人审批，根据委托人的审批意见签发工程款支付证书。
（）及时记录、收集、整理有关的施工和监理资料，为造价控制提供依据。
监理人在签认工程联系单时应写明事件发生的时间、部位、原因和影响的工程量。
（）根据合同约定，审查施工承包人提交的竣工结算资料，对资料的真实性、完整性、时效性、准确性提出审查意见；根据合同约定，审查施工承包人提交的竣工结算并报委托人，签发竣工结算文件和最终工程款支付证书。
□进度控制工作内容：
（）审查施工承包人报送的施工总进度计划、年度、月度或阶段性施工进度计划，审核的基本内容包括：
①与施工合同中工期约定的符合性；②主要工程项目的完整性；③分期施工、分批动用和配套动用的要求；④阶段性施工进度计划与总进度计划的符合性；⑤各专业进度计划的协调性；⑥施工顺序满足施工工艺要求；⑦施工承包人员、工程材料、构配件、设备、施工机械设备、机具等资源供应计划满足进度计划需要；⑧施工进度计划应符合委托人提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。
（）检查进度计划的实施，记录实际进度及其相关情况，如发现实际进度与计划进度不符时，应签发监理通知指令施工承包人采取调整措施；必要时召开有关责任方参加的专题会议，确定采取的措施，由施工承包人调整进度计划，经总监理工程师批准后报送委托人。
（）定期向委托人报告工程进度实施情况、采取的进度控制措施、取得的效果、相关建议以及工程延期和费用索赔风险。
当工期严重滞后时，应向委托人提交专题报告。
□安全监理工作内容：
（）对涉及施工安全的专项方案、技术措施进行审查，并提出审查意见。
（）危险性较大的分部分项工程施工前，应审查施工承包人报送的专项施工方案。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应检查施工承包人组织专家进行论证、审查情况；应督促施工承包人根据专家论证报告修改完善，经其单位技术负责人签字后，报监理人审查。
（）检查施工承包人安全生产管理制度的建立情况、安全生产许可证有效期、现场专职安全生产管理人员的配置情况、项目负责人和专职安全员岗位证书及特种人员的资格证书有效期等。
（）要求施工承包人提交与分包人签订的施工安全生产管理协议书，督促施工承包人建立检查分包人的安全生产规章制度。
（）对施工承包人报送的建筑起重机械安拆报审表及所附资料进行审查，符合要求的，由施工承包人向当地建设行政主管部门办理告知手续后，方可进行安装或拆卸。
对起重机械设备基础进行验收；在安拆、加节作业过程中，应实施旁站，并填写旁站记录；安装、加节作业完成后，按相关要求进行资料核查，参加施工承包人组织的验收，并在建筑起重机械验收记录上签署意见；监督施工项目部在建筑起重机械验收合格天内到建设行政主管部门备案，领取使用登记牌。
（）核查施工承包人进场的特种作业人员持证上岗情况。
（）对钢管、扣件、安全网进行检查，当发现材料不合格时，应立即指令施工项目部将不合格的材料撤出现场。
（）在施工承包人自检合格的基础上，对模板支撑体系、自升式模板体系、落地式脚手架、悬挑脚手架、工具式脚手架、临时用电和基坑支护等重要的安全设施进行检查或验收。
（）依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程作业进行检查，发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工承包人按专项方案实施。
（）开展安全隐患排查工作，发现工程存在安全事故隐患时，应签发施工现场安全隐患排查通知单要求施工承包人整改。
必要时，应签发监理通知单，要求施工承包人进一步整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告委托人。
施工承包人拒不整改或不停止施工时，监理人应及时向有关部门报送监理报告。
（）现场发生安全事故时，应立即签发工程暂停令，督促施工承包人迅速保护现场，抢救人员，采取措施防止事态发展扩大，同时收集与事故有关的资料，参与、配合事故调查和处理。
事故调查处理结束后，应按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，检查施工承包人落实情况，审查施工承包人报送的工程复工报审表，并由总监理工程师签署意见。
