地震灾害专项应急预案.docx

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地震灾害专项应急预案

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安徽太平矿业

地震灾害专项应急预案

安徽太平矿业

二O一一年五月

1编制目的•

2编制依据・3

3应急根本原那么•3

4组织机构及职责・3

4.1应急组织体系•3

4.2指挥机构及职责•3

5分级5

6应急报告6

6.1报告程序6

6.2报告内容6

7应急准备7

8应急处置8

9临震应急反响9

10应急终止10

11应急保障10

11.1物资保障10

11.2应急装备10

12术语10

1编制目的为提高公司对破坏性地震的快速反响能力，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，结合公司具体情况，制定破坏性地震灾害专项应急预案。

2编制依据?

中华人民共和国防震减灾法?

?

破坏性地震应急条例?

?

国家突发公共事件总体应急预案?

?

国家地震应急预案?

?

中金黄金集团公司总体应急预案?

3应急根本原那么

〔1〕统一指挥原那么。

〔2〕自救互救原那么。

〔3〕平安抢救原那么。

4组织机构及职责

4.1应急组织体系发生地震灾害事故时,公司应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成。

4.2指挥机构及职责

4.2.1应急指挥机构公司成立地震救灾应急指挥部指挥长：

董事长

副指挥长：

总经理生产副总

成员：

公司各职能部门及生产车间主要负责人指挥部下设办公室，办公室设在工程部。

破坏性地震发生后，指挥部办公室在指挥部指挥长的直接领导下，统一组织、指挥、协调抗震减灾工作。

4.2.2抗震救灾应急指挥部职责

抗震救灾应急指挥部的主要职责是负责破坏性地震的

应急领导和决策工作。

包括：

落实国家相关应急管理政策，审定并批复地震灾害专项应急预案，统一协调应急状态下的各种资源，确定地震现场应急处置方案。

带着或指派现场应急救援指挥部人员和专业〔家〕组成员，赶赴震灾现场处置地震灾害。

地震灾害现场应急指挥，由公司地震灾害应急指挥部指挥长根据地震灾情临时任命。

4.2.2地震灾害现场应急指挥部职责

地震灾害现场应急指挥部在公司应急指挥部的直接领导下，负责破坏性地震现场应急救灾抢险工作。

根据地震现场应急救灾的需要，强调各救灾队伍的职责。

〔1〕地震灾害抢险突击队：

负责事故现场的救生、控险、排险等工作。

〔2〕专业〔家〕组：

与相关专家合作，提供施救方案和突发情况的处置对策、措施，界定危险区域，指导应急救援技术工作，提供给急救援技术咨询。

〔3〕其他各应急队伍：

按照指挥部的统一部署，各司其职，快速反响。

4.2.3地震灾害指挥部办公室职责

〔1〕决定启动地震灾害专项应急预案。

〔2〕负责组织、协调、指挥地震灾害的应急救援工作。

〔3〕协调公司有关职能部门及车间应急分队之间的关

系。

〔4〕加强工程建设抗震设防监督管理，不留抗震隐患。

对新、改、扩工程严格按抗震要求进行设计、施工和验收，对不符合抗震要求的所有工程及重要工程设施，要进行抗震加固，提高其抗震能力。

5分级

5.1符合以下条件之一的，为I级〔集团公司级〕地震灾害

事故：

〔1〕地震灾害已经严重危及公司员工及周边村民的生命财产平安；

〔2〕造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤；

〔3〕造成50万元以上直接经济损失；

〔4〕造成较大社会影响。

5.2符合以下条件之一的，为□级〔企业级〕地震灾害事故：

〔1〕地震灾害对公司员工及周边村民的生命财产平安

具有一定威胁；

〔2〕造成或可能造成1-2人死亡，造成10人以下重伤；

〔3〕造成20-50万元直接经济损失；

〔4〕造成一定社会影响。

5.3符合以下条件之一的，为川级〔车间级〕地震灾害事故：

〔1〕除I级、口级外的人员受到轻度伤害的地震灾害事故；

〔2〕人员受到轻度伤害、或直接经济损失20万元以下的地震灾害事故。

6应急报告

6.1报告程序

公司发生I级〔集团公司级〕地震灾害事故、I级〔企

业级〕地震灾害事故，在启动本专项应急预案的同时，迅速按照集团公司总体应急预案规定的程序报告。

6.2报告内容

公司发生I、口级地震灾害事故时应立即报告，报告的

主要内容：

〔1〕事故发生单位概况、联系人、联系；

〔2〕事故发生时间〔年、月、日、时、分〕；

〔3〕事故发生地点；