（）核查施工承包人安全生产措施费用投入和使用情况及施工承包人报送的安全生产措施费用支付申请，并签署意见。
□合同管理的工作内容：
（）按委托人授权处理工程变更，包括：
①对委托人要求的工程变更提出评估意见，并督促施工承包人按会签后的工程变更单组织施工；②组织委托人、施工承包人按施工合同约定协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单；③在工程变更实施前与委托人、施工承包人协商确定工程变更的计价原则、方法或价款；④当委托人与施工承包人不能就工程变更费用达成一致时，提出暂定价格作为临时支付工程款的依据，最终结算时以委托人与施工承包人达成的协议为依据；⑤将已批准的工程变更内容及时在图纸中进行登记和标识。
（）按委托人授权处理费用索赔，包括：
①对可能导致索赔的原因有充分的预测和防范；②通过合同管理防止索赔事件的发生；③对已发生的索赔事件及时采取措施，以降低影响及损失；④及时收集、整理有关工程费用索赔的原始资料，为处理费用索赔提供依据；⑤主持索赔的处理，审核索赔报告，提出监理意见。
（）按委托人授权处理工程延期或工期延误，包括：
①签署工程临时延期报审表，并通报委托人；②延期事件结束后，签署最终延期报审表，并报委托人；③按施工合同约定处理工期延误。
（）调解施工合同争议。
在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中，按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。
（）按施工合同约定与委托人与施工承包人协商确定施工合同解除后的有关事宜。
□工程勘察设计阶段相关服务的工作内容：
（非项目不得勾选该条目）
（）协助委托人编制工程勘察设计任务书，选择工程勘察设计人，并协助签订工程勘察设计合同。
（）检查勘察设计进度计划执行情况，督促勘察设计人完成勘察设计合同约定的工作内容，审核勘察设计人提交的勘察设计费用支付申请表，签发勘察设计费用支付证书，并报委托人。
（）根据勘察设计合同，协调处理勘察设计延期、费用索赔等事宜。
（）协调工程勘察设计人与施工承包人之间的关系，保障工程正常进行。
（）审查勘察人提交的勘察方案，提出审查意见，并报委托人。
如变更勘察方案，应按以上程序重新审查。
（）检查勘察现场及室内试验主要岗位操作人员的上岗证、所使用设备、仪器计量的检定情况。
（）检查勘察人执行勘察方案的情况，对重要点位的勘探与测试应进行现场检查。
（）审查勘察人提交的勘察成果报告，向委托人提交勘察成果评估报告，并参与勘察成果验收。
（）依据设计合同及项目总体计划要求审查设计各专业、各阶段进度计划。
（）审查设计人提交的设计成果，并提出评估报告。
（）审查设计人提出的新材料、新工艺、新技术、新设备，应通过相关部门评审备案。
必要时应协助委托人组织专家评审。
（）审查设计人提出的设计概算，提出审查意见，并报委托人。
（）分析勘察、设计阶段可能发生索赔的原因，制定防范对策，减少索赔事件的发生。
（）协助委托人组织专家对设计成果进行评审。
（）协助委托人向政府有关部门报审有关工程设计文件，并根据审批意见，督促设计人予以完善。
□工程保修阶段相关服务的工作内容：
（）按合同约定的期限、频率定期回访。
（）对委托人或使用人提出的工程质量缺陷，安排监理人员进行检查和记录，要求施工承包人予以修复，并监督实施，合格后予以签认。
（）对工程质量缺陷原因进行调查，分析并确定责任归属。
对非施工承包人原因造成的工程质量缺陷，应核实修复工程费用，签发工程款支付证书，并报委托人。
□其他：
。
监理与相关服务依据
监理依据包括：
、国家现行的法律、法规，地方的有关规定；
、国家现行的《验收规范》,《验收标准》，《建设工程监理规范》（）
、经上级主管部门批准的本工程相关项目报建书及批准文件，施工图纸和其它有关文件
、施工单位《承包合同》（含分包、采购合同），监理单位的《监理委托合同》，施工组织设计（含专项）方案等。
相关服务依据包括：
。
项目监理机构和人员
更换监理人员的其他情形：
（人员变更和罚则详见补充条款）
履行职责
对监理人的授权范围：
工程变更、设计变更、工期及费用索赔、材料设备变更及影响工程造价的签证及任何付款凭证等必须取得委托人签认盖章批准才能行使。
在涉及工程延期天内和（或）金额万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。
监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：
需经委托人同意后方可下达指令。
提交报告
监理人应提交报告的种类（包括监理规划、监理月报及约定的专项报告）、时间和份数：
。
使用委托人的财产
附录中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：
委托人。
监理人应在本合同终止后天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：
由委托人现场接收。
.委托人义务
委托人代表
委托人代表为：
。
答复
委托人同意在天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。
.违约责任
监理人的违约责任
监理人赔偿金额按下列方法确定：
赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）
委托人的违约责任
委托人逾期付款利息按下列方法确定：
逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数
.支付
支付货币
币种为：
人民币，比例为：
，汇率为：
。
支付酬金
正常工作酬金的支付：
支付阶段
支付时间
支付比例
支付金额（万元）
首付款
本合同签订后天内
中间付款
□每月支付一次；
□每季度支付一次；
□其他：
□按服务期比例；
□按人员投入比例；
□其他：
竣工
竣工验收合格后天内
累计付至
最后付款
监理与相关服务期届满天内
付清余款
建议采用：
协议书约定监理服务期限内监理费按中标监理费包干；
.合同生效、变更、暂停、解除与终止
生效
本合同生效条件：
本合同双方签字盖章且监理人提交履约保函后即开始生效。
变更
除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）。
附加工作酬金按月支付，支付时间为次月日前。
附加工作酬金按下列方法确定：
合同生效后，如实际情况发生变化使得监理人不能完成全部工作时，监理人要立即通知委托人。
除不可抗力外，其善后工作及恢复服务的准备工作的附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金善后工作及恢复服务的准备工作时间（日）×善后工作及恢复服务的监理人员（人）×元人•日。
附加工作酬金按月支付，支付时间为次月日前。
委托人要求监理人的非监理工作内容（条款未包含的）工作附加工作酬金双方另行协商。
正常工作酬金增加额按下列方法确定：
双方另行协商。
因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。
.争议解决
调解
本合同争议进行调解时，可提交进行调解。
仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第种方式：
（）提请仲裁委员会进行仲裁。
（）向人民法院提起诉讼。
.其他
检测费用
委托人应在检测工作完成后天内支付检测费用。
咨询费用
委托人应在咨询工作完成后天内支付咨询费用。
奖励
合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：
奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；
奖励金额的比率为。
保密
委托人申明的保密事项和期限：
按委托人具体要求。
监理人申明的保密事项和期限：
有关监理资料。
第三方申明的保密事项和期限：
。
著作权
监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：
。
.补充条款
监理人员的调换及相关要求
总监以及主要监理人员必须按监理人提交委托人审批确认的本项目现场监理机构主要人员一览表中的人员名单到位，未经委托人同意不得随意更换。
人员非正常调换将视为合同违约，委托人有权没收相应的履约保证金，解除合同并向监理人提出索赔。
因配套工程施工需要相应专业监理工程师或监理员的，在总人数不变的情况下，经委托人要求或同意，监理单位应当合理调配。
以下情况为正常调换：