〔4〕事故概况及现场情况；

〔5〕事故类别；

〔6〕人员伤亡〔含失踪人数〕和直接经济损失；

〔7〕已采取的救援措施及对社会影响的范围。

6.2.2在处理过程中，公司应尽快了解事态进展情况，并随时向淮北市平安生产监督管理局及集团公司应急指挥中心报告。

6.2.3报告：

应急指挥部〔工程部〕：

8009〔内线〕

〔外线〕

7应急准备

7.1地震救灾应急指挥部接到报告后，应做好以下工作：

〔1〕制定救灾应急处置指导方案；

〔2〕拟定现场应急指挥部人员名单，并指派现场应急指挥；

〔3〕随时掌握灾害现场处置情况，当符合地震灾害应急预案启动条件时，立即下令启动本专项应急预案；

〔4〕负责做好对外新闻发布和上报材料的审定工作。

7.2公司应急办公室〔工程部〕应做好以下工作：

〔1〕当发生口级及以上地震灾害事故时，接到灾情报

告后立即向公司应急指挥长报告，并落实指令；

〔2〕根据公司应急指挥部的指令，通知办公室、工程部、综合部等职能部门；

〔3〕负责向淮北市平安生产监督管理局、集团公司等上报地震灾害情况;

〔4〕跟踪并详细了解事故及救灾处置情况，及时向公司应急指挥长汇报，请示并落实救灾指令；

〔5〕组织有关部门和专家制定现场应急处置指导方案；

〔6〕组织派往现场的工作人员并待命；

〔7〕组织调动和协调公司救援力量。

7.3办公室应做好以下工作:

〔1〕确定新闻发言人，组织并审定新闻发布材料；

〔2〕确定本部门派往现场的人员并待命；

〔3〕负责应急救援协调指挥的交通、通讯和后勤保障工作。

8应急处置

1、地震灾害发生后，公司办公室立即通过与地方有关专业部门联系，查清地震参数，了解地震裂度和灾情，及时上报地震灾害应急指挥部。

2、地震灾害应急指挥部根据初步掌握的灾情，指派现场应急总指挥，装备无线对讲机前往灾区和重点工程目标，组织实施专项救灾。

3、应急指挥部统一领导、部署各职能部门和生产单位的应急行动，并根据灾情需要及时请求当地政府支援救灾。

各部门、车间迅速组成抢险救灾突击队，在现场指挥部的指

挥下参加抢险救灾。

6迅速组织地震灾害发生区域的员工和家属撤离，协同地方政府维护好社会治安及撤离群众的生活安置工作。

7协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生灾害或事故。

8事故现场如有人员伤害，立即抢救并就近送往当地医院进行医疗救治。

9掌握地震灾害发生地气象信息，及时制定科学的救灾或险情抢救方案并组织实施。

10做好现场救援人员的平安防护工作，防止救援过程中发生二次伤亡。

11保护好公司生产、生活设施。

如供电线路、供水管道等设备设施遭到损坏，立即组织相关人员进行抢修，保证正常生产需要。

9临震应急反响

1、接上级政府发布破坏性地震临震预报后，即可宣布进入临震应急期。

2、根据震情开展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散。

3、要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。

4、催促检查抢险救灾的准备工作。

5、平息地震谣传或误传，保持社会稳定。

10应急终止经应急处置后，地震救灾现场应急指挥部确认以下条件同时满足时，向公司应急指挥部报告，公司应急指挥部可下达应急终止指令：

（1）政府主管部门应急处置已经终止；

（2）伤亡人员得到妥善安置；

（3）环境得到有效控制；

（4）损失控制在最小；

（5）社会影响减到最小。

11应急保障

11.1物资保障地震灾害应急常备物资：

担架、铁锹、洋镐、手电筒、

帐篷、应急灯等。

按公司统一安排，由综合部负责看管和储存。

11.2应急装备公司配备抢险所需的对讲机、自卸车、交通车、铲车、小车及其他应急资源。

12术语国家破坏性地震分类：

?

中华人民共和国防震减灾法?

规定：

一般破坏性地震：

指造成一定数量的人员伤亡和经济损失〔指标低于严重破坏性地震〕的地震。

严重破坏性地震：

指造成人员死亡200至1000人，直接经济损失到达该省〔自治区、直辖市〕，上年国内生产总值1〜5%的地震。

在100万人口以上的大城市或地区发生大于6.5级、小于7.0级的地震，或在50〜100万人口的城市或地区发生7.0级以上的地震，也可视为严重破坏性地震。

造成特大损失的严重破坏性地震：

指造成人员死亡数超过1000人，直接经济损失超过该省〔自治区、直辖市〕上年国内生产总值的5%以上的地震。

在100万人口以上的大城市或地区发生7.0级以上的地震，也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。