（）投标截止期后天，双方未签订监理合同，或虽签订了监理合同，但工程不具备开工条件且委托人未按合同规定支付监理服务费的；
（）因故连续停工超过天且委托人未按合同规定支付监理服务费的；
（）被替换人升（留）学、出国（境）定居、死亡，或年龄影响其监理职责的正常履行的；
（）不可预见因素直接或间接导致被替换人的确不能继续留任（不得不长期离开监理项目）的；
（）委托人认为合理并可接受的其他原因。
以下情况为非正常调换：
（）被替换人擅自离岗或监理人擅自调离的；
（）因工作失职，发生质量或安全事故被清退的；
（）因发生吃拿卡要等廉洁问题被清退的；
（）因工作不称职、不能正常到岗等原因被行业主管部门、建设行政监督部门或发包人认为执业不合格且书面要求调换的；
（）委托人认为不可接受的其他原因。
有以下情况之一的，应视为监理人违约：
（）属非正常调换；
（）属正常调换，但未按合同规定程序和要求报委托人审查批准，或替换人的监理资格、技术职称等条件低于被替换人资格条件要求。
同时满足以下条件时，不应视为监理人违约：
（）属正常调换；
（）有关材料齐全（因人事变动提出的人员调换应附任职人员，因健康原因提出的人员调换应附县级及以上医院出具的证明）；
（）按的要求提交监理人员调换申请，报委托人审查并获得批准（委托人超过天未予审批的，视为默认）。
若监理人要求调换主要监理人员，必须提前天向委托人提供书面报告及证明材料（须取得委托人的批准）以后，才能派替换的监理人员进场。
若监理人要求调换监理员，应报委托人备案。
监理人更换监理人员构成违约的，按以下标准在履约担保额度内从支付的监理服务费中扣除：
未经委托人同意更换总监理工程师人支付万元（且总额不超过履约担保额度的）的违约金，更换专业监理工程师每更换人支付万元（且总额不超过履约担保额度的）的违约金。
如监理人员（包括总监工程师）工作不称职，委托人有权要求监理人员更换。
监理人员每个月的工作日以满足工程施工进展和监理工作的需要且不低于承诺的到位率为前提，监理人员每个月驻工地的时间为当月法定工作日。
监理人员的休假应根据工程进展情况合理安排，除特殊情况外，总监、专监的休假必须事先经委托人书面同意，其他监理人员休假必须经总监理工程师书面同意。
在岗监理人员人数应满足工程正常监理工作的需要。
履约担保
监理人在合同签订后天内提交履约保函，金额为监理费总额的（其中总监理工程师的到位和变更保证金占,专业监理工程师的到位和变更保证金占，其他履约占）
履约期满为竣工验收后天内委托人退还监理人履约保函。
总监以及主要监理人员，出现下列情况，委托人有权没收相应的履约保证金万元（且总额不超过履约担保额度的）。
支付违约金的方法：
按发生的累计次数计算，视情节严重委托人可要求强制换人，并按以上规定执行；
（）与施工单位串通、弄虚作假降低工程质量等级，提高造价；
（）故意将不合格的建筑工程、材料、构配件按合格签字；
（）向施工单位介绍材料、构配件，分包商从中得利，遭到举报并查实的；
（）发现施工中存在质量安全隐患或违反了强制性条文未发监理通知或整改不力的；
（）不按规定见证取样，使不合格材料混入工程实体；
（）验收不认真造成严重质量问题；
（）不按规定旁站造成严重质量安全问题的；
（）承包商作假资料，代签字，监理发现后未向委托人报告的；
（）承包商未按设计要求施工、偷工减料，监理单位发现后未报告；
附录相关服务的范围和内容
勘察阶段：
无或有。
设计阶段：
无或有。
保修阶段：
无或有。
其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：
无或有。
附录委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
委托人派遣的人员
名称
数量
工作要求
提供时间
.工程技术人员
.辅助工作人员
.其他人员
委托人提供的房屋
名称
数量
面积
提供时间
.办公用房
.生活用房
.试验用房
.样品用房
用餐及其他生活条件
委托人提供的资料
名称
份数
提供时间
备注
.工程立项文件
.工程勘察文件
.工程设计及施工图纸
.工程承包合同及其他相关合同
.施工许可文件
.其他文件
委托人提供的设备
名称
数量
型号与规格
提供时间
.通讯设备
.办公设备
.交通工具
.检测和试验设备
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